Referat af styregruppemøde i Djurs Mobilitetsstrategi Tid 23. august 2016 kl. 14.00-16.00 Sted Deltagere Lokale Agri Baunehøj, Tingvej 17, 8543 Hornslet Kim Kofod Hansen, udviklingsdirektør, Norddjurs Kommune (formand) (afbud) Poul Møller, direktør, Syddjurs Kommune Jens Erik Sørensen, direktør, Midttrafik Henrik Brask Pedersen, afdelingschef i Regional Udvikling, Region Midtjylland Projektgruppen: Thomas Thume Nielsen, Norddjurs Kommune Peter Sandell, Syddjurs Kommune Anne Bach, Letbanesekretariatet i Midttrafik Henrik S. Bernberg, Syddjurs Kommune Rene Meyer, Projektleder Djurs Mobilitetsstrategi 1: Orientering om Djurs Mobilitetsstrategi og politisk behandling Norddjurs og Syddjurs kommuner er blevet orienteret om produktkataloget over foreslåede projekter og der er foreslået mobilitetspuljer i begge kommuner til budget 2017. Der er bestilt 1.000 trykte eksemplarer af Djurs Mobilitetsstrategi. Der blev udtrykt positivitet fra begge kommuners politiske baglande over for produktkataloget. 2: Orientering om Trafikplan Djursland 2018 Kommissorium for Trafikplan Djursland 2018 blev behandlet og godkendt i begge kommuner. Midttrafik udarbejder forslag til afholdelse af styregruppemøder og projektgruppemøder. Styregruppemøder foreslås af praktiske årsager koordineret med afholdelse af Djurs Mobilitetsstrategis styregruppemøder. Begge kommuners politiske baglande og regionen er positive over for trafikplanen. Der var enighed om, at der på et tidspunkt vil komme en diskrepans mellem regionens ønske om at spare på omkostningerne ved busdriften på Djursland og kommunernes ønske om at bevare nuværende niveau af busdrift, men at alle parter går positivt og konstruktivt ind i arbejdet for at finde den mest optimale løsning for den kollektive transport på Djursland. Midttrafik kunne orientere om, at de forventer at bruge COWI og samme analysemetode som tidligere brugt i Syddjurs Kommune samt DTU til at lave transportvaneundersøgelse for at få det basale analysegrundlag på plads. Side 1 af 7
Der blev samstemmigt pointeret, at det er en kollektiv trafikplan+, hvor mobilitetsstrategien og alternativ kollektiv transport blev tænkt ind, f.eks. flex til letbane. Midttrafik kommer snarest med udspil til møder. Der forventes et styregruppemøde i slut september/start oktober. 3: Orientering om den europæiske mobilitetsuge Der arrangeres en åbningsreception for Djurs Mobilitetsstrategi og en mobilitetsbus i den europæiske mobilitetsuge fra den 16. 22. september. Åbningsreceptionen bliver afholdt på Ryomgård Hotel med udlevering af fysiske eksemplarer og minioplæg om mobilitetsprojekter fra borgere. Mobilitetsbussen kommer rundt til de 7 trafikknudepunkter og vil være der 2 timer hvert sted, mens der er mest gang i handelslivet. Bussen bemandes af repræsentanter fra den pågældende kommune, Midttrafik og projektleder for strategien. Bussen indrettes med information om mobilitetsstrategien, og man kan bl.a. prøve Midttrafiks pendlertjek og deltage i en konkurrence. Bilag: Program for åbningsreception og busplan er vedlagt. Regionen kunne orientere om, at Bente Nielsen, 1. næstformand i Region Midtjylland vil åbne åbningsreceptionen sammen med Jan Petersen og Claus Wistoft. Der blev orienteret om positive tilbagemeldinger fra de politiske udvalg, som har haft åbningsreceptionen og mobilitetsugen på som orientering. Syddjurs pointerede vigtigheden af ordentlig pressedækning, og at der gerne må være med add-on på oplevelser på bussen, så man kan lokke flere end blot de handlende og forbipasserende til. Kan det evt. være en tur i delebil? 