Lokalplan 228. Nyt byggeri på Rørfabrikken, Konsul Jensens Gade 2

Transkript

1 Lokalplan 228 Nyt byggeri på Rørfabrikken, Konsul Jensens Gade 2 TEKNISK FORVALTNING OKTOBER 2006

2 Lokalplan 228 Indhold Indhold Redegørelse Baggrund for udarbejdelse af lokalplanen 4 Lokalplanens formål 4 Lidt historie 5 Området i dag 5 Fremtidige forhold 6 Ubebyggede arealer 7 Friarealer 7 Skiltning 10 Tekniske forhold 10 Forhold til anden planlægning 10 Lokalplanens retsvirkninger 11 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 12 2 Område og zonestatus 12 3 Områdets anvendelse 12 4 Bebyggelsens omfang og placering 12 5 Bebyggelsens fremtræden 12 6 Beplantning og ubebyggede arealer 13 7 Veje og parkering 14 8 Teknisk forsyning 14 9 Miljøforhold Fortidsminder Grundejerforening Tilladelser og dispensationer Påtaleret 16 Vedtagelsespåtegning 16 Kortbilag Matrikulære forhold, bilag 1 17 Eksisterende forhold, bilag 2 18 Fremtidige forhold, bilag 3 19 Illustrationsplan bilag 4 a og b 20 Visualiseringer, bilag 5 og 6 22 Facader bilag

3 Redegørelse Lokalplan 228 Baggrund for udarbejdelse af lokalplanen Området omkring Rørfabrikken er efter udflytningen af slagteriet et omdannelsesområde, hvor der i de kommende år vil blive opført meget ny byggeri. Den nedslidte karakter, der i dag præger området vil ændre sig til et moderne og spændende kvarter med boliger og arbejdspladser. Den nedlagte Rørfabrik, der udfylder det meste af lokalplanområdet, er del af de tidligere Hede Nielsens Fabrikker. Den nuværende ejer ønsker at omdanne de tidligere fabriksbygninger- og arealer. Bygningerne, der husede Rørfabrikken kan ikke genanvendes og ønskes derfor nedrevet og erstattet af nyt byggeri, hvilket er baggrunden for udarbejdelse af denne lokalplan. Formålet med lokalplanen Formålet med lokalplanen er at give mulighed for opførelse af byggeri til boliger, liberalt erhverv og butikker Lokalplanområdets placering i byen 4

4 Lokalplan 228 Redegørelse Konsul Jensens Gade set mod nord med lokalplanområdet til venstre. Yderst til venstre ses Rørfabrikken, der nedrives Husene langs Fabrikvej. Det lave hus på hjørnet af Godsbanegade rives ned Hede Nielsens Fabrikker mod Emil Møllers Gade, som bebyggelsen i denne lokalplan blandt andet skal harmonere med sikre at den nye bebyggelse opføres i kvalitetsbetonet arkitektur, der harmonerer med omgivelserne Lidt historie Rørfabrikken blev anlagt på banens nedlagte rangerterræn i Næsten halvdelen af Danmarks forbrug af rør blev produceret her, indtil fabrikken blev lukket i Siden er bygningerne hovedsageligt blevet brugt til lager. Området i dag Lokalplanen omfatter karréen, der omkranses af Fabrikvej, Godsbanegade, Emil Møllers Gade og Konsul Jensens Gade. Langs Fabrikvej og Konsul Jensens Gade ligger en række eksisterende byhuse i 2½ og 3½ etage fra omkring år Husenes friarealer er orienteret mod den nye bebyggelse. Resten af karréen er udfyldt af den nedlagte Rørfabrik, der foreslås nedrevet. 5

