Referat Dato: Tirsdag den 04. september 2012 Mødetidspunkt: 17:15 Møde afsluttet: 19:45 Mødelokale: Medlemmer: Sollentuna I og II Ømer Kuscu, Carsten Jelund, Arne Bech, Ivan Fogtmann, Nina Thøgersen Bemærkninger:
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 2 2. Meddelelser... 3 3. Opfølgningsredegørelse på s område... 4 4. Status på Partnerskabsprojektet... 5 5. Ansøgning om forhøjelse af kaution for lån, samt tilskud til dækning af renteudgiften via lokaletilskud - Hvidovre Kajakklub... 8 6. Forpagtningsaftale mellem Hvidovre Kommune og HIF Gamle Kæmper... 10 7. Eventuelt... 12 Bilagsoversigt... 13 Underskriftsside... 14 1
1. Godkendelse af dagsorden J.nr.: 00.01.00.A00 Sagsnr.: 11/2173 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN Godkendt INDSTILLING Central- og Kulturforvaltningen indstiller til 1. at godkende dagsordenen 2
2. Meddelelser J.nr.: 00.01.00.A00 Sagsnr.: 11/58331 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN - Henvendelse vedr. offentlig åbningstid i svømmehallen i Frihedens Idrætscenter - Orientering om Copenhagen Hockey Meddelelser taget til orientering opfordrer kommunen til at rette henvendelse til Kulturministeren om problematikken vedr. egnsteaterordningen INDSTILLING Central- og Kulturforvaltningen indstiller til 1. at tage følgende meddelelser til efterretning SAGSFREMSTILLING Notat om egnsteateraftale Henvendelse fra Teatrenes Interesseorganisation Orientering om borgmestermøde i Vestegnens Kulturinvesteringsråd HIF er blevet udnævnt til årets børneklub i DBU København BILAG: 1 Åben Notat vedr. egnsteateraftale 214759/12 2 Åben Henvendelse fra Teatrenes Interesseorganisation 228047/12 3
3. Opfølgningsredegørelse på s område J.nr.: 00.01.00.A00 Sagsnr.: 11/44113 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN Godkendt. INDSTILLING Central- og Kulturforvaltningen indstiller til at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at godkende forvaltningens bidrag til årets opfølgningsredegørelse i f.t. kvalitetskontrakt 2012 for Hvidovre Kommune SAGSFREMSTILLING Ifølge Lov om Kommunal kvalitetskontrakt og opfølgningsredegørelse offentliggjort 15. december 2009 skal kommunalbestyrelserne hvert år senest samtidig med vedtagelsen af årsbudgettet og de flerårige budgetoverslag redegøre for, hvordan Kommunalbestyrelsen følger op på kommunens kvalitetskontrakt. I den forbindelse bemærkes det, at Kommunalbestyrelsen jf. nævnte frist for behandling ikke kan lægge et helt år til grund for vurdering af målopfyldelsen, hvilket tages til efterretning. Dette forhold kan påvirke vurderingen af målopfyldelsen. Kommunalbestyrelsens opfølgningsredegørelse skal indeholde oplysninger om, hvor langt kommunen er kommet med opfyldelsen af de opstillede mål, og hvordan kommunen følger op i forhold til eventuelle ikke realiserede mål. Det er forvaltningens bidrag til opfølgningen på Kvalitetskontrakt 2012, der præsenteres med denne sag (se bilag). Opfølgningsredegørelsen vil senest en måned efter Kommunalbestyrelsens vedtagelse blive offentliggjort, så den er tilgængelig for borgerne på it-portalen, www.brugerinformation.dk. BILAG: 1 Åben Opfølgningsredegørelse på kvalitetskontraktsmål 2012 169301/12 4
4. Status på Partnerskabsprojektet J.nr.: 00.10.08.P20 Sagsnr.: 12/15137 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN Godkendt. BESLUTNING I SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET DEN 03-09-2012 Taget til efterretning INDSTILLING Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, Børne- og Ungeforvaltningen og Central- og Kulturforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, Social- og Sundhedsudvalget, og Skoleudvalget 1. at tage orientering om status på partnerskabsprojektet til efterretning SAGSFREMSTILLING Partnerskabsprojektet, som Hvidovre Kommune gennemfører med støtte fra Social- og integrationsministeriet, har nu været i gang i lidt over to