Tillæg nr. 17 Kommuneplan 2013 Vindmølleområde ved Blæsbjerg vest for Holstebro Udkast 20-03-2017 HOLSTEBRO KOMMUNE
Redegørelse Forord Offentlig fremlæggelse Forslaget til kommuneplantillæg er fremlagt offentligt i 8 uger fra den 26. april til den 21. juni 2017. Hvis du har indsigelser eller forslag til ændringer, skal du sende dem til: Holstebro Kommune Teknik og Miljø, Planafdelingen Kirkestræde 11 7500 Holstebro eller via e-mail til: planafdelingen@holstebro.dk eller som Digital post til: Holstebro Kommune Teknik og Miljø senest den 21. juni 2017 Efter udløbet af denne frist vil Byrådet tage stilling til planforslaget. -- Hvis du har spørgsmål til planforslaget, er du velkommen til at kontakte Niels Henrik Ross-Petersen, Planafdelingen, tlf. 96 11 75 58 eller via ovennævnte e-mailadresse. Med dette tillæg til kommuneplanen udpeges og afgrænses et nyt område til vindmøler syd for Ringkøbingvej imellem Idom og Råsted vest for Holstebro. Samtidig foretages en ændring af rammebestemmelser og -afgrænsning af det nærmest beliggende boligområde Råsted. 2 Tillæg nr. 17 - Kommuneplan 2013 Forslag Dette forslag til tillæg til kommuneplanen er vedtaget af Holstebro Byråd den
Indhold Redegørelse Forord... 2 Retningslinjer... 4 Vindmøller, s. 4 Rammer... 4 Område 34.T.21 (Vindmøller Blæsbjerg), s. 4 Område 25.B.01 (Boligområde Råsted), s. 4 Redegørelse... 7 Indledning, s. 7 Kommuneplanændringens omfang, s. 7 Miljøvurdering, s. 8 Anvendte kortmaterialer (baggrundskort): Kort A og B og figur 1 indeholder data fra Geodatastyrelsen, DTK/Kort25, februar 2017 Tillæg nr. 17 - Kommuneplan 2013 Forslag 3
4 Tillæg nr. 17 - Kommuneplan 2013 Forslag Bestemmelser Retningslinjer Vindmøller Kommuneplanens hidtil udpegede vindmølleområder suppleres med følgende ny vindmølleområde, der er afgrænset med sort streg (Kommuneplanramme) på kort A på følgende side: Område 34.T.21 sydvest for Idom Rammer Område 34.T.21 (Vindmøller Blæsbjerg) Området afgrænses som vist på kort A på følgende side. Rammerne for indholdet af lokalplaner, der omfatter arealer i område 34.T.21, fastsættes til følgende: Område: Åbent land Anvendelse generelt: Tekniske formål Anvendelse konkret: Vindmølleanlæg Bygningshøjde: 140 m Anvendelse: Vindmøller Bebyggelsens / anlæggets karakter: Indtil 4 nye møller med en totalhøjde imellem 125 og 140 meter. Placering i to rækker eller på en linje Zoneforhold: Landzone Lokalplan/byplanvedtægt: Ingen 1) Område 25.B.01 (Boligområde Råsted) Området afgrænses som vist på kort B på følgende side. Rammerne for indholdet af lokalplaner, der omfatter arealer i område 25.B.01, fastsættes til følgende: Område: Råsted Anvendelse generelt: Boligformål Bebyggelsesprocent: 40 Etageantal: 2 Bygningshøjde: 8½ m Anvendelse: Boligformål Bebyggelsens / anlæggets karakter: Åben-lav bebyggelse og tæt-lav bebyggelse. Ny bebyggelse skal tilpasses den eksisterende struktur i området. Tæt-lav bebyggelse kan indpasses i et eksisterende boligområde, såfremt 1) Denne oplysning rettes i takt med lokalplanlægning inden for rammeområdet. Aktuelt er der udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 1133.
Kort A Målforhold 1:10.000 Nord Ringkøbingvej 34.T.21 Signaturforklaring Kommuneplanramme (nr.) 0 500 1.000 meter Signaturforklaring og målestok til venstre er gældende for såvel kort A som kort B. Kort B Målforhold 1:10.000 Nord 34.F.10 Lilleåvej 25.B.01 Ringkøbingvej 5
Bestemmelser bebyggelsens proportioner og struktur tilpasses områdets karakter. Friareal: Der skal til en bebyggelse udlægges opholdsarealer af en passende størrelse i forhold til bebyggelsens benyttelse, omfang og beliggenhed. Parkeringspladser: Åben-lav: Mindst 2 pr. bolig. Tæt-lav: mindst 2 pr. bolig. Hvis mindst 1/3 af pladserne etableres som fælles parkering kan der tillades mindst 1½ pr. bolig. Ældre-, kollegie-, ungdomsboliger, enkeltværelser og boliger under 50 m 2 : Mindst 1/3 pr. bolig som fællesparkering. Cykler: Mindst 1 pr. bolig, udtaget ældreboliger hvor der skal være mindst 1/3 pr. bolig. Zoneforhold: Landzone Lokalplan/byplanvedtægt: Lokalplan nr. 233. 2) Notat om bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocent: Åben-lav: Højst 30. Tæt-lav: Højst 40. Etager: Højst 2. Bygningshøjde: Højst 8,5 meter. Grundstørrelse: Mindst 2000 m 2. Andet: Ubebyggede arealer nærmere Ringkøbingvej end 100 m må ikke udstykkes til boligbebyggelse, men skal til afstandsdæmpning af trafik- og vindmøllestøj forbeholdes beplantning, evt. jordvold omsluttet af beplantning, eller til anden ikke-støjfølsom, boligorienteret fælles anvendelse inkluderende eksempelvis solcellepaneler eller solvarmepaneler for boligområdet med respekt for vejbyggelinjen (25 m fra vejmidte). 6 Tillæg nr. 17 - Kommuneplan 2013 Forslag 2) Denne oplysning rettes i takt med lokalplanlægning inden for rammeområdet. Aktuelt er der vedtaget en lokalplan nr. 233 for boligkvarteret nord for den østlige del af Lilleåvej.
