SSP I MIDDELFART KOMMUNE ORIENTERING TIL MEDARBEJDERE 2011
Forord Denne folder giver medarbejdere i Middelfart Kommune en generel orientering om SSP-arbejdet i kommunen. Denne folder skal suppleres med oplysninger på www.sspmiddelfart.dk. SSP: Hvad er det? SSP er et tværfagligt samarbejde mellem repræsentanter for Skolesystemet, det Sociale system og Politiet. SSP-samarbejdet har en central rolle i arbejdet med at begrænse kriminalitet, vold, hærværk og misbrug blandt unge. Formålet er gennem samarbejdet at have en mulighed for at gribe ind og give en hjælpende hånd, inden situationen udvikler sig til misbrug og/eller noget kriminelt. Det er SSPs mål, at der skal kunne handles så snart faresignaler opfanges. SSP-organisationen er opbygget med et overordnet SSP-Udvalg. Herunder er der en SSP-Gruppe samt 3 distriktsgrupper. SSP-Koordination fungerer som et tværgående og hurtigtarbejdende samarbejdsorgan. Se nærmere side 4-5. I SSP-Gruppen og i distriktsgrupperne sidder skoleledere, politifolk, socialrådgivere, sundhedsplejersker, klubledere m.fl. Den aktuelle sammensætning kan ses på www.sspmiddelfart.dk. www.sspmiddelfart.dk 2
Vision for SSP i Middelfart Det er en vision for SSP i Middelfart, at alle medarbejdere på børn- og ungeområdet samt politiet føler sig som en del af det samarbejdende SSP netværk at forældre informeres og inddrages på et rettidig tidspunkt at formidle viden, igangsætte projekter og støtte initiativer, der er til gavn for børns og unges opvækstvilkår at børn, unge og forældre føler ansvar for såvel eget liv som andres og medansvar for fællesskabet og samfundet og udvikler en hensigtsmæssig adfærd og livsstil at SSP-samarbejdet vil medvirke til, at børn og unge afholder sig fra misbrug, kriminalitet, vold og mobning at SSP-samarbejdet vil medvirke til, at unges alkoholdebut udsættes at SSP-samarbejdet opfanger signaler om kriminalitet og hærværk, misbrug og anden uheldig adfærd og medvirker ved løsningen af problemer at have et handleberedskab, der kan sættes ind så snart faresignaler opfanges at metodeudvikle området at SSP-udvalgets medlemmer har en ajourført viden om den udvikling, der kan påvirke børn og unge i såvel positiv som negativ retning Organisation SSP-arbejdet i Middelfart Kommune er forankret i Middelfart Ungdomsskole under ungdomsskoleinspektørens ledelseskompetence. SSP-konsulenten og den opsøgende medarbejder er organisatorisk placeret i Middelfart Ungdomsskole og refererer til Ungdomsskoleinspektøren. SSP-konsulenten leder og koordinerer det opsøgende arbejde. Information om SSP i Middelfart Kommune Formand for SSP-Gruppen: Ungdomsskoleinspektør Knud Møller Knud.Moller@middelfart.dk 8888 5691 4016 8177 Formand for distriktsgrupperne: Viceungdomsskoleinspektør Birgitte Dyrbye Jensen Birgitte.DyrbyeJensen@middelfart.dk 8888 5694 2752 4716 Yderligere oplysninger om SSP-arbejdet i Middelfart Kommune kan ses på www.sspmiddelfart.dk www.sspmiddelfart.dk 3
SSP-struktur i Middelfart Kommune Politidelen er markeret med blåt. Den kommunale del er markeret med grønt. Kredsråd I Kredsrådet, som er det strategiske beslutningsrum, deltager Borgmestrene på Fyn og Politidirektøren m.fl. Lokalråd Lokalrådet er et samarbejdsforum med repræsentanter fra Middelfart Kommune og Lokalpolitiet i Middelfart. SSP-Udvalg SSP-udvalgets primære opgave er at etablere de overordnede rammer for kommunens samlede kriminalpræventive indsats. Dette kan bl.a. udmøntes via udviklingsplan for området. SSP-Gruppen SSP-Gruppen koordinerer den samlede SSP-indsats og sørger for at beslutninger i SSP-Udvalget udmøntes. SSP-Distriktsgrupper Distriktsgrupperne er sammensat således som giver størst mening i den enkelte distriktsgruppe. I flere konkrete situationer vil det give mening at lade dele af en distriktsgruppe mødes f.eks. i forbindelse med problematikker centreret om bestemte skoler. Der er 3 distriktsgrupper. Ad Hoc Grupper Grupperne oprettes efter behov. SSP-Koordination Se side 5. www.sspmiddelfart.dk 4
