Sindslidende førtidspensionister i arbejde en god forretning et rigere Herning. Statusrapport pr

Transkript

1 Statusrapport pr Jobbanken Nygade Herning T: bj@job-banken.nu Websted: CVR nr.: Dato for oprettelse af organisation d Side 1 af 6

2 Indholdsfortegnelse Resumé... 3 Jobbanken gør en forskel for sindslidende i Herning... 3 Samarbejde med over 750 private virksomheder (SMV er)... 3 Beskæftigelsesunderstøttende aktiviteter... 4 Menneskelige kapabiliteter... 4 Målgruppen sindslidende sindslidende førtidspensionister ønsker at arbejde... 5 Stigende behov for fleksibel arbejdskraft... 5 Meningsfyldt arbejde for den psykisk sårbare og virksomhederne... 5 En god forretning samfundsøkonomiske gevinster... 5 Organisatoriske processer internt i Jobbanken... 6 Side 2 af 6

3 Resumé Jobbanken er startet i Herning med politikernes støtte og opbakning til at sindslindende får en ny chance for at komme i arbejde. Jobbanken har eksisteret siden 2003 og har haft succes med at hjælpe psykisk sårbare i arbejde på det ordinære arbejdsmarked. På baggrund af Jobbankens mangeårige erfaring fra Herning, den politikske legitimitet/visioner på området, samarbejde med private virksomheder og de faglige organisationers opbakning er det lykkedes for Jobbanken at udvide til Aarhus (2012) og København (2013), hvilket ikke har kunnet lade sig gøre uden den mangeårige erfaring med sindslidende og arbejdsmarkedet. Jobbanken har udviklet og afprøvet en metode som virker i praksis. Denne forretningsmodel er anvendt til udvidelserne og Jobbankens vision er at blive en Danmarks model og på sigt åbne 2 nye afdelinger, hhv. i Region Syddanmark og Region Nordjylland. De sindslidende henvender sig frivilligt i håbet om at komme tilbage til arbejdsmarkedet, blive selvforsørgende og komme ud af ensomhed, marginalisering og fattigdom. Den bedste måde at bekæmpe ensomhed, fattigdom og psykisk sårbarhed er ved at have et reelt og meningsfyldt arbejde. Jobbanken udvikler de psykisk sårbare fysisk, psykisk, socialt og fagligt, så de bliver i stand til at varetage og fastholde et arbejde på ordinære vilkår. Et job er nemlig ikke kun et mål, det er også et middel til på lang sigt at blive selvforsørgende, bekæmpe fattigdom og styrke integration og recovery m.v. og blive en del af et arbejdende fællesskab. Jobbanken gør en forskel for sindslidende i Herning Jobbanken har siden opstart i 2003 hjulpet sindslidende med at komme ud på arbejdsmarkedet og efterfølgende fastholde dem i job. I 2017 har Jobbanken sammen med private virksomheder og med støtte fra de faglige organisationer skabt 316 jobs til sindslidende og 17 jobkunder er startet som iværksættere heraf i Herning 112 nye jobs og 5 iværksættere. Jobbankens arbejde med arbejdsmarkedsintegration for sindslidende i Herning har i perioden bl.a. opnået nedenstående resultater: Tabel 1: Beskæftigelsesmæssige resultater i Herning for årene pr. 30. juni Antal nye opstartede jobkunder (0. samtale) Nye job + iværksættere Antal jobkunder i job ultimo perioden (akkumuleret) Tabel 2: Påbegyndt uddannelse i årene pr. 30. juni Antal jobkunder som er påbegyndt uddannelse Den beskæftigelsesmæssige effekt er opnået på baggrund af Jobbankens arbejdspraksisser og indsatsen overfor de sindslidende, herunder vores evidensbaserede, unikke og helhedsorienterede metode, bestående af vejledning og coaching, undervisning/uddannelse, idræt og sundhed og netværksaktiviteter, der som en helhed skaber og etablerer jobs, samtidig med at vi er med til at skabe motiverede sindslidende til at indgå på arbejdsmarkedet. Væsentligt i Jobbankens arbejde er det dobbelte fokus på både den sindslidendes og virksomhedens situation. Jobbanken vedligeholder og opbygger indsatsen over for virksomhederne og kontakten med de faglige organisationer omkring ansættelse af sindslidende på særlige vilkår. Virksomhedsrelationen og netværket er afgørende for, at Jobbanken kan finde ikke blot et job, men det rette job, til jobkunderne med fokus på varig beskæftigelse. Jobbanken styrker det rummelige arbejdsmarked, dels ved at vise potentialer i ansættelsen af en jobaspirant og dels ved at gøre ansættelsen så (juridisk) nem for virksomhederne som muligt, bl.a. ved at stå for udformningen af kontrakter og kommunikationen med offentlige myndigheder. Samarbejde med over 750 private virksomheder (SMV er) Jobbanken har gennem årene opbygget gode relationer til over 750 private virksomheder, i og omkring Herning, for at sikre, at der er mange virksomheder, som vil kunne beskæftige sindslidende. Der er tale om to vidt forskellige grupper. På den ene side har man de sindslidende, som er en yderst sårbar og marginaliseret gruppe, og på den anden side virksomhederne, som en ressourcestærk og økonomisk kapabel aktør. Arbejdsmarkedsintegration af en marginaliseret, fragmenteret og sårbar gruppe af mennesker på en arbejdsplads fyldt med krav om rentabilitet og bidrag til bundlinjen er særdeles udfordrende for både de sindslidende og virksomhederne. Derfor understøtter Jobbanken virksomhederne i Side 3 af 6

