Referat. fra møde i Teknisk udvalg. Referat åben Mødedato 28. september 2009 Mødetidspunkt Mødelokale 188

Transkript

1 Referat fra møde i Teknisk udvalg Referat åben Mødedato 28. september 2009 Mødetidspunkt Mødelokale 188 Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 1 af 16

2 Indholdsfortegnelse Åben del 3 1. Munkebuen 13, Holstebro - forespørgsel om udstykning af ejendommen til 2 ejendomme Forslag til lokalplan nr. 1062, område til vindmøller syd for Ejsing Vedtagelse af lokalplan nr for institutioner og idrætsanlæg m.m. ved Slåenvej, Mejdal Ansøgning om tillægsbevilling til byggemodning af Erhvervsområde Skautrupvej Tvis, 1. etape Anlægsbevilling til renovering af fortovene på Suensonsvej, Krogsvej og Ryesvej i Holstebro Status på stier Vedr. henvendelse om køb af Stenildvej 4 i Ulfborg Budgetopfølgning 31. august 2009, Teknisk Udvalg Orientering om status for ombygning Herningvej og Struervej Lukket del Orientering Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 2 af 16

3 Åben del 1. Munkebuen 13, Holstebro - forespørgsel om udstykning af ejendommen til 2 ejendomme HL/HL-J - TU En landinspektør har på ejers vegne søgt om tilladelse til at udstykke en 700 m² grund til selvstændig bebyggelse med et enfamiliehus fra ejendommen Munkebuen 13, Mejdal. Ejendommen har et grundareal på 1556 m² og er bebygget med et enfamiliehus på 201 m² og carport på 49 m². Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 370 og ligger i delområde A1. Området må kun anvendes til boligformål i form af parcelhuse i højst 2 etager. I delområde A1 må der ikke udstykkes grunde med et areal mindre end 700 m². Der er ikke angivet andre bestemmelser for udstykning af fritliggende parcelhuse. I lokalplanens redegørelse fremgår det, at der kan opføres ca. 100 parcelhuse på grunde fra 700 m² til 2000 m² fordelt på 3 klynger. Det har ikke være meningen med lokalplanen, at de udstykkede grunde skulle kunne videre udstykkes til ny bebyggelse, hvilket fremgår af illustrationsplanen i redegørelsen. Det er Teknik og Miljøs vurdering, at en udstykning og ny bebyggelse vil medvirke til en uønsket fortætning i området. Endvidere vurderes det, at bebyggelsen vil fremtræde massiv i forhold til det tilgrænsende grønne område. Skal den ansøgte udstykning forhindres, vil det være nødvendigt at nedlægge et forbud efter planlovens 14, med efterfølgende udarbejdelse af en ny lokalplan inden for et år. Udover ovennævnte ejendom er der 6 andre ejendomme på Munkebuen, der har et et grundareal over 1400 m² samt en ejendom på Bispebuen. For at forhindre at der søges tilsvarende ønske om udstykning af disse grunde, anbefaler forvaltningen at disse grunde medtages i lokalplan udarbejdelsen. Indstilling Det indstilles, at Teknisk Udvalg beslutter - at der nedlægges et forbud mod udstykning jf. 14 i planloven, og - at der udarbejdes ny lokalplan for de ejendomme som har et grundareal på eller større end 1400 m² inden for lokalplan nr Udvalget tiltrådte indstillingen. Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 3 af 16

