Varde Kommune Bytoften 2 6800 Varde Att.: Rune Olesen Janderup Skole Nybrovej 36A 6851 Janderup Tlf. 75 25 83 75 Den 25. oktober 2010 Vedr.: Høring af sparekatalog 2012 Skolebestyrelsen har på ordinært møde mandag den 4. oktober drøftet punkt 9 i sparekatalog 2012. Som udgangspunkt ønsker skolebestyrelsen, at skolerne skal bidrage med mindst mulig andel af den samlede besparelse. Der har siden kommunesammenlægningen været gentagne besparelser og selvom besparelserne i forslaget er strukturelle, så rammer de alligevel kerneydelsen. Skolebestyrelsen finder, at en ændret skolestruktur skal begrundes i pædagogiske overvejelser frem for besparelser. Modellerne bærer præg af, at der ikke har været gjort tilstrækkelige pædagogiske overvejelser. De parametre, der er lagt ned over strukturen, er ikke entydige i forhold til opfyldelsen af Varde Kommunes Skolepolitik og på visse punkter er der ikke belæg for at begrunde forslaget med henvisning til skolepolitikken, f. eks. samling af specialklasserne. Til de enkelte punkter udtales: 9.1 Ændret skolestruktur med nye alternativer Status anfører en forskel i udgift pr. elev på 31.987 kr. Det er klart at en så stor forskel stikker i øjnene. Spørgsmålet er om tallene er rimelige at sammenligne? Udgiften er ikke ligefrem proportional med elevtallet. Eksempel fra bruttoudgift pr. elev 2008: (dok. nr. 605252) skole elevtal bruttoudgift Agerbæk 349 53.191 Billum skole 116 52.770 Ovennævnte eksempel viser en skole med en tredjedel elever som er billigere end den tre gange større skole. Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde
skole elevtal bruttoudgift Næsbjerg 298 55.686 kr. Tistrup 290 48.584 kr. Ansager 288 47.765 kr. Janderup 144 46.953 kr. Den mindste skole er den billigste og selvom skolerne har næsten ens elevtal, så er der en forskel på 7.921 kr. pr. elev. Janderup Skole med kun halvt så mange elever er billigere end alle tre skoler. Fakta er at skolerne ikke kan anskues ud fra elevtal i forhold til en besparelse. Forslaget tager afsæt i de kommunale politikker på området. Et ganske anderledes udfald kunne have været fremkommet hvis man havde drøftet offentligt hvilken skole man ønskede og først derefter havde udarbejdet modeller til høring. De oplistede punkter som modellen bygger på kommenteres i forbindelse med forslagene og det gælder også for besparelserne. Alle modeller er baseret på en samling af overbygningseleverne. Der er for få steder med overbygning og det vil give megen kørsel for mange elever. Derudover kan der også blive pladsproblemer såfremt en reduktion af tilskud til efterskole får flere forældre til at vælge efterskolen helt eller delvist fra. Sct. Jacobi skole skal udelukkende have overbygningselever. Skolen er Varde Kommunes flagskib og bygget til at rumme 0. 10. kl. Mange pædagogiske tanker er tænkt, og det vil være forkert at ødelægge skolens potentiale. Man må ind og optimere muligheden for øget elevtilgang ved at ændre skoledistrikter og forbedre de trafikale forhold. Det er ikke i orden at foreslå Sct. Jacobi som eneste rene overbygningsskole i Varde Kommune. Man skal vælge rene overbygningsskoler for hele Varde Kommune som en pædagogisk linje ikke kun på en skole som en nødløsning. Dog er rene overbygningsskoler i Varde Kommune ikke en mulighed, da der vil blive for megen kørsel for mange elever. Som følge af at vi ikke kan anbefale Sct. Jacobi som ren overbygningsskole, så kan vi heller ikke anbefale at Campus og Sct. Jacobi Skole får fælles ledelse. Model 1 Vi mener ikke, at der er skal lukkes 7 skoler i Varde Kommune havde der været plads til Janderup skole et andet sted, så ville det have været 8 skoler! Varde Kommune dækker et meget stort areal og befolkningstallet er ikke stort. Man bør prioritere at have skoler i nærmiljøet og grænsen for om en skole er stor nok bør ligge omkring et gennemsnitligt elevtal på omkring 15 elever pr. klasse. Model 1 lukker skoler med op til 18 elever pr. klasse. 2
