Notat Emne Til Kopi til Arbejdsmiljøredegørelse / ledelsesevaluering af arbejdsmiljøindsatsen 2010 i MSB HMU D. 11. marts 2011 Århus Kommune Indledning En gang årligt skal ledelsen udarbejde en evaluering af arbejdsmiljøindsatsen i det forgangne år. Evalueringen forelægges det øverste MED-udvalg (HMU) der på baggrund af en drøftelse af evalueringen fastlægger delmål for det kommende år. Evalueringen er opdelt i følgende hovedafsnit: arbejdsmiljøstrategi 2010 2014 arbejdsmiljøcertificeringen afrapporteringer til HMU i 2010 øvrigt Jægergården Værkmestergade 15 8100 Århus C Sagsnummer: M1/2008/01612-069 Sagsbehandler: Annette Degn / H.P.Jensen Telefon: 8940 2000 Telefon direkte: 8713 3002 Telefax: 8940 3899 Arbejdsmiljøstrategien 2010-2014 Arbejdsmiljøstrategien for blev tiltrådt af HovedMEDudvalget (HMU) 29. januar 2010. Som overordnede fælles mål blev fastlagt, at magistratsafdelingens arbejdsmiljøstrategi 2010-2014 skal bidrage til at udvikle og forbedre det fysiske og psykiske arbejdsmiljø gennem at: 1. Styrke og understøtte et dagligt arbejdsmiljøfokus på den enkelte arbejdsplads 2. Reducere belastninger og risici i arbejdet 3. Skabe grundlag for en systematisk og kvalificeret arbejdsmiljøindsats Side 1 af 1
4. Sikre udvikling af kompetencer og videndeling 5. Sikre at arbejdsmiljøet indgår som et integreret element i arbejdet med Den Attraktive Arbejdsplads 6. Skabe klarhed over roller og ansvar med henblik på at sikre en effektiv indsats 7. Styrke systematisk og kvalificeret opgaveløsning i arbejdsmiljøindsatserne Disse fælles mål afspejler samtidig det tankesæt som HMU ønsker skal karakterisere den igangværende arbejdsmiljøcertificeringsproces: nemlig en fokus på en lokal forankret og løbende indsats til fremme af et godt arbejdsmiljø via aktiv involvering af arbejdspladsens medarbejdere og MED-systemet. Overordnet vurdering af arbejdsmiljøstrategiens implementering: Med den forholdsvis korte periode for arbejde med arbejdsmiljøstrategien vurderes implementeringsprocessen at være godt i gang. Der er på flere mål igangsat eller gennemført konkrete aktiviteter og indsatser der styrker viden og metoder for arbejdsmiljøarbejdet samt udviklingsinitiativer, der har et mere langtrækkende perspektiv med henblik på at skabe en praksis der i højere grad indarbejdet arbejdsmiljøforhold i den daglige ledelse og opgaveløsning. Det opleves, at tilgangen til arbejdsmiljøarbejdet som den er fastlagt i strategien indgår som et aktivt og kvalificerende element i den måde som arbejdsmiljøcertificeringen udfoldes på. Arbejdsmiljøstrategien søges for det kommende år yderligere styrket ved udpegning af konkrete delmål for MSB. Side 2 af 2
Arbejdsmiljøcertificeringen I alt 16 arbejdspladser og det fælles arbejdsmiljøledelsessystem har primo 2011 opnået arbejdsmiljøcertificering. I løbet af året : er opbygget en struktur med konsulenter i alle søjler til sikring af formalia omkring audit samt understøttelse af certificeringen på arbejdspladserne i søjlen, er gennemført uddannelse af auditorer i henhold til bestemmelserne herom, er afviklet en række oplysende og understøttende aktiviteter for arbejdsmiljøgrupperne på de involverede arbejdspladser, er gennemført præaudits og certificeringsaudits på de knap 10% af MSB s arbejdspladser, der var med i første certificeringsrunde, er etableret et fælles arbejdsmiljøledelsessystem til sikring af især dokumentation og systematik ifm. indsatsen Overordnet vurdering af arbejdsmiljøcertificeringsprocessen: Overordnet viser de gennemførte audits, at har en veletableret og aktiv arbejdsmiljøorganisation. Særligt er arbejdsmiljøarbejdet karakteriseret ved høj kvalitet i introduktionsprogrammer og med anvendelse af et bredt spekter af metoder. Der er bredt kendskab til de væsentligste arbejdsmiljøområder og en prioritering af indsatser på disse