Væsentligste indhold Administrationens bemærkninger Forslag til ændringer af lokalplanen

Transkript

1 Oversigt over høringssvar til lokalplan 48 Smørumparken Blandet byområde med boliger og rekreativ park November 2017 Høringssvar nr. Afsender: Navn og adresse 1. KAB, administrator af ældreboligerne i Smørumparken (Matriklen ejes af Egedal Kommune). Væsentligste indhold Administrationens bemærkninger Forslag til ændringer af lokalplanen Tilkørselsforhold: Forslaget viser alene indkørsel fra Skebjergvej til de nye boliger. Det formodes at blive fastholdt, således at der ikke kommer ekstra trafik ned forbi Smørumparkens boliger. Tilkørselsforhold: Lokalplanen fastlægger tilkørselsforhold fra Skebjergvej til de nye boliger, som opføres i den sydlige del af parken. Det er dermed ikke meningen, man skal køre til de nye boliger fra Smørumparken, og der bliver ikke gennemkørselsmulighed mellem de Smørumparken og Skebjergvej. Tilkørselsforhold: ingen ændringer Op til ca. 8,5 meter virker voldsomt ift. de eksisterende boliger på Smørumparken, selvom man forventer ca. 1½ plans boliger i forslaget. Færdsel og vedligehold: Bekymring for, om der vil opstå en øget færdsel på de interne stier i Smørumparken, og hvem skal evt. i givet fald vedligeholde dette? Hegning: Vil det være muligt at plante en hæk mellem de to boligområder? Med udgangspunkt i de bemærkninger der blev fremført på borgermødet 12. oktober 2017 omkring bygningshøjde, har Bygherre fremsendt høringssvar, hvor det foreslås, at bygningshøjden nedsættes til max. 6 m. Bygningshøjde ændres fra 8,5 m til 6 m i lokalplanens Færdsel og vedligehold: Det er fortsat kommunen, der ejer ældreboligerne, og KAB der administrerer dem. Så der ændres ikke på, hvem der vedligeholder arealet, uanset eventuel fremtidig øget færdsel. Hegning: Lokalplanen tillader levende hegn i naboskel, men fastlægger at stisystemet ikke må afspærres. Der må således ikke etableres hegn og aflåste låger, der kan hindre den frie færdsel gennem området. Men man må gerne etablere trafikchikaner, der kan dæmpe farten gennem området. 7.14: Bygningshøjde ændres fra 8,5 m til 6 m. Figur a i margen side 23: Maksimal bygningshøjde ændres fra 8,5 m til 6 m. Færdsel og vedligehold: Ingen ændringer Hegning: Ingen ændringer