4 2. Forslag til lokalplan nr. 1062, område til vindmøller syd for Ejsing NHR/SH - TU - BY Fra Teknik og Miljø foreligger udkast til lokalplan nr for et område syd for Ejsing, som skal muliggøre opførelse af 3 store vindmøller og anlæg af tilhørende adgangsveje. Lokalplanen har til formål at sikre: at der kan opstilles 3 vindmøller i området på en måde, der giver en energimæssigt god udnyttelse af disse. at møllernes gives sådanne placeringer, at de bedst muligt tager hensyn til omgivelserne, herunder til omliggende beboelser, landskabsoplevelsen, kulturhistoriske interesser, fortidsminder, naturområder og rekreative områder samt landbrugsmæssige interesser. at møllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og omdrejningsretning bliver ensartet. Lokalplanens område er på godt 11 hektar, der forbliver i landzone og forbeholdes vindmølleformål og fortsat landbrugsdrift, hvor der ikke er beskyttet eller genoprettet natur. Der fastlægges en nøje placering af 3 ensartede vindmøller med en totalhøjde på meter samt udlæg af 6 m brede adgangsveje. Der er tale om en "bonuslokalplan", idet den samtidig ikke nødvendiggør efterfølgende landzonetilladelse. Lokalplanen omfatter efter anmodning fra ansøger et areal, der rækker ud over rammerne i Kommuneplan 2009, hvorfor lokalplanen kun kan gennemføres efter en ændring af kommuneplanen. Et verserende udkast til kommuneplantillæg nr. 1 rummer en sådan ændring. Kommuneplantillægget forelægges den 28. september 2009 Natur- og Miljøudvalgt, da den også indeholder ledsagende VVM med henblik på anbefaling af en indstilling til Økonomiudvalgt herom til Byrådet. En miljøvurdering af lokalplanforslaget er indeholdt i den miljørapport/vvmredegørelse, der ledsager forslaget til kommuneplantillæg. Der er ikke fundet at være uacceptable miljøpåvirkninger af de anlæg og driften af dem, som lokalplanen muliggør. Indstilling Teknik og Miljø indstiller, at Teknisk Udvalg overfor Byrådet anbefaler: - at lokalplanen vedtages som forslag til fremlæggelse i offentlig høring i 8 uger. Konsekvenser Retsvirkninger som nærmere anført i lokalplanen og planloven. Udvalget tiltrådte indstillingen. Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 4 af 16

5 Eli Vium (O) ønskede følgende protokolleret; "Jeg er imod at ekspropriere til private formål." Resten af udvalget ønskede følgende protokolleret; "Vi finder, at spørgsmålet om ekspropriation først vil kunne blive aktuel senere - efter høring og vedtagelse af lokalplanen." Bilag Ikke-teknisk resume, udkast af Lokalplan nr Udkast Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 5 af 16

6 3. Vedtagelse af lokalplan nr for institutioner og idrætsanlæg m.m. ved Slåenvej, Mejdal EA/SH - TU - BY Forslag til lokalplan nr blev udsendt i 8 ugers offentlig høring i juni Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser til planen, der giver mulighed for at etablere en ny børneinstitution, at udvide Mejdalhallen med mindre aktiviteter samt at etablere endnu en hal i tilknytning til den eksisterende. Byggemuligheder, parkering og vejadgang er fastlagt. Området er i byzone. Planen er i overensstemmelse med Kommuneplan Indstilling Det indstilles, at Teknisk Udvalg over for Byrådet anbefaler - at lokalplan nr vedtages uændret. Konsekvenser Nye bebyggelser i området kan medføre, at eksisterende anlæg skal flyttes og genetableres inden for området. Udvalget tiltrådte indstillingen. Bilag Lp 1057-forslag Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 6 af 16

7 4. Ansøgning om tillægsbevilling til byggemodning af Erhvervsområde Skautrupvej Tvis, 1. etape Byggemodningen af erhvervsområde ved Skautrupvej Tvis er påbegyndt medio 2008 og omfatter ca kvadratmeter. Der er oprindelig afsat en anlægsbevilling på kr., samt frigivet et rådighedsbeløb i 2008 på kr. Restarbejder omfatter bl.a. omprofilering af Skautrupvej, slidlagsarbejder på Gjettrupvej og afstribning mm. Der er afholdt omkostninger til ekstra nedrivning af ejendommen Skautrupvej 28, og ekstra omkostninger ved ombygning af Skautrupvejs udmunding i Herningvej, hvorfor der søges om tillægsbevilling på kr. Endvidere søges om frigivelse af det resterende rådighedsbeløb på kr. i henhold til den oprindelige bevilling. Rådighedsbeløbene foreslås finansieret af puljen til byggemodning, som efter frigivelse af de ansøgte kr. vil være på kr. Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Indstilling Det indstilles at Teknisk Udvalg anbefaler overfor Økonomiudvalget indstiller overfor Byrådet - at Byrådet bevilger en tillægsbevilling på kr., samt at et tilsvarende rådighedsbeløb frigives. Endvidere indstilles det, at Teknisk Udvalg beslutter, - at ansøge Økonomiudvalget om frigivelse af det resterende rådighedsbeløb på kr., jf. den oprindelige bevillingssag. Udvalget tiltrådte indstillingen. Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 7 af 16

