STENLØSE KOMMUNE KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 6 TIL KOMMUNEPLAN 2002-2012 RAMMEOMRÅDE 1B8 STENLØSE SYD Vedtaget af byrådet den. 28. april 2004
Indholdsfortegnelse: Indledning... 2 Udbygningen af Stenløse Syd... 2 Forhold til anden planlægning... 4 Rammebestemmelser... 6 Vedtagelsespåtegning... 8 Lokalplanens kortbilag: Bilag 1: Rammekort med etapeinddeling Bilag 2: Bebyggelsesplan 1
Indledning I Kommuneplan 2002-2012 for Stenløse Kommune er rammeområde 1B8, Stenløse Syd, udlagt som nyt byudviklingsområde. Byrådet har i 2003 afholdt en arkitektkonkurrence for Stenløse Syd og med vinderprojektet er forudsætningerne for de gældende kommuneplanrammer ændret. Dette kommuneplantillæg har til formål at fastlægge nye rammer for den kommende byudvikling og lokalplanlægning i Stenløse Syd. De nye kommuneplanrammer skal være med til at sikre de overordnede ideer med vinderprojektet og en hensigtsmæssig udbygning af Stenløse Syd. Udbygningen af Stenløse Syd Nedenfor ses vinderprojektet fra arkitektkonkurrencen. Vinderprojektet er en helhedsplan for Stenløse Syd. Konkurrencen blev vundet af arkitektfirmaet Bystrup. Kortbilag 2 er et forslag til en bebyggelsesplan, som efterfølgende er lavet i samarbejde med arkitektfirmaet Bystrup. Bebyggelsesplanen viser mere detaljeret en mulighed for udbygningen af Stenløse Syd. Vinderprojektet for Stenløse Syd 2
Vinderprojektet dækker et større areal end det som er udlagt i Kommuneplan 2002-2012. I første omgang ændres der dog ikke væsentligt på rammeområdets afgrænsning, da det vil være i strid med regionplanen. (se også afsnittet "forhold til anden planlægning") Rækkefølgen af udbygningen i Stenløse Syd skal sikre en sammenhængende udbygning inden for udvalgte delområder. Bebyggelsen er opdelt af to grønne kiler, som forbinder fælleden med det åbne land syd for området. Derved opstår der tre større boliggrupper, som igen kan opdeles i mindre boligområder. Den første etape, som fremgår af kortbilag 1, er den del af bebyggelsesplanen, som Stenløse Byråd i første omgang ønsker at udbygge. Dele af etape 3 og 4 samt hele etape 5 ligger også inden for rammeområdet, men de etaper ønsker Byrådet ikke at planlægge for, før det er afklaret med HUR om den resterende del af planen for Stenløse Syd kan medtages i kommuneplanens rammer. Byrådet afventer derfor Regionplan 2005, før der udarbejdes et kommuneplantillæg for etape 2-5. (Se kortbilag 1) Hele Stenløse Syd Det har fra starten været højt prioriteret, at de nye boligområder i Stenløse Syd skal planlægges, så bydelen bliver en integreret del af landskabet. I vinderprojektet ligger bebyggelsen rundt om den store fælled, til glæde for borgerne i de tilstødende boligområder. Forbindelsen til det åbne land er opretholdt med to grønne kiler gennem bebyggelsen der giver udsigt til landskabet. Stenløse Syd skal vejbetjenes fra Krogholmvej, hvorfra der skal etableres en hovedvej gennem hele området. Hovedvejen skal have stikveje ud til de enkelte boligområder. Det er vigtigt at der bliver etableret et stinet, som kan give gående og cyklister adgang til byen og til fælleden fra den nye bebyggelse. En af stierne fra boligområdet, gennem fælleden til den eksisterende by skal være belyst og med belægning. Stenløse Byråd ønsker en varieret bebyggelse i Stenløse Syd. Der skal være plads til både fritliggende enfamilieshuse, række- og klyngehuse, etagebyggeri, m.m.. Der skal være ældreegnede alternativer til parcelhusene, som er det dominerende byggeri i Stenløse. Alle boligerne i Stenløse Syd skal bygges og placeres i en afstand fra en mulig kommende motorvej syd for området, så støjgrænsen på 55 db (A) fra motorvejen kan overholdes. For de enkelte boligområder skal der tages stilling til bebyggelsens placering i forhold til terræn og landskab. 3
Vinderprojektet for Stenløse Syd giver plads til ca. 700 boliger, hvoraf en del skal bygges som ældreboliger og ældreegnede boliger og en del skal være familieboliger. På det grundlag skal der være mulighed for en dagligvarebutik i området, der kan betjene Stenløse Syd. Der skal også være mulighed for etablering af en eller flere børneinstitutioner. Forhold til anden planlægning Kommuneplan 2002-2012 Den 20. juni 2002 besluttede Hovedstadens Udviklingsråd, at kommunen kunne medtage et nyt byområde (1B8) i Stenløse syd på ca. 46 ha i Kommuneplan 2002-2012. Heraf kan de 26 ha anvendes til boligbebyggelse og resten til grønne områder. Rådet gav samtidig tilsagn om, at der vil blive taget stilling til den endelige afgrænsning af området i Regionplan 2005. I den gældende kommuneplan er byudviklingsområdet udlagt i tre bebyggelsesgrupper, adskilt af landskabskiler både mellem de enkelte bebyggelsesgrupper og den eksisterende bebyggelse. De