Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: OPHOLDSSTEDET ALRUNEN (FOND) V/Azael Larsen *Adresse: Stensigmose Broager *Kontaktoplysninger: Tlf.: alrunen@alrunen.dk Hjemmeside: Side 1 af 33

2 *Tilbudstyper: 66, stk. 1, nr. 5 (almindeligt socialpædagogisk opholdssted) *Målgrupper: 10 til 18 år (tilknytningsforstyrrelse, omsorgssvigt) Pladser i alt: 11 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: til 18 år (omsorgssvigt, udadreagerende adfærd) 10 til 18 år (opmærksomhedsforstyrrelse, udviklingsforstyrrelse af skolefærdigheder) 10 til 18 år (opmærksomhedsforstyrrelse, seksuelt krænkende adfærd, selvskadende adfærd, udadreagerende adfærd) 10 til 18 år (tilknytningsforstyrrelse) 10 til 18 år (omsorgssvigt) 10 til 18 år (opmærksomhedsforstyrrelse) Gunvor Bank (Socialtilsyn Syd) 2. Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet samlet set opfylder betingelserne for godkendelse jf. lov om socialtilsyn 6 og Side 2 af 33

3 *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: - Justering af vedtægter i forhold til lov om socialtilsyn. Servicelovens er ophævet. - Revision af seksualpolitik - Revision af beredskabsplan i forhold til forebyggelse af og håndtering af overgreb - Opkvalificering af den samlede medarbejdergruppes komptencer i forhold til forebyggelse og minimering af magtanvendelser - Regler generelt - Forholdet mellem valget af faglige tilgange og tilbuddets resultater. 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation - Ansøgning om regodkendelse som socialt tilbud - Tilsynsrapport fra driftsorienteret tilsyn CV og eksamensbeviser på leder Azael Larsen - Oversigt over medarbejderkompetencer - Oversigt over indskrevne borgere - Oversigt over bestyrelsesmedlemmer - Tilbuddets hjemmeside herunder personalehåndbog. - Forskellige politikker, retningslinjer og procedurer - Magtindberetninger - Budget Regnskab/årsrapport Vedtægter - Eksempler på handleplaner - Eksempler på behandlingsplaner - Eksempler på statusudtalelser Der er foretaget rundvisning samt deltaget i frokost med børn og medarbejdere. I løbet af dagen iagttaget dagligdagen og dens rutiner. Side 3 af 33

4 Interview Der er i forbindelse med regodkendelsesbesøget den 13. april 2015, foretaget interview med ledelse, medarbejdere, pårørende og borgere. Interviewkilder Ved det driftsorienterede tilsyn i 2014 deltog bestyrelsesformand i det driftsorienterede tilsyn. Anbringende kommune Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg : : 6310 Tilsynskonsulenter Gunvor Bank Martin Rasmussen Afdelinger 66 Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Anmeldt Gennemgang af Kvalitetsmodellens 7 temaer. Side 4 af 33

5 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 5 af 33

6 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,3 Tilbuddets målgruppe er børn og unge, som er kendetegnet ved ofte at have vanskeligt ved at begå sig fagligt såvel som socialt, og som i mange tilfælde har problemfyldte skoleforløb bag sig. Det er socialtilsynets vurdering, at Opholdsstedet Alrunen yder en tilfredsstillende indsats i forhold til at motivere og støtte i forhold til skole, uddannelse og beskæftigelse ud fra børnene og de unges individuelle forudsætninger, behov og ønsker. Der pågår et tæt samarbejde med såvel den interne skole og relevante samarbejdspartnere såsom praktiksteder, PPR og UU-vejledning. - Udarbejdelse af mål for uddannelse og beskæftigelse i behandlingsplanerne jf. mål, der er beskrevet i 140- handleplanerne. - Involvering af børnene/de unge i udarbejdelsen af behandlingsplanerne (her konkret if. til mål for uddannelse og beskæftigelse) I forhold til det socialpædagogiske arbejde med de unges tilknytning og fastholdelse til skole og uddannelse, er det socialtilsynets vurdering, at der i opholdsdelen af tilbuddet, fremadrettet skal være øget fokus på at opstille mål i behandlingsplanerne, i overensstemmelse med de mål der er fastsat i den enkeltes 140- Side 6 af 33

7 handleplan. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet indenfor deres målsætning om "at skole de unge til at fungere socialt og arbejdsmæssigt", og set i forhold til målgruppen, arbejder relevant med at understøtte børnene og de unges fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Der lægges til grund, at tilbuddet har et tæt samarbejde med den interne skole, hvor der fx er daglige overlab, således at vigtige oplysninger vedr. det enkelte barn, overleveres med henblik på at sikre, at skoledagen bliver bedst muligt for barnet. Socialtilsynet vurderer dog samtidigt, at tilbuddet i opholdsdelen, bør have øget fokus på, i behandlingsplanerne, i samarbejde med barnet/den unge, at opstille konkrete mål i forhold til børnene og de unges skolegang og beskæftigelse/uddannelse. Se bedømmelsen af indikator 01.a. for uddybning af denne vurdering. Ligeledes er der lagt til grund at tilsynet oplyses om, at der pt. er en konkret udfordring med at motivere og fastholde børnene/de unge i et stabilt fremmøde, og at det i forhold hertil, vil være formålstjenligt i forhold til indsatsen for at nå målene, at såvel medarbejdere som børnene/de unge, kender til de konkrete aftaler, midler og metoder i den forbindelse. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå 2 (i lav grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i lav grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddets ledelse oplyser, at størstedelen af de indskrevne børn og unge, går i den interne skole, og at der if. til indikatorens ordlyd om udarbejdelse af konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, er et arbejde, der pågår i skoledelen i samarbejde med undervisere, PPR og/eller UU-vejledere. Det er ikke et punkt, der udarbejdes særskilte mål for i opholdsdelen. Det er således ikke tydeligt for tilsynet, hvordan og på hvilken måde der socialpædagogisk arbejdes hen i mod de mål, der er fastsat fra anbringende myndighed. Indsatsen omkring skole og uddannelse er ikke beskrevet i de behandlingsplaner som socialtilsynet har fået fremsendt. På denne måde bliver det skoledelen, der forholder sig til det konkrete arbejde med målopfyldelsen af de fastsatte mål i 140-handleplanen, der omhandler skole- og beskæftigelsesforhold, og indikatoren er derfor opfyldt i lav grad. Det oplyses dog ved såvel interview med ledelse samt på tilbuddets hjemmeside, at der pågår et tæt Side 7 af 33

