KONKURRENCE- BETINGELSER ALBERTSHØJ ETAPE 3

Transkript

1 KONKURRENCE- BETINGELSER ALBERTSHØJ ETAPE 3

2 1. UDBUDSFORM Byggeriet er udbudt som udbud med forhandling efter lov nr af 15. december 2015 (Udbudsloven) i henhold til udbudsbekendtgørelse offentliggjort i EU-tidende, som totalentreprisekonkurrence mellem 3-5 prækvalificerede konkurrencehold bestående af totalentreprenør og tilknyttede rådgivere. 2. TILDELINGSKRITERIER 2.1 Underkriterier og bedømmelse Tildeling af opgaven vil ske på baggrund af kriteriet økonomisk mest fordelagtige tilbud "Bedste forhold mellem pris og kvalitet", vurderet efter følgende underkriterier: Nr. Underkriterium Vægtning i procent 1. Tilbudssum Kvalitet Organisering Underkriterium 1 Tilbudssum Vurderingen foretages på baggrund af tilbudsdokument T1 (Tilbudsliste). Tilbud hvor tilbudspos. 1) i det endelige tilbud overskrider ekskl. moms ( inkl. moms) er ukonditionsmæssige Evalueringsmodel Underkriterium 1 tildeles point på en skala fra 0 til 8 point. Tilbudsliste pos. 1) Ældre og plejeboliger vægter 45% ved beregning af samlet pointsum. Tilbudsliste pos. 2) Butikker og udenomsarealer vægter 45% ved beregning af samlet pointsum. Tilbudsliste pos 3) Enhedspriser vægter 10% ved beregning af samlet pointsum. Evalueringspoint tildeles iht. følgende formler: Evaluering (Tilbudsliste pos. 1) Ældre- og plejeboliger 8 * laveste tilbudsliste pos. 1) / tilbudsliste pos. 1) Eks.: 8 * 58,5 mio. / 59,013 mio. = 7,930 Pointsummen afrundes ikke inden den indgår i beregningen af evalueringssummen for samlet tilbudssum Evaluering (Tilbudsliste pos. 2) Butikker og udenomsarealer Tilbud hvor tilbudspos. 2 i det endelige tilbud overskrider kr. ekskl. moms er ukonditionsmæssige. 8 (8/10 pct.) * (tilbudsliste pos. 2) laveste tilbudsliste pos. 2)) / laveste tilbudsliste pos. 2). Eks.: 8 (8/10 pct.) * (25 mio. 24 mio.) / 24 mio. = 4,667 Hvis de faktiske tilbud på Tilbudspos. 2) ikke kan rummes inden for et interval på op til 10% over laveste tilbudspos. 2), da anvendes i stedet følgende formel: 1

3 8 (8/15 pct.) * (tilbudsliste pos. 2) laveste tilbudsliste pos. 2)) / laveste tilbudsliste pos. 2). Eks.: 8 (8/15 pct.) * (26,7 mio. 24 mio.) / 24 mio. = 2,000 Hvis de faktiske tilbud på Tilbudspos. 2) ikke kan rummes inden for et interval på op til 15% over laveste tilbudspos. 2), da anvendes i stedet følgende formel: 8 (8/20 pct.) * (tilbudsliste pos. 2) laveste tilbudsliste pos. 2)) / laveste tilbudsliste pos. 2). Eks.: 8 (8/20 pct.) * (27,8 mio. 24 mio.) / 24 mio. = 1,667 Hvis de faktiske tilbud på Tilbudspos. 2) ikke kan rummes inden for et interval på op til 15% over laveste tilbudspos. 2), da anvendes i stedet følgende formel: 8 (8/25 pct.) * (tilbudsliste pos. 2) laveste tilbudsliste pos. 2)) / laveste tilbudsliste pos. 2). Eks.: 8 (8/25 pct.) * (27,8 mio. 23 mio.) / 23 mio. = 1,322 Hvis de faktiske tilbud på Tilbudspos. 2) ikke kan rummes inden for et interval på op til 20% over laveste tilbudspos. 3), da anvendes i stedet følgende formel: 8 * laveste tilbudsliste pos. 2) / tilbudsliste pos. 2). Eks.: 8 * 22 mio. / 27,8 mio. =6,331 Pointsummen afrundes ikke inden den indgår i beregningen af evalueringssummen for samlet tilbudssum Evaluering (Tilbudsliste pos. 3) Enhedspriser 8 (8/100 pct.) * (tilbudsliste pos. 3) laveste tilbudsliste pos. 3)) / laveste tilbudsliste pos. 3). Eks.: 8 (8/100 pct.) * (3 mio. 2 mio.) / 2 mio. = 5,333 Hvis de faktiske tilbud på Tilbudspos. 3) ikke kan rummes inden for et interval på op til 100% over laveste tilbudspos. 3), da anvendes i stedet følgende formel: 8 * laveste tilbudsliste pos. 3) / tilbudsliste pos. 3). Eks.: 8 * 1,7 mio. / 3,5 mio. =3, Evaluering (Tilbudsliste pos. 4) Samlet tilbudssum: Samlet evalueringspoint for underkriterium, 1 Tilbudssum udregnes som følger: Samlet tilbudssum = point tilbudspos. 1) * 45% + point tilbuds pos. 2) * 45% + point tilbuds pos. 3) * 10% Point for samlet tilbudssum afrundes til 1 decimals nøjagtighed. Eks.: 7,930 * 0,45 + 5,385 * 0,45 + 5,333 * 0,1 = 6,380 6, Underkriterium 2 Kvalitet Vurderingen foretages på baggrund af tilbudsdokumenterne T2-T7, som beskrevet nærmere nedenfor under pkt. 3 Tilbuddenes indhold. Vurdering af kriteriet vil blive foretaget som en samlet helhedsbedømmelse af tilbuddet på baggrund af følgende hovedparametre angivet sideordnet: Produkter og løsninger, samt drift Arkitektonisk helhedsvirkning 2