tre grupper dækker et område på omkring 46 ha. I rammeområde 1B8 i kommuneplan 2002-2012 er der plads til ca. 400 boliger, men der er lagt op til, at der i den kommende planperiode forventes yderligere ca. 30 ha inddraget til byudvikling med ca. 2-300 boliger. Siden kommuneplanens vedtagelse har der i foråret 2003 været afholdt en idekonkurrence for et område på ca. 76 ha.. På denne baggrund er der lavet en plan for den ønskede boligudbygning i området, så den nye bydel kommer til at fungere optimalt sammen med den eksisterende by, samtidig med at de landskabelige kvaliteter fastholdes. Med planen skabes der nye rekreative muligheder for alle byens borgere. Kommuneplan- og Agenda 21-strategi I Byrådets plan- og agenda 21 strategi "Udvikling med omtanke", er udbygningen af Stenløse syd et af de områder der er sat fokus på i den kommende tid. Byrådet har genvedtaget kommuneplanen men samtidig, at plangrundlaget for bl.a. Stenløse Syd sikres gennem udarbejdelse af tillæg til kommuneplanen. 4
Udbygningen af Stenløse Syd skal ske gradvist og på baggrund af 2 kommuneplantillæg. I dette første kommuneplantillæg vil den del af området, der er medtaget i den gældende regionplan og kommuneplan bliver behandlet. Siden skal der arbejdes på at få den resterende del af området, indarbejdet i Regionplan 2005 og efterfølgende i et kommuneplantillæg mere. I den gældende kommuneplan er fastsat: - At fremtidens boligbyggeri skal medvirke til at fastholde beskatningsgrundlaget. - At byudviklingen skal foregå stationsnært - i Stenløse. I de øvrige bysamfund skal boligbyggeriet alene dække de lokale behov. - At der skal bygges varieret, både med hensyn til boligstørrelser og ejerform. Der tilstræbes en fordeling med 60% tæt-lav boliger og 40% parcelhuse i Stenløse Syd. - Det tilstræbes at bygge 10 boliger pr. ha ved parcelhuse og 15 boliger pr. ha ved tætlavt byggeri. - Disponering og afgrænsning af de nye byudviklingsområder skal tilpasses landskabet og den fremtidige infrastruktur. - Økologi og miljøhensyn skal inddrages i planlægningen og opførelsen af nyt boligbyggeri. Disse grundlæggende målsætninger ændres der ikke på med dette kommuneplantillæg. Planloven Kommuneplanens retningslinier er ikke umiddelbart bindende for den enkelte grundejer eller bruger af en fast ejendom. Men loven tillægger byrådet visse beføjelser til at administrere på grundlag af planen, herunder mulighed for at nedlægge forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse, der strider mod planen jf. 12 stk. 2 og 3. En kommuneplan kan danne grundlag for ekspropriation til gennemførelse af byudvikling, jf. 47. 5
Rammebestemmelser Afgrænsning Afgrænsningen af rammeområde 1B8 kan ses på kortbilag 1. Rammeområdet er justeret således at hele etape 1 kan realiseres. Den resterende del af området udlægges til fælled og til fremtidige boligområder. Fælleden skal forblive i landzone (se kortbilag 1). De fremtidige boligområder, dele af etape 3 og 4 samt hele etape 5, skal ikke planlægges eller udbygges før Byrådet kender mulighederne i Regionplan 2005. (se kortbilag 1) Anvendelse Områdets anvendelse fastsættes til bolig- og offentlige formål, samt rekreative formål i form af en fælled. Der kan desuden placeres en dagligvarebutik i et af boligområderne til betjening af området. Etape 1 Antallet af boliger skal være ca. 130 og fordele sig med ca. 25 % åben-lav 55 % tæt-lav 20 % etageboliger Etape 1 skal udbygges efter principperne på kortbilag 2 Bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom må ikke overstige 25 % for åben-lav 40 % for tæt-lav og etagebebyggelse Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1½ etage for åben-lav, og højde max. 8,5 m. 2 etager for tæt-lav, og højde max. 9,5 m. 3 etager for etagebyggeri og højde max. 12 m. Der er mulighed for etablering af et ældrecenter og en børneinstitution i etape 1. Disse skal placeres med direkte adgang til stisystemet. 6
Fælleden Fælleden skal fremstå som et naturområde med blandt andet birkelund, vådområde og græsarealer. Der skal dog også være mulighed for etablering af f.eks. trampestier og legepladser. Der kan evt. også placeres enkelte hytter til fritidsformål på fælleden. På fælledens område skal der etableres en hovedsti med belægning og belysning der kan betjene fodgængere og cyklister og andre ikke bilende trafikkanter mellem Stenløse Syd og den eksisterende by. Stien skal anlægges i princippet som vist på kortbilag 2. Stien skal anlægges i takt med udbygningen af Stenløse Syd. Første del skal senest anlægges i forbindelse med udbygningen af etape 2. Anden del skal senest anlægges i forbindelse med udbygningen af etape 3 og 4. 7
Vedtagelsespåtegning Kommuneplantillæg nr. 6 blev vedtaget af Stenløse Byråd den 28.04.2004 8