2 2. EIF (Egedal Idrætsfællesskab), EIF Område ansvarlig, bysamfund Smørum (svaret er endvidere sendt til ledelsen i CPK) Lokalplanens afgrænsning: Lokalplanens område ønskes reduceret så delområde B afgrænses ved cykel-/gangstien, der fører under Flodvej til Boesagerskolen. Det lille areal ønskes tilføjet idrætsområdets lokalplan , delområde I. Lokalplanens afgrænsning: Planudvalget vedtog i januar 2017, at der skal udarbejdes ny lokalplan for hele delområde II, for at sikre et klart administrationsgrundlag. Det er ikke muligt at administrere lokalplan efterfølgende, hvis en lille del af delområde II bevares i den gamle lokalplan. Der må ikke være overlappende bestemmelser mellem nye og gamle lokalplaner. Det vil være vanskelligt at aflyse enkelte bestemmelser, da de er flettet ind i hinanden, og det bliver uigennemskueligt hvad som gælder hvor. Derfor aflyses hele delområde II i lokalplan , når lokalplan 48 vedtages endeligt, mens resten af den gamle lokalplan bibeholdes for delområde I. Man kan ikke tilføje det lille friareal fra delområde II til delområde I, uden også at lave ny lokalplan for delområde I. Lokalplanens afgræsning: Redegørelsen side 7 afsnit 3 tilføjes; Vest for kulturhuset ligger et mindre friareal, som i dag anvendes Fritidsklubben Springbrættet og Smørum Idrætsklub. 8 afsnit 7 tilføjes: Delområde B omfatter kulturhuset og arealet ved Flodvej, som i dag anvendes af fritidsklubben Springbrættet og Smørum Idrætsklub. Idrætsvisionsplaner: Historisk var hele området ved Smørumparken og Idrætsområdet en gave til Ledøje-Smørum Kommune, til brug for idræt. EIF ønsker derfor det lille område tilbage til idrætsområdet, for dermed kunne få plads til en eventuel hal 4, som stipuleret i Idrætsvisionsplanerne for Smørum. Idrætsvisionsplaner: Lokalplan nr. 48 gør det fortsat muligt at anvende det omtalte lille friareal ved Flodvej som hidtil eller bygge nyt. Det vil det også være muligt at etablere en såkaldt rabalderpark eller lignende som visionsplanerne foreslår på arealet. Ligeledes kan man fortsat anvende Smørumparken rekreativt som hidtil. Lokalplanen er i fin overensstemmelse med visionsplanerne for idrætsområdet og ønskerne om bredere anvendelsesmuligheder for Kulturhuset mv. i Smørumparken. Det kræver dog ny lokalplan for delområde I, såfremt man vil opføre en hal placeret syd for det lille friareal ved Flodvej, som foreslået i visionsplanerne, da der ikke er udlagt byggefelt til dette i gældende lokalplan for idrætsområdet. På baggrund af ovenstående bemærkninger foretages ingen ændringer udover en redaktionel rettelse i redegørelsen side 7 afsnit 3 og side 8 afsnit 7 vedrørende tilhørsforholdet for det lille friareal ved Flodvej. Parkering ved kulturhuset - Arealet foran kulturhuset (delområde B) foreslås sammenlagt med byparken (delområde C), hvor der gives mulighed for yderligere Parkering: Det er ikke muligt at sammenlægge delområde B og C, idet delområde C svarer til rammeområde B4-5 i Kommuneplanen, som er udlagt til rekreativ park. Mens delområde B svarer til rammeområde Parkering: Kortbilag 4 justeres således, at der kommer et parkeringsudlæg nord for ældreboligernes parkeringspladser. Ligele-

3 parkering. Udvidet parkering er hårdt tiltrængt for, at kunne håndtere de mange 1000 borgere der dagligt benytter idrætsområdet. 3. Boligforeningen 3B Boligforeningen 3B vil gerne takke og kvittere for det gode og hurtige samarbejde i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslagene. Den pressede tidsplan, hvor hovedparten af arbejdet foregik over sommerferien 2017, har dog betydet at 3B ikke kunne nå at gå i dybden med alle forhold inden forslagene skulle afleveres. Derfor indsender 3B følgende kommentarer til lokalplanerne. Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocenterne i lokalplanerne ønskes fastsat med udgangspunkt i det, der opføres på grundene. 3B ønsker derfor at bebyggelsesprocenten nedsættes fra 50 til 32 % for Hjorteleddet (LP 49), fra 45 til 31 % for Brændekær (LP 50) og fra 35 til 32 % for Smørumpark (LP 48). BE-6, der er udlagt til blandet byområde i Kommuneplanen. Hensigten med opdelingen er, at sikre parken som rekreativt område og friholde den for større byggeri. Ligesom der skal sikres bredere muligheder end offentlige formål for kulturhuset og det lille areal ved Flodvej. Opdelingen sikrer en klar administration af området. Lokalplan 48 viderefører parkeringsudlæg langs Flodvej og Smørumparken fra den gamle lokalplan, men muliggør nye parkeringsudlæg langs Skebjergvej ved de nye boliger. Man kan udlægge yderligere parkering i beplantningsbæltet som en integreret del af støjvolden i forlængelse af p- pladserne til ældreboligerne, samt udvide p-udlægget for de nye boliger ved Skebjergvej, hvilket foreslås markeret på lokalplanens Kortbilag 4. Vil man på sigt udvide mulighederne for idrætsarealets område med en ny lokalplan, vil man samtidig se på idrætsarealets parkeringsforhold til den tid. Bebyggelsesprocent: Administrationen finder det naturligt, at bebyggelsesprocenten reduceres efter bygherres ønske, og finder det samtidigt positivt at naboerne imødekommes. Samtidigt skal lokalplanens rammer være så rummelige, at der ikke efterfølgende bliver behov for dispensationer. Bygherre har redegjort for, at der fortsat er rummelighed nok til, at ca. halvdelen af bebyggelsens nicheformede terrasser kan inddrages til bebyggelse i form af havestuer m.v., og at der kan etab- des udvides p-udlægget til de nye boliger langs med Skebjergvej. Ellers ingen ændringer. Bebyggelsesprocent. 7.1 ændres fra: Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 35. Det bebyggede areal må ikke overstige m². Til: Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 32. Det bebyggede areal må ikke overstige m². Note til 7.11: Der skal i den indledende byggesag