5 Redegørelse Lokalplan 228 Bebyggelsen set fra fra Konsul Jensens Gade mod Houmannsgade Fremtidige forhold Hjørnet af Godsbanegade og Emil Møllers Gade set fra Emil Møllers Gade Området opdeles i følgende 2 delområder, se bilag 3. Delområde 1 Omfatter den eksisterende boligbebyggelse, der bevares. Bebyggelsen er omfattet af bestemmelserne i lokalplan 200., der er en bevarende lokalplan for Vestbyen. Delområde 2 Bebyggelsen Rørfabrikken nedrives og erstattes af en bebyggelse, der i princippet disponeres som vist på illustrationsplanen, bilag 4. Bebyggelsen danner sluttede gaderum mod Konsul Jensens Gade, Fabrikvej og Godsbanegade. Mod Emil Møllers Gade åbner bebyggelsen sig med et lille torv på hjørnet af Godsbanegade og en parkringsplads mod Emil Møllers Gade. Bebyggelsen skal have et nutidig udtryk og udformes i princippet som vist på bilag 5 og 6. Der kan bygges 2 højhuse på maximum 10 etager. Den øvrige del af bebyggelsen vil være i maximum 4 etager. Under en stor del af bebyggelsen vil der være parkeringskælder. Bygningerne i 4 etager udgør det bymæssige forløb, der ved gadeniveau danner vekslende byrum med ophold og parkering. Stueetagen disponeres fortrinsvis til butikker og liberalt erhverv og vil fremstå åben med store glasflader. På de øvrige etager kan indrettes boliger og liberalt erhverv. I højhusene indrettes boliger. Da højhusene bliver meget synlige i bybilledet, især set på afstand, er det vigtigt at de udformes, så de syner slanke og elegante. Bebyggelsen vil fremstå i murværk, lyse betonelementer, glas og lette facadeelementer. 6

6 Lokalplan 228 Redegørelse Ubebyggede arealer Området skal via belægningerne have en sammenhæng med omgivelserne. Der kan derfor anvendes asfalt, grå betonfliser og granit. Belysningsarmatur skal vælges som Horsens Kommunes designmanual og efter aftale med Teknisk Forvaltning. Beplantningen skal have en bymæssig karakter og tilføre bebyggelsen frodighed. Der lægges vægt på, at der skabes gode vækstvilkår for beplantningen, der f.eks. kan bestå af træer med en underplantning af bøg eller lignende. Beplantningen etableres i omfang som vist på illustrationsplanen, bilag 4. Grænsen mellem delområde 1 og 2 vil bestå parkeringskælderens ydervæg og dæk, der afgrænser parkeringsdækket, der er hævet 0,5 til 2 meter over terræn, mod delområde 1 s friarealer. Højden vil øges med et værn på ca 1 meter. Der plantes klatreplanter, som f.eks. vedbend og rådhusvin til begrønning af muren. Friarealer Hjørnet af Emil Møllers Gade og Godsbanegade vil være friholdt til ophold og anlægges som et offentligt tilgængeligt torv. Friarealer til bebyggelsen anlægges som tagterrasser. Tagterrasserne skal have en karakter og størrelse, der gør dem anvendelige til ophold, se illustrationsplanen bilag 4a. De enkelte boliger forsynes desuden med åbne altaner. Jævndøgn kl 12, nuværende forhold, - fremtidige forhold 7

7 Lokalplan 228 Jævndøgn kl 15.45, nuværende forhold, - fremtidige forhold Sommersolhverv kl 12, nuværende forhold, - fremtidige forhold På ovenstående tegninger er vist skyggeforholdene, som de er i dag, og som de vil være efter den nye bebyggelses opførelse. Skyggeforholdene er illustreret på jævndøgn (21.3 og 21.9) og midsommer (21.6). 8

8 Lokalplan 228 Sommer solhverv kl 15.45, nuværende forhold, - fremtidige forhold Sommersolhverv kl 17.45, nuværende forhold, - fremtidige forhold Som det ses vil skyggeforholdene for den eksisterende bebyggelse langs Konsul Jensens Gade og Fabrikvej på nogle tidspunkter forbedres, på andre tidspunkter forværres i forhold til i dag. 9

