Midtvendsyssels Lærerkreds Nyhedsbrev 31 august 2011 Kredsens strategi for budgetarbejde vedr. budget 2012. Kredsformand Inge Haaber Pedersen Kredsstyrelsen har i juni måned evalueret strategien fra 2010 og arbejde med en revideret strategi for efterårets budgetarbejde. Strategien er nu vedtaget og har været forelagt TR grupperne. Nudansk Ordbog definerer strategi sådan: Planlægning af, hvilken taktik og fremgangsmåde, der skal tages i brug for at nå et bestemt mål. Kredsstyrelsen var enig om, at en række værdier skulle danne udgangspunkt for arbejdet; herunder bl.a.: ordentlighed, vedholdenhed, saglighed, sammenhold, tydelighed. Det er stadig kredsstyrelsens holdning, at det er politikerne, som tager ansvaret for deres beslutninger, men at kredsen bidrager med saglig argumentation forud for disse beslutninger. Målene: at fastholde så mange som muligt i arbejde at fastholde, at undervisning er lærerarbejde at arbejde for et godt arbejdsmiljø at sørge for så god dialog som muligt med TR og medlemmer Overskriften for taktikken er Læreren og lærerens arbejdsmiljø i centrum. Da saglighed er et vigtigt parameter, har vi udarbejdet en lang liste, samlet under en række forskellige overskrifter, med relevante videnskabelige undersøgelser, rapporter og artikler, som vi kan bruge i vores mundtlige og skriftlige kommunikation med politikerne i de 2 kommuner. Allerede før sommerferien sendte kredsstyrelsen postkort - se illustration - til politikerne med opfordring til ikke at spare på folkeskolen ved de kommende budgetforhandlinger. Desuden har der i Nordjyske i begge kommuner været artikler, som har omhandlet kredsens bekymringer for flere besparelser og for arbejdsmiljøet efter de voldsomme reduktioner i lærerstillinger, som nu er udmøntet. I dette nummer: Kredsens strategi for budgetarbejde vedr. budget 2012. 1 Nyt Fra Brønderslev Kommune 2 Nyt fra Jammerbugt Kommune 3 Tjenestemandspension konvertering 4 Arbejdsmiljø som fokuspunkt 5 Aftale om kommunernes økonomi for 2012 6 Folketingsvalg 2011 7 Kongres i Danmarks Lærerforening 2011 8 To kandidater til næstformandsvalg i Danmarks Lærerforening 8
Nyt fra Brønderslev Kommune FTR Grete Andersen Resultaterne af besparelserne, der blev vedtaget med budget 2011, er nu fuldt udmøntet på skolerne. Kredsen har arbejdet med de opgørelser, som de enkelte skoler har sendt til Børne og Skoleudvalget. Opgørelserne er skræmmende: 37,5 % af eleverne i Brønderslev Kommune går på en skole, hvor der ikke længere tilbydes det vejledende timetal. 96 % af eleverne går på en skole, hvor der er sparet på specialundervisningen. 70 % af eleverne går på en skole, hvor der ikke længere tilbydes samme omfang af lejrskoler og hytteture. 66 % af eleverne vil opleve, at der bliver mindre mulighed for at benytte skolebiblioteket, da de går på en skole, der har sparet på skolebiblioteket. For blot at nævne nogle af de besparelser, der har fundet sted. Og som om det ikke var nok, ser det igen ud til besparelser på budget 2012. Som det ser ud lige nu, mangler der ca. 30 mio., for at kommunens samlede driftsbudget kan hænge sammen. Kredsen har ved flere breve til politikerne gjort opmærksom på, at skolerne i Brønderslev Kommune ikke kan klare flere besparelser. NU MÅ MAN FINDE BESPARELSERNE PÅ ANDRE OMRÅDER! Vi ser ingen steder, hvor det er muligt at spare inden for skoleområdet. De allerede gennemførte besparelser på holdtimer og specialundervisning presser lærerne til det yderste. Arbejdsmiljøet på skolerne er i forvejen truet, og lærernes muligheder for at gennemføre den gode undervisning er begrænset. Det handler om kvalitet i de få timer, der er tilbage. Som vi tidligere i kredsen har udtrykt det: Man kan ikke fra politisk side tro, at man kan køre i en Mercedes, når der kun er råd til at køre i en Lada. Der skal i begge tilfælde også være råd til benzinen, ligesom det er vigtigt med en dygtig chauffør. VIGTIGT! Åbent Kursus den 30/9-1/10-11 På plakaten har der ikke været sidste tilmelding MEN sidste frist er 8.september 2011 Se programmet på din skole eller på hjemmesiden www.dlfkreds150.dk