8 Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, 5 (i meget høj grad 3 (i middel grad 3 (i middel grad samarbejde mellem skoledel og behandlings-/opholdsdel. Tilbuddet lægger fx stor vægt på at motivere de unge til at passe deres skolegang og beskæftigelse, og der pågår et tæt samarbejde mellem bo-, skole- og/eller beskæftigelsesdel. Der udarbejdes eksempelvis elevplaner og statusrapporter, og ved medarbejderinterview oplyses det, at der fx dagligt er overlap mellem skole- og bodel i forbindelse med skoledagens begyndelse, og igen når de unge har fri fra skole. Tilbuddet ligger i deres indsats stor vægt på motivation, og at virke understøttende i forhold til uddannelse, skolegang og beskæftigelse. Det er dog ikke en indsats, der tydeligt fremgår af behandlingsplanerne, og indikatoren bedømmes derfor til at være opfyldt i lav grad. Ved interview med én af de indskrevne unge, er det desuden ikke tydeligt for tilsynet i hvor stort et omfang denne har været inddraget i udarbejdelsen af behandlingsplanen helt generelt, da pgl. ikke erindrer at kende "sin plan." Alle børn og unge på Alrunen oplyses at være enten i skole eller beskæftigelse. Såvel ledelse som medarbejdere oplyser dog, at der dagligt forestår et stort motivationarbejde for at få de unge til at passe - og fastholde dem i det. Indikatoren bedømmes på baggrund af ovennævnte, opfyldt i meget høj grad. Socialtilsynet oplyses om, at de unge opfylder undervisningspligten. Det oplyses dog samtidig, at det er forbundet med store vanskeligheder, at få de unge til at gennemføre deres eksamen. Aktuelt er der stor usikkerhed fra skolens side i forhold til, at der er 2 unge der skal op til eksamen til sommer (2015), og der er derfor overvejelser om at udsætte den. På baggrund af ovenstående, vurderes indikatoren opfyldt i middel grad. Det oplyses ved interview med ledelsen, at de unge har et rimeligt stabilt fremmøde, men at det aktuelt er dalende. På baggrund heraf vurderes indikatoren opfyldt i middel grad. Side 8 af 33

9 uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,3 Tilbuddets målgruppe er børn og unge, som for en stor dels vedkommende er kendetegnet ved at have udfordringer i forhold til socialt samspil og relationsdannelse. - Fokus på kontinuerligt at skabe optimale betingelser for børnene og de unges deltagelse i fritidsaktiviteter udenfor tilbuddet - også udover cykling. Det er socialtilsynets vurdering, at Opholdsstedet Alrunen yder en tilfredsstillende indsats i forhold til at understøtte udviklingen af børnene og de unges sociale kompetencer, ud fra deres individuelle forudsætninger. Der pågår endvidere et tæt samarbejde og kontakt med børnene og de unges familier og netværk med udgangspunkt i barnets/de unges behov. Side 9 af 33

10 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet indenfor ders målsætning om bl.a. at "...skole de unge til at kunne fungere socialt og arbejdsmæssigt..." og at "...lære dem at indgå i sociale sammenhænge og ADL træning", arbejder relevant og målrettet. Der lægges til grund, at samtlige af de fremsendte eksempler på behandlingsplaner i et vist omfang, forholder sig til socialt samspil og relationer, og ud fra indsatsmål, der er beskrevet fra anbringende myndighed. Ligeledes oplyses det ved interview med såvel ledelse, pårørende og anbringende myndighed, at der i den pædagogiske indsats er stort fokus på motivationsarbejde i forhold til at understøtte børnene og de unges tilknytning til fritidsaktiviteter udenfor tilbuddet, ligesom der støttes op om forbindelsen til børnene og de unges familie og netværk. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet 4 (i høj grad opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at såvel ledelse som medarbejdere oplyser, at børnene og de unge er inddraget i udarbejdelsen af mål if. med udvikling af sociale kompetencer og selvstændighed, men at det ved interview med én af de unge, ikke er tydeligt i hvilket omfang pgl. kender til og har været inddraget i udarbejdelsen heraf. Ved fremsendelse af eksempler på behandlingsplaner fremgår det, at der er fokus på udarbejdelse af konkrete og individuelle mål vedr. udvikling af børnene og de unges sociale kompetencer og selvstændighed. Det oplyses til tilsynet, at der sker løbende opfølgning af behandlingsplanerne i forbindelse med ugesamtaler med de unge, p-møder og på statusmøder. Behandlingsplanerne revideres minimum hvert halve år if. med statusmøderne. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet i deres indsats har stort fokus på at de indskrevne børn og unge får kontakt til det omgivende samfund gennem lokale idrætsforeninger o.lign. Da tilbuddet fysisk er beliggende et pænt stykke vej fra bymæssig bebyggelse - og dermed skal gøre en ekstra indsats i forhold til at skabe optimale betingelser for at understøtte relationsopbygning med andre unge, oplyses socialtilsynet om, at de gerne gør en ekstra indsats if. til at hente og bringe med henblik på at støtte de venskaber som evt. etableres udenfor tilbuddet. Side 10 af 33

