Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 33

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Sabroegaarden, Familiedøgnafdelingen og Bjarkesvej Skive Tlf.: Hjemmeside: 66, stk. 1, nr. 6 (almindelig døgninstitution) 0 til 40 år (anden fysisk funktionsnedsættelse) 0 til 40 år (personlighedsforstyrrelse, tilknytningsforstyrrelse, andre psykiske vanskeligheder) 0 til 15 år (omsorgssvigt) 0 til 40 år (udviklingshæmning, opmærksomhedsforstyrrelse, anden udviklingsforstyrrelse) Pladser i alt: 13 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Dorthe Kattrup Noesgaard (Socialtilsyn Midt) Side 2 af 33

3 2. Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: *Afgørelse: Ledelsen har relevant faglig baggrund og der benyttes ekstern supervision. Der anvendes vikarer i et relativt stort omfang og det er tilsynets vurdering, at dette har betydning for kvaliteten, idet opgaven kræver høj grad af faglighed og ensartet tilgang Det vurderes at de faste medarbejdere, samlet set, har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen. Der er ansat 15 pædagoger, 1 medhjælper og 1 social-og sundhedsassistent. Der ud over er der ansat en del vikarer, alle, på nær en, er uddannet inden for det socialfaglige område. Det vurderes at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Ud fra interview med børn og familier er det tilsynets vurdering at der er for stor forskellighed i tilgangen til de indskrevne. De interviewede kan fortæller om situationer, hvor det er afhængig af det enkelte personale, hvordan der rådgives på familieområdet og hvordan regler er for børnene/de unge. Det vurderes at børnene/de unge støttes i deres skolegang. Børnene/de unge / familierne støttes i at udvikle deres selvsædighed, sociale kompetencer og har medindflydelse i den grad, der er foreneligt med opholdets formål. Godkendt Påbud: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Ansøgningsskema Side 3 af 33

4 Dokumenter: Status på belægning marts 2014 Leders cv, eksamensbeviser mm + straffe og børneattest Opgørelse af vikarforbrug Skive kommunes procedure for indhentelse af børne- og straffeattester Beskrivelse af episode med vold og trusler Beskrivelse af tiltag i forhold til trivsel, personalegennemstrømning og sygefravær Oversigt over aktuelt indskrevne borgere Oversigt over fraflyttede i perioden Myndighedshandleplan på 1 familie og 1 tvangsanbragt barn. Tilbuddets observationsplan, med målsætning, succeskriterier og pædagogisk praksis Observation Interview Interviewkilder Rundvisning på tilbuddet Kort observation af samspillet mellem medarbejder og en ung Kort observation af kontaktformen fra medarbejder til familie Ledelsen: Helle Thrangbæk, Anne Mette Albæk og pæd. koordinator Gitte holst 2pædagoger fra familiedøgn og 1 pædagog fra børn og unge 2 børn og unge 1 familie ( mor og far) 2 pårørende til 3 børn og unge Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende Side 4 af 33

5 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Bjarkesvej 004, 7800 Skive Dorthe Kattrup Noesgaard Thomas Jensen Afdelinger Sabroegaardens familiedøgnafdeling Sabroegaardens døgnafdeling for børn- og unge Besøgstype Anmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 5 af 33

6 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 6 af 33

7 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 2,3 Det vurderes at Sabroegården støtter indskrevne børn og unge i deres skolegang. Formålet med ophold på Familiedøgnafdelingen, er afklaring af forældrekompetencer og fokus er derfor ikke på uddannelse og beskæftigelse. Formålet med ophold på Døgnafdelingen er oftest observation i en kortere periode, og der kan derfor ikke være tale om at støtte børnene/de unge i at udnytte deres fulde potentiale. Det opsættes mål for børnene/ de unges skolegang og de motiveres og støttes til at møde stabilt. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det vurderes at Sabroegården støtter indskrevne børn og unge i deres skolegang. Formålet med ophold på Familiedøgnafdelingen, er afklaring af forældrekompetencer og fokus er derfor ikke på uddannelse og beskæftigelse. Formålet med ophold på Døgnafdelingen er oftest observation i en kortere periode, og der kan derfor ikke være Side 7 af 33

8 tale om at støtte børnene/de unge i at udnytte deres fulde potentiale. Det opsættes mål for børnene/ de unges skolegang og de motiveres og støttes til at møde stabilt. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 2 (i lav grad opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. 3 (i middel grad 1 (i meget lav grad Det vurderes at der opstilles mål for skolegang og beskæftigelse i relevant omfang. På døgnafdelingen, fremgår det af indsendte dokumenter at der er opsat mål for skolegang. På familiedøgnafdelingen retter de opsatte mål sig mod forældrekompetencer, men det fremgår, at der opmærksomhed på, at børn i den undervisningspligtige alder modtager undervisning. Da der ofte er tale om relative korte ophold, med fokus på forældrekompetencer vurderes det relevant, at der ikke opstilles mål for medfølgende spædbørns skolegang. Ligeledes vurderes det relevant at der ikke opstilles mål for beskæftigelse for mødre der netop er gået på barsel. Det vurderes at børn og unge og voksne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse eller dagtilbud i relevant omfang. Lederen oplyser at alle børn på døgnafdelingen er indskrevet i skole og på familieafdelingen er børn i den undervisningspligtige alder indskrevet i skole og forældre der ikke er på barsel er i beskæftigelse eller aktivering. Det vurderes at denne indikator ikke er relevant for Sabroegaarden, da der ofte er tale om korte ophold. Side 8 af 33