Nyt fra Jammerbugt Kommune FTR Elly Christensen På kommunens hjemmeside, www.jammerbugt.dk, ligger politikernes bud på, hvilke besparelser og omstillinger, der er sendt i høring. Prioriteringen af de forskellige forslag fandt sted på økonomiudvalgets møde den 17. august 2011. For skolerne er der et enkelt forslag i omstillingskataloget. Det drejer sig en rammebesparelse på 2 mio. kr. på specialundervisningen. Begrundelsen for dette forslag findes i ønskekataloget, hvor der afsættes midler til inklusion. I materialet udsendt fra forvaltningen er der en kort beskrivelse af et tværgående inklusionsprojekt samt en beskrivelse af lærernes behov for efteruddannelse. I det udsendte oplæg kan der læses, at der afsættes midler til: ressourcegruppens kompetenceudvikling fortsættelse af Taskforceindsatsen tværfagligt temadag med psykolog og socionom Kari Killén (viden om tilknytnings- og adfærdsproblemer), og Kari Killén er den gennemgående person i uddannelsen af sundhedsplejerskerne 60 læreres deltagelse i kompetenceudvikling inden for relationspædagogikken Midtvendsyssel Lærerkreds ser følgende udfordringer i forhold til det udsendte oplæg om inklusion: Igangsættelse primo 2012. Lærerne har i deres aktivitetsplan ikke fået afsat tid til kompetenceudvikling. Hvis projektet påbegyndes januar 2012, vil de ekstra opgaver og uddannelsesdeltagelse medføre overtid. Der er behov for nærmere beskrivelse af Taskforceindsatsen i forhold til innovationsprojektet Inklusion. Der skal afsættes yderligere tid til lærernes samarbejdsforpligtelse med pædagoger. Lærerne skal have tid ud over 155 timers puljen til samarbejde med pædagoger ifølge A05. Igen ville den ekstra tid skulle udmøntes som overtid. Hvordan kan lærerens efteruddannelse styrke undervisningsopgaven og lærernes mulighed for at opfylde Folkeskoleloven? Pædagogers viden om og arbejde med ICDP komplementerer lærernes arbejde med LP. Der indstilles i øvrigt at der nedlægges 1,7 pædagogisk rådgiverstilling. I forbindelse med Innovationsprojektet er det vanskeligt at forestille sig, at en eneste rådgiver kan undværes i forhold til konsultativ støtte til lærerne og pædagogernes arbejde med at inkludere børn med specielle behov. Midtvendsyssels Lærerkreds imødeser invitation til deltagelse i en evt. styregruppe for det innovative projekt
Tjenestemandspension konvertering 2012 Sagsbehandler Johnny Hydén Lærere og børnehaveklasseledere, der er ansat som tjenestemand i den lukkede gruppe får lønnen beregnet ud fra de kommunale løntrin, men når man skal pensioneres, beregnes tjenestemandspensionen ud fra nærmeste skalatrin i det statslige lønsystem. Man konverterer den kommunale løn til de statslige skalatrin. Derfor kan det have en vis betydning, hvordan lønningerne i de to lønsystemer udvikler sig. Når den kommunale løn stiger i forhold til den statslige, vil man muligvis være i stand til at blive pensioneret på et højere skalatrin. Herunder kan man se den nuværende konvertering, samt konverteringen fra 1. januar 2012 til 31. marts 2012. Tabellen herunder er gældende for de tjenestemænd, der pensioneres ved udgangen af januar, februar eller marts 2012. Overenskomsterne på henholdsvis det kommunale og det statslige område medfører lønstigninger der er tidsmæssigt forskudt i forhold til hinanden. Det får den konsekvens, at nogle tidspunkter er mere fordelagtige end andre med hensyn til at gå på tjenestemandspension, når man er kommunalt ansat. Pr. 1. april 2012 stiger den pensionsgivende løn på statens område. Der sker ikke ændringer på det kommunale område. Pr. 1. oktober 2012 stiger den pensionsgivende løn på det kommunale område, men da sker der ingen ændringer på det statslige område. Det må derfor forventes at være mere fordelagtigt for lærere m. fl. at lade sig pensionere før 1. april 2012 eller efter 1. oktober 2012 end i perioden 1. april - 1. oktober 2012. Der kan dog være flere forhold, som komplicerer billedet for den enkelte. Vi opfordrer til, at tjenestemænd i den lukkede gruppe, der overvejer pensionering at søge individuel rådgivning på kredskontoret.