11 Ved ungeinterview oplyses det, at man synes "man bor langt væk fra alting." Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Tilbuddet har særligt fokus på cykling som pædagogisk redskab, og er tilknyttet den lokale cykleklub. Indikatoren bedømmes at være opfyldt i meget høj grad. I bedømmelsen er lagt til grund, at ledelsen ved interview oplyser, at de unge har mulighed for kontakt til deres pårørende og netværk i den udstrækning de ønsker det. Hjemme-weekends og øvrig samvær, tilrettelæggse med udgangspunkt i myndighedsbeslutning, samt de unges og forældrenes behov og ressourcer. Endvidere oplyses at forældre og netværk har mulighed for at overnatte på Alrunen i weekender og ferier efter aftale med personalet. Ovennævnte bekræftes ved medarbejder- og ungeinterview. Tilbuddets ledelse oplyser, at der pågår et stort motivationsarbejde i forhold til de unges deltagelse i fritidsaktiviteter udenfor tilbuddet. Således deltager langt størstedelen i én eller anden form for fritidsaktivitet udenfor tilbuddet. Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet 3 (i middel grad Tilbuddet satser meget på cykling som pædagogisk redskab, og flere er engageret i den lokale cykleklub. På baggrund af ovennævnte vurderes indikatoren opfyldt i meget høj grad. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I begrundelsen er der lagt vægt på, at tilbuddets ledelse og medarbejdere oplever, at de unge på grund af deres problemstillinger, har vanskeligt ved at knytte gode og langvarige venskaber. Tilbuddet forsøger at hjælpe og støtte de unge i at skabe relationer både på og udenfor Alrunen, hvilket ofte også beskrives i behandlingsplanen. Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen 5 (i meget høj grad Der er få af de unge der har egentlige venskaber udenfor tilbuddet. Tilbuddet oplyser at arbejde med en kontaktpersonordning. Kontaktpersonen er den der forestår alt det praktiske omkring den enkelte unge, ligesom det er kontaktpersonen, der udarbejder Side 11 af 33

12 statusraporter, holder kontakten med pårørende og anbringende kommune osv. Det er ledelsens opfattelse, at de unge oplever at have fortrolige voksne, men at denne fortrolighed kan være skiftende afhængig af den unges behov. Ved medarbejderinterview oplyses, at det er pgl. s oplevelse, at de unge har fortrolige voksne. Det er ikke altid at den fortrolige voksne er den samme som den der er kontaktperson, og så indretter man sig efter dét. Ovennævnte bekræftes ved unge-interview, og indikatoren bedømmes på baggrund heraf, at være opfyldt i meget høj grad. Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,5 Tilbuddets målgruppe er børn og unge som er kendetegnet ved omsorgssvigt, ADHD, kognitivt svage med opmærksomheds- og indlæringsproblemer og andre sociale problemer, hvor tilknytningsforstyrrelser er en væsentlig problemstilling. Det er socialtilsynets vurdering at de faglige tilgange og metoder på Opholdsstedet Alrunen overvejende modsvarer disses behov, ligesom det fra anbringende myndigheder er oplyst, at tilbuddet opnår positive resultater. Tilbuddet har stort fokus på sund kost og motion - og særligt cykling, hvor den enkelte unge forventes at deltage aktivt. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i den - Øget fokus på at gøre regler og konsekvener gennemskuelige for børnene/de unge med henblik på at positiv udvikling fremmes og fastholdes. - Øget fokus på at selv- og medbestemmelse blandt børnene/de unge. - Revision af seksualpolitik - Revision af beredskabsplan i forhold til forebyggelse af overgreb og sikre at den implementeres og bliver kendt af medarbejderne. - Opkvalificering af medarbejdere i forhold til forebyggelse af og håndtering af magtanvendelser. Side 12 af 33

13 forbindelse bør have øget opmærksomhed på de indskrevne børn og unges medinddragelse. Det er ligeledes socialtilsynets vurdering, at tilbuddet - og særligt i forhold til den konsekvenspædagogiske tilgang - får øget fokus på, at gøre årsag/virkning gennemskuelig for børnene/de unge, således at positiv udvikling, fremmes, udvikles og fastholdes. Opholdsstedet Alrunen vurderer, at tilbuddet håndterer magtanvendelser i henhold til reglerne på området. Socialtilsynet opfordrer dog samtidigt til opkvalificering af medarbejderne i forhold til den forebyggende indsats. Tilbuddets indsats og beredskab i forhold til håndtering af overgreb er middel, og der er behov for revidering af politikker og retningslinjer. Side 13 af 33

