VEJLEDNING TIL INDBERETNING AF FYSISK MAGTANVENDELSE

VEJLEDNING TIL INDBERETNING AF FYSISK MAGTANVENDELSE

FORORD Skoleafdelingen har vedtaget fælles retningslinjer for, hvad ledere og medarbejdere i skoler, SFOer, fritidshjem og klubber skal gøre, hvis en leder eller en medarbejder har gjort brug af fysisk magt overfor et barn eller en ung. Retningslinjerne er gældende i forhold til enhver situation, hvor en ansat i Roskilde Kommunes skoler, SFOer, fritidshjem og klubber, har gjort brug af fysisk magt overfor et barn eller en ung. I denne folder kan du læse om, hvornår der er tale om brug af fysisk magt, hvad lederen og medarbejderen skal gøre, hvis der er gjort brug af fysisk magt og hvordan I kan bearbejde og forebygge brug af fysisk magt. Skoler, SFOer, fritidshjem og klubber skal forbygge brug af fysisk magt overfor børn og unge. Det er i overensstemmelse med, at der som udgangspunkt ikke må bruges fysisk magt overfor børn og unge. Lovgivningen tager dog samtidig højde for, at der kan opstå episoder, hvor brug af fysisk magt kan betragtes som nødvendig for at afværge eller undgå en farlig situation. Der er stor forskel på, i hvilken udstrækning skolerne, SFOerne, fritidshjemmene og klubberne har brug af fysisk magt inde på livet i deres arbejde. De fleste steder opstår der sjældent tilspidsede situationer omkring børn og unge, hvor brug af fysisk magt kan betragtes som nødvendig. I specialskoler og i specialtilbud til børn og unge, kan det oftere forekomme, at brug af fysisk magt kan betragtes som nødvendigt i arbejdet med barnet eller den unge. Det er vigtigt, at alle ledere og medarbejdere, har den nødvendige viden om, hvornår man må gøre brug af fysisk magt med hjemmel i lovgivningen. Samtidigt er det vigtigt at have viden om, hvad man kan gøre for, at bearbejde og forebygge brug af fysisk magt i arbejdet med børn og unge. Med venlig hilsen skolechef Lars Hansen 3

HVAD ER EN FYSISK MAGTANVENDELSE? Lovgivningen tager højde for, at fysisk magt kan være nødvendig for at afværge eller modvirke en farlig situation. Det drejer sig primært om situationer, hvor hensynet til en persons egen eller andres sikkerhed vejer tungere end hensynet til, at der ikke må anvendes magt. Der er typisk tale om situationer, hvor en manglende indgriben vil medføre endnu større skade end selve magtanvendelsen. Skoler, SFOer, fritidshjem og klubber er ikke tillagt særlige magtbeføjelser, men har beføjelser til udøvelse af fysisk magt, som følger af reglerne om nødværge, nødret og lovlig retshåndhævelse. Loven forudsætter, at brugen af fysisk magt står i forhold til den konkrete situation. Det betyder, at der kun anvendes den nødvendige magt ud fra princippet om mindst muligt indgreb. EKSEMPEL FRA ET FRITIDSHJEM En dreng i 3. kl. har slået sine fingre, det gør ondt og han ømmer sig. En anden dreng fra 2. kl. kigger på ham og fryder sig over hans ulykke. Drengen fra 3. kl. bliver rasende og løber efter drengen, han giver ham et spark af fuld kraft i ryggen og er klar til at give ham flere slag og spark. En medarbejder løber til og for at afværge at drengen fra 2. kl. bliver udsat for flere spark og slag flytter medarbejderen drengen fra 3. kl. væk fra den anden dreng. Drengen fra 3. kl. slår og sparker medarbejderen mange gange. For at afværge flere slag og spark fastholder medarbejderen drengens arme og ben. Der går 15 minutter, hvorefter drengen er faldet så meget til ro, at der ikke længere er grund til at fastholde ham. Medarbejderen ringer efterfølgende til drengens mor og orienterer hende om episoden. Brug af fysisk magt er lovlig, når der er hjemmel til at foretage fysisk magtanvendelse efter reglerne i Straffelovens 13 og 14. LOVLIG BRUG AF FYSISK MAGT NØDVÆRGE Jf. Straffelovens 13: Handlinger foretaget i nødværge er straffri, for så vidt de har været nødvendige for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende uretmæssigt angreb og ikke umiddelbart går ud over, hvad der under hensyn til angrebets farlighed, angriberens person og det angrebne retsgodes betydning er forsvarligt. Stk. 2. Overskrider nogen grænserne for lovlig nødværge, bliver han dog straffri, hvis overskridelsen er lovlig begrundet i den ved angrebet fremkaldte skræk eller ophidselse. NØDRET Jf. Straffelovens 14: En handling, der ellers ville være strafbar, straffes ikke, når den var nødvendig til afværgelse af truende skade på person eller gods, og lovovertrædelsen måtte anses for at være af forholdsvis underordnet betydning. 4