9 Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse 3 (i middel grad Det vurderes at børnene/de unge overvejende har et stabilt fremmøde. Ledelsen oplyser at 4 ud 5 børn møder stabilt og at 2 spædbørn på familiedøgn afdelingen er ikke i dagtilbud, da de er for små til at blive indskrevet. Det vurderes relevant, at medfølgende spædbørn på familiedøgnafdelingen ikke er i dagtilbud, da det kan være uforeneligt med formålet med opholdet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3 Det vurderes at tilbuddet styrker børnenes/ de unges / familiernes sociale kompetencer og selvstændighed. For begge afdelinger ligger det implicit i tilbuddets tilgang og der opstilles konkrete mål i de tilfælde det er en del af formålet med opholdet. Da der, som oftest er tale om korte observationsophold vurderes det relevant at fritidsaktiviteter og samvær begrænses, således at de indskrevne er på tilbuddet i tilstrækkelig mange af deres vågne timer, til at formålet med opholdet kan opfyldes. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Det vurderes at tilbuddet styrker børnenes/ de unges / familiernes sociale kompetencer og selvstændighed. For begge afdelinger ligger det implicit i tilbuddets tilgang og der opstilles konkrete mål i de tilfælde det er en del af formålet med opholdet. Da der, som oftest er tale om korte observationsophold vurderes det relevant at fritidsaktiviteter og samvær Side 9 af 33

10 begrænses, således at de indskrevne er på tilbuddet i tilstrækkelig mange af deres vågne timer, til at formålet med opholdet kan opfyldes. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 2 (i lav grad Det vurderes at tilbuddet opstiller konkrete individuelle mål for børnenes/ de unges / familiens sociale kompetencer og selvstændighed, i det omfang det er en del af opgaven fra visiterende kommune. Der arbejdes ud fra de mål der er opsat i myndighedshandleplanen og der er oftest tale om observationsopgaver. På familiedøgnafdelingen er der for 1 indskreven familie opsat mål for selvstændighed i forældrerollen. De sociale kompetencer bliver blandt andet trænet via, det at skulle dele køkken og bad og deles om rengøringsopgaverne. Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 2 (i lav grad På døgnafdelingen er selvstændighed en integreret del af hverdagen, idet det forventes at de unge selv transportere sig til skole og fritidsinteresser, såfremt det er foreneligt med formålet med opholdet og de beslutninger der måtte truffet i forbindelse med anbringelsen. Det vurderes at børnene/ de unge/ familierne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund, i det omfang det er muligt og foreneligt med formålet med opholdet. Ledelse og medarbejdere oplyser, at på familiedøgnafdelingen kan familierne selv tage i byen og på besøg, dog er det et krav,at de skal opholde sig på tilbuddet i det omfang, det er nødvendigt, for at formålet med opholdet kan opfyldes. Et formål,med opholdet, kan også være, at skabe klarhed over relationer og eventuelt bryde med de relationer, der ikke er gunstige for familiens trivsel og udvikling. Medarbejderne oplyser at,på døgnafdelingen støttes de venskaber der er etableret og etablering af nye venskaber. For indskrevne der kommer langt væk fra, kan det være en udfordring, da der er langt Side 10 af 33

11 Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet 4 (i høj grad 3 (i middel grad 3 (i middel grad Indikator 02.f: Børnene/de unge 4 (i høj grad til netværket. Da børnene/de unge kun er på døgnafdelingen i en kort periode, og eventuelt skal hjem igen eller til en plejefamilie, er det ikke et mål at skabe relationer i nærmiljøet til Sabroegaarden, medmindre barnet/ den unge skal blive i byen. Det vurderes at børnene/ de unge / familierne, med udgangspunkt i deres ønsker og behov, har kontakt til og samvær med deres familie og netværk. Ledelse og medarbejdere fortæller at familie altid er velkommen, men at der kan være begrænsninger i samværet, som følge af en myndighedsbeslutning truffet i forbindelse med anbringelsen. Et barn fortæller at hun frit kan ringe til sin familie. En ung fortæller at der er begrænsninger i forhold til venner, fordi medarbejderne først vil have at en ven kommer på besøg på Sabroegaarden inden barnet/den unge kommer på besøg i barnets hjem. Der er redegjort for dette, og tilsynet vurdere, at det er en fagligt begrundet beslutning. Det vurderes at børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet, i det omfang det er muligt og foreneligt med formålet med opholdet. Medarbejderne fortæller, at børnene/de unge så vidt muligt fortsætter til de aktiviteter de allerede går til. Det er dog også et spørgsmål om ressourcer, da der ikke er personale til at alle kan gå til noget de samme dag. Der udover fortæller lederen, at det er nødvendigt at børnene/de unge er der en vis del af de vågne timer for at medarbejderne kan foretage de observationer, som er formålet med opholdet. Det vurderes, at børnene/de unge i middel grad har venskaber uden for tilbuddet Medarbejderne oplyser at på døgnafdelingen støttes de venskaber der er etableret og etablering af nye venskaber. For indskrevne der kommer langt væk fra, kan det være en udfordring, da der er langt til netværket. Da børnene/de unge kun er på døgnafdelingen i en kort periode, og eventuelt skal hjem igen eller til en plejefamilie, er det ikke et mål at skabe relationer i nærmiljøet til Sabroegaarden, medmindre barnet/ den unge skal blive i byen. Det vurderes at børnene og de unge har mindst en fortrolig voksen. Side 11 af 33