14 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det er socialtilsynets vurdering, at der på tilbuddet arbejdes med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, der med faglige tilgange fører til delvis positive resultater for børnene/de unge. Således opleves der eksempelvis stor tilfredshed fra én af de anbringende kommuner, der har unge anbragt på Alrunen, og som tilkendegiver, at der opleves positiv udvikling. Tilbuddet har samtidig oplyst, at der er stor variation i forløbene, hvorfor der i forskelligt omfang opleves positive resultater. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet bør have øget opmærksomhed på at gøre årsag/virkning gennemskuelig for de indskrevne børn og unge, således at positiv udvikling, udvikles og fastholdes. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er lagt til grund, at tilbuddet oplyser, at anvende faglige tilgange og metoder, der anses at være relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Ved interview og samtale med de unge, fremgår det dog også, at reglerne og konsekvenspædagogikken på tilbuddet, ikke altid opleves som gennemskuelige og rimelige. Kendetegnende for målgruppen, der indskrives på Alrunen er børn og unge der har: - Diagnosen ADHD - Været udsat for omsorgssvigt - Kognitivt svage med opmærksomheds- og indlæringsproblemer - Sociale problemer med tilknytningsforstyrrelser. Om deres pædagogiske målsætning, oplyser tilbuddet: "Vores målsætning er at skole de unge til at kunne fungere socialt og arbejdsmæssigt. Desuden at lære de unge sund levestil via kost og motion. Lære dem at indgå i sociale sammenhænge og ADL træning." Side 14 af 33

15 Tilbuddet oplyser, at de arbejder ud fra en relationspædagogisk tankegang, hvilket betyder at positive relationer er betydningsfulde for al positiv udvikling. Dette gælder både i forhold til de anbragte børn som i forhold til pårørende. Herudover arbejdes kognitivt og med adfærdsterapi. Tilbuddet læner sig op af Rygårds-metode, hvor adfærd udløser konsekvens. Nøgleord for dette arbejde oplyses at være forudsigelighed, struktur og rammer. Eksempelvis vil der være en konsekvens for børnene, hvis ikke de møder i skole. Konsekvensen kan da være ikke at kunne deltage i fritidsaktiviteter om eftermiddagen. Ledelsen oplyser at børnene/de unge vil som regel vil have mulighed for at ændre en konsekvens, hvis de vender tilbage og agerer samarbejdsvilligt. På spørgsmål om, hvordan børnene reagerer og oplever stedets pædagogik, er det leders opfattelse, at børnene over en bred kam, ikke er utilfredse med de konsekvenser tilbuddet udmønter. Ved interview den 13. april 2015 med én af de indskrevne unge, fremgår det dog, at "der er alt for mange regler" og at "de voksne bestemmer alt for meget." Som pædagogisk redskab anvendes desuden fysisk udfoldelse - og særligt i form af cykling. For eksempel gennemførte samtlige af de indskrevne børn og unge, i sommeren 14, cykelturen til Paris, og i år planlægges en tur til Berlin, Gennemførelsen af cykelturen, giver efter leders udsagn, en stor og positiv effekt på børnenes psykiske habitus. Det oplyses til socialtilsynet, at cykelturen som udgangspunkt ikke er frivillig og et valg. Det er en fælles tur, og de som ikke kan/vil cykle, forventes at være med i følgebilen. Det er sket at unge vælger at "udskrive" sig selv på grund af dette. Ovennævnte bekræftes ved interview med ung borger, der oplever at tilbuddet har mange regler, og at deltagelse i cykling ikke er frivilligt. Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug 4 (i høj grad Socialtilsynet oplyses fra ledelsen om, at en sidegevinst ved cykel-projekterne er, at børnene oplever at få et "boost", og at de efterfølgende får øget mod på at deltage i fritidsaktiviteter udenfor tilbuddet i f. eks. fodboldklub, ungdomsklub osv. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er lagt til grund at det oplyses, at der bliver lavet behandlingsplaner med baggrund i kommunernes opstillede mål, og at der herudover dokumenteres dagligt i Planner4You. Der udarbejdes dog ikke mål på alle temaer i 140- handleplanen. Side 15 af 33

16 for egen læring og forbedring af indsatsen Behandlingsplanen bliver revideret 1. gang efter 3 måneder anbringelse og efterfølgende løbende - og minimum med 6 måneders interval. Der udarbejdes 2-3 mål for hver enkelt barn/ung. Mål for uddannelse og beskæftigelse er fx ikke indeholdt i planerne, da det oplyses at dette arbejde pågår i den interne skole (se indikator 01.a.) Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er lagt til grund, at tilbuddet dagligt dokumenterer i såvel dagbog som i halvårlige statussrapporter. Herudover er der lagt vægt på, at der til socialtilsynet er fremkommet positive tilbagemeldinger fra anbringende myndighed i forhold til tilbuddets evne til at opnå positive resultater i forhold til de af kommunen opstillede mål for anbringelsen. Tilbuddet oplyser, at der er stor variation i forløbene, hvorfor der i forskelligt omfang opleves positive resultater. Ved interview med forælder oplyses tilsynet om, at der er positive fremskridt at spore hos pgl. s barn. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Socialtilsynet vurderer at tilbuddet inddrager børnene og de unge i det omfang deres kompetencer og ressourcer rækker. Der er børnemøder hver 14.dag, og på disse møder har børnene indflydelse på planlægning af aktiviteter, kostplaner osv., og de har også indflydelse på husregler og eventuel ændring af disse, i det omfang der kan argumenteres for det. Socialtilsynet vurderer dog samtidigt, at tilbuddet bør have øget fokus på øget medinddragelse af de indskrevne børn og unge i forhold til daglige aktiviteter generelt og deltagelse i cykling i særdeleshed. Se i øvrigt beskrivelse under indikator 03.a. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at leder oplyser, at have en fornemmelse af at børnene overordnet set er glade for at være på tilbuddet, og at de føler sig lyttet til og anerkendt. Det er dog ikke det samme som at alle børn altid er tilfredse Side 16 af 33