9 Redegørelse Lokalplan 228 Skiltning Skiltning skal følge bestemmelserne i lokalplan 150. Tekniske forhold Trafik og parkering Der bliver adgang til bebyggelsen fra Fabrikvej, Konsul Jensens Gade og Emil Møllers Gade. Der skal anlægges minimum 1½ p-plads pr. bolig, 1 p-plads pr. 25 m 2 butiksareal og 1 pr. 50 m 2 areal liberalt erhverv. Der skal desuden etableres cykelparkering. Teknisk forsyning Kloakering Kloakeringen sker til det offentlige kloaknet. Der skal etableres separatsystem således at regn- og spildevand bortledes hver for sig. El, vand og varme Området forsynes med el fra Energi Horsens, vand fra Horsens Vandforsyning og fjernvarme fra Horsens Varmeværk. Forurening Grunden er kortlagt til vidensniveau 2. Forurenet jord, der fjernes fra ejendommen, skal håndteres, deponeres eller renses af godkendt firma og efter tilladelse fra Horsens Kommune. Der skal ske anmeldelse efter,,horsens Kommunes Regulativ for erhvervsaffald, Der skal indhentes forudgående tilladelse inden ejendommens anvendelse ændres. Arkæologi Det forventes ikke, at der er bevaret fortidsminder på grunden. Hvis der mod forventning i anlægsperioden gøres fund, skal arbejdet indstilles, og Horsens Museum tilkaldes, jf. museumsloven 27, stk. 2. Forhold til anden planlægning Kommuneplan Denne lokalplan er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Gældende lokalplan Lokalplanen er omfattet af lokalplan 200, der er en bevarende lokalplan for Vestbyen. Delområde 1 i denne lokalplan er omfattet af de bevarende bestemmelser delområde A udstikker i lokalplan 200, mens delområde 2 er udlagt som udviklingsområde i lokalplan 200. Denne lokalplan er i overensstemmelse med lokalplan

10 Lokalplan 228 Redegørelse Dele af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan 150, der er en skilte-og facaderegulerende lokalplan, der gælder for indfaldsvejene og dele af midtbyen. Miljøvurdering Der er udarbejdet en screening af planen, der viser, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering, jf. Lov om miljøvurdering, lov nr. 316 af Lokalplanens retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan meddele dispensationer fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Tilstandsservitutter, der er i modstrid med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og kommu ne planen. 11

11 Bestemmelser Lokalplan 228 Bestemmelser Lokalplanen gælder for området mellem Emil Møllers Gade, Godsbanegade, Fabrikvej og Konsul Jensens Gade. I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 563 af 30. juni 1997) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Formålet med lokalplanen er at give mulighed for opførelse af byggeri til boliger, liberalt erhverv og butikker sikre at den nye bebyggelse opføres i kvalitetsbetonet arkitektur, der harmonerer med omgivelserne 2 Område og zonestatus Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilagene og omfatter matriklerne 1047, 967b, 967e, 967d, 967f, 967g, 967h, 967i, 967l, 967k, 967c alle Horsens Bygrunde samt alle parceller, der udstykkes fra disse parceller. 3 Områdets anvendelse Delområde 1 må anvendes til boliger. Delområde 2 må anvendes til boliger, liberale og offentlige formål. Der må desuden indrettes max. 800 m 2 til butiksformål. 4 Bebyggelsens omfang, udformning og placering 4.01 Bebyggelsesprocenten for delområde 2 er max Delområde 1 er omfattet af både lokalplan 150 og 200, der begge blandt andet bestemmer, hvordan bygningerne skal bevares og vedligeholdes i den oprindelige stil med hensyn til materialevalg, facadeudformning, tagform og udformning af kviste, døre og vinduer m.v Den nye bebyggelse (delområde 2) skal opføres indenfor de viste byggefelter på bilag 3 og i princippet som vist på bilag 4. 5 Bebyggelsens fremtræden 5.01 På visualiseringer, bilag 5 og 6, er vist eksempel på hvordan bebyggelsen i princippet udformes. 12