Det betyder, at der må bruges fysisk magt for at afværge, at barnet eller den unge udøver skade mod sig selv eller andre truer med at gøre skade mod sig selv eller andre ødelægger eller beskadiger inventar truer med at beskadige inventar Brug af fysisk magt er tilladt i ovenstående situationer, når den udøves i form af, fastholdelse af barnet eller den unge, eller at barnet eller den unge føres til andet opholdssted. Indgrebet skal stå i forhold til den konkrete situation og ske ud fra princippet om mindst muligt indgreb. Ledere og medarbejdere må ikke bruge fysisk magt med en karakter af legemlig straf. Det er heller ikke tilladt, at være ydmygende, hånende eller nedværdigende i forhold til børn og unge. Det er ikke en værdig behandling af børn og unge, og det vil ofte være et væsentligt indgreb i et barn eller en ungs selvbestemmelse, personlige integritet eller udfoldelsesmuligheder. EKSEMPEL FRA EN LEGEPLADS HVOR EN GÅRDVAGT OPLEVER FØLGENDE En dreng løber efter nogle børn, der har drillet ham. Drengen har en stor plastikskovl i hånden. Gårdvagten forsøger at standse drengen, og griber fat i hans ærme, hvorefter drengen gentagne gange slår gårdvagten over hånden. For at aflaste sin kollega tager en anden pædagog over. For at afværge, at der sker skade på andre børn, forsøger hun at fastholde drengen. Han kradser, river og bider, så pædagogen må slippe ham. Herefter løber drengen ind i huset, og en tredje pædagog forsøger at stoppe ham. Han løber igen udenfor. Af sig selv falder han til ro og senere går han ind og deltager i en leg med nogle børn på en stue. Moderen bliver efterfølgende orienteret om episoden, og hun kommer og henter sin søn. INDBERETNING TIL SKOLEAFDELINGEN I alle situationer, hvor en leder eller en medarbejder har gjort brug af fysisk magt overfor et barn eller en ung, har skolen, SFOen, fritidshjemmet og klubben pligt til, at registrere situationen og indberette denne til Skoleafdelingen. Der kan være episoder, hvor det beror på et skøn, om der er tale om en magtanvendelse. Pligten til at registrere og indberette episoder med brug af fysisk magt gælder også, når der er tvivl, om der har været tale om en magtanvendelse. Det kan være vigtigt at understrege, at registrering af en magtanvendelse er andet end en formel registrering af en hændelse. Det er samtidig en måde at dokumentere nogle problemfelter, man som lærer eller pædagog oplever i relationen med et barn/en ung. Nogen medarbejdere kan opleve, at det er en følsom sag, at indberette en episode om brug af fysisk magt til Skoleafdelingen. Det er derfor meget vigtigt at understrege, at registrering ikke vil blive brugt som et middel til at kritisere medarbejdere og/eller ledere. Disse ofte tilspidsede episoder kan være meget belastende for den involverede medarbejder. Skoleafdelingen opfordrer derfor til, at I taler åbent om de episoder, der har været tilspidsede i en sådan grad, at medarbejderen anså det for nødvendigt at gøre brug af fysisk magt. 5

EKSEMPEL FRA EN SFO, SOM HAR ET BARN, DER ER TILKNYTTET ET DAGBEHANDLINGSTILBUD, MEN SOM OPHOLDER SIG I SFO I YDERTIMERNE Trods en meget fokuseret og målrettet pædagogisk indsats, hvor pædagogen har været meget koncentreret tilstede, har der været flere episoder, hvor barnets impulsstyring har medført tilspidsede situationer. I en af disse situationer blev barnet voldsomt ud ad: Skreg, råbte, sparkede, rev pædagogen i håret, smed en skraldespand i hovedet på pædagogen, rev ting i stykker. For at undgå, at barnet gjorde yderligere skade på sig selv og andre og på inventaret, var det i situationen nødvendigt at fastholde barnet. Ved fastholdelsen sad pædagogen på gulvet med barnet foran sig. For at afværge slag og spark fastholdt pædagogen barnets arme og ben. I situationer som denne er der altid 2 pædagoger tilstede. Dels for at pædagogerne kan hjælpe hinanden og dels som vidne, der skal sikre, at der handles mest hensigtsmæssigt i forhold til barnets tarv og for at sikre, at der blev handlet etisk forsvarligt. Efterfølgende er episoden blevet nedskrevet. Derudover har personalet brugt rigtig meget tid på at tale situationen igennem. For personalet har det været meget belastende, dels for de involverede pædagoger, dels for kollegerne. 6