17 Indikator 04.b: Borgerne har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov 3 (i middel grad med alle regler og retningslinjer, og at der ikke er konflikter. For det er der også. Dette bekræftes ved ungeinterview. Ved interview med ledelse og indskrevet ung, fremgår det, at tilbuddet har faste rammer og struktur, der indbefatter adfærdsregulering. Den interviewede unge synes ikke altid "det giver mening." Indikatoren er opfyldt i høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der oplyses at være børne/ungemøder hver 14.dag, og at de indskrevne børn og unge på disse møder har indflydelse på planlægning af aktiviteter, kostplaner osv. De har også indflydelse på husregler og eventuel ændring af disse, hvis der kan argumenteres for det. Børnene/de unge inddrages i forhold til deres kompetencer og ressourcer. Ved ungeinterview orienteres socialtilsynet om, at der også er mange regler og meget man skal. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet i meget høj grad understøtter børnene/de unges sundhed og trivsel. Det er dog samtidig tilsynets vurdering, at tilbuddet i højere grad bør sætte fokus på børnene og de unges inddragelse og medbestemmelse i dagligdagen. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på oplysninger givet ved unge-interview. Her orienteres socialtilsynet om, at det er ok at være på Alrunen, men at der også er mange regler, og at det opleves, at man ikke kan bestemme ret meget (se i øvrigt indikator 03.a.) Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang 5 (i meget høj grad Ledelsens opfattelse, er at børnene i overvejende grad trives, men at der selvfølgelig godt kan være perioder, hvor enkelte børn af den ene eller anden årsag kommer i mistrivsel. Dette er man fra tilbuddets side meget opmærksom på, og agerer efter det. Dette understøttes af oplysninger givet ved forældreinterview. Ca. 50 % af børnene er tilknyttet psykiatrisk afdeling, og der er et glimrende samarbejde med børneog ungdomspsykiatrien i Aabenraa. Side 17 af 33

18 til relevante sundhedsydelser Alle børn tilknyttes den læge tilbuddet benytter, og i forhold til tandlæge bliver børnene tilknyttet den lokale skoletandpleje. Alle børn får foretaget et større sundhedstjek hos lægen i forbindelse med indskrivning. Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 5 (i meget høj grad På baggrund af ovennævnte vurderes indikatoren opfyldt i meget høj grad. Indikatoren bedømmes at være opfyldt i meget høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på oplysninger om, at tilbuddet i meget høj grad har fokus på sund kost og motion, og prioriterer fysisk udfoldelse for børnene/de unge, dagligt. Cykling benyttes som et pædagogisk redskab i behandlingsarbejdet. Socialtilsynet oplyses om at tilbuddet har en kostpolitik, der understøtter at børnene får en sund og ernæringsrigtig kost. Der er intern skole, og tilbuddet understøtter og motiverer til uddannelse/praktik. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Socialtilsynet vurderer at tilbuddet håndterer magtanvendelser i henhold til magtanvendelsesbekendtgørelsen, og følger op på evt. hændelser med henblik på egen læring og forbedring af indsatsen. Socialtilsynet vurderer dog samtidigt, at tilbuddet bør have øget fokus på opkvalificering i forhold til forebyggelse og minimering af magtanvendelser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt til grund, at det til tilsynet oplyses, at tilgangen i forhold til at undgå magtanvendelser er, at trække sig i konfliktsituationer. Er der behov for at bruge magt anvendes mindstemiddelsprincipperne. Tilbuddet har dog siden tilsynsbesøget været kontakt til socialtilsynet if. med aktuelle udfordringer. Dialogen har omhandlet vejledning i forbindelse med tilladte/ikke-tilladte magtanvendelser, da der i en periode i foråret 2015, er foretaget flere magtanvendelser end sædvanligt for tilbuddet. Der er i den forbindelse lagt vægt på, at der kan være et øget behov for opkvalificering for medarbejderne. Side 18 af 33

19 Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad Socialtilsynet orienteres om at de ansatte bliver introduceret til forebyggelse af magtanvendelser i form af udlevering af bekendtgørelsen, samt en gennemgang af heraf. Ved hændelser af brug af magtanvendelser, drøftes de kort på det næstfølgende personalemøde, og drøftes mere indgående med den medarbejder, der har været involveret i magtanvendelsen. Tilbuddet har en nedskrevet procedure i forhold personalets agerren i forbindelse med magtanvendelse, og der indberettes som loven foreskriver til handlekommune, forældre og socialtilsyn. Det drøftes med tilsynet, hvorvidt det kunne være formålstjenligt kontinuerligt at have et punkt omkring magtanvendelse på dagsordenen til p-møder. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Sovialtilsynet vurderer at tilbuddets beredskab i forhold til forebyggelse af overgreb mod børnene - og børnene i mellem - fortsat ikke er tilstrækkelig. Der er siden sidste tilsyn udarbejdet såvel en seksualpolitik og en beredskabsplan for håndtering af overgreb. Ved drøftelse med tilbuddet, er der overfor socialtilsynet tilkendegivet, at man vil revidere politikkerne. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet har udarbejdet en seksualpolitik, ligesom der er udarbejdet "Beredskabsplan ved seksuelle overgreb." Seksualpolitikken beskriver overvejelser omkring den pædagogiske indsats i forhold til forebyggelse. Politikken ligger i høj grad op til refleksioner hos medarbejdere if. til individuel tilgang if. med forebyggelse og håndtering af mistanke om overgreb. Om den pædagogiske indsats beskriver politikken at: "Den vigtigste pædagogiske opgave er at kunne varetage omsorgen for barnets/den unges helhedssituation og ikke kun forhold, der knytter sig til et eventuelt seksuelt overgreb. Barnets/den unges seksuelle adfærd bør og skal ses som et udtryk for, hvordan barnet/den unge i øvrigt håndterer sit liv." Socialtilsynet har i den forbindelse gjort opmærksom på, at ved mistanke om seksuelle overgreb skal politiet kontaktes. Tilbuddet er underlagt skærpet underretningspligt. Side 19 af 33