Nyt fra Udvalg Arbejdsmiljø som fokuspunkt FTR Elly Christensen Arbejdspladsen/skolen er underlagt mange forandringer, hvilket skaber grobund for både fysiske og psykiske arbejdsmiljøudfordringer. Kredsen har i skoleåret 2011/2012 valgt at have arbejdsmiljø som indsatsområde, fordi det kan være vanskeligt for lærerne at fastholde glæden ved arbejdet i en tid med besparelser og strukturændringer. Lærere oplever jobbet som værende meget meningsfuldt, viser en omfattende undersøgelse, som NFA (Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø) har gennemført. Adspurgt svarer lærerne, at jobbet giver mening, men at jobbet giver mening, betyder ikke nødvendigvis, at de ansatte har det godt, siger Helle Hedegaard Hein, der er forsker ved Institut for Ledelse, Politik og Filosofi på Handelshøjskolen. Hun peger på to kendetegn for de højest scorende faggrupper i undersøgelsen af det psykiske arbejdsmiljø. "For det første er det fag, hvor man arbejder for at gøre en forskel for specifikke mennesker eller en specifik sag. For det andet er det veldefinerede faggrupper. Man arbejder altså ud fra den samme vision", uddyber hun. Meningen med arbejdet er derfor tydelig, men derfor kan det også stresse de ansatte ekstra, hvis ikke de kan forstå meningen og visionen, siger hun. Det sker blandt andet, når de ansatte må gå på kompromis med standarden. Vilkårene kan eksempelvis være ringe på grund af besparelser eller politiske indgreb, uddyber hun. "Mange af de her professioner er vanvittigt udskældte. Det er fx sjovere at være lærer, hvis man føler meningen med at gøre en forskel for andre. Men hvis folk vedvarende stiller spørgsmålstegn ved, om man gør sit arbejde godt, så er det ikke sjovt at være lærer mere". Kredsstyrelsen har, set i lyset af ovenstående, besluttet at iværksætte forskellige tiltag, der kan sætte fokus på arbejdsmiljøet. Der er planlagt en temaeftermiddag om mobning for AMR og TR midt i september. Temadagen gennemføres med en konsulent fra Videncenter for Arbejdsmiljø. På temamødet vil AMR og TR få den nyeste forskningsbaserede viden om mobning på arbejdspladsen og få hjælp til at udvikle handleplaner mod mobning samt udvikle en strategi til at få arbejdspladsen mobbefri. Nyansatte har den største risiko for at blive udsat for mobning, og med de mange forflyttelser, er antallet af lærere i farezonen for mobning lige nu stor. Yderligere inviteres nøglepersonerne, TR, AMR og leder, til en temadag i januar om MED udvalgets rolle for arbejdsmiljøet på skolen. Temadagens mål er, at nøglepersonerne bliver inspireret til i skolens MED udvalg at få aftalt retningslinjer og principper, der er af betydning for arbejdspladsen. Fokus på det fysiske arbejdsmiljø blev igangsat sidste efterår, hvor kredsen indkøbte et Comfort-o-meter, der kan måle skolens indeklima. Indeklimaet betydning for lærernes helbred og elevernes læring er velkendt, og forhåbentligt vil midler afsat til anlæg i de kommunale budgetter først og fremmest blive brugt til at forbedre skolernes fysiske arbejdsmiljø. Støj har en væsentlig indflydelse på livskvalitet og sundhed. I klasseværelserne skaber uro mere støj. Dette kan bl. a. afhjælpes ved at opsætte lyddæmpende materiale, og igen vil det være både lærere og elever, der får fordele at disse bygningsmæssige forbedringer. Midtvendsyssels Lærerkreds håber, at indsatsen vil give TR og AMR viden om, hvad der skal til for at forbedre det fysiske og psykiske arbejdsmiljø, og at ledelse på alle niveauer bakker op om indsatsen.