områder, herunder specifikt en høj kvalitet i indsatser på det psykiske arbejdsmiljøområde. Der kan ske forbedringer omkring dokumentation, entydighed i ansvar og revision samt en mere systematisk brug af tids- og handleplaner. Desuden kan information til og kommunikation med medarbejdere om arbejdspladsens fokus, indsatsområder samt roller og ansvar nogle steder være bedre. Det fælles arbejdsmiljøsystem fungerer og er kendt i organisationen, og der er i forbindelse med certificeringsaudit december 2010 opnået godkendelse af systemet. I 2011 søges op mod halvdelen af arbejdspladserne i MSB certificeret. Arbejdsmiljøcertificeringen vil fortsat være det centrale omdrejningspunkt for arbejdsmiljøarbejdet i MSB og dermed for realisering af Side 3 af 3
den valgte tilgang til arbejdsmiljøarbejdet formuleret og for realisering af de fastlagte mål. Afrapporteringer til HMU 2010 Arbejdsklimamåling Ultimo 2009 blev gennemført arbejdsklimamåling på alle arbejdspladser i MSB baseret på spørgeskema udarbejdet af Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø. På baggrund af gennemgang af de fælles styrker og udfordringer, som målingen viste for MSB, tiltrådte HMU på sit møde d.23. marts disse 4 anbefalinger til fokusfelter frem mod næste arbejdsklimamåling i 2012: 1. Fortsat udvikling af en anerkendende og belønnende kultur i Magistratsafdelingen. 2. Fastholdelse af tillid og troværdighed som et bærende element såvel mellem medarbejdere som mellem medarbejdere og ledere. 3. Yderligere udvikling af ledelse især med fokus på formulering af klare mål og forventninger til arbejdet samt formidling af formål og sammenhæng for arbejdet. 4. Prioritering af uddannelse og kompetenceudvikling især med fokus på at tackle de udfordringer, der er i forhold til oplevelsen af de kvantitative og følelsesmæssige krav i arbejdet. Sygefravær HMU har løbende modtaget kvartalsoversigter over udviklingen i sygefraværet i MSB. Samlet set er fraværet i 2010 faldet med 0,5 dag i forhold til fraværet i 2009, således at fraværet i MSB i 2010 var på 15,9 dage i gennemsnit pr. medarbejder. Det store fald i fraværet i Beskæftigelsesforvaltningen - 3,2 dage i løbet af perioden 2008 2010 - sammenholdt med en generel god Side 4 af 4
arbejdspladsvurdering i forvaltningen fra efteråret 2010, viser at MSB s samlede fravær kan nedbringes yderligere samtidig med en fortsat fokus på den attraktive arbejdsplads. En udbredelse af erfaringerne fra BEF kombineret med en aktiv, understøttende indsats overfor arbejdspladser med uforholdsmæssigt højt fravær vil kunne nedbringe det samlede fravær i MSB med minimum 0,4 dag i 2011 i forhold til niveauet for 2010. Vold og trusler Afrapportering på episoder med vold og trusler om vold 2009 gav anledning til udarbejdelse af skærpede retningslinier på området. HMU ønskede i den forbindelse især at sætte fokus på: signalet til ledere og medarbejderne om nul-tolerance overfor sådanne episoder, bedre registreringsdisciplin til sikring af forebyggelse og opfølgning, en skærpelse af anmeldepligten til beskyttelse af medarbejderne. I et samarbejde med arbejdsgrupperne HMU 1 og HMU 2 blev retningslinierne på den baggrund tilrettet og efterfølgende tiltrådt af HMU på møde d. 23. november. Øvrigt HMU er orienteret om, at der p.t. pågår drøftelser i Aarhus Kommune om en ny lokal MED-aftale. Centrale elementer i den forbindelse er: en betoning af at MED-arbejdet, herunder arbejdsmiljøarbejdet må tænkes nedefra og op, en øget integration af arbejdsmiljøvinklen og af arbejdsmiljørepræsentanterne i MED-arbejdet, styrket uddannelse af arbejdsmiljørepræsentanterne. Ny lokalaftale om MED forventes at falde på plads i efteråret 2011 med henblik på implementering fra januar 2012, men ovenstående elementer søges allerede nu indtænkt i HMU s drøftelser af udvalget fremtidige rammer og arbejde. Side 5 af 5