Tillægsreferat. Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Transkript

1 1 of 8 Tillægsreferat Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) Udvalgsmøde NTM Mandag den 06. juni 2016 Kl. 13:00 Djursland Landboforening Føllevej 5, 8410 Rønde Medlemmer Per Dalgaard (O) Flemming Hansen (I) Torben Therkelsen (V) Kim Lykke Jensen (F) Kai Pedersen (A) Øvrige indkaldte Kl Drøftelse af vandløbsområdet med Landboforeningen Fraværende Flemming Hansen (I)

2 2 of 8 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 477. Standsningssted ved Thorsager - Etablering Fritids- og friluftspolitik frem mod

3 3 of 8 Side Standsningssted ved Thorsager - Etablering Sagsnr.: 15/13659 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Den 22. maj 2015 afsatte Folketinget (den daværende SR-regering, DF, SF og Ø) i Trafikaftalen 5 mio. kr. til et nyt standsningssted i Thorsager. Beløbet indgik i aftalen om Kollektiv trafik i yderområderne. Det afsatte beløb var en opfølgning på Folketingets trafikaftale af den 12. juni 2014 vedr. Metro, letbane, nærbane og cykler. I denne indgår det, at parterne i Aarhus Letbane-projekt kan vurdere mulighed for bl.a. standsested ved Thorsager, når beslutningen om indkøb af materiel til banen er truffet. Af forligsteksten fremgår det: Reservation til et nyt trinbræt i Thorsager I forbindelse med anlæg af Aarhus Letbane er letbaneselskabet, Aarhus Letbane og Midttrafik ved at undersøge mulighederne for at etablere er trinbræt ved Thorsager på Grenaabanen, herunder afklares sammenhængen til fortsat at kunne køre halvtimesdrift på strækningen. Parterne er enige om at reservere 5mio. kr. til finansiering af et trinbræt i Thorsager, som udmøntes, hvis letbaneselskabet og de lokale parter på baggrund af de igangværende analyser beslutter at etablere trinbrættet. På denne baggrund vedtog byrådet den 25. juni 2015 at igangsætte en screening af anlægsøkonomi og konsekvenser af et nyt standsningssted i Thorsager. Det samlede projekt inkl. standsningssted, forplads og forbedret adgangsforhold beløber sig til ca. 12,3mio. kr. Den 16. december 2015 besluttede byrådet at kontakte staten med henblik på yderligere finansiering, idet det forventede likviditetsbehov oversteg det afsatte beløb. Transport- og Bygningsministeren responderede den 21. april 2016 med besked om, at ministeren fortsat bakkede op om de afsatte midler til standsningsstedet. Men at forplads og forbedret adgangsforhold mv. var almindelig praksis, at kommunerne selv stod for at etablere. Derudover savnedes der en afklaring på, hvem der skulle bære bygherrerollen, og hvor den økonomiske risiko skulle placeres. Sagsfremstilling I forbindelse med forhandlingerne med DSB vedr. adgangen til arealerne relevante for stationsforbedringerne på de fire eksisterende stationer, er det meldt klart ud fra DSB, at stationerne også efter letbanen idriftsættelse vil være ejet og drevet af DSB. Denne klare udmelding, danner sammen med statens reservation af midler til etablering af trinbræt ved Thorsager, af egen drift, grundlag for at forvente, at standsningsstedet i Thorsager skal anlægges og drives af staten (DSB), på lige fod med de fire eksisterende stationer i kommunen. Aarhus Letbane skal anlægge tre yderligere stationer, og standsningsstedet i Thorsager vil i givet fald blive anlagt af letbanen, på foranledning af staten, el. kommunen, i det omfang kommunen får tildelt denne opgave af staten. Bygherrerollen er drøftet med Aarhus Letbane, og Aarhus Letbane er indstillet på at påtage sig denne rolle. Aarhus Letbane kan imidlertid ikke påtage sig en budgetrisiko. Derfor må det forventes, at såfremt projektet skal gennemføres, vil budgetrisikoen påhvile staten, der i sidste ende har ansvaret for anlæggelse og drift, jf. ovenstående. Aarhus Letbane forventer at medtage standsningsstedet i Thorsager som option i et samlet udbud sammen med de tre øvrige stationer Vestre Strand Allé Lystrup og Trustrup. Denne option vil staten/ kommunen kunne udnytte i forbindelse med anlægget. Det samlede projekt Folketinget har afsat 5 mio. kr. til etablering af standsningssted ved Thorsager.

