Økonomi- og Erhvervsudvalgets opgave- og projektplan 2014 DIREKTIONENS STABE
Indhold Forord...3 1. Vækst i erhverv...3 1.1 Omstilling til ny industri...4 1.2 HORSENS ALLIANCEN...4 1.3 Erhvervsservicekommunen...5 1.4 FÆNGSLET - vækst i turisme...5 2. Vækst i bosætning...6 3. Udvikling af Midtbyen...6 4. Havneudvikling...6 5. Kommuneplanen...6 6. Bybranding...6 7. Horsens som international kommune...6 7.1 Internationaliseringsudvalget...6 7.2 Venskabsbysamarbejde med Chengdu...8 8. Borgerservice...9 9. Samskabelse...9 10. Kommunikation/information...9 11. Digitaliseringsstrategi...10 12. Strategisk HR...12 12.1 Dynamisk Ledelsesstrategi...12 12.2 Forebyggelse og nedbringelse af sygefravær...13 12.3 Trivsel og social kapital...13 12.4 Strategisk kompetenceudvikling...13 13. Intelligente indkøb...14 () Igangværende projekt 2
Forord Opgave- og projektplan 2014 er en udmøntning og konkretisering af udvalgsplan 2014-2017 for Økonomi- og Erhvervsudvalgets ressortområde. Opgave- og projektplanen giver et overblik over de væsentligste projekter, der er eller vil blive iværksat i 2014. Opgave- og projektplanen vil blive ajourført hvert år. () Igangværende projekt 3
1. Vækst i erhverv (erhvervsfyrtårnene) 1.1 Omstilling til ny industri Omstilling til Ny Økonomi- Målet er, at 25 virksomheder en sker i Industri og Erhvervs- skal påbegynde vækstforløb i forhold til Business udvalget 2014. Horsens, som er vedtaget 4 Der skal afholdes en tovholder. Der erhvervs- industrikonference i 2015, afrapporteres skriftligt fyrtårne hvor der formidles ny viden til Økonomi- og februar 2014 og resultater i forhold til Erhvervsudvalget i forhold industriudvikling. til samarbejdsaftalen. Målet er på sigt at skabe flere arbejdspladser. 1.2 HORSENS ALLIANCEN Beskæftigelse Budgetaftale Målet er 150 færre Horsens- af målet sker Horsens 2014 borgere på offentlig primo januar 2015. forsørgelse sammenlignet med landsgennemsnittet. på delmål sker løbende, både på hjemmeside og på møderne i HORSENS ALLIANCEN. Horsens Uddannelsesråd Flere unge i Horsens i uddannelse (95/60/25 pct.) Løfte uddannelsesniveauet i Horsens generelt Sætte uddannelse på dagsordenen i lokalområdet Gøre Horsens kendt som uddannelsesby, der skiller sig positivt ud sker i HUR Dialogmøde PP Der afholdes et årligt sker løbende i HORSENS dialogmøde mellem HORSENS på styregruppemøder, ALLIANCEN ALLIANCENS to organiseringer, samt årligt i forbindelse hhv. beskæftigelses- og med opfølgningen uddannelsesdelen. af Økonomi- og Erhvervsudvalgets opgaver og projekter. () Igangværende projekt 4
1.3 Erhvervsservicekommunen Erhvervsservice Vedtaget i Horsens Kommune skal være en sker ved kommune Økonomi- en erhvervsservice kommune, ugentlige korte møder i og Erhvervs- hvor målet er at gøre det enkelt erhvervskontakten. udvalget i 2014 og smidigt for virksomhederne at Der registreres på komme i kontakt med Horsens overholdelsen af tidsfrister. Kommune. Erhvervskontakten Der igangsættes en er etableret, og målet er, tilfredshedsmåling i at virksomhederne får efteråret 2014. Den tilbagemelding næstfølgende præsenteres for Økonomi- arbejdsdag ved henvendelse, og Erhvervsudvalget og og der tilbydes møde med herefter fastlægges mål for relevante parter indenfor 5 dage tilfredsheden i 2015. for virksomheder, som ønsker det. Der vil endvidere blive arbejdet med servicekulturen og fulgt op på denne. Denne del starter op i efteråret 2014. 1.4 FÆNGSLET FÆNGSLET Vedtaget i Horsens som møde- og en sker i forhold (turismesatsning) Økonomi- konferenceby er forankret på til en årlig skriftlig og og Erhvervs- FÆNGSLET. Målene er at mundtlig opfølgning på udvalget i 2014 øge antallet af overnatninger samarbejdsaftalen med og styrke samarbejdet mellem FÆNGSLET. aktørerne. () Igangværende projekt 5
