Tirsdag den 9. september 2008, kl. 13:00 i Udvalgsværelse 1 Åbent møde Tilstede Lolan Ottesen (A) - formand Lene W. Nielsen (A) - næstformand Britt Francke Mikkelsen (V) Jørgen Juel Bragge (B) Jarne Rasmussen (O) Tine Landin (A) Afbud/Fraværende Doris Børger (A) Sekretær Henrik Povl Eriksen INDHOLDSFORTEGNELSE Åbent møde 1... Meddelelser fra formanden 2... 2. budgetopfølgning 2008 3... Budgetforslag 2009 4... Indsser til mindskelse af social ulighed i sundhed 5... Evaluering af sundhedsprojekt for etniske kvinder i Eskebjerggård 6... Kostvejledning til seniorbofællesskab i Kløvermarken 7... Forslag til ny Ungepolitik Lukket møde 1. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: 1151-2006000671 Dok.nr.: 2008-49757
A) Sensommerdans B) 2. generion sundhedsaftaler, politikkerdag C) Sundhedsprofiler fra Region Hovedstaden D) Værestedet Stien orienteringen tages til efterretning s beslutning den 09.09.2008 Punkt 1 2. 2. budgetopfølgning 2008 Sagsnr.: 2008-2590 Dok.nr.: 2008-49320 den 13. maj 2008 Punkt 3) Udvalgets samlede budget for 2008 udgør netto 216.805 mio. kr. Opfølgningen resulterer i en overførsel fra andre udvalg på 2.972 mio. kr. (afrundet). Det ajourførte budget udgør 219.777 mio. kr. Overførslen vedrører tilførsel af lønpuljer, pris og lønregulering samt udskudte leverancer fra 2007. Tillægsbevillingsbehovet opgøres således: Bevillingsområde 1.000 kr. Budget 2008 efter 1. budgetopfølgning Reg. nyt pris/løn skøn Til/fra andre udvalg Udskudte leverancer Reelle afvigelser Forslag ajourført budget 2008 Nettoudgift 216.805 1.972 0 1.000 0 219.777
Der er knyttet nærmere bemærkninger til forventninger for budget 2008 i vedlagte not. 2008-49460 Not af 27. august 2008 om ramme 55.05 Sundhed og forebyggelse. Kommunalbestyrelsen budgetopfølgningen indstilles til godkendelse s beslutning den 09.09.2008 Punkt 2 Indstilles til godkendelse 3. Budgetforslag 2009 Sagsnr.: 2008-7052 Dok.nr.: 2008-49479 s nettobudget udgør 216,682 mio. kr. jf. Økonomiudvalgets beslutning den 19. august 2008. Nettobudgettet på s område fremkommer således (i mio. kr.) Budgetoverslag 2009 i 2008 priser 216,7 Omflytninger mellem udvalg 0,5 Pris- og løn fremskrivning 10,6 Budgetforslaget ved 1. behandlingen i Økonomiudvalget 227,8 Budgettilpasninger -2,7 Omprioriteringspulje til nye politiske tiltag -0,4 I alt, mio. kr. 224,7 Punkterne fra udgiftsredegørelsen er beskrevet i budgetbilag nr. 4.
