Åbent møde for Teknisk Udvalgs møde den 08. december 2008 kl. 15:00 i Administrationsbygningen, Farsø
Indholdsfortegnelse 298. Orientering 3 299. Takster 2009 for kloakforsyningen 4 300. Vand- og kloakforsyning, selskabsdannelse 8 301. Affaldsbehandling 10 302. Lucernevangen Aalestrup - Privat udstykning - vejprojekt 11 303. Lucernevangen, Aalestrup. Kloakering i forbindelse med privat byggemodning 12 304. Vejnavngivning Farsø Bymidte 14 305. Indgåelse af Kurveknækkeraftale mellem Elsparefonden og Vesthimmerlands Kommune 15 2
Medlemmer Uffe Bro Mads Krarup Nielsen Kaj Wisti Lassen Birgitte Tetzlaff Ib Nøhr Johansen Niels Krebs Hansen Pia Hansen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
298. Orientering Sagsnr.: 07/2710 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Sagsfremstilling Der foreligger referat fra mødet i Færgebestyrelsen den 26. november 2008. (kopi) Referat fra møde i NT s bestyrelse den 14. november 2008. (kopi) Renovest I/S fremsender referat fra bestyrelsesmøde mandag den 17. november 2008. (kopi) Jyllandsgadeprojektet prioriteres i den form, som blev besluttet på Teknisk Udvalgs møde den 13. maj 2008, under puljen afsat til trafiksikkerhed i 2009. (kopi af brev fra Martin Filbert) Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Færgeriets situation med blandt andet brændstofpriser blev drøftet. Strategi for NT blev ligeledes drøftet. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. 4
299. Takster 2009 for kloakforsyningen Sagsnr.: 08/17762 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 94651/08Åben Anlægsbudget 2009, brugerfinansieret område Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet forslag til takster i 2009 for den kommunale kloakforsyning. Lovgrundlag: Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v.. Takstforslag er endvidere udarbejdet i henhold til betalingsvedtægten for den kommunale kloakforsyning. Vandafledningsbidrag Det variable vandafledningsbidrag foreslås forhøjet med 2,50 kr. pr. m 3 til 20,00 kr. svarende til en stigning på 14,3% i forhold til 2008-taksten. I forhold til taksten i 2007 er der dog kun tale om en stigning på 5,3%. Taksten blev i 2008 sat ned til 17,50 kr. som følge af ekstraordinære store indtægter fra tilslutningsbidrag i kombination med et statsligt krav om deponering af eventuelt overskud i forsyningsvirksomhederne. Det faste bidrag foreslås reguleret i henhold til lovens bestemmelse med stigningen i det vejledende pristal på bygge- og anlægsomkostninger, hvilket bevirker en regulering på ca. 7,2%. Øvrige faste bidrag, herunder bidrag til tømningsordninger, foreslås fremskrevet med ca. 5,3% i forhold 2007-taksterne, der alle er videreført uændrede i 2008. 5 Priser ekskl. moms (kr.) Takst 2008 Takstforslag 2009 Vandafledningsbidrag for ejendomme på offentlig kloak: - Fast bidrag pr. stik/ejendom 400,00 428,60 - Variabelt bidrag pr. m3 17,50 20,00 Tømningsordning, fast årligt bidrag: - Fritidshuse, Løgstør 132,00 139,00 - Øvrige ejendomme, Løgstør 264,00 278,00 - Farsø 75,00 79,00 Samletanke, bidrag pr. m3 9,50 10,00
Tilslutningsbidrag Bidragene reguleres efter Omkostningsindeks for anlæg jordarbejde m.v., hvor indekset er steget med 7,17% det seneste år. Priser ekskl. moms (kr.) Takst 2008 Takstforslag 2009 Offentlig kloak Tilslutningsbidrag pr. boligenhed / pr. 800 41.538 44.834 m 2 erhvervsareal Tømningsordning Tilslutningsbidrag for hustank - helårshus - sommerhus Sagen afgøres i Byrådet. 3.282 1.641 3.518 1.759 Økonomi Taksterne indebærer at der skabes et driftsoverskud og dermed råderum for investeringer i et omfang på netto ca. 21 mio. kr. om året. Kloakfondens beholdning var primo 2008 på 30,4 mio. kr. Med det fremlagte forslag til anlægsbudget 2009 på netto 26,7 mio. kr., forventes beholdningen reduceret med ca. 5,4 mio. kr. i 2009. Administrationen indstiller - at de anførte forslag til takster indstilles godkendt Beslutning i Teknisk Udvalg den 01-09-2008 Indstilling godkendt. Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Økonomiudvalget den 10-09-2008 Tilbagesendes til Teknisk Udvalg med henblik på at få belyst konsekvenserne ved at fastholde taksten på 17,50 kr., så kommunens samlede likviditet ikke bliver påvirket i 2009. Supplerende sagsfremstilling På udvalgsmødet den 1-9-08 vedtog Teknisk Udvalg at indstille kloakanlægsbudgettet for 2009 til 26,7 mio. kr. fordelt på en række nærmere 6