20 Der er samtidig lagt vægt på at politikken også beskriver tilbuddets overvejelser om håndtering af hændelser, hvor og hvis en medarbejder anklages for grænseoverskridende adfærd. Her beskrives at ledelsen ønsker at forsøge en afklaring af situationen og beskrive forløbet i et notat, som parterne så efterfølgende og så vidt muligt skal underskrive. Dette sker efter tilbuddets mening, både af hensyn til barnet/den unge og af hensyn til den anklagede medarbejder. Dette er problematiseret af socialtilsynet, da det er politiets opgave at efterforske - og ikke tilbuddets. Tilbuddet er underlagt skærpet underretningspligt. Tilbuddet har overfor socialtilsynet tilkendegivet, at ville revidere "Seksualpolitikken. Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 3 (i middel grad I den interne skole drøftes i undervisningen "seksualvejledning", "grænser" i forhold til seksuel kontakt. Indiaktoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet både har udarbejdet en beredskabsplan i forhold til håndtering af vold og grove trusler mod personalet, og en "Beredskabsplan ved seksuelle overgreb." Der er samtidig lagt vægt på, at beredskabsplanen vurderes mangelfuld i forhold til definition af hvad og hvornår der er tale om et seksuelt overgreb, ligesom den ligger op til, at man internt på tilbuddet ønsker at vurdere alvorsgraden af en sitution if. til hvorvidt politiet skal kontaktes eller ej. Se indikator 07.a. for uddybning og socialtilsynets bemærkninger hertil. Beredskabsplanen indeholder ikke beskrivelser af overvejelser om, hvordan man ønsker at drage omsorg for barnet/den unge i en evt. konkret situation. Tilbuddet har overfor socialtilsynet tilkendegivet at ville revidere beredskabsplanen. Side 20 af 33

21 Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Tilbuddet er en selvejende institution med hjemsted i Sønderborg Kommune. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse med relevant efteruddannelse i forhold til målgruppen. Tilbuddet har en aktiv bestyrelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er socialtilsynets vurdering at tilbuddet har en fagligt kompetent ledelse, såvel pædagogisk som ledelsesmæssigt. Tilbuddet har en aktiv bestyrelse. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet 5 (i meget høj grad Socialtilsynet har modtaget dokumentation, der viser, at der er en fagligt kompetent leder på tilbuddet. Leder er oprindeligt uddannet pædagog og har efterfølgende taget en diplomuddannelse i ledelse. Leder har herudover suppleret med fagrelevante kurser som fx kursus i kognitive behandlingsformer. Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Indikator 08.c: Tilbuddet har en kompetent og aktiv bestyrelse 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad På baggrund af ovennævnte, bedømmes indikatoren at være opfyldt i meget høj grad. Indikatoren bedømmes at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at det til socialtilsynet oplyses at ledelsesteamet får ekstern supervision af terapeut Lars Kjeldsen. Derudover sparrer ledelsen med bestyrelse og bestyrelsesformand i forhold til såvel faglige problemstillinger som daglig drift. Personalet får ekstern supervision af psykolog på det faglige felt, og i forhold til organisatorisk supervison bliver supervisionen leveret af Lars Kjeldsen. Bestyrelsen består af en bredt fagligt sammensat gruppe, og kan bidrage med erfaring indenfor flere felter f. eks. organisatorisk, fagligt osv. Der bliver afholdt min. 4 bestyrelsesmøder årligt, og er der Side 21 af 33

22 behov for yderligere møder, bliver disse også afholdt. Bestyrelsesformanden har siddet som formand siden 1992, og kommer gerne forbi uanmeldt for at se hvordan det går, og for at mærke stemningen i huset. På baggrund af ovennævnte vurderes indikatoren opfyldt i meget høj grad. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddets daglige drift varetages kompetent, og at børnene og de unge på tilbuddet har mulighed for kontakt til medarbejdere med grundlæggende pædagogiske kompetencer, der for en dels vedkommende er suppleret med fagrelevante kurser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes at være opfyldt i høj grad. I bedømmelsen er der lagt til grund, at socialtilsynet har modtaget dokumentation, der viser at tilbuddets medarbejdere besidder grundlæggende pædagogiske kompetencer, der matcher målgruppen. Nogle også med en håndværksmæssig uddannelse før en pædagogisk uddannelse. Medarbejderne har generelt set også relevant efteruddannelse som fx "kost og ernæring som aktiv medspiller i behandling af ADHD", "konflikthåndtering" og "kognitive behandlingsformer i relation til børn og unge." Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til 3 (i middel grad 2 (i lav grad Der er fokus på at personalet er i kontakt med børnene i børnenes vågne og aktive timer, og administration og dokumentation henlægges så vidt muligt til de planlagte administrationstimer. I arbejdsplanen er der sat tid af til 1 til 1 kontakt mellem barn/ung og kontaktpædagog. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på at Alrunen pt. er udfordret if. til henvendelse, og derfor jævnligt er nødsaget til at justere på personaleomkostningerne. Personalegennemstrømningen må derfor vurderes at være middel. Indikatoren bedømmes at være opfyldt i lav grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på at sygefraværet er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Dette skyldes primært flere langtidssygemeldinger. Side 22 af 33