4 Bygningshøjde Boligforeningen 3B vurderer at bebyggelsens maksimale højde kan nedsættes til 6 m, da husene vil være omkring 5 m fra terræn til tag kip. Dette ønske er dels for at kunne berolige naboerne, som på borgermødet gav udtryk for bekymring for tætheden og højden, når der ikke bygges så meget som lokalplanen aktuelt muliggør, og dels for at sikre at de fremtidige beboeres husleje ikke belastes af unødvendig økonomi, herunder ejendomsskat for den uudnyttede del af grundens byggeret. Støjforanstaltninger: Foreslår, at ordlyden i bestemmelsen omkring støjforanstaltninger ændres, så lokalplanen sikrer at gældende lovgivning på støjområdet overholdes, men ikke bindes op på én konkret løsningsmodel. Dette for at sikre, at parterne i samråd med fagspecialisterne på området kan finde den bedste løsningsmodel for projekterne i det kommende planlægnings- og projekteringsforløb. Der henvises til støjrapporten, som viser, at bebyggelsen flere steder i sig selv vil kunne fungere som tilstrækkelig støjafskærmning. Ønsker så vidt muleres cykelskur, drivhus m.v. Administrationen anbefaler af hensyn til fremtidig administration, at det i forbindelse med den indledende byggesag fastlægges, hvilke nicher, der skal kunne overdækkes. Bebygget areal afrundes til m², af hensyn til administration af planen. Administrationen bifalder bygherres nye forslag om at nedsætte den maksimale bygningshøjde for de enkelte boligområder. Lokalplanforslaget har søgt at imødekomme bygherres oprindelige ønske om stor grad af fleksibilitet. Det er positivt at bygherre vælger at lytte til borgerne, og dermed reducere bygningshøjden ændres således at bygningshøjden nedsættes fra max. 8,5 m til max. 6 m Støjforanstaltninger: Planloven fastlægger, at en lokalplan kun må udlægge støjbelastede arealer til støjfølsom anvendelse, hvis planen med bestemmelser om etablering af afskærmningsforanstaltninger m.v. kan sikre den fremtidige anvendelse mod støjgener. Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser skal overholdes på udendørs opholdsarealer og på indendørs opholdsarealer ved åbne vinduer. Sikring mod støj er vigtigt, da undersøgelser viser, at støj kan medføre væsentlige sundhedsmæssige konsekvenser, og dermed også samfundsøkonomiske konsekvenser. Lokalplanforslaget er udarbejdet med udgangspunkt i støjrapporten for Smørumparken som viser, at en støjafskærmning på 2,5-3 m langs vejene, vil sikre bebyggelse og opholdsarealer mod redegøres for hvilke nicher som vil kunne overdækkes, således at det sikres at overdækningerne kan rummes inden for bebyggelsesprocenten ændres fra: Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. Til: Bygningshøjden må ikke overstige 6 m. Støjforanstaltninger: 11.2: fra: I forbindelse med etablering af ny boligbebyggelse i delområde A, skal der foretages støjafskærmning mod Smørum Parkvej og Skebjergvej i princippet som vist på Kortbilag 5. Til I forbindelse med etablering af ny boligbebyggelse i delområde A, skal der foretages støjafskærmning mod Smørum Parkvej og Skebjergvej med placering i princippet som vist på Kortbilag 5. Note til 11.2: Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser fra vejtrafik skal overholdes på boligernes udendørs opholdsarealer og på boligernes

