Dagsorden for Kultur- og fritidsudvalgets møde den 10. april 2008 kl. 14:00 i Løgstør 214
Indholdsfortegnelse 1. Ansøgning om anlægsbevilling til renovering af Farsø Svømmehal 25 2. Ansøgning om anlægsbevilling til Maritimt Oplevelsescenter 26 3. Limfjordsmuseet - ansøgning om øgede driftsmidler 2009 27 4. Godkendelse af regnskab 2007 på Limfjordsmuseet 28 5. Limfjordsmuseet - Overdragelse af bygningsvedligeholdelse af Kanalbetjenthusene og Kanalfogedhuset 29 6. Landsbyudvalget - fordeling af projektmidler for 2008 30 7. Salling Forsamlingshus 31 8. Forslag til regelsæt om voksenundervisning 32 9. Lokalhistorisk Arkiv for Løgstør og Omegn - ansøgning om tilskud til bevarelse af Ingas Foto Arkiv 35 10. Strandby Vandrerhjem - Lejemål 36 11. Principiel drøftelse af vederlag til folkeoplysningsudvalgets medlemmer 37 12. Til orientering - Status på situationen i Kulturskolen 38 13. Til orientering - Kulturaftalen - Børn og Kultur 39 14. Til orientering - Ny Kulturaftale 2009-2012 40 15. Til orientering - Go Global 41 16. Til orientering - Stistival 2008 erstattes af Store Cykeldag 8. juni 42 17. Til orientering - Landdistriktsinnovator 43 18. Til orientering - Landsbyweb 44 19. Til orientering - Bibliotekets udvikling 45 20. Til orientering - Økonomirapporter - forskellige kulturelle aktiviteter 2
46 3
Medlemmer Torben Myrup Ernst Pinstrup Sørensen Birgitte Tetzlaff Uffe Bro Ninni Lodahl Gjessing Asger Andersen Lise Harbo Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 4
1. Ansøgning om anlægsbevilling til renovering af Farsø Svømmehal Sagsnr.: 08/7596 Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på kr. 1.000.000 til anlægstilskud til renovering af Farsø Svømmehal. Økonomi: Anlægsbeløbet af afsat ved budgetvedtagelsen for 2008. Indstilling fra afdelingen: Afdelingen indstiller, at ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb godkendes og videresendes til Økonomiudvalget. Indstillingen godkendt. 5
2. Ansøgning om anlægsbevilling til Maritimt Oplevelsescenter Sagsnr.: 08/7600 Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på kr. 1.000.000 til anlægstilskud til Maritimt Oplevelsescenter. Økonomi: Anlægsbeløbet er afsat ved budgetvedtagelsen for 2008. Indstilling fra afdelingen: Afdelingen indstiller, at ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb godkendes og videresendes til Økonomiudvalget. Uffe Bro deltog ikke i punktets behandling, da han var inhabil. Indstillingen godkendt. 6
3. Limfjordsmuseet - ansøgning om øgede driftsmidler 2009 Sagsnr.: 08/6649-245289 Åben: Limfjordsmuseet - ansøgning om øgede driftsmidler fra 2009 Limfjordsmuseet ansøger om øgede driftsmidler til museet. Anmodningen er begrundet i, at Limfjordsmuseet er inde i en markant positiv udvikling. Museet har opnået flotte resultater i forhold til et stigende besøgstal og dette at blive kåret som en af Nordjyllands syv vidundere. Aktivitetsniveauet på museet er stærkt stigende. Samtidig med de flotte resultater har museet nu færdiggjort projektet med anlæg af et Maritimt Oplevelsescenter, hvilket vil understøtte den positive udvikling museet er inde i. Museet har styrket områdets position turistmæssigt, men er desuden til glæde og gavn for Vesthimmerlands Kommune. Museets driftstilskud ønskes hævet med kr. 500.000, for at museet kan bevare sin statsanerkendelse og fortsætte den positive udvikling, som man er inde i. Limfjordsmuseet peger desuden på, at man ønsker en ligestilling mellem kommunens to statsanerkendte museer. Økonomi: Driftstilskuddet til Museet øges med kr. 500.000. Administrationen indstiller - at sagen indgår som et ønske til budget 2009 Uffe Bro deltog ikke i punktets behandling, da han var inhabil. Indstillingen godkendt. 7
4. Godkendelse af regnskab 2007 på Limfjordsmuseet Sagsnr.: 08/7605 Limfjordsmuseet fremsender regnskab for 2007. I museets budget for 2007, var der budgetteret med et merforbrug på kr. 52.000. Regnskabet viser et merforbrug på kr. 63.134,45, som er finansieret af museets egenkapital. Tilskud modtaget af Vesthimmerlands Kommune i 2007 er optaget i regnskabet. Der er optaget en gældspost på kr. 2.277.082,44 til Vesthimmerlands Kommune. Gældsposten vedrører EU-tilskud til Maritimt Oplevelsescenter. Beløbet er korrigeret i såvel museets, som kommunens regnskab for 2008. Økonomi: Ingen Indstilling fra afdelingen: Afdelingen indstiller, at regnskabet godkendes. Uffe Bro deltog ikke i punktets behandling, da han var inhabil. Indstillingen godkendt. 8
