PROCES OG FORLØB HJEMLØSESTRATEGIEN 16. NOVEMBER 2010
HJEMMESIDE FOR HJEMLØSESTRATEGIEN WWW.HJEMLOSESTRATEGIEN.RAMBOLL.DK
Hjemløsestrategien Overordnet ambition: At reducere hjemløsheden Hjemløsestrategien har et dobbelt fokus: At bidrage til afskaffe hjemløseproblemet gennem tilførsel af ekstra ressourcer og gennem en forbedret styring af indsatserne. At metodeudvikle området, således at der bliver udviklet bedre og dokumenterede metoder til arbejdet med hjemløse fremover.
Fire overordnede mål 1) Ingen borgere skal leve et liv på gaden 2) Ingen unge bør opholde sig på forsorgshjem, men tilbydes andre løsninger Hjemløsestrategien 3) Ophold på forsorgshjem eller herberg bør ikke vare mere end 3-4 mdr. for borgere, der er parate til at flytte i egen bolig med den fornødne støtte 4) Løsladelse fra fængsel eller udskrivning fra behandlingstilbud eller sygehus bør forudsætte, at der er en løsning på boligsituationen
HOUSING FIRST PRINCIP FOR INDSATSERNE I HJEMLØSESTRATEGIEN Antagelse: Men: ved at løse boligproblematikken for den enkelte kan man opnå en stabilisering af den pågældendes situation, både hvad angår boligsituationen, men også med hensyn til øvrige sociale problemer Housing First ikke kan stå alene som indsats på området, men skal understøttes af tilknyttede indsatser, der kan bidrage til at håndtere de enkelte borgeres problemer. Bolig og støttetilbud skal være målrettede og individualiserede mod den enkeltes konkrete behov. Det er vigtigt, at der i løsningen også er fokus på borgerens økonomi.
Målsætningen for metode-arbejdet Metodebeskrivelser til alle kommuner Implementering: hvordan kan indsatser bedst føres ud i livet? Effekt: Hvilke indsatser virker bedst for hvilke borgere? Udgangspunktet, baseline: Hjemløsetællingen 2009
Forløbet for hjemløsestrategien (fase 1) Konstant overvågning Kortlægning af Hjemløshed i kommunen Identifikation af vision, Mål og strategi Strategiudvikling Ressourceanalyse Implementering Konstant overvågning STRATEGISK ANALYSE STRATEGIUDVIKLING OG IMPLEMENTERING 24-11-2011 7
METODE-ARBEJDET - FOKUS PÅ UDVALGTE METODER Supported housing (bostøtte) Assertive community treatment (ACT) (Tværfagligt opsøgende team) Individuel case management (ICM) (individuel casemanager) Critical time intervention (CTI) (Intervention i en kritisk periode) Køreplan for god løsladelse / god udskrivning Udredning og plan Opsøgende og kontaktskabende indsatser
Fase 3: Implementering - Løbende opfølgning igennem forløbet Justering af indsatser 6 1 Implementering 2 Dokumentation Halvårlige statusopgørelser Kommunalpolitisk behandling 5 3 4 Styregruppens anbefalinger
OM DOKUMENTATIONEN 13. APRIL 2010
DOKUMENTATIONEN Puljeniveau: Fokus på den samlede udvikling Sker der en reduktion af hjemløsheden i de deltagende kommuner? Hvordan er udviklingen i forhold til de 4 målsætninger? SFI s hjemløsetælling og Ankestyrelsens statistik Projektniveau: Fokus på den enkelte indsats og borger Indsatsen: Opsamling af projekterfaringer, beskrivelse af indsatsen mv. Individniveau: Hvad sker der med situationen for den enkelte borger?
DOKUMENTATION AF BOSTØTTE FORLØB I Når der etableres kontakt Efter 3 måneder Efter 6 måneder Afslutning Medarbejderens baggrund (uddannelse, ansættelse) Baggrundsoplysninger om borgeren (køn, alder, etnicitet) Hvor udskrives borgeren fra, har borgeren en udredning / plan og har borgeren en handleplan? Visiteret tid og kontakten til borgeren? Borgerens boligsituation / perioder med hjemløshed før? Misbrug, psykisk/fysisk sygdom, plejebehov? Indsatser borgeren modtager?
DOKUMENTATION AF BOSTØTTE FORLØB II Når der etableres kontakt Efter 3 måneder Efter 6 måneder Afslutning Kontakten til borgeren? Borgerens boligsituation / perioder med hjemløshed? Indsatser borgeren modtager?