12 har mindst en fortrolig voksen En ung fortæller at hun har en fortrolig voksen og at de selv vælger hvem de vil tale med hvad om. Det behøver ikke være kontaktpersonen. En anden har endnu ikke fundet en. Det er tilsynets vurdering at det er naturligt at der endnu ikke er fundet en fortrolig voksen, da barnet kun har været indskrevet 1 mdr. Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,8 Det vurderes at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Målgruppen på døgnafdelingen er børn og unge fra 0-15 år, der har behov for akut ophold uden for hjemmet med henblik på pædagogisk/psykologisk udredning, som en del af en 50 undersøgelse. Døgnafdelingen er normeret til 5 børn/unge og 2 spædbørn som anbringes i familiepleje. Disse familier får tilsyn fra Socialtilsyn Midt og indgår derfor ikke i dette tilsyn. Der ud over skal døgnafdelingen modtage børn og unge fra Skive Kommune i akutte situationer, i maksimalt 3 døgn Målgruppen på Familiedøgnafdelingen er forældre med børn, der har brug for støtte til at styrke forældrekompetencen eller skal have lavet en forældrekompetenceundersøgelse. Det vurderes relevant, at der på døgnafdelingen anvendes ICS-trekanten som grundlag for observationen. Derudover er miljøterapi og den systemiske tilgang grundlaget og der anvendes spillerum og NADA. De indskreven skal tilhøre den godkendte målgruppe og pladserne til akutophold, må ikke anvendes til observationspladser. Det akut anbragte barn kan kun overgå til observationsophold, såfremt det kan rummes indenfor de 5 pladser der er godkendt. Skal der indskrives børn/unge/familier der falder uden for målgruppen eller overskriver det godkendte antal pladser, skal Skive Kommune ansøge Socialtilsyn Midt om enten dispensation eller ændring i godkendelsen. Dette er tilsynets vurdering, at der bør arbejdes på, at de indskrevne i højere grad føler sig respekteret og anerkendt. Tilsynet finder det ikke acceptabelt at en pædagog "svirper" en ung med nøglesnoren, når denne ikke bryder sig om det. Tilsynet har ikke observeret situationen og kan derfor heller ikke vurdere den unges andel i dette, men det er altid den voksnes forpligtigelse at aflæse og se bag om en eventuel accept fra den unges side. Side 12 af 33

13 Det vurderes relevant. at der på familiedøgnafdelingen anvendes systemisk tilgang og ICS. Det er tilsynets vurdering, at myndighedens afgørelse bør Begge afdelinger sætter rammer og struktur,blandt andet videregives til medarbejderne. Dels kan den være gennem dagsskemaer og regler for besøg og hvor meget forskellig, fra den vurdering der har fundet sted på en indskreven må opholde sig andre steder end på tilbuddet og dels kan der være læring i dette. Det vil også Sabroegården. skabe større klarhed over, hvor myndigheden ligger. Det vurderesat tilbuddet i meget høj grad kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Der foreligger myndighedshandleplaner, pædagogiske handleplaner og løbende notater, der viser at der arbejdes efter de opsatte mål og at målene opfyldes. De løbende notater anvendes til læring og forbedring af indsatsen. Det vurderes at tilbuddet understøtter børnene/de unge/familiernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Opholdets karakter er medvirkende til, at de indskrevnes indflydelse er begrænset. For begge afdelinger gælder det, at sagsbehandleren har truffet afgørelser, der i større eller mindre omfang, begrænser egen indflydelse. Der ud over er der regler i huset, som skal følges. Det er tilsynets vurdering, at børnene/de unge/familierne, inden for disse rammer, har indflydelse Side 13 af 33