8 5. Anlægsbevilling til renovering af fortovene på Suensonsvej, Kroghsvej og Ryesvej i Holstebro KC - AV - TU - ØK Der er i anlægsbudgettet for 2009 på stedkonto og afsat henholdsvis kr og til renovering af brønde og kantsten samt fortove efter separering af kloaksystemer i Vinderup. I forbindelse med separering af kloaksystemer, har det ikke været aktuelt at bruge disse midler i Vestforsyning har i indeværende år foretaget separering af kloaksystemerne på Suensonsvej, Krogvej og Ryesvej i Holstebro. Arbejdet er sket i samråd med Trafik og Park, der ved samme lejlighed har foretaget en del opretning af kantstene, og vil i september måned udføre nye slidlagsbelægninger på nævnte veje. Fortovene på disse veje er i meget ringe stand, og det vil være yderst hensigtsmæssigt, at der foretages en renovering af disse fortove, dette er der dog ikke økonomiske midler til i driftsbudgettet for Trafik og Park. Det vil derfor være hensigtsmæssigt, at de afsatte midler fra Vinderup anvendes til renovering af fortovene på Suensonsvej, Kroghsvej og Ryesvej. Indstilling Det indstilles, at Teknisk Udvalg overfor Byrådet anbefaler - at der meddeles anlægsbevilling, og frigives rådighedsbeløb, på kr til renovering af fortove på Suensonsvej, Kroghsvej og Ryesvej i Holstebro - at rådighedsbeløbet finansieres ved at anvende de midler som i anlægsbudgettet 2009 er afsat til samme formål i Vinderup. Henholdsvis og kr. Udvalget tiltrådte indstillingen. Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 8 af 16

9 6. Status på stier AV - TU Vinderup - Tværmosevej, Ulfborg - Staby, Staby - Husby Byrådet besluttede på mødet den 21. april 2009 at afsætte penge til opmåling og projektering af de 3 cykelstistrækninger. Teknik og Miljø har efterfølgende udarbejdet og udsendt udbudsmateriale og til totalrådgivning. Den 30. juni 2009 blev der afholdt licitation på totalrådgivningen, Niras var billigst på Vinderup - Tværmose strækningen og Cowi var billigst på strækningerne Ulfborg Staby og Staby Husby. Der blev indhentet tilbud fra Landinspektør, og strækningerne blev opmålt juni juli. Rådgiverne er langt med projekteringen, og landinspektørerne er gået i gang med ekspropriationsmaterialet. Det endelige hovedprojekt og udbudsmateriale kan først laves helt færdigt, når selve ekspropriationen er gennemført. Her kan der nemlig ske små ændringer ved projektet. Politiet er blevet ansøgt om projektet og miljømyndighederne er blevet ansøgt om tilladelse til vandafledning med mere. Der er ansøgt ved Vejdirektoratet om tilskud fra Pulje til mere cykeltrafik. Vejdirektoratet er netop ved at prioritere projekterne og de sendes videre til politisk behandling i oktober måned. Det forventes at kommunerne får besked om mulig tilskud sidst i oktober eller først i november måned. Kommunerne kan ikke gå i gang med projekterne i marken inden der er givet tilsagn om tilskud. Under forudsætning af at vi har fået tilskud, kan følgende tidsplan for de 3 stiprojekter følges. 27. oktober Landinspektør udsender ekspropriationsmateriale til lodsejerne 28. oktober Annonce i Dagbladet Holstebro - Struer 4 ugers varsel til åstedsforretning uge 49 og 50 åstedsforretning: 4 dage på strækningen Ulfborg - Staby og Staby - Husby samt 3 dage på strækningen Vinderup - Tværmosevej 3 ugers frist til bemærkninger fra lodsejer Ekspropriations godkendelse på Teknisk Udvalgs første møde i Sagen skal til Byrådet. Klagefrist på 4 uger over ekspropriation til Vejdirektoratet Klagefrist udløber medio februar 2010 Udsendelse af udbudsmateriale medio januar 2010 Licitation medio februar 2010 Opstart primo marts 2010 Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 9 af 16