4 4 of 8 Side 3 Den samlede anlægssum for standsested og en påkrævet forbedring af adgangsforholdene fra centrum af Thorsager er anslået til i alt ca. 12,3 mio. kr. fordelt på: kr. overslag over standsested og tilhørende faciliteter; (Rambøll) kr. udgifter til rådgivning, godkendelse opkøb af jord mv kr. overslag over opgradering af adgangsvej; (Syddjurs Kommune) kr. til signaler til behovsstandsning; (Aarhus Letbane) På baggrund af ministerens svar af 21. april er det forvaltningens vurdering, at staten ikke ønsker at finansiere det samlede projekt. Derfor tages de anlæg ud af det samlede projekt, der vedrører eksisterende kommunale anlæg primært adgangsforbedrende forhold ml. standsningsstedet o g Thorsager midtby. Forvaltningen har anbefalet at, hvis staten beslutter at etablere et standsningssted i Thorsager, bør Stationsvej opgraderes, således at standsningsstedet fremstår mere tilgængeligt og attraktivt. Den anbefalede opgradering omfatter, at: Stationsvej udvides således, at den samlede strækning mellem Ryomvej og standsningsstedet har fortov i én side og cykelsti i begge vejsider. der etableres gadebelysning, på den del af vejen, som mangler i dag. vejen anlægges herefter til 50 km/t, men af hensyn til tidligere konstaterede høje hastigheder anlægges der chikaner i form af heller. Hellerne kan anlægges som krydsningsheller og derved atter øge adgangen for cyklister og gående. Der henvises til Projektoplæg om et letbanestandsested i Thorsager, for at læse den samlede gennemgang af potentialer, udfordringer og muligheder for at arbejde videre med et standsningssted ved Thorsager. Økonomi og organisatoriske konsekvenser På baggrund af statens klare udmelding om fremtidige ejer- og vedligeholdelsesforhold på de fire eksisterende stationer, samt det faktum, at staten af egen drift har reserveret 5 mio. kr. til etablering af standsningssted ved Thorsager, er der således skabt grundlag for at antage, at staten etablerer standsningsstedet. Det er forvaltningens anbefaling at opgradere adgangsvejen for at få mest potentiale udløst af det nye standsningssted. Opgraderingen af Stationsvej kan ske gennem den lovfæstede låneadgang, da opgraderingen er direkte relateret til stationsforbedringer. Alternativt kan opgraderingen af Stationsvej ske løbende over en årrække gennem kommunal budgetlægning. Opgraderingen af Stationsvej er opgjort til en samlet omkostning på ca. 4,25 mio. kr. Bilag Oversigt: Dagsorden fra Byrådets behandling den 24. juni 2015 med tilhørende 6 bilag. Dagsorden fra Byrådets behandling den 16. december 2015 med tilhørende 3 bilag Henvendelse til Transport- og Bygningsministeren af 1. april 2016 Svar fra Transport- og Bygningsministeren af 21. april 2016 Aarhus Letbanes udtale vedr. bygherrerolle m.v. Indstilling Direktøren indstiller; at 1. staten anmodes om at finansiere den del af projektet, som vedrører standsningsstedet og afledte nye anlæg svarende til 8 mio. kr. dvs. en forøgelse af de afsatte midler med 3 mio. kr.