4: Inddragelse af Britta Lyager Degn fra Aarhus Letbane i mobilitetsstrategien Efter møde mellem Jan Petersen, Claus Wistoft, Kim Kofod og Poul Møller med Johnny Hansen og Claus Rehfeld Moshøj fra Aarhus Letbane den 18. august er det blevet foreslået, at Britta Lyager Degn, projektchef fra Aarhus Letbane inddrages i arbejdet omkring udformningen af letbanestationerne på Grenaa-banen. Der foreslås, at Britta deltager i den eksisterende projektorganisations møder herunder evt. arbejdsgrupper når der er behov for det. Der foreslås, at flg. opgaver koordineres af hende: indretning og udsmykning af stationer, herunder informationsudstyr- og grej, ventefaciliteter etc. aftaler med DSB om brugsret, vedligeholdelse etc. vedr. stationerne mål og aftaler om serviceniveau fra letbanens åbning, dvs. kvartersdrift til Hornslet og halvtimesdrift morgen/aften til Grenaa mål og aftaler om åbning af nye stationer til åbningen eller hurtigst derefter kommunikation og information frem til åbningen Side 2 af 7
koordinering af diverse i relation til Banedanmark, DSB, Midttrafik, Region og kommunerne Hvorledes skal Britta inddrages i arbejdet omkring udformningen af letbanestationerne på Grenaabanen? Der blev pointeret, at Britta skal deltage i en særskilt arbejdsgruppe, hverken den nuværende projektgruppe eller styregruppe bag Djurs Mobilitetsstrategi. Det er vigtigt, at der bliver bedre informeret om aftaler og tidsplaner ift. letbanen, så vi kan handle og agere overfor politikere og borgere. Der blev pointeret, at der ikke kun er én åbning, men at Grenaa-banen åbner oktober 2017, og at det også skal slås stort op som letbanens 2./3. åbning (alt efter Odderbanens åbning). Djursland skal også have VIPs om end det måske bliver svært at få Kongehuset til at komme igen. Der har været en tendens til, at kommunikationen har været meget Aarhus-orienteret. Der kunne orienteres om, at der vil blive arbejdet mere intensivt med Djurslandsåbningen, men at fokus lige nu var på erstatningskørslen. Der var uenighed om de specifikke arbejdsopgaver var noget letbaneselskabet skulle udføre, f.eks. aftaler med DSB om brugsret, hvor det bør være Midttrafik. Sikkerhed på stationerne bør være nævnt som arbejdsopgave, dog ikke en som Britta kan forventes at udføre. Den skal på ift. vigtigheden i afklaringen af spørgsmålet ift. udførelsen af opgraderinger på stationerne og fordi Britta kan være bindeled mellem kommunerne og de relevante personer som står med arbejdsopgaverne hos letbaneselskabet - hun kan tage afklarende spørgsmål med til sit bagland. Der blev pointeret vigtigheden af, at opgaverne bliver prioriteret, da nogle opgaver er kritiske ift. at man i kommunerne kan komme videre med processen omkring stationsopgraderinger. En af de vigtigste her er, at overgangene bliver sikret, så man kan opnå max-farten på 100 km i timen. Vi skal have et formaliseret et samarbejdsforum, arbejdsgruppe, hvor Britta indgår for at styrke samarbejdet og undgå unødvendige forsinkelser. Der blev pointeret, at vi skal være meget spidse på punkterne til mødet, vi kan f.eks. lave et temamøde. Vi skal prioritere hvad projektgruppen har brug for, for at komme videre med arbejdet. Der skal derfor fokuseres på sikkerhed, niveaufrie overgange, hastighedsopgradering og stationsopgraderinger. René indkalder til et arbejdsmøde med Britta snarest muligt. Side 3 af 7
5: Implementering af produktkatalog til Djurs Mobilitetsstrategi Projektgruppen har udarbejdet et produktkatalog over foreslåede projekter, som de tekniske udvalg i begge kommuner er orienteret om. Styregruppen skal beslutte, hvordan implementeringen af projekterne prioriteres, og hvordan Midttrafik fortsat involveres. Midttrafik selv lægger optil 2 projekter, som de gerne vil prioritere at igangsætte som en del af Djurs Mobilitetsstrategi, i så fald der er opbakning til det hos de to Djurslandskommuner: 1. Klassifikation og kortlægning af stoppestedsfaciliteter, 