Redegørelse Redegørelse Indledning Udpegning af et vindmølleområde ved Blæsbjerg blev stillet som ændringsforslag til Kommuneplan 2013, men ikke medtaget i den vedtagne plan. Byrådet afviste dog ikke en evt. senere områdeudpegning ved Blæsbjerg. I den planstrategi 2015, som Byrådet efterfølgende har vedtaget, er det bestemt, at der i kommuneplanen skal udlægges områder til vindmøller, der muliggør en vindkraft-produktion, der er dobbelt så stor som det aktuelle elforbrug i kommunen. Det er anslået, at der aktuelt skal udpeges nye områder i et omfang, der muliggør produktion af tilsammen ca. 500.000 MWh/år. Ovennævnte indgik som baggrund for en indkaldelse af idéer og forslag i oktober 2016 til planlægningen for et nyt vindmølleområde ved Blæsbjerg. 3) Idéfasen fremkaldte bemærkninger fra omboende om antal møller og med en afvisning af møller på stedet. Herning Kommune angav emner til belysning i en miljøvurdering af planforslag og i en VVM-redegørelse med særligt fokus på påvirkningen af landskabet. Museet anbefalede en forudgående arkæologisk undersøgelse, og fra forsvaret blev der stillet forslag om, at lysafmærkning medtages i en eventuel lokalplan. En kopi af bemærkningerne er bragt på kommunens hjemmeside 4). De indkomne synspunkter er - bortset fra afvisningen - i relevant omfang indarbejdet i planforslaget eller miljøvurderingen af det. Kommuneplanændringens omfang Med tillæg nr. 17 til Kommuneplan 2013 foretages der følgende ændringer i kommuneplanen: Der udpeges, afgrænses og fastsættes rammebestemmelser for et nyt vindmølleområde 34.T.21 med sigte på op til 4 vindmøller med en samlet årlig elproduktion på ikke under 30.000 MWh. Afgrænsningen af område 25.B.01 (Boligområde Rå- 3) Annonceringen efter idéer og forslag blev understøttet af et debatoplæg, hvori der samtidig blev indkaldt idéer og forslag til indholdet af en VVM-redegørelse for et konkret projekt vest for Blæsbjergvej. 4) Se bilag til punkt 13 i referat fra Økonomiudvalgets møde den 14. december 2016 på www.holstebro.dk Tillæg nr. 17 - Kommuneplan 2013 Forslag 7
Figur 1. Kommuneplanens område 25.B.01 hidtil og fremover. Målforhold 1:25.000 Redegørelse 34.F.10 Nord 25.B.01 Ringkøbingvej 34.T.21 0 500 1.000 2.000 meter Signaturforklaring Udtages af rammeområde 25.B.01 Rammeområde efter ændring sted) ændres således at et ubebygget, hovedsagelig skovbevokset areal på 3.5 ha længst mod øst udgår af området, - se figur 1. Rammebestemmelserne for område 25.B.01 suppleres med krav til de ubebyggede arealer nærmere Ringkøbingvej end 100 m om anvendelse til afstandsskabende formål i respekt for den 25 m vejbyggelinje, der gælder på strækningen. Udpegningen af vindmølleområde 34.T.21 indebærer, såfremt det udbygges som tilsigtet, at vindmøllerne vil udøve en støjpåvirkning af de nærmeste dele af Råsted på under 38 db(a). Uden afskærmende bygninger eller lign. på det uudstykkede areal syd for Lilleåvej er støjpåvirkningen i det vestligste hjørne af dette areal beregnet til 33 db(a) og derunder. Med de ændrede rammer for udbygning i område 25.B.01 er det hensigten at opnå, at de ubebyggede arealer til ny boliger syd for Lilleåvej vil være oppe på samme kvalitetsniveau hvad angår lyd (støj) som eksisterende boligkvarterer i Råsted. 8 Tillæg nr. 17 - Kommuneplan 2013 Forslag Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 1533 af 10. december 2015) skal forslaget til kommuneplantillæg nr. 17 miljøvurderes. Holstebro Kommune har i henhold til bl.a. miljøvurderingsloven afholdt indledende høring af berørte myndigheder igennem to perioder, senest fra den 10. til den 24. februar 2017.
Forud for opstilling af de vindmøller, som kommuneplanændringen sigter efter, skal vindmølleprojektet underkastes en Vurdering af Virkningerne på Miljøet i en såkaldt VVM-redegørelse efter reglerne i VVM-bekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016). Redegørelse Miljøvurderingen af kommuneplantillæg nr. 17 og af et aktuelt vindmølleprojekt i området er samlet i rapporten: VVM-redegørelse, Vindmølleprojekt Blæsbjerg, marts 2017, der udsendes i offentlig høring samtidig med fremlæggelsen af forslaget til kommuneplantillæg. På baggrund af de analyser, beskrivelser og visualiseringer, der er bragt i VVM-redegørelsen, anses udpegningen i kommuneplanen af det ny vindmølleområde 34.T.21 for for at kunne ske uden at indebære uacceptable påvirkninger af omgivelserne. Tillæg nr. 9 - Kommuneplan 2013 Forslag 9