5 ligt at undgå en støjvold, da en sådan visuelt vil lukke området af og kan virke hæmmende på integrationen. Foreslår følgende konkrete ændringer af lokalplanen: 11.2 ønskes ændret fra: I forbindelse med etablering af ny boligbebyggelse i delområde A, skal der foretages støjafskærmning mod Smørum Parkvej og Skebjergvej i princippet som vist på kortbilag 5. Til: I forbindelse med etablering af ny boligbebyggelse i delområde A, skal der foretages den type støjafskærmning som beskytter boligerne og deres primære opholdsarealer mod trafikstøj fra Smørum Parkvej og Skebjergvej i princippet som vist på kortbilag ønskes ændret fra: Støjskærm skal udformes med tæt beplantning på begge sider af hegnet, således at selve hegnskonstruktionen er skjult af beplantning. Planterne skal overvejende være stedsegrønne og i øvrigt være hjemmehørende plantearter. Den side af skærmen, som vender væk fra omgivende veje kan udformes, så den naturligt hænger sammen med bagved liggende friarealer eller parkeringsarealer. Til: Støjskærm skal udformes med tæt beplantning på begge sider af hegnet, således at selve hegnskonstruktionen er skjult af beplantning. Planterne skal overvejende være stedsegrønne og i støj. En støjvold af denne størrelse vurderes at være lokalplanpligtig og skal derfor beskrives i lokalplanen. Administrationen har ikke modtaget alternative forslag til støjdæmpning, som i tilstrækkelig grad vil kunne sikre både udendørs og indendørs opholdsarealer for støj, herunder sikring af boligers indendørs opholdsarealer i fald boligerne sammenlægges over tid. Da boligsammenlægning ikke umiddelbart kræver byggetilladelse, vil det være svært at sikre de fremtidige sammenlagte boliger mod støj, hvis ikke der fra start udføres tilstrækkelig støjafskærmning, der tager højde for boligernes fremtidige ændringer. Dette skal lokalplanen sikre. Hensigten med støjafskærmning er at den skal sikre både udvendige og indvendige opholdsarealer mod støj fra vejtrafik, og så man kan have åbne vinduer uden at blive støjbelastet. Støjafskærmningen muliggør endvidere en friere disponering af bebyggelsen og boligstængernes indbyrdes længde, så man kan undgå meget lange facadeforløb på m. Administrationen er indforstået med, at lokalplanen ændres, så den åbner mulighed for, at bygherren i forbindelse med projektudviklingen kan komme med forslag til alternative støjdæmpningsmetoder langs Skebjergvej, hvor parkeringsarealerne placeres. Støjvold langs Smørum Parkvej fastholdes, således at den eksisterende støjvold færdiggøres og føres rundt om hjørnet ved Skebjergvej. Det har længe været planlagt at støjvolden skulle føres hele vejen rundt om hjørnet langs Skebjergvej, jf. lokalplan Den foreslåede ændring af 11.2 anses ikke i tilstrækkelig grad at sikre, at der kommer en støjafskærmning mod Smørum Parkvej/Skebjergvej, som bestemmelsen har til formål at sikre. Bestemmelsen præciseres og tilføjes en forklarende note. Ændring af bestemmelser om støjskærm medfører, at der er behov for konsekvensrettelser i bestemmelserne om hegning, støj og krav til ibrugindendørs opholdsarealer ved åbne vinduer. Dette forhold gælder også ved evt. boligsammenlægning, hvor særligt indvendige opholdsarealer ændrer placering mod vej. 11.3: Præcisering af bestemmelsen, så støjvolden føres om hjørnet af Skebjergvej. Kortbilag 5 signatur for støjafskærmning og vold præciseres. 11.5: Ændres fra Støjafskærmning mod Skebjergvej skal ske til Støjafskærmning mod Skebjergvej kan ske 11.6 ændres fra: Den side af skærmen, som vender væk fra omgivende veje kan udformes, så den naturligt hænger sammen med bagved liggende friarealer eller parkeringsarealer. Til:. Den side af skærmen, som vender væk fra omgivende veje kan udformes, så den naturligt hænger sammen med bagved liggende anvendelser og arealer. Ny tilføjes: Der skal etableres tæt afskærmende beplantningsbælte bestående af hjemmehørende træer og buske mv., jf. note i margen til 10.6, langs trafikvejene Smørum Parkvej og Skebjergvej, som afgrænsning mod åbent land. Beplantningsbæltet kan udføres i kombination med støjafskærmende foranstaltninger