Aftale om kommunernes økonomi for 2012 Kredsformand Inge Haaber Pedersen Regeringen og Kommunernes Landsforening indgik i juni måned aftale om kommunernes økonomi for 2012. Hovedelementet i aftalen er, at der skal være nulvækst i de kommunale serviceudgifter. Skattestoppet og sanktioner for overskridelser videreføres. Der skal ske en række initiativer, der understøtter kommunernes indsats for bedre ressourceudnyttelse. Parterne er enige om et uændret anlægsniveau på 15,5 mia. Der skal ske en række initiativer på folkeskoleområdet; man er enig om, at der de kommende år er behov for en omstilling af folkeskolen, både for at sikre en mere inkluderende folkeskole og i forhold til at styrke anvendelsen af it i undervisningen. Samtidig vil man forenkle reglerne på området ved at give kommunerne friere rammer for lokal prioritering. Mere undervisning for de samme ressourcer. Sammenligninger på tværs af kommuner og skoler er igangsat med et udrykningshold fra KL. Man vil gennemføre et fælles arbejde, hvor man vil foretage en vurdering af, om lovgivning og gældende overenskomster sætter en god ramme for en effektiv anvendelse af lærerressourcerne. Der skal ske en omstilling af specialundervisningsområdet, så en stigende del af eleverne inkluderes. Klagesystemet skal samtidig indrettes i forhold til en mere inkluderende skole. Kredsens kommentarer: Der er blandt lærerne opbakning til, at der er behov for at styrke almenundervisningen og arbejde for, at færre elever udskilles til specialforanstaltninger, men det er en forudsætning, at alle børn får den undervisning, de har behov for, og får udnyttet deres læringspotentiale optimalt. Det er kredsens opfattelse, at der også i fremtiden vil være børn, som har behov for specialiserede tilbud. For at inkludere yderligere er det nødvendigt, at en række basisforudsætninger er til stede, bl.a. timetal, støtteforanstaltninger, holddelingsmuligheder, klassekvotienter, undervisningsmidler, de fysiske rammer og midler til kompetenceudvikling for alle lærere og børnehaveklasseledere. Mere it i skolerne kan være en god ide, men man skal tænke sig om, inden man investerer så mange penge på it i sparetider. Sidste år blev der nedlagt 3000 lærerstillinger, og regeringen og KL vil også inkludere flere specialklasseelever. Derfor må man sikre sig, at investeringen også sætter sig positive spor i undervisningen. Friere rammer for kommunerne afbureaukratisering er godt, men forsøg med mange elever i klasserne, holddannelse/aldersintegrerede klasser oa. ligner ofte mere sparemål end egentlig udvikling. Mere undervisning for de nuværende ressourcer man kan frygte, at staten vil til at blande sig i forhold, der reguleres ved selvstændige overenskomstaftaler mellem KL og LC. Det kommunale selvstyre og den enkelte skoles muligheder for at agere kommer også under pres. KL og DLF er enige om, at A08 har en positiv betydning for folkeskolen
Folketingsvalg 2011 Næstformand Grete Andersen Så blev spændingen endelig udløst, og folketingsvalget blev udskrevet. Folkeskolen bør helt sikkert blive et centralt tema i den igangværende valgdebat. En valgkamp, der blev skudt i gang i lyset af disse fakta: 29 gange siden 2001 er folkeskoleloven blevet ændret De faglige mål i folkeskolen er ændret tre gange på 10 år. Siden 2002 er kommunernes afsatte beløb pr elev faldet med 4436 kr. I 2011 spares der 615 mio. på folkeskolen I 2011 nedlægges 82 skoler. 136 skoler lægges sammen. 