år af den fireårige projektperiode. Der følger her en kort status på projektets fremdrift og resultater. Formålet med projektet er bl.a. at gennemføre aktiviteter og konkrete tiltag, der bidrager til at forebygge marginalisering af tosprogede børn og unge i Avedøre Stationsby. Fokus er på at udvikle metoder og tilgange der fremmer, at de unge opnår kompetencer og kvalifikationer, der gør dem i stand til at gennemføre en ungdomsuddannelse. I projektet er der følgende indsatsområder og aktiviteter målrettet unge i alderen 10-25 år i Avedøre Stationsby: 1. Fagligt svage børn og unge Kompetenceudvikling af det pædagogiske personale Turbodansk og turbomatematik Ekskursionsforløb Styrket inddragelse af fagligt svage nydanske unge i idræts- og foreningslivet Udvidet skole-hjemsamarbejde Kompetenceudvikling af nydanske forældre 2. Unge på kanten af uddannelsessystemet og arbejdsmarkedet Intensive opkvalificerings- og kompetenceafklaringsforløb Fritidsjobformidling Forældreinddragelse i forhold til valg af uddannelse Revision af 10. klasse Fastholdelsesindsats på uddannelsesinstitutionerne 3. Organisering og tværfagligt samarbejde Er en integreret del af de to indsatsområder og skal styrke erfaringsopsamling, netværk og koordinering. Tilsammen udgør disse aktiviteter tillige en stor del kommunens integrationsindsats på 5
børne- og ungeområdet. Partnerskabsprojektet koordineres således også tæt med projektet Vil du med på opdagelse? på 0-6 års området, hvor formålet er at øge nydanske forældres indsigt i institutionernes hverdag og sikre børnene en god overgang til skolen. Midtvejsevaluering Ved opstarten af partnerskabet havde Hvidovre Kommune opstillet seks langsigtede og fem kortsigtede resultater, som forventedes indfriet ved afslutningen af partnerskabsperioden (ultimo 2013). Rambøll har gennemført en midtvejsevaluering af projektet, konklusionen er, at mange af de kortsigtede resultater allerede er opnået og de langsigtede er godt på vej. Den samlede evaluering er vedlagt som bilag. Her midt i forløbet er status, at: Fire af de kortsigtede og et af de langsigtede resultater er realiseret. Et af de kortsigtede resultater og et af de langsigtede resultater er godt på vej til at blive realiseret. Fire af de langsigtede resultater er ikke realiseret og har behov for større fokus, for at det realistisk kan realiseres inden partnerskabet udløber. I bilaget kan ses en oversigt over de kortsigtede og langsigtede resultater som kommunen har opnået. Særligt interessante resultater findes inden for indsatsområdet "Fagligt svage nydanske børn og unge" hvor hovedparten (3/4) af de kortsigtede resultater er opnået og langt størstedelen af de i alt syv aktiviteter inden for indsatsområdet er enten godt i gang eller fuldt implementeret. Særligt aktiviteten "Turbodansk" har opnået gode resultater. Andelen af ikke-læsere er i løbet af indsatsperioden faldet med 29 %. Resultatet er særligt positivt, da man ofte ser den modsatte tendens; nemlig at elevernes testresultater bliver dårligere i løbet af mellemtrinnet. Dette skyldes, at mange elever i målgruppen har vanskeligt ved at gå fra at være formelle læsere til indholdslæsere, fordi de har en lille omverdensforståelse og dermed et lille begrebsapparat. Dermed har også aktiviteten "Ekskursionsforløb" bidraget til de positive resultater, idet aktiviteten har styrket målgruppens omverdensforståelse og udvidet børnenes begrebsapparat. Det udvidede begrebsapparat har gjort det nemmere for eleverne at gå fra at være formelle læsere til at blive indholdslæsere. Partnerskabsprojektets udfordringer Evalueringen peger endvidere på, at Hvidovre Kommune i de første to år af projektperioden har stået overfor nogle organisatoriske og strukturelle vanskeligheder, hvilket har resulteret i en periode uden Styregruppe og deraf manglende ejerskab over nogle af aktiviteterne og en uklar ansvarsfordeling. Det har