6 4. Der er fremsendt høringssvar fra naboerne til lokalplanerne nr. 49 og 50 vedrørende parabolantenner, som medtages i nærværende høringsnotat. 5. Opsamling fra borgermøde 12. oktober 2017: øvrigt være hjemmehørende plantearter. Den side af skærmen, som vender væk fra omgivende veje kan udformes, så den naturligt hænger sammen med bagved liggende anvendelser og friarealer. Krav til ibrugtagning 12, punkt 6 ønskes ændret fra: Der er etableret støjafskærmning jf Til: Overholdelse af gældende grænseværdier for tilladt trafikstøj for nye boliger og deres friarealer skal dokumenteres (eller lignede formulering, så bestemmelsen beskriver hvad skal opnås for at kunne tage boligerne i brug men ikke foreskrive en løsning.) Paraboler Kort resumé af høringssvarene til lokalplanerne 49 og 50 vedrørende parabolantenner er taget med i nærværende høringsnotat for lokalplan 48, af hensyn til ensartet administration af projektplanerne: Der er fremsat ønske om, at højdegrænse placering af parabolantenne ændres fra 1,8 m over terræn til 1 m over terræn, af æstetiske hensyn for de enkelte boligområder og de nye boliger i særdeleshed. Der har været afholdt fælles borgermøde om lokalplanerne 48, 49 og 50, der alle vedrører samme boligprojekt. Borgernes kommentarer til lokalplan 48 vedrørte primært: Bebyggelsens højde og place- tagningstilladelse. Paraboler: Da administrationen foreslår, at man efterkommer ønsket om ændring af højdegrænse placering for parabolantenner i lokalplanerne 49 og 50, foreslås samme ændring i lokalplan 48. Forhold vedrørende bebyggelsens højde og placering, hegning, cykelfærdsel, parkering, byggeri ved Flodvej, Smørumparkens anvendelse og hvor der må bygges samt beboersammensætning blev besvaret på borgermødet og er i øvrigt gennemgået ovenfor under de enkelte høringssvar jf. 11. der konsekvensrettes i nummerering Krav til ibrugtagning 12 punkt 6 vedr. ibrugtagningstilladelse ændres fra jf til jf tilføjes endvidere nyt punkt 7: Det er ved dokumentation sikret, at miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for trafikstøj på udendørs- og indendørs opholdsarealer kan overholdes, herunder ved senere sammenlægning af boliger, f.eks. ved etablering af støjvold/- skærm jf. 11.2, 11.5 og 11.6 Parabolantenner Justering af 6.6 vedrørende højdegrænseplacering af parabolantenner. 6.6 ændres fra: Individuelle udendørs antenner må kun opsættes.. med overkant højst 1,8 m over terræn. Til: Individuelle udendørs antenner må kun opsættes. med overkant højst 1 m over terræn.

7 6. ring i forhold til ældreboligerne Cykelfærdsel i området skaber utryghed, hvorfor ældreboligerne ønsker mulighed for hegning Fastholdelse af den sydlige del af Smørumparken til park, friholdt for byggeri Friarealet ved Flodvej ønskes bebygget Frygt for at de nye beboere vil parkere på Smørum Golfklubs parkering Ældreboligerne har haft gode erfaringer med beboerne i de midlertidige flygtningeboliger, hvorfor man ikke skal frygte for flygtninge. Beboersammensætning Lokalplanen kan ikke regulere, hvem der flytter ind i boligerne, og man kan ikke lokalplanlægge beboerkvoter. Lokalplanen kan derimod sikre en blandet boligsammensætning ved at fastlægge krav til boligstørrelsen. Beboersammensætning Ny 3.5: Boligbebyggelsen skal etableres med boliger af varieret størrelse for at fremme en bred beboersammensætning. Note til 3.5: Bestemmelsen har til hensigt at sikre, at der ikke udelukkende opføres små boliger på m² i området

8