Arbejdsmarkedsstyrelsen 2. kontor Til andre aktører / Jobcentrene (ny version!) 19. maj 2009 Myndighedsoverdragelse og grundlæggende procedurer vedr. løntilskudspladser til forsikrede ledige. Andre aktører kan som led i reglerne om myndighedsoverdragelse godkende og bevilge såvel private som offentlige løntilskudspladser (jf. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 4). Vores sag 2008-0002159 Vores ref. Swo/Csk Konkret vil det sige, at når anden aktør varetager opgaver efter serviceudbuddet (og LVU-udbuddet), er det altid anden aktør, der både godkender et løntilskudsjob og bevilger løntilskuddet til arbejdsgiveren. Anden aktør skal i denne forbindelse sikre, at de gældende regler er opfyldt, herunder kravet om merbeskæftigelse og rimelighedskravet. Anden aktørs godkendelse af løntilskudsjob skal indgå i jobcentrets tilsyn med andre aktører. Det er fortsat jobcentret, der skal udbetale løntilskuddet. Inden jobcentret kan udbetale løntilskuddet, skal jobcentret være i besiddelse af bevillingsblanket AB 230 (kopi af blad 1 og blad 2 i original), som anden aktør og virksomheden har udfyldt og underskrevet. Det er jobcentret, der skal opbevare de originale blanketter blandt andet i forhold til varetagelse af den generelle tilsynsforpligtelse og anden aktør skal derfor sende alle originalblanketter til det jobcenter, den ledige er tilknyttet. Særligt om rekvirering af løntilskudspladser hos offentlige arbejdsgivere indenfor kvoten. Styrelsen har tidligere udmeldt retningslinjer og regler om mulighederne for at rekvirere løntilskudspladser hos offentlige arbejdsgivere indenfor en udmeldt kvote. Der henvises til www.ams.dk. under regler og satser / Kvoter for offentlige løntilskud / materiale til orientering. Generelt om blanketter vedr. løntilskud Med undtagelse af rekvireringsblanketten AB 280 og de tilknyttede sanktionsblanketter, som forefindes på www.ams.dk, er alle andre løntilskudsblanketter placeret på www.jobnet.dk under menuen blanketter. Procedurebeskrivelser I vedlagte bilag 1 og 2 beskrives 2 standardprocedurer for tilvejebringelse, registrering mv. med udgangspunkt i blanketgangen. Bilag 1 beskriver proceduren, når der skal rekvireres et løntilskud hos en offentlig arbejdsgiver og bilag 2 beskriver proceduren, når jobbet allerede er oprettet (gælder både private og offentlige løntilskudsjob).
Ved oprettelse af nye løntilskudsjob, der er øremærkede, men som ikke er tilvejebragt via rekvirering, følges procedurerne fra og med pkt. 4 i bilag 1 (gælder både private og offentlige løntilskudsjob). 2
Bilag 1: Standardprocedurer ved rekvirering af nye løntilskudspladser til forsikrede ledige. Processen trin for trin 1. Rekvireringsblanket AB 280 er obligatorisk at anvende ved anmodning om en ny løntilskudsplads hos en offentlig arbejdsgiver. Blanketten kan også anvendes ved rekvirering af allerede eksisterende løntilskudspladser på jobnet.dk. I begge tilfælde er den offentlige arbejdsgiver indenfor kvoten - forpligtet til at stille en løntilskudsplads til rådighed indenfor 24 arbejdsdage. Fristen regnes fra dagen efter at anmodningen er modtaget af den offentlige myndighed. I modsat fald kan der sanktioneres efter gældende regler. Husk, at rekvireringsblanketten skal sendes via sikker mail til den leverende myndighed, idet den indeholder personfølsomme oplysninger. Tilsvarende skal den offentlige arbejdsgiver returnere blanketten via sikker mail. 2. Rekvireringen stiles direkte til kommunen, ministerområdet eller regionen (sygehus) - dvs. til den offentlige arbejdsgivers centrale officielle adresse afhængigt af, hvilken offentlig myndighed den ønskede løntilskudsplads hører under. Man kan altså ikke rekvirere løntilskudspladser direkte hos underliggende regionale eller lokale institutioner. Rekvireringen skal ske via den centrale myndighed. Der kan dog angives evt. ønske på rekvireringsblanketten om en konkret løntilskudsplads i en lokal institution. Det anbefales i den forbindelse, at kontakte den lokale institution for at drøfte mulighederne inden, idet de lokale institutioner kan være ude af stand til at stille (flere) pladser til rådighed. Med hensyn til rekvireringsadresser til de enkelte ministerområder og regioner henvises til adresse- og kontaktpersonliste, som forefindes på www.ams.dk. 3. Den offentlige myndighed returnerer rekvireringsblanketten påført oplysninger om afgivelse af tilbud om offentlig løntilskudsplads. For at leveringsfristen på de 24 dage er overholdt skal den offentlige myndighed endvidere fremsende den obligatoriske tilbudsblanket (AB-F 201) inden fristens udløb. Den offentlige virksomhed skal i forbindelse med leveringen af den konkrete løntilskudsplads tage hensyn til de oplyste beskæftigelsesmål i rekvireringen. Dog er den offentlige virksomhed i sidste ende kun for- 3