10 Såfremt tilsagn om tilskud ikke når at komme inden den 27. oktober 2009, dato for udsendelse af ekspropriationsmateriale, så forskydes tidsplanen. Teknik og Miljø gør opmærksom på at den endelige økonomi for projekterne ikke er afklaret, idet der alene er taget beslutning om at afsætte en pulje på 13,5 mill. kr. til stier. Det samlede overslag på de 3 projekterne er 16,0 mill. kr. Det forventes, at der skal gennemføres ekspropriation ved alle 3 stiprojekter, da der skal erhverves jord ved mere end 10 lodsejere pr. strækning. Cykelsti Thorsminde Der etableres dobbeltrettet asfaltsti i 2,5-3 meters bredde langs top af skrænt med indkørsel til havneområde som vist på bilag 1. Vejen skal bruges af kystdirektoratet som kørevej. Stien kan etableres for kr. For at stien kan anlægges kræver det en dispensation fra kystdirektoratet og miljøcentret. Ansøgningerne til kystdirektoratet og miljøcentret er fremsendt i uge 39. Miljøcentret har en sagsbehandlingstid 8-12 uger, samt 4 ugers klagefrist inden dispensationen kan udnyttes. Udbudsmateriale udarbejdes når dispensationen fra kystdirektoratet og miljøcentret foreligger. Opstart forår Indstilling Det indstilles, at Teknisk Udvalg tager orienteringen til efterretning. Udvalget tog sagen til efterretning. Udvalget besluttede, at stien ved Thorsminde ikke skal føres ned på havnen, men føres frem på dæmningen og hen til eksisterende grusvej. Bilag Bilag 1 udvalg 28sep_ Cykelsti_Thorsminde Ekspropriation til cykelstier Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 10 af 16

11 7. Vedr. henvendelse om køb af Stenildvej 4 i Ulfborg TBL/PMP John Thorsø (C) har anmodet om at få henvendelsen fra ejeren af Stenildvej 4 i Ulfborg om Holstebro Kommunes erhvervelse af dennes ejendom på Teknisk Udvalgs møde. Teknik og Miljø henviser til vedlagte bilag i sagen. Indstilling Det indstilles, at Teknisk Udvalg drøfter sagen. Udvalget drøftede sagen, og henholder sig til de allerede givne svar. Bilag Bilag til sagen om henvendelsen vedr. Stenildvej 4, Ulfborg Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 11 af 16

12 8. Budgetopfølgning 31. august 2009, Teknisk Udvalg PMP - TU Teknik og Miljø har, med udgangspunkt i forbruget pr. 31. august 2009, gennemgået budgettet for 2009, og fremlægger hermed forventninger til det samlede forbrug for 2009, med udgangspunkt i et uændret serviceniveau. DRIFT: Korrigeret budget Forventet årsregnskab Afvigelser Trafik og Park Byggeri og Ejendomme Beredskab Vintertjeneste Teknik og Miljø i alt Merforbruget på 616 tkr. dækker over merudgifter på tkr i 2009 og fremad, ikke budgetterede indtægter på 759 tkr. i Vedr. Trafik og Park: Kollektiv trafik Teknik og Miljø gjorde i forbindelse med de tidligere budgetopfølgninger i 2009 opmærksom på, at der i budget 2009 var afsat 1 mio. kr. mindre end det budget MidtTrafik havde udarbejdet for En opgørelse pr. 31. august fastslår, at Teknik og Miljø fortsat forventer, at kontrakten med MidtTrafik vil medføre et forbrug på 1 mio. kr udover den afsatte budgetramme, og det indstilles derfor, at der ansøges om tillægsbevilling for 2009 på 1 mio. kr. til Teknisk Udvalgs ramme. Det forventede merforbrug er indarbejdet i budgetforslaget for Vejvedligeholdelse, gadelys Som konsekvens af salg af gadelysanlæg til Vestforsyning Gadelys vedtog Byrådet på sit møde den 9. december 2008 nye retningslinjer for etablering af gadelys på private fællesveje. Der er i den forbindelse 7 private byggemodninger, som har været igangsat forud for de nye retningslinjer, og hvor de er behov for en overgangsordning. For disse byggemodninger har bygherren selv afholdt anlægsudgiften til belysningsanlægget, og disse anlæg skal derfor overdrages til Holstebro Kommune vederlagsfrit, hvorefter Holstebro Kommune sælger anlæggene til Vestforsyning Gadelys, og tilfører salgssumme til likvide aktiver. Salget skal godkendes af Velfærdsministeriet, hvorfor Teknik og Miljø i samar- Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 12 af 16