SSP-Koordination SSP-Koordination er et hurtigtarbejdende samarbejdsorgan og et redskab for hele SSP-samarbejdet. Uhensigtsmæssig adfærd og problemstillinger skal synliggøres hurtigt, så det er muligt at yde en tidlig, hurtig og koordinerende indsats i det kriminalpræventive arbejde. Hensigten er helt overordnet at kunne adressere en bekymring til de rette aktører til handling. SSP-Koordination mødes ugentligt. Sammensætning af SSP-Koordination: Teamleder i Børn og Familier Skolekonsulent Politiet SSP-konsulenten og opsøgende medarbejder Formand for SSP-Gruppen / Repræsentant fra Ungdomsskolen En bekymring kan bæres ind i SSP-Koordinationen ved at kontakte SSP-konsulent Bo Hansen på 2127 5697 eller på Bo.Hansen@middelfart.dk www.sspmiddelfart.dk 5
SSP- indsats på flere niveauer/forebyggelsespyramiden I det samlede SSP-arbejde skal indsatsens omfang forme en pyramide. Dette skal forstås sådan, at det foretrækkes at lægge en stor arbejdsmængde i det generelle forebyggende arbejde, for derved at mindske eller eliminere behovet for den mere individuelt rettede indsats senere. Det gælder altså i høj grad om at fange problemerne tidligt i det forebyggende arbejde. Indsatsen på det kriminalpræventive område kan opdeles i følgende niveauer, med en stadig mere snæver målgruppe: Den generelle indsats Er rettet mod alle kommunens unge. Indsatsen her går ud på at forebygge, at kriminalitet i det hele taget opstår. Eksempler på indsatser kan være holdningsbearbejdelse, undervisning i kommunens skoler og ungdomsmiljøer (fritids- og ungdomsklubber). Desuden kan der være tale om foldere og plakater i miljøer, hvor unge færdes. Den specifikke indsats Er rettet mod de børn og unge, som har været på vej ud i kriminalitet og som viser tegn på svigtende omsorg eller opdragelse. Indsatsen kan være projekter, som enten er iværksat af SSP-udvalget eller distriktsgruppen. Indsatsen kan være rettet mod bestemte grupper af unge eller imod bestemte geografiske områder. Den individorienterede indsats Dette individorienterede niveau er rettet mod unge, som måske allerede har begået kriminalitet, færdes i kriminelle miljøer eller unge, der udviser bekymrende adfærd. Det kan f.eks. være børn, der færdes på steder og tidspunkter, hvor de ikke burde. Målet kan være at forebygge fremtidig kriminalitet eller at få en ung til at udskifte den kriminelle omgangskreds. På dette niveau vil der ofte være tale om egentlig behandling, hvilket som udgangspunkt varetages af Børn og Familie i Middelfart Kommune. www.sspmiddelfart.dk 6