5 5 of 8 Side 4 2. beslutning om opgradering af Stationsvej sker gennem fremtidig budgetlægning vedr. veje og stier. 3. sagen genoptages, når staten har meldt tilbage om igangsætning af stations-etableringen. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Fraværende: Flemming Hansen (I) Bilag 1 Åben Standsested ved Thorsager - Screening og vurdering af anlægsøkonomi /15 2 Åben Letbanestandsested i Thorsager - Projektoplæg /15 3 Åben Udtalelse om anlæg af standsningssted ved Thorsager Revideret udtalelse vedr oplæg for standsningssted i Thorsager.pdf /16 4 Åben Svar til Syddjurs Kommune vedr. trinbræt i Thorsager /16 5 Åben henvendelse til transportminister 1 april 2016.pdf 66797/16 6 Åben Trafikforlig af 22 maj /16 7 Åben Bilag A2 Skitseplan for stationsområde.pdf /15 8 Åben Bilag A1 Anlægsbeskrivelse, Thorsager station.pdf /15 9 Åben Bilag D Det samlede kollektive transporttilbud.pdf /15 10 Åben projektoplæg om et standsested i Thorsager.pdf /15 11 Åben Bilag C Forbedret adgang mellem Thorsager og standsestedet.pdf /15 12 Åben Bilag B Planmæssige forhold i relation til et standsested i Thorsager.pdf /15 13 Åben Vurdering af muligheder for Etablering af Standsested nord for Thorsager.docx 92202/15 14 Åben Mødereferat vedr vurdering af letbanestandsested ved Thorsager.docx 92192/15

6 6 of 8 Side Fritids- og friluftspolitik frem mod 2020 Sagsnr.: 15/53011 Sagen afgøres i: Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) Resumé Udvalget for Plan, udvikling og kultur samt Udvalget for Natur, teknik og miljø har i fællesskab vedtaget kommissorium for udarbejdelse af ny fritids- og friluftspolitik. Kommissoriet blev vedtaget i begge udvalg i januar Råskitse til politikken, revideret tidsplan og dato for interessentmøde ved vedtaget i begge udvalg i april måned I råskitsen til politikken indgik forslag vil vision og 5 overordnede indsatsområder. Sagsfremstilling Der er udarbejdet færdigt forslag til Fritids- og friluftspolitik frem mod 2020 med baggrund i interessentmøde afviklet den 17. maj 2017 i Rønde Idrætscenter med det formål at indsamle input og forslag til et bruttokatalog, som udgangspunkt for arbejdet med at udforme politikforslaget. Bruttokataloget er konkret inddraget i defineringen af 3 fokus/temaområder under de overordnede indsatsområder i politikken. Det var samlet i alt ca. 50 personer til interessentmødet, hvor alle input blev nedskrevet dels fra gruppedrøftelserne samt deltagernes individuelle hovedbudskaber til hvert indsatsområde. Bruttokataloget og forslag til Fritids- og friluftspolitik er vedlagt som bilag. Kommentarer fra udvalgene vil blive indarbejdet i udkastet inden forslaget til politik sendes i høring. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen. Lovgrundlag Den kommunale fuldmagt. Indstilling Direktøren indstiller, 1. at det færdige udkast til Fritids- og friluftspolitik frem mod 2020 drøftes med henblik på eventuelle kommentarer og rettelser 2. at Udvalget for Plan, udvikling og kultur samt Udvalget for Natur, teknik og miljø, efter indarbejdelse af kommentarer og rettelser aftalt på udvalgsmøderne den 6. juni og 13. juni 2016 sender forslaget til Fritids- og friluftspolitik i offentlig høring indtil onsdag den 17. august Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstillingen godkendt så forslaget til Fritids- og friluftspolitik udsendes i høring. Fraværende: Flemming Hansen (I) Bilag 1 Åben Fritids- og friluftspolitik Version /16

7 7 of 8 Side 6 2 Åben Friluftspolitik - input gule lapper /16 3 Åben Væg"ideer" - Gule lapper. Fritids- og Friluftspolitik /16

8 8 of 8 Side 7 Underskriftsside Per Dalgaard (O) Kim Lykke Jensen (F) Flemming Hansen (I) Kai Pedersen (A) Torben Therkelsen (V)