13 bejde med Vestforsyning har samlet disse projekter, således at Velfærdsministeriet kun skal involveres denne ene gang. For gadelysanlæg på private fællesveje efter de nye retningslinjer modtager Holstebro Kommune en betaling for "lys på vejen" men Vestforsyning Gadelys etablerer belysningsanlæget for egen regning og modtager fremadrettet betaling fra Holstebro Kommune. Teknik og Miljø har aftalt med Budgetafdelingen at disse salgsindtægter og afledte driftsudgifter fremadrettet medtages ved budgetopfølgningerne p.g.a. de enkelte projekters begrænsede økonomi. For 2009 medfører ovennævnte overgangsordning samt et enkelt projekt efter de nye retningslinjer, at Teknik og Miljø forventer en ikke budgetteret indtægt på kr. i For kommunale byggemodninger er der tilsvarende en række projekter, hvor der i anlægsbevillingen er afsat midler til etablering af gadelysanlæg, og hvor der kun er afsat driftsmidler til strøm og vedligehold. Da belysningsanlæggene er etableret af Vestforsyning uden anlægsudgift for Holstebro Kommune, vil der på disse anlægsprojekter være samlede besparelser på kr., men til gengæld forøgede driftsudgifter på kr. idet forrentning og afskrivning af anlægsinvesteringen i stedet er indregnet i de løbende driftsomkostninger. Ud over byggemodninger er der på enkelte veje, og især stier, etableret enkelte supplerende lamper, på baggrund af borgerhenvendelser. Disse medfører fremadrettet forøgede driftsudgifter på kr. For gadelys forventes der således en forøgelse af driftsudgifterne på kr. fra 2009 og fremover. For 2009 forventes der engangsindtægter på 759 tkr. Det indstilles derfor at der søges en negativ tillægsbevilling for 2009 på kr og en rammeudvidelse på kr. fra og med budget Bilag med opgørelse over de enkelte belysningsanlæg vedlægges. For de øvrige driftsområder under Teknisk Udvalg forventes på nuværende tidspunkt ingen afvigelser i forhold til det vedtagne budget. ANLÆG: På Teknisk Udvalgs anlægsopgaver ekskl. jordforsyning forventes der en mindreudgift i 2009 på kr. vedr. Handbjerg Strandby, da resten af det budgetterede beløb ikke forventes at komme til udbetaling før til næste år. Total set forventes udvalgets øvrige anlægsopgaver udført inden for budgettets rammer. Jordforsyning budgetteres budgetneutralt idet udgifter til jordkøb og byggemodning skulle dækkes af salgsindtægterne. I år er grundsalget hidtil gået meget trægt, og der forventes en samlet nettoudgift som anført til færdiggørelse af igangværende byggemodningsopgaver, nye jordkøb og nye projekter. En revideret budgetoversigt blev omdelt og der kan på sagen linkes til dette "Revideret udfyldt anlægsskema TU og NMU" Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 13 af 16

14 Udvalget godkendte Budgetopfølgning pr. 31. august Imidlertid anmodede udvalget Teknik og Miljø om at undersøge de økonomiske oplysninger fra MidtTrafik, som kan have betydning for Budgetopfølgningen. Bilag Gadelys, opg. af efterslæb TU skema til registrering Udfyldt anlægsskema TU og NMU Revideret udfyldt anlægsskema TU og NMU Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 14 af 16

15 9. Orientering om status for ombygning Herningvej og Struervej JKH/AV - TU T&M fremlægger status på ombygning af Herningvej og Struervej til orientering. Ombygning Herningvej: Der har været afholdt licitation den 16 september 2009, og entreprenør blev Mejdal Entreprenørforretning. Opstart uge 40, Aflevering 27. november Ombygning Struervej Der har været afholdt licitation den 7. september 2009, og entreprenør blev OLS. Opstart uge 39, 2009 Aflevering 27. november 2009 Indstilling Det indstilles, at Teknisk Udvalg tager orienteringen til efterretning. Udvalget tiltrådte indstillingen. Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 15 af 16

16 Lukket del 10. Orientering Teknisk udvalg den 28. september 2009 kl Side 16 af 16