I lyset af den stramme økonomiaftale og mulige sanktioner overfor servicerammeoverskridelser er der indarbejdet en række budgettilpasninger: Rammen er tilført 0,5 mio. kr. til driftsudgifter i forbindelse med omsorgssystemet Care. Årets pris- og løn fremskrivning udgør 10,6 mio. kr. For skabe mulighed for politiske omprioriteringer, er der samlet en pulje på 0,24 pct. af udvalgenes servicerammer. Det svarer til et bidrag fra Sundheds- og Forebyggelsesudvalget på 0,35 mio. kr. til omstillingspuljen. Bidrag fra de enkelte servicerammer er beskrevet i bilagsnot. I forslag til anlægsbudgettet fremgår etablering af Sundhedscenter og PPR på Parkskolen med 10,0 mio. kr. og sundhedsfremmende udearealer med 0,5 mio. kr. i 2009. Takster for udvalgets område indgår i den videre budgetudarbejdelse både for så vidt angår borgerrettede takster og myndighedstakster. Budgetbilag nr. 5 2008 Udskrivningsgrundlag, generelle tilskud og kommunal udligning samt andre skter Valg af selvbudgettering eller stsgaranti for 2009 Midtvejsregulering for 2008 (er tidligere udsendt) Budgetbilag nr. 6 2008 forslag til flerårsbudget 2009-2012 (er tidligere udsendt) 2008-52870 Not af 2. september 2008 effektivisering og tilpasning til budgetforslag 2009-2012 Sundhed & Forebyggelse. Kommunalbestyrelsen Budgetforslaget godkendes og indgår i det videre budgetplanlægningsforløb, Budgetforslaget for udsendes i høring, høringssvarene indgår i behandlingen af det endelige budget s beslutning den 09.09.2008 Punkt 3 Indstilles til godkendelse
4. Indsser til mindskelse af social ulighed i sundhed Sagsnr.: 2008-6892 Dok.nr.: 2008-49457 s møde den 13. maj 2008, punkt 6 Med Stens Institut for Folkesundheds udgivelse af undersøgelsen Sundhedsprofil for socialt udste i Danmark 2007 har der over sommeren været mediemæssigt fokus på de kommunale indsser til mindskelse af den socialt betingede ulighed i sundhed. Stens Institut for Folkesundhed udarbejdede på vegne af Rådet for Socialt Udste en sundhedsprofil over de socialt udste. Rapporten dokumenterede de socialt udste generelt har en dårligere sundhedstilstand end baggrundsbefolkningen. Det er nyt for kommunerne have det samlede ansvar for den borgerrettede forebyggende sundhedsindss. Alligevel har kommunerne - og herunder Ballerup - gode traditioner for vægte hensynet f.eks. i regi af den helhedsorienterede indss overfor sårbare familier, indsser i boligområderne, indsser overfor overvægtige børn, integrionsområdet, misbrugsområdet, socialpsykirien samt hele ældreområdet. I Ballerup Kommune er mindskelse af den socialt betingede ulighed i sundhed som helhed et centralt mål i det nutidige og fremtidige sundhedsarbejde. Der er dermed fokus på området både på politikniveau og i de konkrete indsser. Det er væsentligt indsserne udvikles på de store forebyggelsesarenaer som boligområder, skoler, virksomheder, foreninger mv. og indsserne bygger på viden om målgrupperne og risikoadfærden. Sundhedsprofilen for Ballerup viste, der er udfordringer indenfor den sociale ulighed i forhold til rygning, overvægt og sociale relioner. Der gives en orientering om Ballerup Kommunes nuværende og fremtidige indss indenfor området. 2008 48235 Ulighed i Sundhed indsser i Ballerup Kommune orienteringen tages til efterretning
s beslutning den 09.09.2008 Punkt 4 5. Evaluering af sundhedsprojekt for etniske kvinder i Eskebjerggård Sagsnr.: 2007-1290 Dok.nr.: 2008-36001, den 17. april 2007 punkt 7 Deltagerne i Sundhedsprojektet i Eskebjerggård var 11 kvinder med etnisk baggrund bosiddende lokalt i området. På eget initiiv havde de dannet en kvindegruppe med det fælles problem, de var overvægtige. Kvinderne ønskede mere viden på kostområdet. Kvinderne havde tyrkisk baggrund, og de fleste havde begrænsede danskkundskaber. Der blev derfor indgået en aftale med en af deltagerne om tolke ved behov. Aldersmæssigt lå kvinderne mellem 14 og 64 år. En diætist med kendskab til mellemøstlig / arabisk madkultur blev tilknyttet projektet, og udviklede det konkrete program for kurset med input fra deltagerne. Temaerne for kurset var kost og motion og bestod af 7 undervisningsgange à 3 timer. Undervisningen blev afholdt i Eskebjerggårds fælleshus og Motionsundervisningen fandt sted i Eskebjerggårds motionsrum. Undervisningen vekslede mellem teori og praksis. Kurset blev afviklet over 14 uger med mødegang hver anden uge fra oktober 2007 til februar 2008. Trods sprogmæssige udfordringer samt blandet møde- og undervisningsdisciplin, har kvinderne udtrykt stor tilfredshed med kurset. Kurset har øget opmærksomheden på kostens og motionens betydning for sundheden. Ligeledes menes kurset også have motiveret kvinderne til deltage i flere lokale aktiviteter. 2008-36032 Evaluering af sundhedsprojekt for etniske kvinder i Eskebjerggård. evalueringen tages til efterretning