5. Limfjordsmuseet - Overdragelse af bygningsvedligeholdelse af Kanalbetjenthusene og Kanalfogedhuset Sagsnr.: 08/7610-248867 Åben: Brev om ansøgning af øgede driftsmidler til Limfjordsmuseet m.v. Limfjordsmuseet anmoder om, at vedligeholdelsen af Kanalbetjenthusene og Kanalfogedhuset overgår til Vesthimmerlands Kommune. Museet vurderer, at man ikke har den fornødne kompetence eller midler til at løse opgaven med vedligeholdelsen af disse fredede bygninger. Museet overtog vedligeholdelsesopgaven i 2002. Økonomi: Der har i 2002 været afsat kr. 62.000 til løsning af opgaven. Disse midler blev overført til Limfjordsmuseet. Administrationen indstiller - At sagen videresendes til behandling i Teknisk Udvalg. Uffe Bro deltog ikke i punktets behandling, da han var inhabil. Indstillingen godkendt. 9
6. Landsbyudvalget - fordeling af projektmidler for 2008 Sagsnr.: 08/1178-248621 Åben: Oversigt over fordeling af midler for 2008-248627 Åben: Statistik over fordeling af midler - 2007 og 2008 I uge 13 og uge 14 har der været afholdt møde med de 4 lokalråd. De enkelte landsbyer har indsendt projektbeskrivelse og ansøgning om midler fra 2008 puljen. På de fire møder har man i fuld enighed fordelt de afsatte midler. De enkelte landsbyer har alle afgivet en mundtlig beretning om udviklingsaktiviteter i 2007 og de forventede initiativer i 2008. Landsbyudvalget havde afsat kr. 443.000 til fordeling til projekter. Midlerne er fordelt forholdsmæssig efter indbyggertal: Løgstør Kr. 127.758 Farsø kr. 108.978 Aars kr. 130.504 Aalestrup kr. 75.760 Der var indsendt projektbeskrivelser og ansøgninger for i alt kr. 1.133.074. Økonomi Beløbet til projekter tages fra udvalgets eget budget. Administrationen indstiller - at Kultur- & fritidsudvalget godkender fordelingen af projektmidler - at midlerne udbetales. Indstillingen godkendt. 10
7. Salling Forsamlingshus Sagsnr.: 08/5627-241787 Åben: Ansøgning om tilskud til renovering af køkkenfaciliteter. Salling Forsamlingshus anmoder om et tilskud til renovering af deres køkkenfacilliteter. Renoveringen vil blive foretaget af frivillige, og det er ulønnet. Forsamlingshuset anvendes til arrangementer af kulturel karakter, teater, foredrag, dans, samspisning m.m. Forsamlingshuset anvendes også til udlejning til fester. Økonomi Renoveringen anslåes til kr. 50.000. Der ansøges om et tilskud på kr. 5.000. Administrationen indstiller - at ansøgningen ikke imødekommes. Indstillingen godkendt. 11
8. Forslag til regelsæt om voksenundervisning Sagsnr.: 08/5877-248937 Åben: Tilskudsordning for Den Folkeoplysende Voksenundervisning I hht. lov om folkeoplysning skal der udarbejdes regelsæt for ovennævnte område. Inden for lovens rammer for tilskudsformer m.v. er der betydelige muligheder for fastsættelse af regler, som svarer til de lokale behov og ønsker. Loven indeholde maksimum- og minimumsforpligtelser, men giver på visse områder mulighed for ændringer heri. Regelsættet skal være et arbejdsredskab for Kultur- og Fritidsudvalget, Folkeoplysningsudvalget, foreningerne og den kommunale forvaltning. Folkeoplysningsloven er en rammelov, som bygger på en arbejdsdeling mellem Byrådet og Folkeoplysningsudvalget i den enkelte kommune. Opgaver som byrådet i loven har fået tillagt, kan ikke delegeres til Folkeoplysningsudvalget. Byrådet kan dog delegere til fagudvalget/kulturudvalget. I følge Byrådet den 31/1-2008 er kompetencen for nedennævnte overdraget fra Byrådet til Kultur- og Fritidsudvalget: Fastsættelse af retningslinier for tildeling af økonomiske midler indenfor Folkeoplysningsudvalgets område. Det forslag, som Folkeoplysningsudvalget indstiller, skal således godkendes af Kultur- og Fritidsudvalget. I forbindelse med Folkeoplysningsudvalgets gennemgang af vedlagte forslag, blev givet følgende kommentarer som kræver endelig beslutning: 12 Vedr. punkt 4.1. Der ønskes mulighed for tilskud til undervisning i amerikansk folkedans. Er tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 4.2. Der ønskes mulighed for tilskud til undervisning i seniordans. Er tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 4.6. og 4.7. Der gives forhøjet tilskud til undervisning, som bl.a. forudsætter små hold. For handicap- og instrumentalundervisning er Folkeoplysningsudvalgets forslag, at små hold er hold med højst 7 deltagere. Er tilrettet i regelsættet.