12 Lokalplan 228 Bestemmelser 5.02 I bebyggelsens stueetage skal glaspartier udgøre så stor en del af facadearealet som muligt Højhusene må være max. 10 etager (maximumshøjde 38 meter over fortovsniveau på henholdsvis Fabrikvej og Emil Møllers gade) og skal i princippet udformes som vist på bilag 5-6. I grundfladen må de ikke overstige 400 m 2. Facaderne skal fremstå i et eller flere af følgende materialer: lyse, finkornede betonelementer og facadepartier i glas og lette elementer med beklædninger i cementbundne facadeplader i overvejende lyse og grålige farver, samt i aluminium og zink De 4-etagers bygninger (maximumshøjde 16 meter over fortovsniveau på henholdsvis Fabrikvej og Emil Møllers gade, excl. trappetårne og værn) skal fremstå i murværk i røde eller mørke farver og/eller lyse finkornede betonelementer og facadepartier i glas og lette elementer med beklædninger i cementbundne facadeplader i overvejende lyse og grålige farver, samt i aluminium og zink Der skal være åbne altaner til den enkelte lejlighed Der skal indrettes tagterrrasser som fælles friarealer til bebyggelsen med adgang fra de enkelte trappe- og/eller elevatortårne. Tagterrasserne skal indrettes, så de opfylder støjkrav og andre krav til opholdsarealer i det fri. Terrasserne indrettes i omfang som vist på bilag 4a Indenfor delområde 2 må der ikke opføres skure eller andre småbygninger Skiltning skal følge principperne i lokalplan 150 for midtbyen. 6 Beplantning og ubebyggede arealer 6.01 Beplantningen skal i omfang svare til principperne, der er vist på bilag 4, illustrationsplanen og bilag 4a tagplan Hvert træ skal plantes i et bed med minimum 3-5 m 3 god muld eller macadam og efter anvisning fra Teknisk Forvaltning Grænsen mellem delområde 1 og 2 vil bestå af en mur, der afgrænser parkeringsdækket, der er hævet 0,5 til 2 meter over terræn, mod delområde 1 s friarealer. Højden vil øges med et værn på ca. 1 meter. Langs støttemuren mellem delområde 1 og 2 skal udlægges et plantebed, der beplantes blandt andet med slyngplanter til begrønning af muren Til belægninger må anvendes grå betonfliser, granit og grå/sort asfalt. Der må ikke anvendes asfalt på fodgængerarealer. 13

13 Bestemmelser Lokalplan Belysningsarmaturer skal vælges som Horsens Kommunes Designmanual eller efter aftale med Teknisk Forvaltning Udendørs oplæg må ikke finde sted. 7 Veje og parkering 7.01 Der skal anlægges min. 1½ p-plads pr. bolig 1 p-plads pr. 50 m 2 liberalt erhverv 1 p-plads pr. 25 m 2 butik Der skal anlægges min. 1 cykel-p-plads pr. 50 m 2 liberalt erhverv 1 cykel-p-plads pr. 25 m 2 butik Der er adgang til området fra Emil Møllers Gade, Konsul Jensens Gade og Fabrikvej som vist på bilag 3 og 4. 8 Teknisk Forsyning 8.01 Der udføres separat kloakering Området forsynes med vand fra Horsens Vandforsyning, el fra Energi Horsens og varme fra Horsens Varmeværk (fjernvarme) Paraboler og antenner må ikke opsættes på facader eller tage, så de er synlige fra veje, stier og fællesarealer. 9 Miljøforhold 9.01 Ved større ombygninger og nybyggeri skal det sikres, at boliger og anden støjfølsom anvendelse ikke påføres et indendørs støjniveau på mere end 30 db(a). Trafikstøjniveauet på mindst én boligfacade og på udendørs opholdsarealer må ikke overstige 55 db (A) Aktiviteterne indenfor området må ikke overstige: 55 db(a) mandag-fredag kl , lørdag kl db(a) mandag-fredag kl , lørdag kl , samt søn - og helligdage kl og 40 db(a) alle dage kl Der er kendskab til forurening af grunden, der er kortlagt til vidensnivau 2. Der skal indhentes forudgående tilladelse fra Vejle Amt, hvis ejendom- 14