14 på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet. Der er fokus på motion og kost. Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser og den pædagogiske indsats forbygger at der forekommer overgreb i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det vurderes at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Målgruppen på døgnafdelingen er børn og unge fra 0-15 år, der har behov for akut ophold uden for hjemmet med henblik på pædagogisk/psykologisk udredning, som en del af en 50 undersøgelse. Døgnafdelingen er normeret til 5 børn/unge og 2 spædbørn som anbringes i familiepleje. Disse familier får tilsyn fra Socialtilsyn Midt og indgår derfor ikke i dette tilsyn. Der ud over skal døgnafdelingen modtage børn og unge fra Skive Kommune i akutte situationer, i maksimalt 3 døgn Målgruppen på Familiedøgnafdelingen er forældre med børn, der har brug for støtte til at styrke forældrekompetencen eller skal have lavet en forældrekompetenceundersøgelse. Det vurderes relevant, at der på døgnafdelingen anvendes ICS-trekanten som grundlag for observationen.derudover er miljøterapi grundlaget og der anvendes spillerum og NADA. Det vurderes relevant. at der på familiedøgnafdelingen anvendes systemisk tilgang. Begge afdelinger sætter rammer og struktur, blandt andet gennem dagsskemaer og regler for besøg og hvor meget en indskreven må opholde sig andre steder end på Sabroegården. Det vurderesat tilbuddet i meget høj grad kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Der foreligger myndighedshandleplaner, pædagogiske handleplaner og løbende notater, der viser at der arbejdes efter de opsatte mål og at målene opfyldes. Side 14 af 33

15 Der er i øjeblikker indskrevet 2 børn/unge der falder uden for målgruppen; den ene pga alder og den anden er færdigobserveret og behandlingskrævende, hvilket ikke er en del af Sabrogårdens målgruppe. Ledelsen oplyser, at de børn/unge der indskrives på akut ophold ofte er der mere end de 3 døgn, som godkendelsen er gældende for. Nogle overgår til observationsophold. De indskreven skal tilhøre den godkendte målgruppe og pladserne til akutophold, må ikke anvendes til observationspladser. Det akut anbragte barn kan kun overgå til observationsophold, såfremt det kan rummes indenfor de 5 pladser der er godkendt. Skal der indskrives børn/unge/familier der falder uden for målgruppen eller overskriver det godkendte antal pladser, skal Skive Kommune ansøge Socialtilsyn Midt om enten dispensation eller ændring i godkendelsen Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 5 (i meget høj grad Det vurderes at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Målgruppen på døgnafdelingen er børn og unge fra 0-15 år, der har behov for akut ophold uden for hjemmet med henblik på pædagogisk/psykologisk udredning, som en del af en 50 undersøgelse. Døgnafdelingen er normeret til 5 børn/unge og 2 spædbørn som anbringes i familiepleje. Disse familier får tilsyn fra plejefamiliekonsulenterne i Socialtilsyn Midt og indgår derfor ikke i dette tilsyn. Der ud over skal døgnafdelingen modtage børn og unge fra Skive Kommune i akutte situationer, i maksimalt 3 døgn Målgruppen på Familiedøgnafdelingen er forældre med børn, der har brug for støtte til at styrke forældrekompetencen eller skal have lavet en forældrekompetenceundersøgelse. Det vurderes relevant, at der på døgnafdelingen anvendes ICS-trekanten som grundlag for observationen. Der ud over er miljøterapi og den systemiske tilgang grundlaget og der anvendes spillerum og NADA. Det vurderes relevant, at der på familiedøgnafdelingen anvendes systemisk tilgang. Side 15 af 33

16 Begge afdelinger sætter rammer og struktur blandt andet gennem dagsskemaer og regler for besøg og hvor meget en indskreven må opholde sig andre steder end på Sabroegården. Der er i øjeblikker indskrevet 2 børn/unge der falder uden for målgruppen; den ene pga alder og den anden er færdigobserveret og behandlingskrævende, hvilket ikke er en del af Sabrogårdens målgruppe. Ledelsen oplyser, at de børn/unge der indskrives på akut ophold ofte er der mere end de 3 døgn, som godkendelsen er gældende for. Nogle overgår til observationsophold. Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad De indskreven skal tilhøre den godkendte målgruppe og pladserne til akutophold, må ikke anvendes til observationspladser. Det akut anbragte barn kan kun overgå til observationsophold, såfremt det kan rummes indenfor de 5 pladser der er godkendt. Skal der indskrives børn/unge/familier der falder uden for målgruppen eller overskrider det godkendte antal pladser, skal Skive Kommune ansøge Socialtilsyn Midt om enten dispensation eller ændring i godkendelsen Det vurderes at tilbuddet dokumentere resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for barnet/den unge/familien til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen, Af de indsendte notater fremgår det, at der noteres dagligt, at der er sammenhæng mellem det aktuelle fokus og notaterne, samt at der sker refleksion, både i det skrevne, men også at der er løbende sparring med kollegaer. For familiedøgnafdelingen er der ligeledes opstillet succes kriterier for målopfyldelse og der er tilknyttet notater under det opsatte mål. Det vurderesat tilbuddet i meget høj grad kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Der foreligger myndighedshandleplaner, pædagogiske handleplaner og løbende notater, der viser at der arbejdes efter de opsatte mål og at målene opfyldes. Side 16 af 33