2. Forsøg med cykelmedtagning, Herudover er projektet om tilpasning af busnettet igangsat i form af Trafikplan Djursland 2018. Der foreslås udarbejdet en pakke med projekter fra produktkataloget, som bør prioriteres til igangsætning i 2017. De lavthængende frugter som giver størst værdi bør prioriteres. Der skal kigges på eksterne finansieringsmuligheder, som kan muliggøre bestemte projekters igangsætning i 2017, f.eks. fra Energistyrelsen, Landdistriktspuljen etc.. Denne projektpakke skal være klar til næste styregruppemøde som foreslås i november 2016 mhp. at lave indstilling til politisk behandling i de tekniske udvalg i kommunerne samt Midttrafik i december 2016. Hvad skal kriterierne være for prioriteringen af projekter i produktkataloget over foreslåede projekter i Djurs Mobilitetsstrategi være? Bilag: Produktkataloget over foreslåede projekter. Midttrafik vil gerne prioritere de nævnte projekter: Klassifikation og kortlægning af stoppestedsfaciliteter og Forsøg med cykelmedtagning, sidstnævnte er klar til tryk på knappen. Der blev pointeret, at uanset om der kommer mobilitetspuljer i kommunerne, så skal projektgruppen gå efter at fremvise forslag til prioriteringer til de tekniske udvalg. Regionen pointerede, at de ikke kan være i projekter vedr. anlæg, til gengæld vil regionen oprette en mobilitetspulje på 3 mio. kr. som er målrettet, at Region Midtjylland indgår i relevante mobilitetsprojekter til f.eks. delebiler sammen med kommunerne i regionen, herunder Djursland. Regionen pointerer, at den kommunale finansiering f.eks. ift. mobilitetspuljer skal være til stede for, at regionen kan indgå i projekter. Der var enighed om de foreslåede kriterier med lavthængende frugter og projekter, som kan igangsættes med ekstern finansiering. Øvrige kriterier som der bør kigges på er projekter, som kan lanceres ifm. Side 4 af 7
åbningen af letbanen i oktober 2017 samt projekter som støtter op om trafikknudepunkterne, samt Midttrafiks prioriterede projekter. 6: Forankring Djurs Mobilitetsstrategi Der skal tages stilling til den fremtidige forankring af Djurs Mobilitetsstrategi. I strategien er følgende foreslået: Parterne vil integrere mobilitetsstrategien i egen planlægning ved at indarbejde principperne i: Den regionale vækst og udviklingsstrategi. Kommuneplaner 2017. Indskrevet i Nord- og Syddjurs. Kommende kommuneplanstrategier. Den kollektive trafikplan. Trafikplan Djursland 2018 er i gangsat. Relevante sektorpolitikker herunder erhverv, turisme, bosætning, landdistrikter, IT, sundhed. Strategien er f.eks. skrevet ind i Syddjurs kommende erhvervshandlingsplan og Norddjurs markedsføringsindsats. Endvidere er følgende principper beskrevet: Igangsættelsen af nye projekter skal altid ske ved en konkret politisk stillingtagen, hvor der afsættes økonomi, projektleder og deltagere til de enkelte projekter. Parterne forpligter sig til at tage konkret stilling til igangsættelse af produktkatalogets enkelte indsatser inden byrådsperioden 2022. Inden udgangen af 2021 skal mobilitetsstrategien evalueres. En eventuel ny mobilitetsstrategi vedtages senest 2023. Forslag til forankring i organisationerne: Forslag: Projektleder går i dialog med enkelte afdelinger, f.eks. erhverv, kultur, sundhed for at afdække, hvilke konkrete behov de har, hvor mobilitetstiltag kan assistere deres arbejde. Herefter vil projektleder evt. sammen med projekt-/koordineringsgruppen lave forslag til projekter. Denne metode skal gøre mobilitet nærværende for fagområderne og sikre ejerskab ifm. igangsætning af mobilitetsprojekter. Projektperioden slutter officielt den 1. januar 2017, men den nuværende projektleder er ansat til 31. august 2017 i Norddjurs Kommune, hvorfor der er mulighed for inden for nuværende økonomiske ramme at bruge projektleder som mobilitetskoordinator frem til da. Der foreslås en evaluering i foråret 2017, om hvorvidt aktiviteterne i projektet viser et behov for fortsat at have en mobilitetskoordinator mellem parterne efter august 2017? Skal nuværende projektleder bruges som mobilitetskoordinator frem til 31. august 2017 Skal styregruppen evaluere på behovet for mobilitetskoordinator efter august 2017 i foråret 2017? Side 5 af 7