resulteret i manglende implementering af følgende aktiviteter: Kompetenceudvikling af nydanske forældre Styrket inddragelse af fagligt svage nydanske unge i idræts- og foreningslivet. Revision af 10. klasse Der er taget hånd om de organisatoriske og strukturelle vanskeligheder ved, at en ny og slagkraftig styrgruppe trådte til i sensommeren 2011. Det har skabt det nødvendige ejerskab til projektet. Herudover har organisationsændringen og etableringen af én Børne- og Ungeforvaltning skabt et tydeligt ansvar og klare samarbejdsflader for de aktiviteter, der før gik på tværs af to forvaltninger. Der er således skabt et solidt fundament for at arbejde intensivt med at nå i mål med ovenstående aktiviteter sidste del af projektperioden. 6
Evalueringen peger også på Enghøjskolens lukning som en potentiel udfordring for partnerskabsprojektet. Enghøjskolen har været omdrejningspunkt for aktiviteterne under indsatsområdet Fagligt svage børn og unge. For at imødekomme denne potentielle udfordring har forvaltningen i samarbejdet med skolerne i området hen over foråret arbejdet målrettet med at finde den bedste løsning, der sikrer, at aktiviteterne under indsatsområde 1, fortsat kan løftes i projektperioden. Det har været helt centralt, at de gode erfaringer og den viden, der er opnået i de første to år af projektperioden ikke skulle gå tabt. Ligesom der fortsat skal tages hånd om de udvalgte børn, der får særlig opmærksomhed i partnerskabsprojektet. En overvejende del af disse børn er sammen tovholderen på partnerskabsprojektet fra Enghøjskolen, flyttet til Engstrandskolen. Derfor forankres projektet her fremover. De børn der flytter til henholdsvis Avedøre Skole og Frydenhøjskolen vil stadig få en særlig opmærksomhed. De aktiviteter evalueringen fremhæver, har brug for større fokus bliver der arbejdet målrettet med i den sidste del af projektperioden. Det drejer sig om: Kompetenceudvikling af nydanske forældre Revision af 10. klasse Styrket inddragelse af fagligt svage nydanske unge i idræts- og foreningslivet BILAG: 1 Åben Midtvejsevaluering Hvidovre 95062/12 2 Åben Oversigt over resultater opnået på kort sigt 216263/12 3 Åben Notat til om midtvejsevaluering 221898/12 7
5. Ansøgning om forhøjelse af kaution for lån, samt tilskud til dækning af renteudgiften via lokaletilskud - Hvidovre Kajakklub J.nr.: 18.15.15.Ø60 Sagsnr.: 12/34862 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN Ad. 1: Anbefales godkendt. Ad. 2: Anbefales godkendt. INDSTILLING Central- og Kulturforvaltningen indstiller til, at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at godkende ansøgning fra Hvidovre Kajakklub vedrørende forhøjelse af kaution for lån på 500.000 kr. 2. at godkende øget lokaletilskud på 1.440 kr. som følge af øgede renteudgifter SAGSFREMSTILLING Central- og Kulturforvaltningen har modtaget ansøgning fra Hvidovre Kajakklub. Klubben har haft deres klubhus siden 1976, og indvendigt trænger det til at blive renoveret. Det drejer sig specifikt om herrernes og damernes bade- og omklædningsrum. Endvidere ønsker klubben at få skiftet 5 af deres porte til kajakkerne. Kommunalbestyrelsen godkendte på deres møde den 24. maj 2005, at der blev givet en garantistillelse til Hvidovre Kajakklub for et lån på 1.200.000,- kr. i forbindelse med etablering af tilbygning til klubbens eksisterende klubhus. På Kommunalbestyrelsens møde den 27. oktober 2009 punkt 30, blev Økonomiudvalgets indstilling om yderligere garanti for lån til Hvidovre Kajakklub godkendt. Klubben ønskede at overgå til opvarmning ved hjælp af gas og solfangere. Hvidovre Kajakklubs ansøgning om forhøjelse af kaution med 500.000 kr. har været til udtalelse i Økonomisk afdeling, og de har ikke haft nogle indsigelser. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Hvidovre Kommune har pt. kautioneret for et lån på 1.112.000 kr. I kommunens regnskab er beløbet nedskrevet til 1.033.990 kr. (restgælden pr. 31.12.2011). Forhøjelsen af kautionen udgør 500.000 kr. Ifølge Hvidovre Kajakklubs udregning udgør merydelsen 30.000 kr. årligt. Denne merydelse har Hvidovre Kajakklub på en ekstraordinær generalforsamling i februar 2012 godkendt mod, at der sker en kontingentstigning, som svarer til de 30.000 kr. Rentemerudgiften udgør ifølge klubben 2.000 kr. årligt, hvilket svarer til, at 8