17 har opstillet for borgernes ophold Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det vurderes at tilbuddet understøtter børnene/de unge/familiernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Opholdets karakter er medvirkende til, at de indskrevnes indflydelse er begrænset. For begge afdelinger gælder det, at sagsbehandleren har truffet afgørelser, der i større eller mindre omfang, begrænser egen indflydelse. Der ud over er der regler i huset, som skal følges. Det er tilsynets vurdering, at børnene/de unge/familierne, inden for disse rammer, har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet. Det er tilsynets vurdering, at der bør arbejdes på, at de indskrevne i højere grad føler sig respekteret og anerkendt. Tilsynet finder det ikke acceptabelt at en pædagog "svirper" en ung med nøglesnoren, når denne ikke bryder sig om det. Tilsynet har ikke observeret situationen og kan derfor heller ikke vurdere den unges andel i dette, men det er altid den voksnes forpligtigelse at aflæse og se bag om en eventuel accept fra den unges side. Side 17 af 33

18 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 3 (i middel grad Indikator 04.b: Borgerne har 3 (i middel indflydelse på beslutninger grad vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Det vurderes at børnene/de unge/familierne i middel grad bliver hørt, respekteret og anerkendt. For døgnafdelingen vurderes det, at de unge ikke i tilstrækkelig grad føler sig hørt og respekteret. De fortæller at sengetider ikke er blevet drøftet, selv om det er svært for en at falde i søvn. De unge giver generelt udtryk for, at de ikke kender begrundelser for beslutningerne og at "det bare er regler der skal følges". En forældre gav udtryk for, at føle sig negativt stemplet. En ung gav et konkret eksempel, med en pædagog der "svirper" med nøglesnoren. Det er ikke rart, men han bliver ved. Det er tilsynets vurdering, at der bør arbejdes på, at de indskrevne i højere grad føler sig respekteret og anerkendt. Tilsynet finder det ikke acceptabelt at en pædagog "svirper" en ung med nøglesnoren, når denne ikke bryder sig om det. Tilsynet har ikke observeret situationen og kan derfor heller ikke vurdere den unges andel i dette, men det er altid den voksnes forpligtigelse at aflæse og se bag om en eventuel accept fra den unges side. Det vurderes at børnene/de unge/familierne i middel grad har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. Opholdets karakter er medvirkende til, at de indskrevnes indflydelse er begrænset. For begge afdelinger, gælder det at sagsbehandleren har truffet afgørelser der i større eller mindre omfang, begrænser egen indflydelse. Der ud over er der regler i huset, som skal følges. Det er tilsynets vurdering, at børnene/de unge/familierne, inden for disse rammer, har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet. For døgnafdelingen fortæller børnene/de unge at de selv bestemmer indretningen på værelset, kan komme med ønsker til maden og i begrænset omfang kan gå til fritidsinteresser. For familiedøgnafdelingen fortæller medarbejderne, at familierne frit kan komme og gå, medmindre sagsbehandler har truffet anden afgørelse, men at der pligt til at melde at man går og kommer. Side 18 af 33

19 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det vurderes at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Da der primært er tale om korterevarende ophold med fokus på observation, er fokus på kost, motion ikke det primære, men der er opmærksomhed på det. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet yder en stor indsats for at skabe trivsel for den enkelte, men omstændigheder ved at skulle være under observation i en periode, og ikke vide, hvad der kommer til at ske derefter, skaber usikkerhed hos både børn/unge og familier. Dette vil naturligt nedsætte graden af trivsel. På døgnafdelingen er der kostpolitik, men de er udfordret af, at det skal være retter som nattevagten kan forberede til opvarmning. Medarbejderne fortæller at der ikke altid er enighed om kosten og tilsynet får det indtryk, at der "hoppes på" den seneste trend. Det anbefales, at kosten sammensættes ud fra veldokumenterede anbefalinger og ikke ud fra den seneste trend. Sund kost er en væsentlig del af trivslen og der er stor forskel på hvordan kosten bør sammensættes til børn på forskellige alderstrin og for voksne. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 3 (i middel grad 5 (i meget høj grad Det vurderes at børnene/ de unge / familierne i middel grad trives i tilbuddet. Børn/unge/familier giver udtryk for at det er ok under omstændighederne. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet yder en stor indsats for at skabe trivsel for den enkelte, men omstændigheder ved at skulle være under observation i en periode, og ikke vide, hvad der kommer til at ske derefter, skaber usikkerhed hos både børn/unge og familier. Dette vil naturligt nedsætte graden af trivsel. Det vurderes at børnene/de unge/familierne,med støtte fra tilbuddet, i meget høj grad har adgang til relevante sundhedsydelser. Medarbejderne fortæller, at alle får den nødvendige støtte, men at der er også, i nogle tilfælde er truffet aftale om at det er forældrene til børnene/de unge på døgnafdelingen, der har ansvaret for dette. Side 19 af 33

