VVm-undersøgelse OMFARTSVEJ VEST OM RIBE DEBATOPLÆG >>> Udbygning af rute 11 Borgermøde 30. september 2013 Se Side 2
UDGIVET September 2013 Vejdirektoratet REDAKTION / FOTOS / LAYOUT / TRYK Vejdirektoratet OPLAG 1000 stk. Ringvejen tæt på Ribe by TID OG STED FOR BORGERMØDER Mandag den 30. september 2013 kl. 19.00-21.00 Ribe Handelsskole Skyttevej 29, Ribe 2
omfartsvej vest om Ribe I den politiske aftale om En ny Storstrømsbro, Holstebromotorvejen mv. af 21. marts 2013 har forligsparterne besluttet at igangsætte en VVM-undersøgelse af en omfartsvej ved Ribe. Derfor gennemfører Vejdirektoratet i perioden frem til sommeren 2015 en VVM-undersøgelse, der skal beskrive og vurdere de trafikale, miljømæssige og økonomiske konsekvenser af forskellige forslag til en omfartsvej ved Ribe. BAGGRUND Vejdirektoratet har i 2012 gennemført en forundersøgelse af rute 11 mellem E20 Esbjergmotorvejen og grænsen til Tyskland. Forundersøgelsen er afrapporteret i Rute 11 og Rute 24 Esbjerg-Tønder, Forundersøgelse, opgradering af vejforbindelsen Esbjerg-grænsen. Rapport 425. 2012. En forundersøgelses mål er at identificere trafikale udfordringer på en strækning. Undersøgelsen af rute 11 viste, at de største trafikale problemer på strækningen findes omkring Ribe. På rute 11 omkring Ribe var der i 2010 en årsdøgntrafik mellem 11.000 og 13.000 køretøjer, og der er i dag kapacitetsproblemer med jævne mellemrum og på bestemte dage eller særlige perioder. Vilslev Jedsted Hillerup Kirkeby Nørre Farup A RIBE Gredstedbro Brokær B Hedegård Kærbøl Tved Øster Vedsted Lustrup Figur 1. Forslag til omfartsvej ved Ribe, som beskrevet i forundersøgelse af rute 11, Esbjerg - Tønder 3
VVM-UNDERSØGELSEN VVM er en forkortelse for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-undersøgelsen skal tilvejebringe tilstrækkelig viden til, at politikere og borgere kan vurdere projektets virkninger på miljøet og sammenligne alternative løsningsforslag. VVM-undersøgelsen skal desuden sikre, at vejprojektet bliver bedst muligt tilpasset omgivelserne, og at miljøet ikke påvirkes unødigt. I dette debatoplæg kan du læse om baggrunden for undersøgelsen, hvad undersøgelsen kommer til at omfatte samt om processen og tidsplanen. VVM-undersøgelsen belyser de trafikale, økonomiske, og miljømæssige konsekvenser - herunder påvirkningen af mennesker, natur og landskab - ved forskellige forslag til en omfartsvej vest om Ribe, herunder forslag fra forundersøgelsen af rute 11. De miljøundersøgelser, der skal gennemføres, vil udover de viste korridorer* også omfatte de tilgrænsende områder, der kan blive påvirket af vejprojektet. Undersøgelsen gennemføres af Vejdirektoratet i samarbejde med Esbjerg Kommune samt Naturstyrelsen. VVM undersøgelsen omfatter: Udarbejdelse af projektforslag og visualiseringer Vurderinger af vejtekniske- og trafikale konsekvenser, herunder trafiksikkerhed Vurderinger af areal- og ejendomsforhold, herunder relationer til gældende planlægning Vurderinger af virkninger på miljøet (mennesker og natur), herunder en Natura 2000 vurdering Udarbejdelse af risikovurdering, anlægsoverslag samt forslag til anlægsprogram og afløb Vurdering af samfundsøkonomi I VVM-undersøgelsen vil der ligeledes blive set på cykeltrafik og adgangen til Ribe by. LINJEFØRING Der er i forunderøgelsen set på to forslag til linjeføringer (A og B) for en omfartsvej ved Ribe. Begge forslag forløber vest om byen, og begge forslag vil blive undersøgt i VVM-undersøgelsen. Linjeføring A forløber i åbent land længere mod vest end linjeføring B, men krydser igennem et Natura 2000 område og berører bl.a. områder med kulturhistorisk interesse. Linjeføring B er mere bynær og berører ligeledes et Natura 2000 område samt kirkeomgivelserne