Det juridiske grundlag 115. Politiet kan videregive oplysninger om enkeltpersoners rent private forhold til andre myndigheder, hvis videregivelsen må anses for nødvendig af hensyn til det kriminalitetsforebyggende samarbejde eller af hensyn til politiets samarbejde med de sociale myndigheder og social- og behandlingspsykiatrien som led i indsatsen over for socialt udsatte personer. Stk. 2. I samme omfang som nævnt i stk. 1 kan en myndighed videregive oplysninger om enkeltpersoner til politiet og andre myndigheder, der indgår i de former for samarbejde, som er nævnt i stk. 1. Oplysningerne må i forbindelse med de nævnte former for samarbejde ikke videregives med henblik på efterforskning af straffesager. Lovgivningen giver mulighed for, at der udveksles specifikke oplysninger indenfor SSP-regi, hvis det er til gavn for det kriminalpræventive arbejde. Børn og unges signaler For at sikre en rettidig hjælp og støtte til udsatte børn og unge og deres familier arbejder vi i Middelfart Kommune på tværs af institutioner, afdelinger og forvaltninger. I den forbindelse har Middelfart Kommune udarbejdet håndbogen Børn og unges signaler. Håndbogen beskriver hvordan det generelle forebyggende handler i forhold til udsatte børn og unge og deres familier. Tag signalerne alvorligt Pjecen handler bl.a. om fagpersoners særlige ansvar for at handle, når man er bekymret for et barn/unge. Pjecen kan downloades på www.ankestyrelsen.dk - men vil også blive uddelt til medarbejdere. www.sspmiddelfart.dk 7
SSP-Forebyggelsesplan Forebyggelsesplanen beskriver bl.a. indsatserne på de forskellige klassetrin. Forebyggelsesplanen er godkendt af Skoleudvalget og Børn- Unge og Fritidsudvalget på møder i april 2009. Forebyggelsesplanen er udarbejdet og gennemføres med baggrund i bl.a. disse centrale elementer: Forebyggelse frem for behandling Inddragelse af forældre / aktiv forældreinddragelse / krav til forældre / speciel indsats omkring svage forældre Opbyggelse af netværk / netværksdannelse / trivselsgruppe Forebyggelsesarbejdet begynder tidligt i skoleforløbet / rettidig indsats Faktaviden kontra flertalsmisforståelser, historier, myter, den medieskabte virkelighed Fokus på misbrug som et resultat af mistrivsel Fokus på overgangen til ungdomsuddannelser Selektiv indsats udføres af bl.a. af Politiet (eksempelvis emner som butikstyveri, straffeattester, stoffakta) Evaluering, kvalitetsudvikling Uddannelse af SSP-formidlere Inddragelse af ungdomsuddannelser og af foreningslivet Inddragelse af ungdoms- og fritidsklubber www.sspmiddelfart.dk 8
Forebyggelsesplan på de enkelte klassetrin Børnehaveklasse Obligatorisk punkt på første forældremøde: Dannelse af forældrenetværk. SSP tilbyder hjælp ved gennemførelse 4. klasse (evt. 2. eller 3. klasse) Obligatorisk punkt på forældremøde: IT, medier, sms, Arto m.m. SSP-konsulenten snakker med alle 4. klasser om færdselsregler på nettet. Se nærmere på side 12 omkring Handleplan på Middelfart Kommunes skoler i forhold til sms- og internettrusler. 6. klasse Obligatorisk punkt på forældremøde: Fokus på pubertet, hvad sker der med den unge, den ændrede forældrerolle, netværkets rolle. SSP tilbyder hjælp ved gennemførelse 7. klasse SSP-Gruppen gennemfører obligatorisk aften for unge og forældre: Unge og alkohol. Aftenen gennemføres af Ungdomsskolens ung-til-ung-formidlere og projektleder(e). 8. klasse SSP-Gruppen tilbyder arrangement efter ønske og behov evt. med fokus på opfølgning på arrangementet i 7. klasse. Efter 9. klasse Deltagelse i orienteringsmøder på ungdomsuddannelsesinstitutionerne. SSP-Kursuskatalog Forebyggelsesplanen suppleres med et SSP-Kursuskatalog. Kataloget beskriver de tilbud, som bl.a. SSP-konsulent Bo Hansen tilbyder de enkelte klasser. Kataloget er under udarbejdelse og vil blive udmeldt i løbet af foråret 2011. Se nærmere på www.sspmiddelfart.dk SSP-Forebyggelsesplanen og Kursuskataloget kan downloades på www.sspmiddelfart.dk www.sspmiddelfart.dk 9