Skolen er en vigtig del af lokalsamfundet og en del af et blomstrende landsbymiljø. Der arbejdes hårdt på at bevare landsbyerne og en lukning af en skole betyder første skridt til lukning af landsbyen. Mange børn vil skulle transporteres i busser. Model 1a Hvor holdbar er en politisk beslutning? Det er kun et år siden man traf en politisk beslutning om at 7. kl. ikke skulle flyttes. Vores høringssvar pr. 20. april 2009 gav mange gode grunde til at Janderup skole skal beholde 7. kl. Heraf kan nævnes: - Ved at tage 7. kl. i Janderup vil børnene være bedre rustet fremadrettet især de svagere elever forventes at få en bedre platform, da skolen er præget af stabilitet og trivsel - Børnene har godt af at være et år ældre inden de skal skifte skole de er mere modne og parate til at håndtere et skoleskifte - Børnene får mindre transport- og ventetid (der går meget af elevernes tid på transport til overbygningsskolen) - 7. kl. vil styrke den faglige og pædagogiske tyngde på Janderup Skole, og dermed medvirke til fortsat at være en attraktiv arbejdsplads. Janderup Skole ønsker fortsat at beholde 7. kl. på skolen. Den halve million, der kan spares ved at flytte alle 7. klasserne er for dyr at spare. Model 2 Vi kan ikke sige god for børnebyer med filialskoler. Der vil være eksempler på skoler med 2 klasser og dermed max. 3 lærere. Det er for småt, og det pædagogiske miljø vil blive for snævert også selvom man er en del af en større skole. Skolebestyrelsen foretrækker dog modellen frem for en lukning af skolen, da omkostningerne for børnene, ved at skulle transporteres i bus fra de er 5 år gamle, er for store. Model 3 Det er en god ide at lave sammenhæng mellem skole og børnehave, men det giver ikke flere elever i klasserne og læringsmiljøet kan stadig blive for snævert selvom det pædagogiske miljø er udvidet i forhold til model 2. 9.2 Skolebussernes terminaltid og reorganisering af svømmeundervisning Fint at reorganisere svømmeundervisning og derved spare på kørselsudgiften. Lad være med at spare den sidste halve million ved at give undervisning pr. klasse halvårligt. Eleverne får ikke dobbelt udbytte af en dobbelt svømmetime. 3
9.3 Skolefritidsordning øget forældrebetaling SFO er under rigelig pres i forvejen pga. børn der bliver meldt ud af SFO for at forældrene kan spare. Om 2 % gør en forskel i den sammenhæng er svært at sige, men den psykologiske effekt af nu stiger det igen kan betyde udmeldelser. Dog foretrækkes en øget betaling frem for endnu en forringelse af tilbuddet. 9.4 Samling af specialklasser på Lykkesgårdsskolen og nedlæggelse af taleklasser En samling af specialklasserne på Lykkesgårdsskolen vil betyde en meget stor enhed godt for faglig sparring, men ikke godt for eleverne, der har brug for mindre enheder. Den faglige sparring kan tilgodeses ved øget samarbejde på tværs af de allerede eksisterende enheder. Samlingen sker bla. med henvisning til for megen kørsel på tværs af kommunen. Kan reduktion af kørselsudgifter gå forud for elevernes behov for små enheder? Som minimum skal et forslag kunne tåle at blive set på med pædagogiske briller og det kan dette forslag ikke. Samlingen vil også nødvendiggøre en anlægsudgift hvis man skal samle, hvorfor bruger man så ikke eksisterende lokaler, som måtte komme pga. ændret skolestruktur eller som allerede står tomme pga. kommunesammenlægningen? Besparelsen baseres på en optimering af klassedannelsen, hvorved ressourcetildelingen reduceres. Som konsekvens nævnes at holdstørrelsen i nogle tilfælde vil blive større. Det er jo netop specialklassernes styrke og nødvendighed, at der er små klasser. Den ekspertise der findes i taleklasserne kan ikke undværes og kan heller ikke overføres til normalklasserne uden en væsentlig investering i efteruddannelse og personale. Man fylder klasserne op og giver ressourcer til én lærer plus en lille smule mere, men den lille smule mere kan på ingen måde tilgodese et barns behov for speciel tilrettelagt taleundervisning! Dok. nr. 792902 Tildeling timer Det er godt, at alle klasser tildeles vejledende timetal. Dog mangler der timer til holddeling, som er nødvendig i flere fag af såvel pædagogiske som pladsmæssige hensyn. Forebyggende specialundervisning Udmærket forslag. Anden tid i klokketimer Der mangler tid til læsevejleder og AKT-funktionen Vikarpulje Udmærket forslag. 4
Dok nr. 772103 Ledelse Fint at ledelse prioriteres således, at der som minimum er 1 fuldtidsleder og 1 viceskoleleder med 1/3 tid. Der skal tid til ledelse for at vi kan bevare og udvikle den gode skole. Venlig hilsen Jens Gotthardsen Formand for skolebestyrelsen Janderup Skole 5