20 Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 3 (i middel grad Det vurderes, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats, har fokus på forhold som har betydning for børnenes/de unges / familiernes fysiske og mentale sundhed. På døgnafdelingen er der kostpolitik, men de er udfordret af, at det skal være retter som nattevagten kan forberede til opvarmning. Medarbejderne fortæller at der ikke altid er enighed om kosten og tilsynet får det indtryk, at der "hoppes på" den seneste trend. Medarbejderne bekræfter at viden om sund kost er på "ugebladsviden". I et journalnotat fremgår at det er almindelige betragtninger over sund kost der gældende og ikke en egentlig viden om sund ernæring. Børnene/de unge vil gerne gå til sport og medarbejderne støtter dette og følge dem hvis der er behov for det. Der er dog begrænsede ressourcer til dette og de unge kan ikke gå til så meget, at formålet med opholdet ikke kan blive opfyldt På døgnafdelingen er der enighed om, at der skal være sund kost, men der er ikke helt enighed om hvad der skal på menuen og det vurderes at der ikke er tilstrækkelig viden om, hvad der er sund kost. På familiedøgn køber familierne selv ind og laver mad, men de modtager vejledning. Der er rygepolitik som gælder hele huset. For familiedøgn vurderes det, at der er det fokus, der kan være, når det tages i betragtning, at det er korte ophold med et helt andet og mere afgrænset formål. Det anbefales, at kosten sammensættes ud fra veldokumenterede anbefalinger og ikke ud fra den seneste trend. Sund kost er en væsentlig del af trivslen og der er stor forskel på hvordan kosten bør sammensættes til børn på forskellige alderstrin og for voksne. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det vurderes, at tilbuddet forebygger og håndtere magtanvendelser. Der er en fin opmærksomhed på, at forebygge magtanvendelser. Eventuelle magtanvendelser indberettes og behandles i AM-gruppen. Det er tilsynets vurdering, at myndighedens afgørelse bør videregives til medarbejderne. Dels kan den være forskellig, fra den vurdering der har fundet sted på tilbuddet og dels kan der være læring i dette. Det vil også skabe Side 20 af 33

21 større klarhed over, hvor myndigheden ligger. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås 4 (i høj grad Det vurderes, at tilbuddets pædagogiske indsats i høj grad sikrer, at magtanvendelse så vidt muligt undgås. For familieafdelingen vurderes det, at personalet er gode til at holde arrouselniveauet nede. Medarbejderne fortæller at de er åbne, at de italesætter, hvad de ser og hvad de gør. Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad For døgnafdelingen vurderes det at der er opmærksomhed på at konfliktnedtrappe, Medarbejderne fortæller at de anvender girafsprog og at de lægger individuelle planer for hvordan der konfliktnedtrappes. Det vurderes, at tilbuddet dokumentere og følge op på eventuelle magtanvendelser, med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. Medarbejderne fortæller at magtanvendelser indberettes, leder og faglig koordinator ser på dem og de vurderes i AM-gruppen. Medarbejderne fortæller, at de ikke kender myndighedens afgørelse på magtanvendelsen. Det er tilsynets vurdering, at myndighedens afgørelse bør videregives til medarbejderne. Dels kan den være forskellig, fra den vurdering der har fundet sted på tilbuddet og dels kan der være læring i dette. Det vil også skabe større klarhed over, hvor myndigheden ligger. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Det vurderes at den pædagogiske indsats understøtter at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Medarbejderne fortæller, at de er åbne, anerkendende og holder arrousel niveauet nede. De sørger for, at barnet/den unge/forældreren altid har en anden udvej, end at bliver voldsom. Er der indskrevne med særlige problematikker, laves der en individuel plan. Der er en fast regel om. at børnene/de unge skal have åben dør til værelset, når de har besøg af andre. Medarbejderne oplyser, at der ikke er noget nedskrevet, men at de vurderer hver enkelt og laver en individuel plan. Side 21 af 33

22 Tilsynet fik det indtryk, at der ikke er en fast procedure, men at det noget medarbejderne finder ud af, efterhånden som de får større kendskab til den indskrevne. Det er tilsynets vurdering, at det bør overvejes, at indføre en fast procedure for vurdering af den enkelte indskrevne i forhold til risiko for overgreb. Det er ligeledes tilsynets vurdering at der skal laves klare nedskrevne regler for besøg på værelser og for hvordan der observeres i forhold til risiko for overgreb. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad 3 (i middel grad Det vurderes at den pædagogiske indsats understøtter at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Medarbejderne fortæller, at de er åbne, anerkendende og arbejder for at holder arrousel niveauet nede. De sørger for, at barnet/den unge/forældreren altid har en anden udvej, end at bliver voldsom. Er der indskrevne med særlige problematikker, laves der en individuel plan. Der er en fast regel om. at børnene/de unge skal have åben dør til værelset, når de har besøg af andre børn og unge. Det vurderes at tilbuddets beredskab i middel grad forebygger overgreb. De tiltag der finder sted, er i meget høj grad tilpasset målgruppen og kendt af medarbejderne. Medarbejderne oplyser, at der ikke er noget nedskrevet, men at de vurderer hver enkelt og laver en individuel plan. Tilsynet fik det indtryk, at der ikke er en fast procedure, men at det noget medarbejderne finder ud af, efterhånden som de får større kendskab til den indskrevne. Det er tilsynets vurdering, at det bør overvejes, at indføre en fast procedure for vurdering af den enkelte indskrevne i forhold til risiko for overgreb. Det er ligeledes tilsynets vurdering at der skal laves klare nedskrevne regler for besøg på værelser og for hvordan der observeres i forhold til risiko for overgreb. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Organisation og 4,5 Det vurderes at der er en faglig kompetent ledelse, med Det er tilsynets vurdering, at det bør overvejes om Side 22 af 33