87 % af skolerne i landet nedlægger stillinger, 84 % af dem skyldes besparelser 3000 lærerstillinger er nedlagt siden 2010 1 ud af 3 nyuddannede lærer har ikke fået job Kredsstyrelsen vil ikke selv arrangere et valgmøde, men følgende spørgsmål ville det være relevant at sætte på dagsordenen på valgmøder: Hvordan kan elevernes udbytte af undervisningen styrkes, når der er nedlagt 3.000 lærerstillinger? Hvordan kan man sikre, at skolerne får mulighed for at inkludere flere elever, som i dag modtager specialundervisning, i normalklasserne? Hvordan kan man garantere, at elever, der i dag får specialundervisning, vil få de tilbud, de har krav på, hvis de inkluderes i en normalklasse? Hvordan skal skolen inkludere flere elever med særlige problemer, hvis man samtidig hæver klassekvotienten og sænker timetallene? Hvis lærerne skal bruge mere tid med eleverne i klasseværelset, hvad skal de så bruge mindre tid på? Hvordan hænger det sammen, når målene hæves, inklusionen gøres bredere, men ressourcerne er mindre? Lærernes arbejdstid vil sikkert også komme på tale, men her er det vigtigt, at huske: Hvis man for Danmarks vedkommende ligesom Holland havde brugt både maksimumstimetal og inkluderet pauser, ville Danmark fremstå som det land i OECD, hvor lærerne underviste næstflest antal timer. På DLF s hjemmeside: http://styrkfolkeskolen.dk/ kan du se de forskellige partiers skoleudspil og høre, hvordan uddannelsesordførerne vil styrke folkeskolen.
Kongres i Danmarks Lærerforening 2011 Kredsformand Inge Haaber Pedersen Kongressen afholdes i år fra den 14. september til den 16. september. Det er en såkaldt stor kongres, som afholdes hvert andet år. I år deltager hele kredsstyrelsen i kongressen. Her kommer formandens mundtlige beretning til at spille en stor rolle for foreningens arbejde fremadrettet her udstikkes linjerne. Af dagsordenens øvrige punkter kan man måske gisne om noget af indholdet. Kongressen skal både behandle et punkt om lærerprofessionen og undervisningsopgaven og et om arbejdstidsaftalerne lokalt og centralt. Den mundtlige beretning plejer at være en god oplevelse; Anders Bondo er en god taler og har altid kant. DLF s principprogram får nogle få tilrettelser, bl.a. vedr. rekruttering af begge køn både til lærerjobbet og til fagforeningsarbejdet. Som nævnt i en anden artikel er der desuden valg til formandsposten og til næstformandsposten. To kandidater til næstformandsvalg i Danmarks Lærerforening. Da Stig Andersen, nuværende næstformand, stopper for at gå på pension, skal der være valg af ny næstformand i foreningen. To kandidater har meldt sig på banen, heraf er en nordjysk, nemlig Lars Busk Hansen, der er formand i Lærerkreds Nord og medlem af Hovedstyrelsen i foreningen. Dorthe Lange, som pt. er formand for Skolepolitisk Udvalg, stiller også op. De to kandidater er pt. på turne rundt i landet, og onsdag den 19. august stillede de op til duel i Aalborg for de nordjyske kredse. Kredsens delegerede støtter stadig Lars Busk. Formandsvalg, hvor Anders Bondo Christensen er eneste kandidat, og næstformandsvalg foregår på kongressen i næste måned. Fagpolitisk julemøde Den 24. november 2011 Husk tilmelding efter først til mølle princippet. Henvendelse til kredsen Midtvendsyssels Lærerkreds Grønnegade 52 9700 Brønderslev Tlf: 98 80 19 33 Fax: 98 82 53 22 E-mail: 150@dlf.org www.dlfkreds150.dk Kredskontoret er åbent: Man. - tors. kl. 9.30-15.30 Fredag kl. 9.30-12.30 Se programmet på din skole eller på hjemmesiden www.dlfkreds150.dk