Der blev pointeret, at regionen og Midttrafik ikke kan medfinansiere lønkroner til en eventuel mobilitetskoordinator efter august 2017, da man ikke må forfordele nogen i regionen frem for andre. Midttrafik og regionen vil have mulighed for at deltage i styregruppemøder frem til august 2017. Midttrafik vil fortsat investere mandetimer i projektarbejdet. Det blev godkendt, at projektleder bruges som mobilitetskoordinator frem til 31. august 2017, og at styregruppen på styregruppemøde i foråret 2017 evaluerer behovet for at have en mobilitetskoordinator efter den 31. august, med respekt for den politiske behandling. 7: Kommunikation af Djurs Mobilitetsstrategi Der skal laves en kommunikationsstrategi for Djurs Mobilitetsstrategi. Det er vigtigt jf. kapitel 4 i strategien: Mobilitet - resultater gennem samarbejde, at borgere og erhvervsliv inddrages i udmøntningen af strategien, så alle parter kan se, at der er stor aktivitet på mobilitetsområdet på Djursland. Forslag til strategi: Der anbefales en koordineret kommunikation mellem Norddjurs, Syddjurs og Midttrafik om mobilitet. Der skal arbejdes systematiseret på at få indarbejdet mobilitetslogoet i al kommunikation om mobilitetsprojekter fremover i samarbejde med kommunikation/markedsføring i Norddjurs, Syddjurs og Midttrafik. I kommunikationsslagplanen skal der tages stilling til, hvem man rammer af målgruppe, hvornår og hvordan. De gode mobilitetshistorier skal frem vha. storytelling om gode mobilitetsprojekt eksempelvis borgerdrevne projekter. Kommunikationen af strategien skal vise, hvad den gode mobilitet betyder for borgere og virksomheders daglige liv og udviklingsmuligheder. Hjemmesiden skal være levende og inspirerende. Det foreslås, at projektgruppen udarbejder en kommunikationsstrategi som godkendes/fremvises på næste styregruppemøde som foreslås afholdt i november. Hvordan skal processen for kommunikationsstrategien til Djurs Mobilitetsstrategi være? Der blev pointeret hele bordet rundt, at der skal laves en handleplan. Der kan godt formuleres en strategi på 10 linjer, men vi er så langt i forløbet, at det skal være operationelt. Side 6 af 7
Der blev foreslået, at der om et års tid blev præsenteret 10-20 konkrete historier fra borgere, som var blevet mobilister, som fortalte hvad mobilitet har betydet for deres hverdag. Projektgruppen udarbejder en kommunikationshandleplan sammen med relevante kommunikationsfolk i organisationerne. 8: Evaluering af processen bag Djurs Mobilitetsstrategi Har vi opnået det der blev beskrevet i kommissoriet? Der foreslås en evaluering, som er færdig i foråret samtidig med evaluering af behovet for en mobilitetskoordinator efter august 2017. Hvornår og hvordan skal evalueringsprocessen for udarbejdelsen af strategien være? Der skal udarbejdes en evaluering, som viser hvad vi har fået ud af at udvikle Djurs Mobilitetsstrategi. Erfaringerne herfra skal kunne bruges hos andre kommuner i regionen. Projektgruppen laver et oplæg til evaluering af processen til styregruppemødet i november mhp. at have foretaget en evaluering til foråret 2017. 9: EVT Næste styregruppemøde - forslag november 2016, uge 47. Der blev fundet et tidspunkt til nyt styregruppemøde, som bliver kl. 9.00-11.00 den 24. november 2017 i lokale Agri Baunehøj på Tingvej 17 i Hornslet. Side 7 af 7