23 ledelse uddannelse og erfaring inden for blandt andet pædagogik og ledelse. Der benyttes ekstern supervision både i forhold til ledelsen og medarbejderne. Det vurderes, at den daglige drift varetages kompetent, bortset fra at der i vidt omfang anvendes vikarer. Over det sensete år er der pr mdr anvendt vikarer på de 2 afdelinger, svarende til minimum 3 fuldtidsstillinger. Da det er afdelinger der kræver høj grad af faglighed og ensartet tilgang er dette ikke tilfredsstillende. tilbuddet kan reducere forbruget af vikarer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det vurderes at der er en faglig kompetent ledelse, med uddannelse og erfaring inden for blandt andet pædagogik og ledelse. Der benyttes ekstern supervision både i forhold til ledelsen og medarbejderne. Supervisionen kan være rette mod opgaveløsningen, hvad enten det er i forhold til en indskreven borger eller i forhold til lederrollen Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Det vurderes at ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. Ledelsen har tilsammen erfaring og uddannelse inden pædagogik og ledelse. Ledelsen og medarbejderne fortæller at det er en ny organisering og at det skal falde på plads. Der er stadig uklarhed på hvilken leder, der tager sig af hvad. Medarbejderne efterspørger en større tydelighed og ledelsen er bevidst om denne problematik. Det vurderes at tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision og anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. Ledelse og personale fortæller at der er fast faglig supervision med ekstern supervisor og at der er løbende sparring ledelsen imellem, medarbejderne imellem og mellem ledelse og medarbejdere. Supervisionen kan være rette mod opgaveløsningen, hvad enten det er i forhold til en indskreven borger eller i forhold til lederrollen Side 23 af 33

24 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det vurderes, at den daglige drift varetages kompetent, bortset fra at der i vidt omfang anvendes vikarer. Over det sensete år er der pr mdr anvendt vikarer på de 2 afdelinger, svarende til minimum 3 fuldtidsstillinger. Da det er afdelinger der kræver høj grad af faglighed er dette ikke tilfredsstillende. Det er tilsynets vurdering, at det bør overvejes om tilbuddet kan reducere forbruget af vikarer. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 2 (i lav grad 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Det vurderes at børnene/ de unge / familierne ikke i tilstrækkeligt omfang har kontakt til personale med relevante kompetencer. Vikardækningen på døgnafdelingen er på timer pr mdr Vikardækningen på familiedøgn er på timer pr mdr. Da vikarerne ikke har afsluttet relevant uddannelse, ikke tilbydes kurser, men dækker en væsentlig del af vagtplanen, vurderes det at de indskrevne ikke i tilstrækkeligt omfang har kontakt til personale med relevante kompetencer. De unge og familierne kan ligeledes fortælle om forskellige regler og vejledninger, hvilket kan skyldes at personalet ikke i tilstrækkelig grad er vidende om gældende regler og metoder til vurdering. Det er tilsynets vurdering, at det bør overvejes om tilbuddet kan reducere forbruget af vikarer. Det vurderes at personalegennemstrømningen på tilbuddet ikke er på et højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Af de indsendte dokumenter fremgår det at personalegennemstrømningen er på 8 % Det vurderes at sygefraværet blandt medarbejderne ikke er på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser. Det oplyses at sygefraværet i alt har været på knap 26 dage. Side 24 af 33

25 Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 3,5 Det vurderes at medarbejderne, samlet set, har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen. Der er ansat pædagoger, 1 medhjælper og en social-og sundhedsassistent. Der ud over er der ansat en del vikarer, alle, på nær en, er uddannet inden for det socialfaglige område. Ud fra interview med børn og familier er det tilsynets vurdering at der er for stor forskellighed i tilgangen til de indskrevne. De interviewede kan fortæller om situationer, hvor det er afhængig af det enkelte personale hvordan der rådgives på familieområdet eller hvordan regler er for børnene/de unge. Der bør skabes klare retningslinjer for vurderinger og regler. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det vurderes at medarbejderne, samlet set, har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen. Der er ansat pædagoger, 1 medhjælper og en social-og sundhedsassistent. Der ud over er der ansat en del vikarer, alle, på nær en, er uddannet inden for det socialfaglige område. Ud fra interview med børn og familier er det tilsynets vurdering at der er for stor forskellighed i tilgangen til de indskrevne. De interviewede kan fortæller om situationer, hvor det er afhængig af det enkelte personale hvordan der rådgives på familieområdet eller hvordan regler er for børnene/de unge. Der bør skabes mere klare retningslinjer for vurderinger og regler. Side 25 af 33