definerede opgaver. Udvalget indstillede endvidere, at vandafledningsbidraget for 2009 sættes til 20,00 kr. pr. m3 excl. moms. Rådighedsbeløbet til anlægsopgaverne i 2009 forudsættes finansieret ved et driftsoverskud på 21,3 mio. kr. og et træk på kloakfonden på 5,4 mio. kr. Kloakfondens beholdning er pt. ca. 35 mio. kr. Økonomiudvalget har den 10-9-08 vedtaget at tilbagesende sagen til Teknisk Udvalg med anmodning om at få belyst konsekvenserne ved at fastholde taksten på 17,50 kr., så kommunens samlede likviditet ikke bliver påvirket i 2009. Hvis vandafledningsbidraget fastholdes på 17,50 kr., og der ikke trækkes på kloakfondens midler vil rådighedsbeløbet for 2009 reduceres til ca. 15,6 mio. kr. Konsekvensen vil være, at tidsplanen for kloakrenoveringen skal strækkes over en længere periode. Forvaltningen og ingeniørfirmaet Cowi er i gang med at udarbejde en kloakforsyningsplan for hele kommunen med tilhørende investeringsoversigt. Planen forventes færdig omkring nytår. Undersøgelser viser, at der er problematiske kloakforhold forskellige steder i kommunen, bl. a. Aggersund og Gedsted, og at der snarest bør investeres i renovering af disse. Ovennævnte forlængelse af tidsplanen kan medføre, at kloakkerne i de svageste områder bryder sammen, inden renoveringen udføres, med deraf følgende negative resultater for forsyningssikkerheden, miljøet og økonomien. Administrationen indstiller -at der godkendes et reduceret anlægsbudget 2009 på ca. 21,3 mio. kr. (svarende til driftsoverskud), idet der i det godkendte budget 2009 er forudsat balance mellem indtægter og udgifter på forsyningsområdet. Vandafledningsbidraget fastsættes til 20 kr. pr. m3 excl. moms. Beslutning i Teknisk Udvalg den 20-10-2008 Administrationens indstilling godkendt. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Økonomiudvalget den 05-11-2008 7
Et flertal i Økonomiudvalget er betænkelig ved at fastsætte et vandafledningsbidrag til 20 kr. pr. m3 og anbefaler at fastholde taksten på 17,50 kr., så kommunens samlede likviditet ikke bliver påvirket i 2009. Konsekvenserne af en stigning undersøges før behandlingen i Byrådet. Palle Jensen og Bjarne Jensen anbefaler Teknisk Udvalgs indstilling godkendt. Ingen fraværende. Beslutning i Byrådet den 27-11-2008 Sagen tages tilbage til behandling i Teknisk udvalg. Knud Kristensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Udvalget besluttede at indstille alternativ prioritering 1 med en vandafledningsbidrag på 18,80 ekskl. moms. Uffe Bro og Ib Johansen fastholder den tidligere trufne indstilling på 20,00 kr/ms eksl.moms. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. Supplerende sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet forslag til anlægsbudgetter jfr. bilag ved fastsættelse af vandafledningsbidrag på henholdsvis 20 kr./m3, 18,80 kr./m3 og 17,50 kr./m3 excl. moms. Administrationen indstiller - at tidligere indstilling fastholdes. 8
300. Vand- og kloakforsyning, selskabsdannelse Sagsnr.: 08/1306 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Sagsfremstilling På udvalgsmødet den 10-11-08 fremførte Teknisk Udvalg, at valg af advokat- og revisorrådgivere til selskabsdannelse af Vand- og Kloakforsyningen bør foretages ved en politisk beslutning. Èn fremgangsmåde kan være, at det revisionsfirma, der til daglig rådgiver kommunen og reviderer kommunens regnskab, antages som Forsyningens rådgiver. På Økonomisk Forvaltnings foranledning har kommunens revisionsfirma fremsendt notat, modtaget 10-11-08. En anden måde, som nogle af nabokommunerne har valgt, er at man som Forsyningens rådgiver bevidst antager et andet revisionsfirma end kommunens, da der ved udskillelsen er tale om to parter. Der er i princippet frie valgmuligheder for antagelse af advokat- og revisorrådgivere. Teknisk Service giver ingen fremgangsmåde eller firmaer fortrinsstilling, men henstiller, at de firmaer, der antages, skal have særlig viden om vand- og kloakforsyningsbranchen og den selskabsdannelse, der skal gennemføres. Brancheforeningen DANVA har indgået aftaler med forskellige advokat- og revisorfirmaer, som har forpligtet sig til at kunne rådgive i den aktuelle sagstype. Sagen afgøres i Byrådet Administrationen indstiller - at der træffes beslutning om valg af advokat- og revisionsrådgivere til selskabsdannelse af Vand- og Kloakforsyningen -at processen med selskabsdannelse igangsættes snarest Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Udvalget indstiller til Økonomiudvalget, at Deloitte, Aars engageres som revisionsrådgiver, under forudsætning af økonomisk fordelagtigt tilbud, da udvalget vil sikre mod sammenfald mellem kommunens og forsyningsselskabets revisionsselskab. Indtil videre skønnes der ikke at være behov for 9
advokatbistand. Processen med selve selskabsdannelsen sættes ikke i gang, før loven kræver det. Registrering og værdiansættelsen sættes i gang. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. 10
11 Vesthimmerlands Kommune, Teknisk Udvalgs møde den 08. december 2008
301. Affaldsbehandling Sagsnr.: 07/9838 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Sagsfremstilling På baggrund af de drøftelser der har været omkring evt. sammenlægning af I/S Fælles Forbrænding, Renovest I/S og I/S Reno-Nord og møde afholdt den 3. dec. 2008 på Renovest imellem de tre selskabers syv interessentkommuner, ønskes der en drøftelse i Teknisk Udvalg med hensyn til Vesthimmerland kommunes interesser i dette både på kort og lang sigt. Administrationen vil orientere nærmere på mødet. Sagen afgøres i Byrådet Administrationen indstiller - indstilles til drøftelse i Teknisk Udvalg. Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Udvalget bad forvaltningen vurdere mulighederne for kommunen. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. 12
302. Lucernevangen Aalestrup - Privat udstykning - vejprojekt Sagsnr.: 08/28132 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 93151/08Åben Ortofoto over lokalplanområde. 92614/08Åben Vejplan. Sagsfremstilling Lars Olsen A/S agter at udstykke og byggemodne 14 grunde på Lucernevangen i den østlige del af Aalestrup. Arbejdet ønskes påbegyndt i januar 2009. Projektet, som er udarbejdet af Viborg Ingeniørerne A/S, udføres indenfor lokalplanområdet 12.13.01, og i forlængelse af den eksisterende del af Lucernevangen. Projektmaterialet er fremsendt til Teknisk Service med anmodning om udvalgets godkendelse. Vej- og stianlæg får status som private fællesveje. Lovgrundlag Lov om Private Fællesveje. Sagen afgøres i Teknisk Udvalg. Økonomi Projektet medfører ikke udgifter for Vesthimmerlands Kommune. Alle udgifter i forbindelse med projektet afholdes af Lars Olsen A/S. Administrationen indstiller - at vejprojektet godkendes - at Lars Olsen A/S stiller en bankgaranti for at SF-sten belægningen færdiggøres senest 1 år efter færdigmelding af byggemodningen (effektueres kun såfremt udlægning SF-sten afventer husbyggeriet). Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Vedtaget som indstillet. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. 13
14 Vesthimmerlands Kommune, Teknisk Udvalgs møde den 08. december 2008
303. Lucernevangen, Aalestrup. Kloakering i forbindelse med privat byggemodning Sagsnr.: 08/5590 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Sagsfremstilling Firmaet Boligudvikling Vest Aps c/o Lars Olsen, Viborg planlægger at foretage en privat byggemodning af 14 parcelhusgrunde på Lucernevangen i Aalestrup. I den forbindelse er Kloakforsyningen blevet bedt om at kloakere området i overensstemmelse med Spildevandsplanen. I samarbejde med firmaet Boligudvikling Vest har Ingeniørfirmaet Viborg Ingeniørerne udarbejdet vejprojekt for Boligudvikling Vest og kloakprojekt for Kloakforsyningen. Der er endvidere udarbejdet et samlet fælles udbudsmateriale. Når der er valgt en entreprenør efter licitationen indgår Kloakforsyningen kontrakt med entreprenøren om kloakarbejderne. Den 3. december 2008 har der været afholdt licitation blandt 5 indbudte entreprenører udvalgt af Boligudvikling Vest og Kloakforsyningen. Ved licitationen blev der afgivet følgende bud på vej- og kloakarbejdet: (alle beløb er excl. moms) S M Entreprinørfirma, Roslev 1.670.015 Nibe Entreprenør og Transport, Nibe 1.844.405 Hornum Murer og Entreprenørfirma, Hornum 2.132.265 Gunnar Nielsen, Aars 1.536.450 Knud Erik Nielsen, Overlund 1.625.290 Gunnar Nielsen, Aars har således afgivet det laveste bud. Af det samlede bud på kr. 1.536.450 udgør kloakentreprisen kr. 583.929. Arbejdet er udbudt med tildelingskriterie laveste bud. Anlægsarbejderne planlægges udført i perioden januar - marts 2009. 15
Sagen afgøres i Teknisk Udvalg Økonomi Omkostningerne til entreprenør, pumpestation og projektering er kalkuleret til kr. 860.000 Udgiften financieres over kloakforsyningens anlægsbevilling. Indtægter i form af tilslutningsbidrag fra 14 parceller andrager kr. 627.676,00 Administrationen indstiller - at kloakprojektet godkendes til udførelse primo 2009 - at entreprenørarbejderne overdrages til Gunnar Nielsen som lavestbydende. Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Vedtaget som indstillet. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. 16
304. Vejnavngivning Farsø Bymidte Sagsnr.: 08/20207 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 83022/08Åben Kortbilag med vejnavne. Sagsfremstilling I forbindelse med forskønnelsesprojektet omkring Farsø Bymidte i 2006 er der foretaget regulering af vejforløb og omlægning af flere torve og stræder. I forbindelse med indvielsen af projektet fandt en uofficiel navngivning, af gader, torve og stræder, sted. I forlængelse heraf foretages den officielle navngivning i henhold til vedlagte plan. Navnene er dækkende for arealerne som er afgrænset af de "fede" sorte linier, og det drejer sig om følgende: Lassensvej (gælder strækningen som er videreført til Stationsvej) Stationsstræde Lilletorv Storetorv Lovgrundlag Lov om Bygnings- og Boligregistrering Lov om Offentlige veje Sagen afgøres i Teknisk Udvalg Økonomi Sagen er ikke forbundet med udgifter. Administrationen indstiller - at veje, stræder og torve omkring Farsø Bymidte navngives Lassensvej, Stationsstræde, Lilletorv samt Storetorv efter vedlagte plan. Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Vedtaget som indstillet. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. 17
18 Vesthimmerlands Kommune, Teknisk Udvalgs møde den 08. december 2008
305. Indgåelse af Kurveknækkeraftale mellem Elsparefonden og Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 08/26251 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 86872/08Åben Brev fra Elsparefonden om Kurveknækkeraftalen Sagsfremstilling Som et led i forbindelse med efterlevelsen af, Lov om fremme af energibesparelser i bygninger, foreslås det, at Vesthimmerlands Kommune indgår en Kurveknækker-aftale med Elsparefonden. En del kommuner har allerede indgået en sådan aftale. Vesthimmerlands Kommune skal i forbindelse med indgåelse af aftalen, forpligte sig til at spare på elforbruget i samtlige kommunale bygninger. Det foreslås at der indgås en aftale, hvor kommunen forpligter sig til at nedbringe elforbruget med 5% i forhold til 2007 niveau, i perioden frem til 2012. Som et led i aftalen, tilbyder Elsparefonden at bidrage med kampagnemateriale i forbindelse med afholdelse af adfærdskampagner for personalet i kommunens institutioner, samt at bidrage med indlæg på brugerseminar for teknisk personale på skoler og daginstitutioner. Sagen afgøres i Teknisk Udvalg Økonomi Kommunen skal tilmelde institutioner med et årligt elforbrug over 100.000 kwh/år, til Elsparefondens Se Elforbrug Udgiften hertil vil beløbe sig til ca. 20.000 kr. som tages af puljen til energibesparelser i 2009. Gennemførelse Der vil i forbindelse med indgåelse af aftalen med Elsparefonden, blive en officiel underskriftceremoni, med deltagelse af Formanden for Teknisk Udvalg / Borgmesteren og Energilederen. 19
Administrationen indstiller - at der indgås en aftale med Elsparefonden. Beslutning i Teknisk Udvalg den 08-12-2008 Vedtaget som indstillet. Birgitte Tetzlaff deltog ikke i mødet. Underskrifter Uffe Bro Mads Krarup Nielsen Kaj Wisti Lassen Birgitte Tetzlaff Ib Nøhr Johansen Niels Krebs Hansen 20
Pia Hansen 21