2. Vækst i bosætning Bosætningstrategi version 2.0 VI-projekt PP Revidere den tidligere bosætningsstrategi 2011-2013 Forventes afsluttet i løbet af oktober 2014. Herefter løbende opfølgning hos de ansvarlige tovholdere. 3. Udvikling af Midtbyen (udmøntes i Teknik og Miljøudvalgets regi) 4. Havneudvikling (udmøntes i Teknik og Miljøudvalgets regi) 5. Kommuneplanen 6. Bybranding Bybranding PR-gruppens strategigrundlag 2013-2017 vedtaget i Økonomiudvalget. Midtbypuljen til at skabe liv og aktivitet i byen vedtaget i budgetaftale 2014 PR-gruppen arbejder løbende med opgaver, der falder inden for dets kommissorium. Midtbypuljeinitiativet fra 2013 fortsættes i 2014 og skal bruges til at fortsætte udviklingen med at skabe liv i midtbyen og nu også i de bynære rekreative områder. Årlige imagemålinger og ultimomålinger ved strategiperiodens udløb. årligt overfor intern tovholder (Kulturafdelingen). 7. Horsens som international kommune 7.1 Internationaliseringsudvalget VIAs internationale Indsats Den nedsatte arbejdsgruppe vil sker løbende studerende skal initieret af bla. arbejde med: på Internationaliserings- knyttes tættere til Internationali- Samle de gode historier udvalgets møder, samt lokale virksomheder serings- En kampagne målrettet er- årligt i forbindelse med udvalget hvervslivet opfølgningen af Økonomi- Initiativ til at sikre en bedre og Erhvervsudvalgets koordination af igangværen- opgaver og projekter. de initiativer Undersøge muligheder for at arbejde med praktik-begrebet Portal for de studerende og virksomheder () Igangværende projekt 6
Velkomstevent Indsats Den nedsatte arbejdsgruppe vil Velkomsteventen skal målrettet initieret af bla. arbejde med følgende tre afvikles september 2014. internationale Internationali- velkomstinitiativer: studerende serings- Dine with a dane (besøg hos sker løbende udvalget en lokal familie) på Internationaliserings- Get a local friend (samarbej- udvalgets møder, samt de med gymnasierne om at årligt i forbindelse med deres studerende er lokale opfølgningen af Økonomi- guider) og Erhvervsudvalgets Sports and Spare time (del- opgaver og projekter. tage i aktiviteter i en sportsforening) International event Indsats PP Medvirker til at samle aktører og sker løbende initieret af opstarte en arbejdsgruppe, der på Internationaliserings- Internationali- laver et koncept for og afvikler udvalgets møder, samt serings- en international dag eller festival årligt i forbindelse med udvalget inspireret af International Day opfølgningen af Økonomi- på VIA. og Erhvervsudvalgets opgaver og projekter. Strategi for Indsats PP Internationaliseringsudvalget sker internationalisering af initieret af igangsætter arbejdet primo februar 2015. samfundet Horsens Internationali- med formulering af en Kommune serings- strategi, der skal fremme udvalget internationaliseringen af samfundet Horsens Kommune ultimo 2014. () Igangværende projekt 7
7.2 Chengdu Samarbejdet omkring uddannelse Budgetaftale 2013 Understøtte VIA University College s ambitioner om på styregruppemøder, sker løbende øget eksport af uddannelser til Kina og flere kinesiske med opfølgningen samt årligt i forbindelse studerende til Campus Horsens. Erhvervsudvalgets af Økonomi- og Understøtte den igangværende indsats for at tilknytte opgaver og projekter. kinesiske studerende fra VIA Samarbejdsaftalen er UC til lokale virksomheder, 5-årig, hvorfor den endeligt der ønsker at etablere sig på evalueres i 2018. det kinesiske