REGISTRERINGSSKEMA Lederen beslutter, om I bruger registreringsskemaet, der findes i denne folder, eller om I lokalt udarbejder et registreringsskema. Registreringsskema ligger også på intranettet, afdelingssiden for skoler, klubber, SFO, fritidshjem og specialinstitutioner. I kan skrive direkte i skemaet og sende det til Hanne Zadstrov Pedersen på hannezp@roskilde.dk Udarbejder I et registreringsskema lokalt, skal registreringsskemaet som minimum indeholde: Barnets/den unges navn Barnets/den unges cpr. nummer Skolens/SFOens/fritidshjemmets/klubbens navn Dato Klokkeslæt Indgrebets varighed Anledning til indgrebet (hvad var den udløsende faktor for indgrebet) Formålet med indgrebet (hvad ville medarbejderen opnå med indgrebet) Indholdet i indgrebet (hvilke handlinger blev foretaget) Barnets/den unges tilstand under indgrebet Tegn hos barnet/eller den unge efter indgrebet (er der objektive synlige mærker efter indgrebet) Opfølgning på episoden med barnet/den unge (hvilke initiativer er der taget i forhold til genopretning af tryghed og integritet) Navn og stilling på den involverede medarbejder (er der flere involverede så skriv navnene på de involverede) Eventuelle bemærkninger fra kolleger der har overværet episoden Orientering af forældrene (hvordan er forældrene orienteret) Opfølgning med medarbejderen (er der fulgt op med den/de involverede medarbejder/e) Evt. bemærkninger fra lederen Lederens underskrift RETNINGSLINJER FOR HVAD DU SKAL GØRE, HVIS DU HAR BRUGT FYSISK MAGT OVERFOR ET BARN ELLER EN UNG 1 2 3 Du skal udfylde registreringsskemaet hurtigst muligt indenfor et døgn efter episoden. Episoden drøftes mellem medarbejder(e) og nærmeste leder. Lederen skal underskrive registreringsskemaet. Registreringsskemaet skal sendes til Skoleafdelingen att. Hanne Zadstrov Pedersen hurtigst muligt indenfor 3 dage efter episoden. Skoleafdelingen sender en kvittering for modtagelsen til den leder, der har underskrevet registreringsskemaet. Kvitteringen sendes via mail hurtigst muligt indenfor 3 dage efter modtagelsen. Er der tale om en mulig strafbar handling, der er undergivet offentlig påtale, eller kan en tjenstlig indberetning for en tjenesteforseelse eller et strafbart forehold komme på tale, skal skolechefen og HR & Organisation straks inddrages i sagen. 7

REGISTRERINGSSKEMA VED FYSISK MAGTANVENDELSE Elevens navn: Personnr.: Skolens/SFOens/fritidshjemmets/klubbens navn: Dato: Klokken: Varighed: Situation - beskriv anledning til indgrebet og formålet med indgrebet: Handling beskriv indgrebet og barnets/den unges tilstand under indgrebet: Er der objektive synlige tegn som følge af indgrebet?: Opfølgning beskriv hvilke initiativer, der blev taget i genopretning af tryghed og integritet for eleven: Indgrebet blev foretaget af (navn, stilling): 1/3

Episoden blev overværet af, eventuelle bemærkninger fra anden person: Beskriv hvorledes forældrene er orienteret: Beskriv hvordan/om der er fulgt op med medarbejderen: Lederens bemærkninger: Dato: Underskrift: 2/3

BEARBEJDNING OG FOREBYGGELSE Skemaet: Skema til bearbejdning og forebyggelse af indgreb med brug af fysisk magt, der findes i denne folder, kan folder, kan være til inspiration for jeres arbejde med at forebygge og bearbejde brug af fysisk magt. Skemaet findes også på intranettet, afdelingssiden for skoler, klubber, SFO, fritidshjem og specialinstitutioner. I begge tilfælde er det naturligvis vigtigt, at metoden er konvertibel med skolens/sfos didaktiske og pædagogiske arbejdsmetoder 1) 1) Vil du vide mere om emnet kan du læse hæftet Magtanvendelse i folkeskolen et inspirationshæfte eller søge på følgende internet adresser www.clh.dk eller www.brd.dk. Her har flere skoler lagt materiale, som andre kan have glæde af. Også på www.bupl.dk kan du finde BUPLs bud på retningslinjer vedrørende brug af fysisk magt i dag- og specialinstitutioner. 10

SKEMA TIL BEARBEJDNING OG FOREBYGGELSE AF FYSISK MAGTANVENDELSE Var der signaler op til forløbet, som kunne have skabt et billede af, hvad der var ved at ske? - Hvilke? Hvilke styrker havde de/t indgreb, der blev anvendt i den opståede situation? Kunne der have været anvendt mindre omfattende indgreb til at tackle den opståede situation? Hvilke? Hvordan virkede initiativer til genopretning af tryghed og integritet? Kunne der have været taget andre initiativer (metoder - personale) Hvilke? Hvilke fremadrettede tiltag vil vi foreslå iværksættes? For børnene/de unge forældrene personalet? Giver bearbejdningen anledning til forhold, som vi vil anmode sikkerhedsorganisationen om at komme med initiativer på? Giver situationen anledning til at iværksætte initiativer, der kan forebygge gentagelse? - Elementer i undervisningen og/eller vores pædagogiske praksis? - Elementer i vores fysiske rammer? Hvilke initiativer kan vi umiddelbart sætte i værk? 3/3

FOTOKILDE: COLOURBOX GRAFISK OPSÆTNING OG TRYK: FILTENPLUS.COM