14 Lokalplan 228 Bestemmelser mens anvendelse ønskes ændret til f.eks. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område eller alment tilgængeligt område. Hvis der fjernes jord fra ejendommen, må dette betragtes som forurenet, til andet er bevist ved analyse. Forurenet jord, der fjernes fra ejendommen, skal håndteres, deponeres eller renses af godkendt firma og efter tilladelse fra Horsens Kommune. Der skal ske anmeldelse efter,,horsens Kommunes Regulativ for erhvervsaffald, Fortidsminder Gøres der ved jordarbejde fund af fortidsminder, skal den del af arbejdet, der berører fundet straks indstilles, og Horsens Museum underrettes, jf. Museumlovens 27, stk Grundejerforening Der oprettes en grundejerforening inden for delområde 2 med medlemspligt for alle grundejere. Grundejerforeningen er ansvarlig for drift og vedligeholdelse af fællesarealer Kommunen kan til enhver tid kræve grundejerforeningen oprettet Vedtægter og vedtægtsændringer skal godkendes af Byrådet. 12 Tilladelser og dispensationer Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer ved den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører private eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen, jf. Planlovens

15 Bestemmelser Lokalplan Påtaleret Påtaleret vedrørende overholdelse af denne lokalplan har alene Horsens Byråd. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Horsens Byråd. Horsens, den 18. april 2006 P.b.v. Vagn Ry Nielsen / Torben Ross Sørensen I henhold til 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Horsens Byråd, den 10. oktober 2006 P.b.v. Vagn Ry Nielsen / Torben Ross Sørensen 16

16 Lokalplansgrænse Lokalplan nr 228 Matrikulære forhold Bilag 1 Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April 2006

17 Delområde 2 Delområde 1 Lokalplan nr 228 Eksisterende forhold Bilag 2 Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April 2006

18 Delområde 2 Delområde 1 Lokalplangrænse Delområdegrænse Byggefelt Lokalplan nr 228 Fremtidige forhold Bilag 3 Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April 2006

19 Bilag Lokalplan 228 Hede Nielsen Godsbanegade Fabrikvej indkørsel til parkeringsdæk torv trappe parkering på dæk bassin nedkørsel til P-kælder Emil Møllers Gade indkørsel til parkering grønt areal Konsul Jensens Gade Lokalplan nr 228 Illustrationplan Bilag 4 Horsens Kommune Teknisk Forvaltning Maj

20 Lokalplan 228 Bilag Lokalplan nr 228 Illustrationsplan, tagterrasser Bilag 4a Horsens Kommune Teknisk Forvaltning Maj

21 Bilag Lokalplan 228 Facade mod Emil Møllers Gade Facade mod Fabrikvej Lokalplan nr 228 Facader Bilag 5a Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April

22 Lokalplan 228 Bilag Facade mod Godsbanegade Facade mod Konsul Jensens Gade Lokalplan nr 228 Facader Bilag 5b Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April

23 Bilag Lokalplan 228 Bebyggelsen set fra fra Konsul Jensens Gade mod Houmannsgade Lokalplan nr 228 Visualisering Bilag 6a Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April

24 Lokalplan 228 Bilag Hjørnet af Godsbanegade og Emil Møllers Gade set fra Emil Møllers Gade Lokalplan nr 228 Visualisering Bilag 6b Horsens Kommune Teknisk Forvaltning April