for Ribe Domkirke. Linjeføring B er delvis en udbygning af den eksisterende ringvej. Linjeføring B er ca. 6,7 km lang. De to alternative udbygningsmuligheder sammenholdes med en situation, hvor den eksisterende rute 11 ved Ribe bevares uændret (et såkaldt 0 alternativ ). Alternativ A Alternativ A har stort set samme linjeføring som den Ribe Amt behandlede i regionplantillægget Omfartsvej vest om Ribe fra 2003. Alternativ A består af en nybygget vej syd for Gredstedbro vest om Ribe by frem til rute 24 (Haderslevvej). Der etableres et tilslutningsanlæg ved Kærbølvej i den nordlige del af Ribe. Vejen kan anlægges som en 2+1 motortrafikvej. På et hverdagsdøgn forventes ca. 7.700 køretøjer at benytte den nye vej mellem Gredstedbro og Kærbølvej, mens ca. 9.500 køretøjer forventes at benytte vejen mellem Kærbølvej og Haderslevvej. Aflastningen på den eksisterende rute 11 forventes at blive på mellem 5.000 og 8.600 køretøjer. De trafikale konsekvenser af alternativ A fremgår af figur 2. Alternativ B Alternativ B udgår fra rute 11 umiddelbart syd for Grestedbro og forløber langs med og vest for Esbjerg - Nieböll jernbanen indtil krydset ved Farupvej / Obbekærvej, hvor den løber ind i Ringvejen. På denne delstrækning, der er ca. 6,7 km *En korridor betegner et afgrænset område, hvor der er mulighed for at etablere en ny vejforbindelse. 4
lang, kan vejen anlægges som en 2+1 motortrafikvej med et tilslutningsanlæg ved Kærbølvej. Gennem Ribe by følger linjeføringen den eksisterende Ringvejen, som kan udbygges til 2+2 kørespor til rundkørslen ved Roagervej. På et hverdagsdøgn forventes ca. 11.600 køretøjer at benytte den nye vej mellem Gredstedbro og Kærvej, mens ca. 8.900 køretøjer forventes at benytte vejen mellem Kærbølvej og Obbekærvej. Aflastningen på den eksisterende rute 11 forventes at blive på mellem ca. 8.200 og ca. 10.900 køretøjer. De trafikale konsekvenser af forslag B fremgår af figur 3. På den udbyggede Ringvejen forventes trafikken at stige med ca. 1.600 køretøjer. MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER Anlæg af en ny vejforbindelse vest om Ribe er underlagt en række bindinger af teknisk og planmæssig karakter. Der skal bl.a. tages hensyn til byzoneområder samt beskyttelsesområder, der omfatter fredninger, natur, dyreliv og kulturelle værdier. I VVM-undersøgelsen skal der redegøres for, hvilke konsekvenser løsningsforslagene vil have for omgivelserne. Resultaterne skal indgå i en miljøredegørelse, hvor det blandt andet skal beskrives, hvordan negative konsekvenser kan reduceres eller undgås. Konsekvenserne kan også være positive. Både de direkte konsekvenser af den opgraderede vej og den betydning, vejanlægget får for de omkringliggende arealer og det øvrige vejnet, vil blive beskrevet. STØJ OG LUFTFORURENING Der vil blive gennemført en kortlægning af den nuværende støjbelastning fra vejnettet i området. Ligeledes vil der blive redegjort for de støjmæssige konsekvenser af de forskellige løsningsforslag, samt hvad der kan gøres for at reducere problemerne ved valg af asfaltbelægning, opsætning af støjskærme mv. Vilslev Jedsted Hillerup Kirkeby Nørre Farup 600 7.800 9.500 RIBE Øster Vedsted 300 Gredstedbro Brokær -7.100-8.600-7.900 Hedegård Kærbøl Lustrup -8.600 Tved Figur 2. Trafikale konsekvenser af alternativ A til omfartsvej ved Ribe Herudover vil der blive foretaget en vurdering af den nuværende og fremtidige luftforurening fra vejtrafikken. NATUR Det er også et vigtigt element i undersøgelsen at vurdere de naturmæssige konsekvenser ved en omfartsvej vest om Ribe, både i anlægsfasen og efter at forbindelsen er taget i brug. Der vil blive foretaget en beskrivelse og vurdering af konsekvenserne for dyre- og planteliv. LANDSKABER OG REKREATIVE FORHOLD Påvirkningen af landskaber og rekreative interesser som følge af vejprojektet vil blive vurderet i undersøgelsen. ARKÆOLOGI OG KULTURHISTORIE Der vil blive gennemført en kortlægning af de arkæologiske og kulturhistoriske interesser i området. Gamle kulturspor ligger ofte skjult under jordoverfladen og dukker først frem under et eventuelt anlægsarbejde. 5