SSP-konsulent og opsøgende medarbejder Kontaktinformation: Bo Hansen SSP-konsulent Middelfart Ungdomsskole Blindebomsvej 11 5500 Middelfart 2127 5697 Bo.Hansen@middelfart.dk SSP-konsulent Bo Hansen Kontaktinformation: Carsten Nielsen Opsøgende medarbejder Middelfart Ungdomsskole Blindebomsvej 11 5500 Middelfart 5119 5697 Carsten.Nielsen@middelfart.dk Opsøgende medarbejder Carsten Nielsen www.sspmiddelfart.dk 10
Opgaver og funktioner SSP-konsulenten SSP-konsulentens overordnede funktion er at løse opgaver med kriminalpræventiv sigte ved f.eks. at skabe rammer og motivere for den generelle og specifikke kriminal- og misbrugspræventive indsats overfor børn og unge i Middelfart Kommune. at vedligeholde og kontinuerligt udvikle det tværfaglige og tværsektorielle netværkssamarbejde, der arbejder kriminalpræventivt med alle børn og unge at fastholde og udvikle forældresamarbejdet og forældreansvaret. SSP-konsulentens opgaver og funktioner er bl.a.: at koordinere de forskellige indsatser at lede og koordinere det opsøgende arbejde at medvirke ved gennemførelse af SSP-Forebyggelsesplanen at samle og formidle viden om børns og unges kriminalitet at afdække generelle og lokale årsager til denne kriminalitet at samle viden om, hvilke opvækstvilkår børn og unge har brug for at beskrive de lokale muligheder for at arbejde kriminalpræventivt at udvikle ideer og forslag til kriminalpræventive indsatser at motivere og inspirere institutioner og professionelle til at arbejde forebyggende at foreslå og koordinere udarbejdelse af materialer og kursustilbud at være oplægsholder ved forældremøder at evaluere Opsøgende medarbejder Den opsøgende medarbejders opgaver og funktioner er bl.a.: at have fingeren på pulsen ved at komme ud i de miljøer, hvor unge samles at skabe kontakt til de unge at motivere de unge til at skabe muligheder og forandringer i deres liv at fungere som brobygger mellem de unge og omverdenen Carsten arbejder opsøgende i hele Middelfart kommune, hvilket betyder at han vil kunne mødes på gaden, ved marinaen, på stranden, i klubberne eller andre steder, hvor de unge færdes. www.sspmiddelfart.dk 11
Handleplan på Middelfart Kommunes skoler i forhold til sms- og internettrusler De voksne omkring børnene/de unge skal som udgangspunkt have fokus på, hvad en trussel på sms eller mail gør ved den/dem, som modtager truslerne. Vi vil derfor markere en grænse, hver gang vi bliver bekendt med uacceptable sprogbrug i meddelelser eleverne imellem, hvad enten det er mundtligt, på sms eller via Internettet. Vi arbejder ud fra denne definition på begrebet trussel : En trussel er det, når den, der modtager en sms eller mail med ubehageligt eller krænkende indhold, føler sig truet og bliver bange. Den konkrete handleplan er: SSP-konsulenten snakker med alle 4. klasser om færdselsregler på nettet. SSP-konsulenten deltager i et forældremøde i 4. klasse på alle skoler og giver gode råd til forældrene ift. børns/de unges brug af digitale medier. I konkrete trusselssager skal der laves en mægling mellem eleverne, evt. med hjælp fra SSP-konsulenten. Politiet skal orienteres ved alvorlige trusler, gerne gennem SSP-konsulenten. Sker truslerne i skoletiden, skal skolelederen inddrages og sikre, at denne handleplan følges. Sker truslerne i fritiden, er det SSP-konsulentens opgave at følge op på dette. Denne handleplan lægges på skolernes og SSPs hjemmesider. Til yderligere information: www.sikkerchat.dk Tiltrådt af skolelederne på skoleledermøde september 2009. www.sspmiddelfart.dk 12