DOKUMENTATION AF BOSTØTTE FORLØB III Når der etableres kontakt Efter 3 måneder Efter 6 måneder Afslutning Hvorfor afsluttes forløb? Kontakten til borgeren? Borgerens boligsituation / perioder med hjemløshed? Indsatser borgeren modtager? Borgerens kommentarer til forløbet? Medarbejderes kommentarer til borgerens forløb
HJEMLØSESTRATEGIEN KØRER I KOMMUNERNE... Antal borgere i de enkelte metoder: Kommune/ metode ACT CTI ICM Opsøgende Udredning og Plan God Løsladelse I alt Albertslund 20 14 34 Esbjerg 25 133 142 5 305 Frederiksberg 2 42 34 14 92 Høje Tåstrup 16 16 København 56 38 217 164 1 476 Odense 32 3 191 20 246 Randers 34 67 101 Århus 10 14 164 143 55 25 411 Aftalekommuner i alt 66 111 412 394 647 51 1681 Bostøttekommuner 74 125 7 206 Samlet antal kommuner i alt 66 185 537 394 654 51 1887
BOLIGSITUATIONEN 100% 90% 80% 42% And del af deltagere 70% 60% 50% 40% 30% 55% 78% 60% 87% 46% 67% Borgeren har egen bolig Borgeren har ikke egen bolig Ved ikke/andet 20% 41% 31% 21% 10% 0% 21% 9% 3% 2% 8% 4% 11% 12% Første Sidste Første Sidste Første Sidste ACT CTI ICM Metode og indberetning ACT=58 borgere; CTI=156 borgere; ICM=464 borgere
UDVIKLING I PROBLEMATIKKER Alkoho l Første besv. Seneste besv. 45% 46% 47% 49% 8% 5% Totalt misbrug eller i behandlin g Hash Stof Første besv. Seneste besv. Første besv. Seneste besv. Første besv. Seneste besv. 30% 31% 44% 45% 76% 74% 60% 62% 44% 48% 19% 21% 10% 7% 12% 7% 5% 4% Borgeren har problematik Do omæne Fysiske gener Første besv. Seneste besv. 52% 54% 40% 41% 8% 5% Borgeren har ikke poblematik Psykiske lidelser Første besv. Seneste besv. 85% 87% 8% 7% 9% 3% Ved ikke Dagligdag sfunktion er Første besv. Seneste besv. 63% 67% 23% 26% 14% 7% Socialt netværk Økonomi Første besv. Seneste besv. Første besv. Seneste besv. 74% 72% 82% 85% 16% 22% 9% 9% 10% 6% 9% 6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 678 borgere under bostøttemetoderne. Andel af deltagere
TILKNYTTEDE INDSATSER Alkoholbehandling Medicinsk stofmisbrugbehandling Social stofmisbrugbehandling 12% 14% 15% 14% 12% 10% Psykiatrisk behandling 23% 25% Somatisk behandling 12% 15% Indsats Tilsyn fra Kriminalforsorg Administration af kontanthjælp 8% 8% 27% 36% Første besvarelse Seneste besvarelse Hjemmepleje 4% 5% Anden behandling 11% 11% Ingen 22% 22% Ved ikke 5% 5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Andel af deltagere 678 borgere under bostøttemetoderne.
141 HANDLEPLAN (BOSTØTTE) 100% 90% 80% 24% 29% Ja, borgeren har en 141 handleplan 70% 60% 50% 40% 9% 5% 42% 10% 10% Ja, en 141-handleplan er under udarbejdelse Nej, borgeren har ikke en 141 handleplan, men er blevet tilbudt en handleplan inden for de seneste 3 måneder, og har ikke modtaget tilbuddet 30% 20% 38% Nej, borgeren har ikke en 141 handleplan, og er ikke blevet tilbudt en handleplan inden for de seneste 3 måneder. 10% 0% 20% Første indberetning 13% Seneste indberetning Ved ikke 678 borgere under bostøttemetoderne.
RAPPORTER Den enkelte kommune og i det enkelte projekt løbende have mulighed for at se svarene for borgerne i såkaldte rapporter fra Rambøll Results Rapporterne laves i udgangspunktet for alle borgerne i projektet / kommunen samlet System laves anonymt Det er ikke være muligt at følge enkelte deltagere