marked. Synliggøre muligheden for kommunens grundskoler og ungdomsuddannelser i at etablere venskabsskoler i Chengdu. Understøtte etableringen af et forsknings- og udviklingssamarbejde omkring vand, energi og forsyning. Synliggøre Business Horsens erhvervsservice i Kina, og herigennem understøtte lokale virksomheder, der ønsker at etablere sig på det kinesiske marked. Understøtte partnerskaber mellem lokale og kinesiske turismeoperatører med henblik på at fremme kinesisk turisme i Horsens Kommune, herunder antallet af overnatninger på kommunens hoteller. () Igangværende projekt 8
8. Borgerservice 9. Samskabelse Innovationsstrategi Innovations- NP Denne strategi udgør version 2 sker ultimo for samskabelse og Udviklings- af den eksisterende Innovations- 2014, hvor Økonomi- og mellem civilsamfund, strategien: og Udviklingsstrategi, Erhvervsudvalget vedtager erhvervsliv og Nye veje til samt civilsamfundsstrategi ny strategi. kommune velfærd. Frivillighedspolitik, der begge løber til 2014. Strategiarbejdet initieres. 10. Kommunikation/information Sociale medier Direktion Direktionen har vedtaget en 2013.03.04 strategi for brug af sociale medier i Horsens Kommune. Strategien er udarbejdet på baggrund af en undersøgelse af borgernes forventninger til Horsens Kommune på de sociale medier og udpeger fem indsatsområder, som der skal arbejdes med fremover. Undersøgelsen viste blandt andet, at 70 % af de adspurgte borgere forventer, at Horsens Kommune er på Facebook. Visionen er, at de sociale medier er fuldt integreret i organisationens kommunikation og kan være med til at facilitere dialog med og mellem borgere, virksomheder, medarbejdere og andre interessenter i Horsens Kommune. () Igangværende projekt 9
11. Digitalisering Udkørende fritagelse Digital PP I forbindelse med overgangen for Digital Post og Taskforce til Digital Post har Borgerservice udstedelse af NemID d. 2014.04.02 skitseret en projektidé med henblik på at sikre, at flest mulige borgere formår at betjene sig på nettet. Konkret foreslås etableret en udkørende enhed, som kan tage ud til borgere i eget hjem, på plejecentre, bosteder mv. Dette med henblik på at sikre, så mange som muligt får NemID, hvor det skønnes relevant. Monopolbruddet Direktion I løbet af de kommende tre 2013.27.09 år (2014-2016) vil der ske en række store fælles udbud i regi af KOMBIT, som har til formål at bryde det nuværende monopol på området. Det drejer sig om følgende systemer: SAPA, Kommunernes Sygedagpengesystem (SDP), Kommunernes Ydelsessystem, Rammearkitekturens støttesystemer og Serviceplatformen. () Igangværende projekt 10
Digital post og Digital Horsens Kommune er i fjernprint Udviklings- øjeblikket i gang med at forum implementere en række sep. 2012 nye komponenter, som skal understøtte muligheden for fuld digitale forsendelser med borgere, virksomheder og andre offentlige myndigheder pr. 1. november 2014 (edag 4) (alle borgere og virksomheder skal have en digital postkasse pr. 1. november 2014). edag4 er et projekt i den Fællesoffentlige digitaliseringsstrategi med tilhørende effektivisering på 5,9 mio. kr., som allerede er aftalt mellem stat og kommuner. () Igangværende projekt 11