lokaletilskuddet vil stige med 1.440,- kr. årligt, svarende til 72 % af udgiften. En merudgift som kan holdes indenfor Folkeoplysningsudvalgets tilskudsramme. BILAG: 1 Åben Ansøgning om forhøjelse af kaution - Hvidovre Kajakklub 218923/12 9
6. Forpagtningsaftale mellem Hvidovre Kommune og HIF Gamle Kæmper J.nr.: 82.16.05.G07 Sagsnr.: 12/17634 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN Anbefales godkendt. INDSTILLING Central- og Kulturforvaltningen indstiller til at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at godkende forpagtningsaftale mellem Hvidovre Kommune og HIF Gamle Kæmper for perioden 1. januar 2013 til den 31. december 2017 SAGSFREMSTILLING En forpagtningsaftale udarbejdes mellem bortforpagteren(hvidovre Kommune) og en forpagter som ønsker at forpagte pågældende cafeteria/cafe i Hvidovre Kommune. Forpagtningsaftalen beskriver f.eks. i hvilket tidsrum der skal være åbent, at der ikke må opsættes spilleautomater, der ikke må være personer under 18 år, som betjener kunderne, at der ikke må ryges i forpagtningen o. lign. Forpagtningsaftalen udarbejdes over en årsperiode og kan efterfølgende genforhandles hvis begge parter har interesse heri. Har forpagteren en indtjening under 1. mio. kr. betales der ikke forpagtningsafgift. Forpagteren skal betale for el, vand og varme månedsvis. Taksten reguleres hvert år til d. 1. januar. Den nuværende forpagtningsaftale mellem Hvidovre Kommune og HIF Gamle Kæmper udløber d. 31. december 2012. HIF Gamle Kæmper vil gerne fortsætte forpagtningen af Gammel Klubhus. Den nye aftale træder i kraft den 1. januar 2013 og udløber den 31. december 2017. Kultur- og Fritidsafdelingen tager kontakt til HIF Gamle Kæmper i august 2017 med henblik på en evt. genforhandling af forpagtningsaftalen. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Forpagteren er fritaget for betaling af forpagtningsafgift, men skal betale for el, vand og varme hver måned. Forpagteren er dog fritaget for betaling af el, vand og varme i juli måned hvert år. Afgiften betales månedsvis bagud. Afgiften udgør 309 kr. pr. måned i 2012. 10
Taksten reguleres årligt pr. 1. januar. BILAG: 1 Åben Udkast til forpagtningsaftale 190914/12 2 Åben Overisgt over forpagtede område 193475/12 11
7. Eventuelt J.nr.: 00.01.00.A00 Sagsnr.: 11/11514 BESLUTNING I KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN Formanden orienterede om ansøgning fra Hvidovre Pige Fodbold. Formanden orienterede om de nye fine forhold på Hvidovre Stadion. Formanden orienterede om fodboldstævne på Avedøre Stadion og deraf følgende parkeringsproblemer. INDSTILLING - 12
Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Notat vedr. egnsteateraftale (214759/12) 2. Henvendelse fra Teatrenes Interesseorganisation (228047/12) 3. Opfølgningsredegørelse på s område 1. Opfølgningsredegørelse på kvalitetskontraktsmål 2012 (169301/12) 4. Status på Partnerskabsprojektet 1. Midtvejsevaluering Hvidovre (95062/12) 2. Oversigt over resultater opnået på kort sigt (216263/12) 3. Notat til om midtvejsevaluering (221898/12) 5. Ansøgning om forhøjelse af kaution for lån, samt tilskud til dækning af renteudgiften via lokaletilskud - Hvidovre Kajakklub 1. Ansøgning om forhøjelse af kaution - Hvidovre Kajakklub (218923/12) 6. Forpagtningsaftale mellem Hvidovre Kommune og HIF Gamle Kæmper 1. Udkast til forpagtningsaftale (190914/12) 2. Overisgt over forpagtede område (193475/12) 13
Underskriftsside Ømer Kuscu Carsten Jelund Arne Bech Ivan Fogtmann Nina Thøgersen 14