pligtet til at stille en plads til rådighed. 4. AA kontrollerer, at udfyldelsen af AB-F 201 er i overensstemmelse med formalia og gældende regler. Såfremt dette er i orden forhåndsgodkender AA løntilskudspladsen via underskrift og stempel og sender kopi af tilbudsblanketten retur til arbejdsgiveren. 5. AA opretter det fremsendte løntilskudsjob i jobnets administrationsportal. Jobordren oprettes som henvisning og lægges ikke ud på jobnet.dk. Ved indtastningen skrives, at jobordren er øremærket, uden at notere hverken navn eller CPR.nr på den ledige. Det er vigtigt, at teksten om øremærkning skrives i jobindholdsfeltet og ikke i overskriften, da dette ikke vil være synligt for andre sagsbehandlere ved søgning på løntilskudsjob. 6. Det jobordrenummer, som fås ved indtastning i administrationsportalen anvendes efterfølgende ved udfyldelse af bevillingsblanket AB 230. Blanketten udfyldes og sendes udfyldt med de relevante oplysninger til arbejdsgiveren (husk at kopiere side 1) sammen med blanket AF 62 A (Erklæring vedr. arbejdsforhold). Arbejdsgiveren underskriver AB 230 og erklærer hermed, at de oplysninger, som er afgivet i tilbudsblanket AB-F 201 stadig er gældende og sender side 2 retur til AA. Dette er den endelige godkendelse og bevilling af løntilskudspladsen. Samtidig udfylder og underskriver arbejdsgiveren AF 62 A og sender denne til AA. 7. AA kopierer bevillingsblanket AB 230 (side 2) samt AF 62 A, og sender de originale blanketter til det jobcenter den ledige er tilknyttet sammen med en kopi af AB 230 s side 1. Samtidig sender AA jobplanen via notifikation til jobcenteret, som på grundlag af bevillingsblanketten udarbejder jobplanen i sagsbehandlingssystemet. Jobcenteret skal ikke foretage henvisning, da dette foregår hos AA. Jobcenteret skal derfor registrere aktiviteten direkte i status "ansat". 8. Når den ledige er begyndt i løntilskudsforløbet skal den offentlige arbejdsgiver efterfølgende ansøge om løntilskuddet, hvilket sker via refusionsblanket AB 250, som skal sendes til det jobcenter den ledige er tilknyttet (Bemærk, at der nogle steder kan være oprettet en central enhed, som varetager løntilskudsadministrationen) 9. Når tilskudsperioden udløber eller hvis den ledige ophører i løntilskudsjobbet, skal den offentlige arbejdsgiver fremsende ophørsblanket AB 421 til det jobcenter, den ledige er tilknyttet. 4
Bilag 2: Standardprocedurer ved allerede oprettede løntilskudspladser i jobnet.dk til forsikrede ledige. 1. Når AA ønsker at anvende en allerede oprettet løntilskudsplads som findes i jobnet.dk kontaktes den sagsbehandler, der har registreret jobordren for at høre, om pladsen stadig er aktuel. I givet fald aftales det, at løntilskudspladsen reserveres og AA (eller jobcentermedarbejderen) øremærker herefter ordren i jobnets administrationsportal som tekst i jobbeskrivelsen (ikke i overskriften). 2. Anden aktør anfører Job-ID nummeret på bevillingsblanket AB 230. Blanketten udfyldes og sendes udfyldt med de relevante oplysninger til arbejdsgiveren (husk at kopiere side 1) sammen med blanket AF 62 A (Erklæring vedr. arbejdsforhold). Arbejdsgiveren underskriver AB 230 og erklærer hermed, at de oplysninger, som er afgivet i tilbudsblanket AB-F 201 stadig er gældende og sender side 2 retur til AA. Dette er den endelige godkendelse og bevilling af løntilskudspladsen. Samtidig udfylder og underskriver arbejdsgiveren AF 62 A og sender denne til AA. 3. AA kopierer bevillingsblanket AB 230 (side 2) samt AF 62 A, og de originale blanketter sendes til det jobcenter, den ledige er tilknyttet. Samtidig sender AA jobplanen via notifikation til det jobcenter den ledige er tilknyttet, som på grundlag af bevillingsblanketten udarbejder jobplanen i jobcenterets sagsbehandlingssystem. 4. Når den ledige er begyndt i løntilskudsforløbet skal den offentlige arbejdsgiver efterfølgende ansøge om løntilskuddet, hvilket sker via refusionsblanket AB 250, som skal sendes til det jobcenter den ledige er tilknyttet (Bemærk, at der nogle steder kan være oprettet en central enhed, som varetager løntilskudsadministrationen) 5. Når tilskudsperioden udløber eller hvis den ledige ophører i løntilskudsjobbet, skal arbejdsgiveren fremsende ophørsblanket AB 421 (Offentlige) / AB420 (Private) til det jobcenter, den ledige er tilknyttet. 5
Evt. spørgsmål kan stilles til: Fuldmægtig Svend W. Johannsen Arbejdsmarkedsstyrelsen (2. kontor). Tlf. 3528 8227 / e-mail. swo@ams.dk Fuldmægtig Charlotte Schilder Knudsen Arbejdsmarkedsstyrelsen (2. kontor). Tlf. 3528 8165 / e-mail csk@ams.dk 6