4 rekrutteringen af egnet arbejdskraft, ansættelsessamtaler, udarbejdelse af kontrakt med skånehensyn og andre juridiske spørgsmål, en klar forventningsafstemning og står til rådighed som løbende sparringspartner igennem hele forløbet. Jobbanken er således med til at sandsynliggøre, at der er et stort medarbejderpotentiale ved beskæftigelse af sindslidende og medvirker til virksomhedernes CSR og rummelighed på arbejdspladsen ved at virksomhederne ansætter sindslidende. Jobbanken rådgiver om LAB-loven og muligheden for at ansætte førtidspensionister i job m/løntilskud, virksomhedspraktik, fleksjob eller ordinære job. Derudover rådgiver og vejleder Jobbanken virksomhederne om VITAS, en bevillingsprocedure med sikring af, at rimelighedskravene, merbeskæftigelse og medarbejderinvolvering. Ansættelser sker hovedsageligt i SMV, hvilket viser det er muligt at finde beskæftigelse for psykisk syge på det private arbejdsmarked. Jobbanken har kontakt og samarbejde med ca. 750 private virksomheder, der viser interesse for at beskæftige en sindslidende. Beskæftigelsesunderstøttende aktiviteter Jobbanken i Herning har pr. 31. december jobkunder tilknyttet i et forløb, herunder individuel vejledning, idræt og sundhed, undervisning og netværksaktiviteter. Tabellen nedenfor viser aktivitetsniveauet målt på antallet af sindslidende, der har deltaget i en eller flere forskellige aktiviteter i løbet af året. Tabel 3: Antal sindslidende som har deltaget i Jobbankens beskæftigelsesunderstøttende aktiviteter Herning Aarhus København Samlet Individuelt vejledningsforløb* Idræt og sundhed Undervisning Netværksaktiviteter * Individuelt vejledningsforløb er for estimeret Jobbanken måler beskæftigelses- og aktivitetsrelaterede nøgletal. De vigtigste er de KPI er, som relaterer sig direkte til arbejdsmarkedsintegrationen, men det er også vigtigt at se på aktivitets-kpi er, da de førtidspensionister, der deltager i Jobbankens aktiviteter nu, er de førtidspensionister som kan integreres på arbejdsmarkedet i fremtiden. Desuden har den enkelte aktivitet også et selvstændigt mål enten at øge sundheden, bekæmpe ensomhed, opnå øget viden og dannelse og et fornyet syn på sine kompetencer og ressourcer, som alt sammen er med til at skabe øget trivsel og velfærd for den sindslidende. Menneskelige kapabiliteter De menneskelige kapabiliteter, som står for Jobbankens indsats, er domineret af og orienteret mod compassion og det driver medarbejderne til at forbedre de psykisk sårbares livssituation. Og det har en afsmittende effekt på Jobbankens opgavevaretagelse. Medarbejderne har et autentisk ønske om at hjælpe en marginaliseret gruppe, og er i besiddelse af vilje og lyst til at kæmpe for at forbedre sindslidendes livsvilkår. På trods af virksomheder, der kan have reservationer ift. at indgå et samarbejde med Jobbanken eller på trods af udfordringer i kommunikationen med en sindslidende bliver en compassion-orienteret medarbejder ved med at forfølge målet om at indsluse den sindslidende på arbejdsmarkedet. Og samtidig foranlediges medarbejderne til at arbejde for at, både den sindslidende og virksomheden er tilfredse med ansættelsesforholdene. Medarbejdernes motivation er helt afgørende for Jobbankens arbejde med at få sindslidende i job idet denne gruppe mennesker på passiv forsørgelse må tilskyndes til at være aktive samfundsborgere, der bidrager til samfundsøkonomien og fremtidig velstand. Målgruppen sindslidende Jobbanken flytter sindslidende ofte med alvorlige psykiatriske lidelser, (paranoid skizofreni, anoreksi, angst, psykoser, bipolar, borderline og manio depressiv) fra passiv offentlig forsørgelse til at blive helt eller delvis selvforsørgende og aktive samfundsdeltagere. Mange sindslidende førtidspensionister har en alvorlig psykiatrisk diagnose, og på baggrund af den voksende tilgang af sindslidende førtidspensionister i Jobbanken er der et mønster af flere delmålgrupper. Disse delmålgrupper er højtuddannede, indvandrere, tidligere fængslede, hjemvendte soldater, retspsykiatriske patienter og helt unge mennesker fra år som er helt uden arbejdsmarkedserfaring. Der er stor diversitet i Jobbankens målgruppe, som hver især har nogle særlige behov og vilkår og dermed behov for en individuel og væsentlig anderledes indsats i forhold til hinanden. F.eks. kræver jobskabelse for indvandrere med en anden etnisk baggrund end dansk en helt anderledes indsats end f.eks. unge uden arbejdsmarkedserfaring. Over for tidligere fængslede og retspsykiatriske patienter kræves Side 4 af 6