Vedr. punkt 5.2. Kommunen har mulighed for at fastsætte generelle lokale retningslinier for området. Herunder om tilskudsbrøker vedtaget på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 11/12 2006 er gældende. Se punkt 4.5. Der kan med fordel fastsættes tilskudsbrøker på 1/3 for området (i hht. 11.5 i FOU-lov samt at mellemkommunale betalinger følger satsen for almindelig undervisning med 1/3 tilskud). Når tilskudsbrøker er fastlagt skal overvejes, om lokaleudgifter skal med under punkt 5.2. eller regler for punkt 11 skal være gældende. Vedr. punkt 9. Kommunen kan beslutte, at der gives særlige tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 11/12 2006, at "Folkeoplysningsudvalget tager stilling til spørgsmålet om pensionisttilskud på aftenskoleområdet". Folkeoplysningsudvalget besluttede, at der ydes et tilskud på kr. 10 pr. deltagertime til kommunens pensionister med helbredskort med 85% medicintilskud. Tilskud ydes til alle undervisningsformer uanset tilskudsbrøker. Ved Folkeoplysningsudvalgets seneste gennemgang af tilskudsregler, var der forskellige holdninger til, om tilskuddet skulle være gældende fremover og vor alle undervisningsformer. Vedr. punkt 10. For deltagere, der har ophold på institutioner, er i familiepleje eller lighende i Vesthimmerlands Kommune, opkræves deltagerbetaling fra den retlige hjemkommune. Vedr. punkt 11.2. I forvaltningens oplæg er der loft over tilskuddets størrelse til lokaler. For år 2008 er det max. 75% af kr. 216,75 for haller, bortset fra ridehaller og max. 75% af kr. 108,35 for andre lokaler, inkl. ridehaller. Nogle medlemmer i Folkeoplysningsudvalget ønsker at kunne give dispensation for lokaletilskud med et højere beløb end bekendtgørelsens takster. Er ikke tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 13. I følge folkeoplysningslovens 5 stk. 8 skel foreningen årligt til Folkeoplysningsudvalget indsende en beretning. Byrådet kan beslutte, at der ikke skal indsendes en årlig beretning. Ved Folkeoplysningsudvalgets gennemgang, var der delte holdninger angående behov for beretning. Vedr. kompetenceoverdragelse. I folkeoplysningslovens 41 er nævnt, at klage over Folkeoplysningsudvalgets afgørelser indbringes til Byrådet. I kompetenceoverdragelsen fra Byrådets møde den 31/1 2008, er kompetencen for fastsættelse af retningslinier for tildeling af økonomiske midler indenfor Folkeoplysningsudvalgets område overdraget fra Byrådet til Kultur- og Fritidsudvalget. Det skal afklares, om alle Byrådets kompetencer overdrages til Kultur- og Fritidsudvalget. Administrationen indstiller: Kultur- og Fritidsudvalget gennemgår forslaget, og tager stilling til de ovennævnte 13
kommentarer. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede at 4.1. Der ydes et tilskud til folkedans. 4.2. Forslaget vedrørende seniordans imødekommes. 4.6. og 4.7. Små hold for handicap- og instrumentalundervisning fastsættes til højest 7 deltagere. 5.2. Tilskudsbrøken for fleksible tilrettetlæggelsesformer fastsættes til 1/3. Tilskud til lokaler under 5.2. udgår. Lokaletilskud i forbindelse med fleksible tilrettelæggelsesformer ydes som efter punkt 11. Lokaler. 9. Fra 2009 fjernes tilskuddet til nedsættelse af deltagerbetaling (pensionister). 10. Der opkræves betaling fra hjemstedskommunen for deltagere, der har ophold på institutioner, er i plejefamilie eller lignende i Vesthimmerlands Kommune. 11.2. Der indlægges loft over tilskuddets størrelse, og der er ingen dispensationsmulighed. 13. En årlig beretning skal tilsendes Kultur- og Fritidsforvaltningen sammen med et referat af ordinære og ekstraordinære generalforsamlinger senest 1. april (sammen med regnskabet). Vedr. kompetenceoverdragelse: Punktet genoptages på udvalgets næste møde med en redegørelse om, hvilke kompetencer der, i henhold til Folkeoplysningsloven, er tillagt Byrådet. 14