23 sammenlignelige arbejdspladser Der er fra ledelsens side fokus på sygefravær, og ledelsen tager hånd om medarbejderne i forbindelse med sygefravær, og der gennemføres sygefraværssamtaler med henblik på at afdække evt. behov for at tilpasse arbejdsopgaver, tider osv. Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Det er socialtilsynets vurderering, at Alrunens medarbejdere samlet set, besidder relevante pædagogiske komptencer i forhold til målgruppen. Det er dog samtidig tilsynets vurdering, at tilbuddet med fordel bør opkvalificere den samlede medarbejderstab i forhold til forebyggelse af og håndtering af magtanvendelser. Side 23 af 33

24 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne i tilbuddet, set i forhold til målgruppen og tilbuddets målsætning, besidder relevante pædagogiske kompetencer. Socialtilsynet vurderer dog samtidig, at tilbuddet bør have øget fokus på opkvalificering af medarbejderne i forhold til forebyggelse af og håndtering af magtanvendelser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på oplysninger fremkommet ved indsendelse af dokumentation til socialtilsynet, ligesom ledelsen oplyser at mene, at personalet har de relevante kompetencer der skal til, for at arbejde med den indskrevne målgruppe. Ledelsen oplyser videre, at have fokus på at nyansat personale får fornøden faglig viden ved hjælp af uddannelse og kurser. Aktuelt oplyses der, at en medarbejder aktuelt skal have en opgradering i forhold til konflikthåndtering og kognitiv metode. Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 4 (i høj grad Socialtilsynet vurderer samtidig, at der er behov for opkvalificering i forhold til forebyggelse af magtanvendelser (se indikator 06.a.) Indikatoren bedømmes at være opfyldt i høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på observation under tilsynsbesøget, hvor der observeredes et relevant og respektfuldt samspil mellem medarbejdere og unge. Personalet henvendte sig til de unge på en respektfuld måde, og der var en generel god tone og relation mellem de unge og medarbejderne. Tema Gns. bedømmelse Socialtilsynet observerede dog samtidig en lidt konfliktfyldt relation mellem en enkelt ung og en medarbejder. * Vurdering af tema Udviklingspunkter Side 24 af 33

25 *Økonomi 3,6 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets økonomi er gennemskuelig og bæredygtigt i forhold til de aktiviteter der er på stedet, og at den gør tilbuddet i stand til at levere den fornødne kvalitet i forhold til deres målgruppe. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Det vurderes, at tilbuddet er økonomisk bæredygtigt, og tilbuddets budget er udarbejdet på grundlag af de opstillede forudsætninger. Det vurderes, at tilbuddets budget afspejler de aktiviteter der er på stedet, og som gør tilbuddet i stand til at levere den fornødne kvalitet i forhold til deres målgruppe. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport 4 (i høj grad Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i høj grad. Vurderingen er lavet på baggrund af årsregnskabet for 2014 og revisionsprotokollatet. Der er ikke anført forbehold i påtegningen, dog er der supplerende oplysninger vedr. budgettallene for 2014 der ikke har været underlagt revision. Tilbuddet har en egenkapital pr 31/ på t kr. 570 og der forventes ikke at være going concern problemer, jfr. revisors påtegning. Der er et fald i egenkapitalen på t. kr. 198 svarende til årets underskud. Af ledelsesberetningen fremgår det, at bestyrelsen bevidst har belastet økonomien udover budgettet, da de ønskede at etablere speciale i cykling og motion. I den forbindelse er der investeret i cykler og udstyr. Formålet med at lave denne investering var at have udstyr til, at kunne implementere cykling/motion som en del af opholdet på Alrunen, så tilbuddet fremadrettet bliver et opholdssted med speciale i sport og motion på højt niveau. Side 25 af 33

26 Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget Indikator 11.c: Tilbuddets soliditetsgrad (nøgletal) er rimelig set i forhold til tilbuddets alder og specialiseringsgrad 5 (i meget høj grad 2 (i lav grad Omkostningerne til projektet har været større end forventet. Dette skyldes i høj grad manglende erfaring med etablering og planlægning af et sådan projekt. Ligesom det ikke er lykkedes at få store sponsorater i hus. Turen der varede 12 dage blev selvfinansieret via egenkapitalen. Sommerferien vil fremover være at cykle til en hovedstad eller en større by i Europa. Cykling er en stor del af hverdagen, og der trænes mellem 1-3 gange om ugen, afhængigt af årstiden. Ledelsen vurdere at projektet har båret frugt, da de i det daglige arbejde kan mærke og se en ændret adfærd hos de unge. En adfærd der i høj grad stemmer overens med de normer, der er i samfundet. Dvs. mindre vold og trusler, mindre udskejelser med rusmidler osv. Tilbuddet har i 2015 haft flere henvendelser om anbringelse, end i hele Mange har hørt om projektet, og der er stor respekt omkring arbejdet der bliver udført med de unge. Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i meget høj grad. Det vurderes, at budgettet afspejler aktiviteterne på tilbuddet og giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til målgruppen. Der oplyses ikke om store planlagte investeringer i den nærmeste fremtid. Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i lav grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet har en soliditetsgrad på 10,1. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets Det vurderes, at tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe og aktiviteterne på stedet. Det vurderes, at det samlede budget giver mulighed for den nødvendige kvalitet i forhold til målgruppen. Side 26 af 33