s beslutning den 09.09.2008 Punkt 5 idet erfaringerne udbredes til nye projekter vedrørende kost for målgruppen 6. Kostvejledning til seniorbofællesskab i Kløvermarken Sagsnr.: 2008-7063 Dok.nr.: 2008-49536 Der bor 31 personer i Kløvermarken fordelt på 19 husstande. Bofællesskabet er for seniorer og har eksisteret siden 2002. Seniorbofællesskabet i Kløvermarken har henvendt sig til Sundhed og Forebyggelse og efterspurgt kostvejledning af ernæringskonsulent til fælles arrangement den 24. oktober 2008 i Kløvermarkens fælleshus, hvor der også er et stort køkken. Arrangementet skal være en kombinion af foredrag om ernæring og demonstrion af madlavning. Borgerne i Kløvermarken vil gerne vide, hvad man spiser for være sund. Desuden vil de gerne have råd og tips til indkøb. Hensigten er få en masse inspirion og idéer til opskrifter, som efterfølgende kan samle bofællesskabet om fælles sunde madaftener. Bofællesskabet vil gerne have et formøde med ernæringskonsulenten, hvor indholdet af arrangementet aftales nærmere. Mange borgere i denne aldersgruppe er i højrisikogruppen for udvikling af type 2 diabetes og hjerte- kar sygdomme. Både i et forebyggende samt behandlingsøjemed er det derfor relevant vejlede denne målgruppe om sund kost, hvilket også falder i tråd med kommunens sundhedspolitik om afvikle konkrete tilbud vedrørende kost til borgerne. Det foreslås, Ballerup kommune medvirker ved stille en ernæringskonsulent til rådighed for arrangementet. Ballerup kommune medvirker i sundhedsarrangementet i seniorbofællesskabet i Kløvermarken ved stille en ernæringskonsulent til rådighed for arrangementet s beslutning den 09.09.2008 Punkt 6 idet udvalget ønsker en opsamling af erfaringerne ved arrangementet.
7. Forslag til ny Ungepolitik Sagsnr.: 2007-404 Dok.nr.: 2008-50725 På Kommunalbestyrelsens temamøde den 24. maj 2008 fremlagde en arbejdsgruppe forslag til ny Ungepolitik. Kommunalbestyrelsen besluttede, forslaget skulle behandles i fagudvalgene og derefter sendes i høring. : En tværfaglig og tværsektoriel arbejdsgruppe har udarbejdet forslag til ny Ungepolitik. Forslaget er blevet til efter en længere proces, hvor et bredt udsnit af Ballerup Kommunes unge har været involveret. Der har været afholdt en række arrangementer som f.eks.: Fremtidscafe Ungekonference Konference for politikere, ledere, og unge. Medarbejderkonference Ved disse arrangementer er der fremkommet en bred vifte af forslag til initiiver der kan medvirke til styrke ungdomsarbejdet i kommunen samt ideer, der kan medvirke til gøre Ballerup til en traktiv ungdomskommune. I processen er der blevet fokuseret på følgende hovedtemaer: Skole og Uddannelse Demokri og deltagelse Trivsel sundhed, fællesskab og miljø Verden globalisering og internionale perspektiver Kultur og fritid En del af processen har haft til formål få unge til fremkomme med så mange ideer som muligt til kvalificering af den kommende Ungepolitik uden, de dog dermed er blevet lovet, alle ideer kunne lade sig realisere. Blandt andet har Ungdomsrådet fået stor indflydelse på det endelige forslag. En lang række af de unges forslag er afgjort realisable og i vid udstrækning i overensstemmelse med nuværende og planlagte kommende udviklingsinitiiver i kommunen. Den omftende proces har resulteret i et forslag, der bygger på en grundvision om ungdomslivet i Ballerup Kommune samt særskilte mål med tilhørende forpligtigelser for de enkelte temaområder. Hertil skal lægges et omftende idékalog, der kan virke som inspirion for ungdomsarbejdet i de kommende år.
Arbejdsgruppen lægger vægt på, politikken og handlingerne adskilles, så Ungepolitikken besluttes selvstændigt og de mange handlinger, der lader sig realisere, kobles på i en implementeringsfase over de kommende år. Det er derfor arbejdsgruppens anbefaling, forslaget til ny Ungepolitik sendes i høring hos relevante høringsparter, herunder bestyrelser og Ungdomsråd, og med de indarbejdede høringssvar, fremlægges for fagudvalgene på ny i januar 2009 med henblik på en endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Eksempler på handlinger vedlægges denne sagsfremstilling i notform. 2008 49812 Arbejdsgruppens forslag til ny Ungepolitik 2008 49816 Not vedr. handlinger Skole & Unge foreslår, forslaget til ny Ungepolitik sendes i høring og, stusnot vedr. handlinger tages til efterretning. s beslutning den 09.09.2008 Punkt 7