Vilslev Jedsted Hillerup Kirkeby Nørre Farup 700 RIBE Øster Vedsted -10.800 11.500-8.300 1.600 9.000 Figur 3. Trafikale konsekvenser af alternativ B til omfartsvej ved Ribe ARKITEKTONISKE FORHOLD De undersøgte forslag vil også blive behandlet og vurderet rent arkitektonisk, og der vil blive udarbejdet visualiseringer af forslagene for at illustrere, hvorledes de kan indpasses i landskabet. AREALBEHOV De arealmæssige konsekvenser vil blive belyst i VVMredegørelsen. En omfartsvej vil medføre behov for permanente arealerhvervelser fra ejendomme, der gennemskæres eller grænser op til vejprojektet. Herudover vil der i en anlægsperiode være behov for midlertidig inddragelse af arealer til arbejdspladser m.v. På vejdirektoratet.dk (Viden og data - Statens veje - En vej bliver til - Ekspropriation) findes oplysninger om fremgangsmåde, regler og procedurer for arealinddragelse og ekspropriationer. IDÉER OG FORSLAG FRA BORGERE Vi vil gerne høre din mening som trafikant eller borger i området. Du kender lokalområdet og kan måske bidrage med vigtig viden eller gode idéer til VVM-undersøgelsen. Vi indleder derfor VVM-undersøgelsen med en offentlig idé- og forslagsfase, hvor vi opfordrer borgere, trafikanter og interesseorganisationer m.fl. til at komme med forslag, idéer og synspunkter, der kan indgå i det videre arbejde. Forslag eller synspunkter kunne vedrøre: Gredstedbro Brokær -500 Hedegård Lustrup Kærbøl -7.900 Tved Alternative løsninger Særlige forhold i omgivelserne, man skal være opmærksom på Hvordan man kan begrænse eventuelle genevirkninger for omgivelserne Andet, som du mener, er relevant for undersøgelsen Du bedes senest mandag den 28. oktober 2013 sende dine bemærkninger til: Vejdirektoratet Vejplan- og Miljøafdelingen Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K E-mail: vd@vd.dk Borgermøde Vejdirektoratet afholder et borgermøde om projektet og VVM-undersøgelsen for naboer og andre interesserede. Borgermødet afholdes på Ribe Handelsskole mandag den 30. september 2013 kl. 19.00-21.00. DET VIDERE FORLØB Vejdirektoratet vurderer de idéer og forslag, vi modtager i idéfasen, og beslutter herudfra hvilke løsninger, VVM-undersøgelsen skal omfatte. VVMundersøgelsen sammenfattes i en VVM-redegørelse med vurderinger af konkrete forslag til vejprojekter. Når VVM-redegørelsen foreligger, gennemfører vi en ny høring, hvor offentligheden får mulighed for at bedømme og kommentere redegørelsen. Vi forventer at høringen vil finde sted i sommeren 2015. Herefter vil resultatet af undersøgelsen og høringen blive forelagt transportministeren med henblik på en politisk drøftelse og stillingtagen. Hvis der vedtages en anlægslov for projektet og der afsættes penge på finansloven, bliver vejforløbet detailprojekteret, og der bliver afholdt møder med ejere og brugere af ejendomme, der berøres af anlægsprojektet, og der bliver foretaget de nødvendige ekspropriationer. Yderligere oplysninger Yderligere oplysninger kan fås på www.vejdirektoratet.dk/ribe eller ved henvendelse til projektleder Leif Hald Pedersen i Vejdirektoratet på tlf. 72 44 33 33 eller e-mail lhp@vd.dk 6
Ribe Å, by og Domkirke 7
Vejdirektoratet har lokalkontorer i Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København. Find mere information på vejdirektoratet.dk. VEJDIREKTORATET Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk