Børnehusene Team Høng har ved afholdte Områdeforældrebestyrelsesmøde og MED -møde behandlet Høring, budget 2016, og ønsker at afgive følgende kommentarer: Områdeforældrebestyrelsen og Med -udvalget ønsker at udtrykke, at det er positivt, at Kalundborg Kommune (K.K.) fortsat er proaktive i forhold til styrkelse af kommunes økonomi. Det er positivt, at medarbejdere og ledere har været inddraget i effektiviseringsprocessen. Det er vores overbevisning, at dette understøtter kvalificeringen. Vi ser med stor tilfredshed på, at K.K. ikke anvender "grønthøster" modellen. Vi finder det meget beklageligt, at der på baggrund af finanslovsforhandlingerne, er behov for yderligere tilpasninger. Det er positivt, at K.K. indtænker øget indtægtsgrundlag, beskæftigelse for borgerne, og øget bosætning. Med fokus på den øgede bosætning, er det væsentlig, at sikre at vores dagtilbud er tidssvarende. Dagtilbuddene arbejder til stadighed med at sikre faglig udvikling gennem Højkvalitets dagtilbud. Det er vigtigt at denne udvikling understøttes, således at K.K. kan profilere sig på netop gode tidssvarende dagtilbud. Her er der fokus på barnets tryghed, udvikling og læring. Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget ønsker dog at udtrykke, at det tilsendte materiale ikke er gennemskueligt, dels er materialet meget stort, og det er vanskeligt som lægmand at orientere sig i materialet. Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget har udvalgt relevante punkter, og nævner kun disse i høringssvaret. Ligeledes er det vanskeligt at gennemskue hvilke konsekvenser effektiviseringerne har for Børnehusene Team Høng, svarer reduktionerne og effektiviseringerne til 50.000,- kr. eller 500.000,- kr., dette er ikke gennemskueligt. Høringssvar vedr. de 11 strategiske projekter: Ejendomme a)effektivisering, vedligehold og energioptimering: Det er vanskeligt at gennemskue hvilken betydning en central ejendomscenter vil have. I Børnehusene Team Høng, har ledelsesteamet årligt vurderet hvilke huse der havde behov for hvilken indsats. Det har i ledelsesteamet og i medarbejdergruppen givet en følelse af samhørighed. Det er lykkedes os, at udskifte gulvbelægninger, renovere et hus, male i forskellige huse, og etablere en ny legeplads. Dette råderum ønsker vi derfor fortsat at bevare, dels for at bevare samhørighedsfølelsen og dels for at kunne foretage egne prioriteringer. Det er vores opfattelse, at dette ledelsesrum bør bevares. Ligeledes er vi bekymret for, at denne centralisering, vil betyde at husene vil forfalde, og at afsættet vil være laveste fællesnævner. Såfremt vedligeholdelseskontoen ikke anvendes fuldt ud i dagtilbuddet, kan dette skyldes at dagtilbuddet ikke har tekniske servicemedarbejdere. Vi er nødsaget til at indkøbe håndværkere, græsslåning og snerydning "i byen", hermed "finder" vi pengene på forskellige konti. Derimod er det vores opfattelse at K.K. - som grøn kommune- bør energioptimere vores ejendomme.
b) Effektivisering i udnyttelse af bygningsmassen Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget ønsker at understøtte at K.K. effektivisere bygningsmassen. Det er dog væsentligt at den enkelte partnerskabsholder inddrages i processen. Vi er bevidste om, at børnehaven Nordlyset er placeret i en tom bygning- tidligere Reeslev Friskole. Områdebestyrelsen og MED udvalget ønsker at påpege, at denne børnehave fortsat bør placeres i Reerslev, men at den nuværende placering er uforholdsmæssig dyr. c) Salg af ejendomme: Dette ønsker vi ligeledes at understøtte, og såfremt dette ikke er muligt da at nedrive bygninger, således at K.K. medvirker til at skabe gode og tidssvarende bymiljøer. Digitalisering a)selvbetjening: Den igangsatte proces er god. Det er vores opfattelse, at disse systemer bør være enkle, således at borgerer kan anvende dem. Det er ligeledes vigtigt at effektiviseringerne ikke blot betyder opgave glidninger til Partnerskabsholdere (PH) eller niveau 3 ledere. b)monopolbrud: Et godt initiativ. 9)Effektiv udnyttelse af eksisterende IT: Godt. PH bør inddrages i denne proces, da disse er bekendte med konsekvenserne i fagområderne. Effektive indkøbsprocesser a)lavere omkostninger ved effektive indkøbsprocesser: MED-udvalget hilser med stor glæde velkommen til et mere enkelt indkøbssystem. Med flere små dagtilbud i Børnehusene Team Høng er det dog ikke muligt at anvende indkøbsaftalerne til indkøb af dagligvarer, da det vil fordyre vores indkøb. Ligeledes har vi ikke den fornødne kapacitet til opbevaring af varerne. Derfor er det vigtigt at rationalet ikke indhentes før det kan aflæses på regnskaberne. Befordring a)visiteret kørsel MED-udvalget ser med stor glæde på, at denne proces er igangsat. Det er væsentligt at alle borgere får en oplevelse af "at kan", det er væsentligt at udbrede empowerment tanken. Processen understøtter tankegangen som kendes fra ressourcedagtilbuddet, hvor forældre- samarbejdet og ansvaret er prioriteret. Områdeforældrebestyrelsen er enig i denne tankegang, dog ønsker forældrebestyrelsen, at understrege, at der bør foretages individuelle vurderinger. b)øget brug af lav takst ved kørsel i egen bil K.K. bør naturligvis overholde de aftaler der allerede er fastlagt jf. 4. MED-udvalget ønsker dog at påpege, at det er vigtigt at medarbejdere der løser arbejdsopgaver ved at stille egen bil til rådighed, godtgøres for dette. c)kommunens bilpark - driftsoptimering Områdeforældrebestyrelsen og Med-udvalget understøtter dette. fra Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget i Børnehusene Team Høng.doc 2/ 5
Sygefravær a)øget trivsel og bedre arbejdsmiljø Det er meget positivt at K.K. fokusere på en øget trivsel og et bedre arbejdsmiljø. Det er vores forhåbning at dette fokus kan nedbringe sygefraværet. Vi vil glæde os til at inspireres og anvende den omtalte hjemmeside. Børnehusene Team Høngs sygefravær kan dog være vanskelig at nedbringe, da sygefraværet afspejler længere varende sygefravær. Fraværet spænder fra planlagte operationer på grund af nedslidning og til fravær på baggrund af stress. Der vil derfor være perioder, hvor sygefraværet kan være stigende. Dette skyldes ikke manglende fokus på området, blot "uheldige" omstændigheder. Medarbejdere vender ofte tilbage med aftaler om delvise raskmeldinger. b) Lavere udgifter til sygefravær Det er med meget stor ærgrelse at vi ser, at der foreslås at refusionen rykkes fra 4-6 uger til trods for at beløbet til den centrale pulje fastholdes. Det omtalte incitament for at sænke fraværet ønsker områdeforældrebestyrelsen og MED -udvalget at stille spørgsmålstegn ved. Dette er en ny måde at arbejde på i K.K., som vi på ingen måde kan understøtte. Voksenhandicapområdet a) Decentral ledelse og administration samles Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget ser ikke grund til at give høringssvar ved dette. Blot ønsker vi at understrege, at det er vigtigt at hensyn til borgere og medarbejdere at der er synlig ledelse til stede i hver afdeling. Vi kan være bekymret for, hvorvidt denne ledelsesstruktur breder sig til flere områder. Jobcentret a)flere i selvforsørgelse - garantiskole Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget ser dette forslag som et godt initiativ. Det er væsentligt at unge understøttes og fastholdes i deres videre uddannelsesforløb, således at unge ikke falder igennem. b,c,d,e,f) Gode forslag, som understøtter unges og borgers empowerment. Administrationen 1,2,3)Effektiviseringer som følge af samling af administrationen i Kalundborg På baggrund af den vedhæftede foranalyse, ses det som positivt, at der arbejdes videre med at opnå effektiviseringer på konto 6. Det er dog vigtigt, som anbefalinger påpeger, at inddrage niveau2 lederne, således at beslutningerne træffes på baggrund af en grundig analyse. Effektiviseringen bør ikke føre til en opgaveglidning, således at PH får stigende administrative opgaver. Folkeskoleområdet a) Analyse af ressourceanvendelse i folkeskolerne Det er positivt at denne analyse er igangsat. Vi ønsker at gøre opmærksom på at det faldende børnetal nu vil få gennemslagskraft i skolerne. fra Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget i Børnehusene Team Høng.doc 3/ 5
Det øvrige høringsmateriale Budgetnotater, og analyser mv. til budgetseminar Tilpasning på dagtilbudsområdet efter høringsperiode Kalundborg kommune har valgt at fastholde mindre institutioner - børnehuse under 40 enheder - dette ønsker områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget at understøtte. Men af regnskabet for Områdeinstitutionen ses det, at denne prioritering betyder, at der ansættes ekstra personale i institutionen. Dette er nødvendigt for at sikre at institutionen kan modsvare forældrenes behov for åbning af institutionen. Desuden kan det være vanskeligt at opretholde den faglige kvalitet i disse huse. Husene er hverken økonomisk eller faglig bæredygtige. Derfor anbefaler vi at alle institutioner under 40 enheder understøttes med 20 pædagogtimer. Forebyggende indsats for børn og unge fra misbrugsramte hjem Det er velkendt at børn og unge der vokser op i familier med misbrug har behov for et særligt tilbud, som understøtter og fokusere på barnets styrker. Da TUBA har stor erfaring og gode resultater i dette arbejde, bør K.K. anvende denne organisation. Det er hensigtsmæssigt, at der i behandlingsarbejdet, tages afsæt i barnet og den unge. Familien bør behandles andet sted. Administrativt budget Forslag til reduktioner Opgørelse over momsscreening pr. PH Tidligere praksis har været, at Team økonomi har gjort PH opmærksom på fejlkonteringer, herefter er beløbet tilbage ført til PH. Det er med undren at Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget bliver bekendt med at Team økonomi har haft kendskab til at PH har foretaget fejlkonteringer, og ikke har gjort PH opmærksom på denne fejl. Denne praksis bør igen indføres, såfremt det nye økonomisystem ikke "fanger" fejlen. Overvejelser i forhold til reduktion af pris- og lønfremskrivning Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget ser på denne reduktion med stor skepsis. Budgetterne til at drive dagtilbuddet er i forvejen ganske små, og mange poster er i forvejen underbudgetteret, derfor bør der ikke anvendes denne grønthøster model. Reduktionen vil få konsekvenser for den service der i dag leveres i dagtilbuddet. Overførte merforbrug Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget er forundret over Børn og Familie store merforbrug. På trods af denne undring, ønsker vi at indstille til at dette merforbrug efterbevilliges. Dels fremgår det af det medsendte notat, at der har været arbejdet målrettet med at nedbringe udgifterne, dels er det vigtigt at K.K. lever op til lovens krav. Med afsæt i K.K. børns tarv bør dette merforbrug eftergives. fra Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget i Børnehusene Team Høng.doc 4/ 5
Forslag til nye anlægsaktiviteter Pulje til landsbyfornyelse Det er vigtigt at denne igangsatte proces fortsætter de kommende år, således at også landsbysamfundene kan fremstå attraktive for nye borgere. Pulje til byfornyelse Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget ser positivt på denne pulje, og ønsker at der prioriteres bygningsforbedringer og sager der vedrører indeklimaer. Ligesom vi har en særlig opmærksomhed på Høng Bygade. På vegne af Områdeforældrebestyrelsen og MED-udvalget i Børnehusene Team Høng Med venlig hilsen Områdeleder Anette Frihed fra Områdeforældrebestyrelsen og MED udvalget i Børnehusene Team Høng.doc 5/ 5