5 der desuden, at man bruger meget tid på at opbygge tillidsfuld relation det kræver god tid og at man ikke er bange for dem. Fælles for målgruppen er, at de har mangelfuld tilknytning til arbejdsmarkedet, lever ugifte og isoleret, lav uddannelsesniveau, lav indtægt, meget dårlige pensionsforhold, ofte ingen arbejdsmarkedspension, lever på offentlige ydelser, ekskluderet fra resten af samfundet og generelt dårlige sproglige og sociale kompetencer samt dør 17 år tidligere end den øvrige del af befolkningen sindslidende førtidspensionister ønsker at arbejde Vi oplever en stor efterspørgsel, og der er omkring sindslidende førtidspensionister i Danmark, som ønsker at komme i arbejde. Virksomheder råber efter arbejdskraft og allerhelst fleksibelt arbejdskraft, der kan hjælpe til i et par timer om dagen. Virksomhederne har brug for et smartere arbejdsmarked her kan sindslidende førtidspensionister være løsningen. Mange sindslidende vil rigtig gerne arbejde og blive en del af fællesskabet, når de får den rigtige støtte og hjælp til at komme i job. Jobbankens helhedsorienterede og sammenhængende metode har vist sig at virke i praksis. Stigende behov for fleksibel arbejdskraft Når Jobbankens virksomhedskonsulenter besøger lokale virksomheder, oplever de i stadig stigende grad et behov for fleksibel arbejdskraft, som kan løse kerneopgaver, småopgaver eller som kan træde til i spidsbelastede tidsrum, eller frigøre mere produktive medarbejdere fra deres arbejdsopgaver. Jobbankens erfaring viser, at mange virksomheder har en vækstdagsorden, med fokus på kerneydelsen, men mangler arbejdskraft til understøttende funktioner, og det kan Jobbanken være behjælpelig med. Ved at få flere psykisk sårbare førtidspensionister opkvalificeret, uddannet og i arbejde bliver arbejdsmarkedet mere fleksibelt, og der opnås en højere grad af diversitet og afspejling af det omgivende samfund, hvilket gavner danske virksomheder og øger den danske konkurrenceevne. Samlet set er de psykisk sårbare med til at øge arbejdsudbuddet og give staten større økonomisk råderum, og de offentlige besparelser, i form af færre offentlige overførselsudgifter, færre psykiatriske indlæggelser, udgifter til bostøtteordning og medicintilskud, m.v. kan i stedet bruges på at fremme dansk eksport og det danske erhvervsliv. Det giver et mere bæredygtigt og stærkt Danmark på sigt. Meningsfyldt arbejde for den psykisk sårbare og virksomhederne For Jobbanken er det en forudsætning, at de arbejdspladser, der skabes, er perspektivrige og værdiskabende både for den sindslidende og virksomheden. Derfor er den virksomhedsrettede indsats, der har til formål, at virksomhedernes opmærksomhed rettes mod mulighederne og fordelene ved at ansætte et psykisk sårbart menneske, ligesom interesserede virksomheder får vejledning og støtte i forbindelse med et ansættelsesforhold. Også på virksomhedernes bundlinje giver det mening. En analyse foretaget af Epinion i 2014 viser, at 94 % af de virksomheder, der har ansat en sindslidende, er tilfredse med den sindslidendes arbejde og mener de bidrager positivt til bundlinjen. Epinion har i 2017 interviewet forskellige virksomheder, som har en sindslidende ansat, og Epinion konkluderer, at de sindslidende ikke ville have kommet i job uden Jobbankens hjælp. Jobbanken muliggør, at de får fodfæste på arbejdsmarkedet og udvikler sig i deres job, og virksomhederne oplever Jobbanken som professionelle og en stabil samarbejdspartner. En god forretning samfundsøkonomiske gevinster Jobbankens beskæftigelsesindsats går ud på at skabe et mere rummeligt arbejdsmarked af flere årsager. Hvis vi holder os til den økonomiske side af sagen, bør man hjælpe sindslidende førtidspensionister i job, fordi samfundet opnår en produktivitetsgevinst, når folk arbejder, og der betales skat og AM-bidrag samtidig med at der ofte sker reduktion i boligsikring og førtidspension, hvilket alt sammen forbedrer statens økonomi, så der bliver råd til anden velfærd. Derudover er der mange resultater, fra ind- og udland, der enstemmigt peger på, at reelle og meningsfulde job er godt for de sindslidendes recovery og mentale sundhed. Jobbankens arbejde skaber værdi for den enkelte sindslidende, virksomheder og resulterer i store økonomiske besparelser for samfundet. Epinions beregninger på 3 personcases, der har gennemgået et forløb og støtte hos Jobbanken, viser at de bidrager med en samlet samfundsøkonomisk gevinst på ca. 1 mio. kr. efter at være kommet i arbejde. En af de 3 personer har med støtte fra Jobbanken taget en mellemlang uddannelse, fået fast job og er kommet helt ud af sin førtidspension. Årlige besparelser løber op på ca kr., og over et livsforløb løber det op på 11 millioner kr. I disse tilfælde ses meget store samfundsøkonomiske gevinster i form af sparet førtidspension, boligsikring, hjemmevejledning, psykologbistand og medicin. Derudover kommer indtægter fra A skat, AM bidrag, opsparing til delvis egen pension som folkepensionist samt effekten af den sindslidende øgede hverdagsduelighed. I forhold til Jobbankens samlede resultater over alle, der pt. er i arbejde gennem Jobbanken, viser en SØM-beregning, at Jobbankens beskæftigelsesindsats genererer besparelser på de offentlige finanser for 91 mio. kroner årligt, og beløbet Side 5 af 6