9. Lokalhistorisk Arkiv for Løgstør og Omegn - ansøgning om tilskud til bevarelse af Ingas Foto Arkiv Sagsnr.: 08/5889-242573 Åben: Lokalhistorisk Arkiv for Løgstør og Omegn - ansøgning om tilskud til bevaring af fotoarkiv Arkivet har fået overdraget glaspladenegativer og negativfilm fra fotoforretningen Ingas Foto i Løgstør. Overdragelsen fandt sted ved forretningens ophør i 1980. Samlingen er ret omfattende og består hovedsagelig af portrætfotos af borgere fra Løgstør og Omegn fra perioden 1946-1980. Arkivet ønsker samlingen bevaret for eftertiden, da den er unik og derfor værdifuld som et led i bevarelse af kulturarv. Der har været afholdt et møde med en konservator fra Bevaringscenter Nordjylland. Konservatoren vurderede samlingen til at være i god stand, og rådgav om rensning, registrering m.m. og hjalp med udarbejdelse af et overslag over materialeforbrug. Arkivet har fundet frivillige hjælpere til at løse opgaven. Arkivet ansøger Vesthimmerlands Kommune om et tilskud til arkiveringsopgaven. Økonomi Overslag over materialeforbrug: kr. 90.000 Der vil blive ansøgt om midler ved relevante fonde. Administrationen indstiller - at Vesthimmerlands Kommune yder et tilskud på kr. 10.000 til arkiveringsopgaven. - at midlerne tages fra kontoen til Kulturelle Aktiviteter. Indstillingen godkendt. 15
10. Strandby Vandrerhjem - Lejemål Sagsnr.: 08/5858-246627 Åben: Strandby Vandrehjem - lejemål ønskes fortsat indtil 31-12-2008 Der er indgået en lejeaftale mellem Himmerland Golf & Country Club og tidligere Farsø Kommune om leje af Strandby Vandrerhjem. Den indgåede lejeaftale blev forlænget med en ny femårig periode i 2003. Aftalen udløb ved udgangen af 2007. Vesthimmerlands Kommune har rettet henvendelse til Himmerland Golf & Country Club for at undersøge en eventuel interesse i erhvervelse af ejendommen. Golfclubben har meddelt, at man ønsker en fortsættelse af lejemålet frem til 31. december 2008 under de samme forudsætninger som nu. Golfclubben vil hen over sommeren vurdere muligheden for et evt. køb. Økonomi: Lejen udgør kr. 7.000 om måneden. Dette er aftalt fra 1/1 2003 og frem til 31/12 2007. Administrationen indstiller - At der indgåes en tidsbegrænset aftale - At ejendommen sættes til salg. Indstillingen godkendt. 16
11. Principiel drøftelse af vederlag til folkeoplysningsudvalgets medlemmer Sagsnr.: 08/5884 I henhold til folkeoplysningslovens 40 kan der for deltagelse i folkeoplysningsudvalget eller dets underudvalg ydes medlemmerne diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og befordringsgodtgørelse m.v. i overensstemmelse med reglerne i lov om kommunernes styrelse. Indenrigsministeriet fastsætter regler om vederlæggelse af folkeoplysningsformændenes vederlag. (Bekendtgørelse nr. 1461 af 19. december 2005) Byrådet har i folkeoplysningsudvalgets vedtægt ikke bestemt, at der ydes diæter m.v. Der ydes befordringsgodtgørelse. Administrationen indstiller Folkeoplysningsudvalgets formand ønsker, at udvalget foretager en principiel drøftelse om vederlag. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 12-03-2008 Sagen sendes videre med bemærkning om, at man ønsker vederlag. Gitte Thillemann deltog ikke i behandling af dette punkt. Supplerende sagsfremstilling Administrationen indstiller at sagen drøftes. Sagen videresendes til Byrådet. 17