12.Strategisk HR 12.1 Dynamisk ledelsesstrategi Udarbejdelse og ØK Udarbejdelse af fælles implementering af udvalgsplan. ledelsesgrundlag og ledelsesgrundlag. implementering af de 7 fokusområder herunder arbejdet med ledelsesbjælken. Arbejdet pågår fra 2010 2016 samt løbende herefter. Ledertalenter ØK Førlederprogrammet er et tilbud førlederprogram. udvalgsplan. til medarbejdere i Horsens kommune. Programmet strækker sig over 2 forskellige moduler og har en varighed på maksimalt 2 år. Programmet tilbydes 1 gang om året. Uddannelse og ØK / Der etableres et netværk for nye fastholdelse af udvalgsplan. PP ledere (de 2 første år i ledelse). nye ledere og førstelinjeledere med Der udbydes en kursusrække fokus på ledelse i for ledere med personaleansvar praksis. (førstelinjeledere) til håndtering af en række praksisnære områder og sager. Lederevaluering og / Der udarbejdes en systematisk LUS. PP lederevalueringsmodel med tæt kobling til LUS og ledelsesgrundlaget. Derudover sker en kobling af lederevaluering og trivselsundersøgelsen for ledere med personaleansvar primært førstelinjeledere. () Igangværende projekt 12
12.2 Forebyggelse, håndtering og nedbringelse af sygefravær Udvidelse af 1.5.14 sparringssamtaler og rådgivning. Lederuddannelse til førstelinjeledere og ledere med personaleansvar. Budgetaftalen. / PP Yderligere indsats i forhold til forebyggelse, håndtering og undgåelse af tilbagefald på uspecifikke sygemeldinger. 1.5.14 udvides med nye og udvidede indsatser på en række ydelser og tiltag. Budgetaftalen. PP Der tilbydes 4 kursusmoduler til førstelinjeledere og ledere med personaleansvar fra efteråret 2014 til efteråret 2015. Fokus er på optimering af praksisnær ledelse, som kan forebygge, håndtere og reducere sygefravær. 12.3 Trivsel og social kapital Trivsel 2015. ØK udvalgsplan. 12.4 Strategisk kompetenceudvikling PP I 2015 skal Horsens Kommune gennemføre en trivselsmåling. Med udgangspunkt i erfaringer fra Trivsel 2012 samt ønsket om at koble Trivsel 2015 med lederevalueringsmodellen for førstelinjeledere og ledere med ledelsesansvar, foreligger der et evaluerings-, udviklings- og implementeringsarbejde. Dette strækker sig fra 2014 til efteråret 2015 hvor trivselsmålingen skal være klar. Koordinering af ØK Koordinering af kompetenceudvikling i udvalgsplan. kompetenceudvikling i Horsens Horsens kommune. Kommune, så der opnås mere kompetenceudvikling for de samme penge - herunder understøttelse af beskæftigelsesindsatsen via anvendelse af rotationsordninger. () Igangværende projekt 13
13. Intelligente indkøb Den effektive Indkøbs- Realiseringen af købekrafts- Løbende og åbent fokus indkøbsorganisation strategi forbedringspotentialet i indkøb på compliance som forudsætter en professionel indikator for hvor effektiv organisering af og tilgang til aftaleanvendelse er. Dette selve indkøbsopgaven. En suppleres med målinger meget spredt organisering af af den gennemsnitlige indkøbsopgaven kan være en fakturastørrelse, idet dette barriere for det effektive indkøb, er en indikation af, hvor fordi det indebærer en risiko for, koordineret indkøb sker. at de ansvarlige og lejlighedsvise brugere af indkøbsaftalerne ikke opnår det nødvendige kendskab til aftalevilkårene, indkøbsprocessens formelle spilleregler og tryghed i anvendelsen af den mest omkostningseffektive bestillingskanal for både Horsens Kommune og leverandør: leverandørwebshop. At samle indkøbet hos færre medarbejdere med kendskab til vilkår, indkøbsproces og bestillingskanal vil i tilgift til at bidrage til den effektive implementering og anvendelse af indkøbsaftaler samtidig bidrage til at nedbringe procesomkostningerne forbundet med at anvende aftalerne. Både fordi færre hænder involveres i processen, og fordi der skabes mulighed for at koordinere indkøbene bedre, så der foretages færre og større bestillinger og herved færre leveringer og fakturaer, der skal håndteres. () Igangværende projekt 14
() Igangværende projekt 15
Horsens Kommune Rådhustorvet 4 8700 Horsens Telefon: 76 29 29 29 www.horsens.dk DIREKTIONENS STABE