6 vil stige over årene, når flere sindslidende førtidspensionister opnår fodfæste på arbejdsmarkedet. SØM-beregningen, udviklet af Socialstyrelsen for at synliggøre nettobesparelserne for såvel stat, regioner og kommuner, viser, at det foruden de beskæftigelsesmæssige indtægter i form af skat og AM-bidrag især er sociale og sundhedsmæsssige besparelser, der ligger bag besparelserne på 91 mio. kroner årligt. Den budgetmæssige analyse kan og bør suppleres med analyser af produktivitetsgevinster og analyser over de økonomiske gevinsterne ved et øget beskæftigelsesudbud. Jobbanken vil drøfte SØM-beregningens resultater med et kvalificeret analysebureau og/eller et universitet. Organisatoriske processer internt i Jobbanken Styringen af de interne processer i en organisation som oplever en markant vækst er en kompliceret ledelsesmæssig opgave. Kompleksiteten i ledelsesopgaven øges, da det er vanskeligt at finde og oplære medarbejdere, der rummer alle krævede kvalifikationer i forhold til udfyldelse af Jobbankens koncept. En medarbejder skal kunne besøge virksomheder og sælge førtidspensionisternes arbejdskraft samtidig med, at der skal gennemføres individualiserede vejledningssamtaler i en respektfuld dialog med den sindslidende. I mellem de to ydrepunkter eksisterer en række administrative og faglige opgaver. Jobbanken har erfaret at personer, der typisk er gode til at skabe virksomhedskontakten har lidt vanskeligt ved at holde fokus på den sindslidende og omvendt. Det er vigtigt at Jobbankens medarbejdere er i stand til at udføre hele paletten af arbejdsopgaver, de vi ikke bare finder job til førtidspensionister, men forsøger at etablere det helt rigtige match med jobindhold og skånehensyn til den rette sindslidende. Derfor vil Jobbanken fremover fortsætte arbejdet med at centralisere og specialisere de arbejdsområder der bedst løses af specialister et eksempel herpå er udfærdigelse af standardkontrakter. For Jobbanken gælder det ifølge Epinions anbefalinger om at fastholde den flade struktur samtidig med at der konceptualiseres, digitaliseres de steder hvor det er nødvendigt. Derfor vil Jobbanken i 2017 fortsætte sit arbejde med mentorring og uddannelse af medarbejdere for at øge beslutningskompetencen hos hver enkelt medarbejder og derved sikre at hver sindslidende modtager den vejledning, der matcher det individuelle behov og som skaber den rigtige arbejdsrelation mellem den sindslidende og virksomhed. Herning d / AH Side 6 af 6