27 målgruppe Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 5 (i meget høj grad Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på at tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe og aktiviteterne på stedet, og det giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til målgruppen. Personale: Den primære udgift er relateret til løn svarende til 65,8 % af omsætningen. Der er budgetteret med 9 elever i et tilbud efter SEL 107 og 66, stk. 1, nr. 5. Jfr. Tilbudsportalen er der en normering svarende til 13,4 fuldtidsstillinger som fast personale for Ud fra en gennemsnitsberegning af lønudgifter i forhold til antal ansatte vurderes budgetteret retvisende. Kompetenceudvikling: Der er samlet afsat kr til kompetenceudvikling, hvilket udgør 1,5 % af omsætningen, hvilket vurderes i den høje ende. Det udgør kr pr. ansat. Aktivitetsomkostninger: Der er budgetteret med kr til aktivitets-omkostninger svarende til 18,4 % af omsætningen, hvilket ligger i den høje ende sammenlignet med lignende tilbud. Ejendomsudgifter: Der er budgetteret med ejendomsomkostninger inkl. renter på kr svarende til 14,11 % af omsætningen. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets Styringen af tilbuddets økonomi er fastlagt i retningslinjerne i styringsaftalen for Region Side 27 af 33

28 økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Syddanmark. Overordnet set anses tilbuddet økonomi derfor for værende gennemskuelig for Socialtilsyn Syd. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet 2 (i lav grad Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i lav grad. Nøgletallene i årsrapporten på Tilbudsportalen kan ikke afstemmes til den indsendte årsrapport for Budgettallene på Tilbudsportalen kan ikke afstemmes til det godkendte budget, jfr. budgetbrev af 6. november Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 3 Tilbuddet er beliggende i landlige omgivelser i nærheden af Broager i et naturskønt område med udsigt over Flensborg Fjord. Tilbuddet overtog i 2010 de nuværende rammer, som tidligere har været benyttet som lejrskole. Dette bærer indretningen og bygningerne præg af. De fysiske rammer vurderes dog samlet set at være egnet til formålet. Side 28 af 33

29 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Tilbuddet er beliggende i landlige omgivelser i nærheden af Broager i et naturskønt område med udsigt over Flensborg Fjord. Tilbuddet overtog i 2010 de nuværende rammer, som tidligere har været benyttet som lejrskole. Dette bærer indretningen og bygningerne præg af, og socialtilsynet vurderer derfor at tilbuddets fysiske rammer i nogen grad, understøtter borgernes udvikling og trivsel, og bedømmelsen er derfor middel. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 3 (i middel grad Indikator 14.b: De fysiske 3 (i middel rammer og faciliteter grad imødekommer borgernes særlige behov Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der ved unge-interview fremkom oplysninger om, at man synes der er "langt til alting", og at det kan være svært at komme ind til byen (Sønderborg.) Værelser og øvrige inden- og udendørsfaciliteter er tilfredsstillende. Man må selv være med til at indrette sit værelse. Se indikator 14.a. Indikatoren bedømmes at være opfyldt i middel grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet er beliggende i landlige omgivelser i nærheden af Broager i et naturskønt område med udsigt over Flensborg Fjord. Tilbuddet overtog i 2010 de nuværende rammer, som tidligere har været benyttet som lejrskole. Dette bærer indretningen og bygningerne præg af, og bedømmelsen er derfor middel. Tilbuddet fremstår i nogen grad slidt og "lejrskole-agtig" med spisesal, industrikøkken og værelsesgange. Tilbuddet arbejder vedvarende på at gøre det hjemligt og hyggeligt, og børnene og de unge har selv mulighed for at indrette og sætte deres præg på deres værelser. Der er megen udenomsplads og skov og strand i umiddelbar nærhed. Opholdsstedet består af en gulstens hovedbygning med stort indgangsparti, 2 fløje med værelser til drenge på den ene - og aktivitetsrum på den anden. Herudover spisesal med tilstødende industrikøkken og "stue" med sofaarrangement (adskilt fra spisesalen med en rumdeler). Op ad en trappe og gang, finder man skolefaciliteter til den interne skole, tv-stue og længere oppe, Side 29 af 33

30 værelsesgang på 1. salen til pigerne og de yngste børn. Børnene deler kønsopdelte badefaciliteter. Badeværelserne bærer præg af at være indrettet til lejrskole brug og er indrettet med 6 kabiner og toiletter i hvert rum. Børnene/de unge har dog fået hver sit "eget" toilet og bruserum med navn på, som kun de må anvende. På 1. salen forefindes også leders kontor og mødelokale. Herudover har tilbuddet tilknyttet en selvstændig udslusningsbolig. Her bor på tilsynsdagen én ung. Boligen består af to værelser/stuer, eget køkken og bad. Der er egen indgang med entré. Side 30 af 33

31 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse - Justering af vedtægter i forhold til lov om socialtilsyn. Servicelovens er ophævet. Formand: Kent Nissen, ejer af Fri Bikeshop i Sønderborg Medlem: Rasmus Ladegaard, Skoleleder af Friskolen Tandslet Side 31 af 33