12. Til orientering - Status på situationen i Kulturskolen Sagsnr.: 08/7614-248879 Åben: Status vedr. Kulturskolens ledelsesmæssige og administrative situation, marts 2008 Orientering om status på situationen i Kulturskolen. Taget til efterretning. 18
13. Til orientering - Kulturaftalen - Børn og Kultur Sagsnr.: 08/7615-248880 Åben: Høringssvar vedr. forslag til Regional Udvikling - Kulturaftalen Kulturaftalen - Børn & Kultur. Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerlands Kommuner er tovholdere på temaet Børn & Kultur. Det afviklede kursus: "Børnekulturen i kommuner og regioner - en nøgle til velfærd og udvikling i Nordjylland" er evalueret, og mundede ud i kursisternes aflevering af visioner for børnekulturområdet i Regionen. 52 kursister har fulgt kurset, heraf 5 fra Vesthimmerland. Visionerne anvendes nu lokalt til overvejelser over de vesthimmerlandske strategier for området. De tre kommuner har samtidig via Kulturaftalen fremsendt et høringssvar til Den Regionale Udviklingsplan. Ud over høringssvaret fremsendes bilagene "Evaluering af Kursusforløbet" samt "Fortsat udvikling af børnekulturen i Region Nordjylland". Taget til efterretning. 19
14. Til orientering - Ny Kulturaftale 2009-2012 Sagsnr.: 08/7617-248882 Åben: Notat - Forslag til fremtidige strategier i arbejdet med børn og kultur i Nordjylland Region Nordjylland - indgåelse af ny Kulturaftale 2009-2012. Forberedelserne er i gang med indkredsning af indhold til en ny Kulturaftale mellem de 11 nordjyske kommuner. Arbejdsoverskrifter til temaer i Kulturaftalen er: Børnekultur, Unge, Talentudvikling, Kreative Alliancer samt Oplevelsesøkonomi og Fyrtårnsprojekter. Taget til efterretning. 20
15. Til orientering - Go Global Sagsnr.: 08/4944 Vesthimmerlands Kommune har afsendt ønsker om lokale koncerter i festivalperioden 27/8-14/9. Arbejdsgruppen har foretaget følgende prioriteringer: Børne- og ungekoncerter, åbningskoncert, koncert i Musikhuset, 2 koncerter i små lokalsamfund, en koncert med et stort publikum (Træskibssejladsen) og endelig to utraditionelt placerede koncerter. Vi har holdt os indenfor den tildelte ramme for lokale koncerter. Taget til efterretning. 21
16. Til orientering - Stistival 2008 erstattes af Store Cykeldag 8. juni Sagsnr.: 08/7619-248889 Åben: Invitation til møde om Store Cykeldag på Himmerlandsstien I forvaltningen arbejder vi på at indvie aktiviteterne langs Himmerlandsstien samtidig med deltagelse i Store Cykeldag. Planlægningen foregår i samarbejde med lokale kræfter. Taget til efterretning. 22
17. Til orientering - Landdistriktsinnovator Sagsnr.: 08/7105 Den lokale Aktionsgruppe anmodes om at behandle en ansøgning fra Vesthimmerlands Kommune på et tilskud på kr. 250.000 fra EU til vores projekt. Projektet er bevilget kr. 250.000 fra tidligere Indenrigsministeriet. Ansøgningen belaster ikke aktionsgruppens budget. Taget til efterretning. 23
18. Til orientering - Landsbyweb Sagsnr.: 07/20718 Vesthimmerlands Kommune har fået bevilget kr. 159.000 til etablering af en landsbyportal og hjælp til landsbyerne til hjemmesider. Der var ansøgt om kr. 212.500 hos Velfærdsministeriet. Arbejdet på begyndes i uge 16. Taget til efterretning. 24
19. Til orientering - Bibliotekets udvikling Sagsnr.: 07/22259 Vesthimmerlands Kommunes biblioteker har fået bevilget kr. 50.000 fra Velfærdsministeriet til alternativ biblioteksdækning. Taget til efterretning. 25
20. Til orientering - Økonomirapporter - forskellige kulturelle aktiviteter Sagsnr.: 08/5870-248391 Åben: Økonomirapport den 2/4-08 Oversigt over økonomien i forskellige kulturelle arrangementer. Taget til efterretning. Underskrifter Torben Myrup Ernst Pinstrup Sørensen 26
Birgitte Tetzlaff Uffe Bro Ninni Lodahl Gjessing Asger Andersen Lise Harbo 27