26 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Tema Gns. bedømmelse 3 (i middel grad 4 (i høj grad Det vurderes at medarbejderne, samlet set, har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen. Der er ansat pædagoger, 1 medhjælper og en social-og sundhedsassistent. Der ud over er der ansat en del vikarer, alle på nær en studerende er uddannet inden for det socialfaglige område. Ud fra interview med børn og familier er det tilsynets vurdering at der er for stor forskellighed i tilgangen til de indskrevne. De interviewede kan fortæller om situationer, hvor det er afhængig af det enkelte personale hvordan der rådgives på familieområdet eller hvordan regler er for børnene/de unge. Der bør skabes klare retningslinjer for vurderinger og regler. Det vurderes at medarbejdernes samspil med børnene/de unge/ familierne afspejler at medarbejderne har relevante kompetencer. Der observeres en fin respekt for de indskrevnes privatliv og eventuelle særlige behov. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 1,7 Overordnet vurderes kommunale og regionale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Det vurderes at tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Det er tilsynets vurdering at tilbuddet bør blive mere bevidste om hvilke ydelser der indgår i et ophold på Sabroegården. Lederen oplyser at der leveres ydelser, som egentlig ikke indgår i et ophold på tilbuddet og det vurderes at det er afspejlet i posten "beboerrettede aktiviteter" Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Vurdering af kriteriet er ikke relevant for offentlige tilbud. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige. Side 26 af 33

27 Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Vurdering af kriteriet er ikke relevant for offentlige tilbud. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad 1 (i meget lav grad Indikatoren kan ikke bedømmes Indikatoren kan ikke bedømmes Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det vurderes at tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Det er tilsynets vurdering at tilbuddet bør blive mere bevidste om hvilke ydelser der indgår i et ophold på Sabroegården. Lederen oplyser at der leveres ydelser, som egentlig ikke indgår i et ophold på tilbuddet og det vurderes at det er afspejlet i posten "beboerrettede aktiviteter" Side 27 af 33

28 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 3 (i middel grad Det vurderes at tilbuddets budget til dels afspejler målgruppen, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer. Der er i følge forbrugsrapport pr 31/8 forbrugt 120 % af årets budget på borgerrettede aktiviteter og 12% af det budgetterede på kompetenceudvikling. Det må derfor konkluderes at målgruppens behov for aktiviteter ikke kan dækkes af budgettet, samt at der i budgettet er plads til yderligere planer for faglig udvikling. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland eller Syddanmark. Overordnet set anses økonomien derfor for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad Indikatoren kan ikke bedømmes * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 3,7 Det vurderes at de fysiske rammer og faciliteter til dels understøtter borgernes udvikling og trivsel og formålet med opholdet. Døgnafdelingen: Børnene og de unge har hvert sit Der kan med fordel etableres små lejligheder til familiedøgnafdelingen. Der bør findes en løsning, enten således at voldsomt ud afreagerende børn/unge kan skærmes i tilbuddet eller at Side 28 af 33

29 værelse, der er fælles stue og køkken. Der er flere tydelige målgruppen, således at den svarer til hvad der tomme værelser i den ene afdeling, så den virker lidt tom rummes. og forladt. De fysiske rammer er ikke egnede hvis der er en ung/et barn med voldsom adfærd, da det kan være meget svært, at skærme enten der er voldsom eller de øvrige børn. Familiedøgn: Der er generelt trangt og familierne skal dele køkken og bad. Lederen oplyser, at det til tider skaber konflikter og at det vil være muligt, at lave bedre observationer hvis familierne havde små lejligheder. Det er tilsynets vurdering at de fysiske rammer på familiedøgn er medvirkende til, at observationerne af familierne ikke er optimale. Der ud over er de fysiske rammer medvirkende til at skabe spændinger og/eller konflikter, som kan forstyrre det billede der dannes af en families funktion. Det er tilsynets vurdering, at etablering af lejligheder vil højne kvaliteten af tilbuddets faglige indsats. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det vurderes at de fysiske rammer og faciliteter til dels understøtter borgernes udvikling og trivsel og formålet med opholdet. Døgnafdelingen: Børnene og de unge har hvert sit værelse, der er fælles stue og køkken. Der er flere tomme værelser i den ene afdeling, så den virker lidt tom og forladt. De fysiske rammer er ikke egnede hvis der er en ung/et barn med voldsom adfærd, da det kan være meget svært, at skærme enten der er voldsom eller de øvrige børn. Familiedøgn: Der er generelt trangt og familierne skal dele køkken og bad. Lederen oplyser, at det til tider skaber Side 29 af 33