4 Funktion og indretning Ad) Produkter og løsninger, samt drift Det vægtes positivt at der er anvendt tekniske løsninger og installationer med stor robusthed i forhold til såvel funktion som fleksibilitet. Det vægtes positivt at valg af materialer, overflader og tekniske anlæg er foretaget ud fra hensyn til lange levetider og lave drifts- og vedligeholdelsesomkostninger. Det vægtes positivt at forslagets metoder til opnåelse af energikrav, regnvandshåndtering og indeklima, er teknisk velbegrundede og valgt med hensyntagen til optimering af energieffektivitet og bæredygtighed Ad) Arkitektonisk helhedsvirkning Det vægtes positivt at forslaget gennem anvendelse af arkitektoniske virkemidler udgør en æstetisk smuk og harmonisk helhed i samspil med omkringliggende bygninger. Det vægtes positivt at byggeriet signalerer imødekommenhed / åbenhed over for sine omgivelser Det vægtes positivt, at der er anvendt robuste materialer, som patinerer smukt ved slitage og brug, samt ved vejrligs- og forureningspåvirkninger over tid Ad) Funktion og indretning Nedenstående punkter er sideordnede. Det vægtes positivt, at forslaget i høj grad opfylder og understøtter de stillede krav og visioner til byggeriets funktion og fleksibilitet herunder (sideordnet): Facadernes udtryk og kvalitet Logistik og sammenkobling internt og eksternt Stationstorvet, udearealer udtryk og kvalitet. Haveelevatorens funktionalitet Velfærdsteknologi. Tilbudt kvalitet på materialer og installationer. Niveau for bæredygtighed og energiforbrug. Demens sikkerhed (planlægning og udførelse) I hvor høj grad de tilbudte løsninger er tidssvarende, fleksible og fremtidssikrede Evaluering Underkriterium 2, vurderes i henhold til nedenstående skala, i henhold til følgende systematik: Der gives et samlet point for underkriteriet. Hvert enkelt tilbudsprojekt vurderes selvstændigt, i forhold til graden af opfyldelse af udbudsmaterialets krav og ønsker. Opfyldelse af kriteriet Point Bedst mulige opfyldelse af kriteriet 8 Glimrende/fortrinlig opfyldelse af kriteriet 7 God/meget tilfredsstillende opfyldelses af kriteriet 6 Over middel i opfyldelse af kriteriet 5 Middel/tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 4 Under middel i opfyldelse af kriteriet 3 Mindre tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 2 Ringe opfyldelse af kriteriet 1 3

5 Dårlig opfyldelse af kriteriet (men konditionsmæssigt tilbud) Underkriterium 3 Organisering Vurderingen foretages på baggrund af tilbudsdokumenterne T8 og T9, som beskrevet nærmere nedenfor under pkt. 3 Tilbuddenes indhold. Vurdering af kriteriet vil blive foretaget som en samlet helhedsbedømmelse af tilbuddet på baggrund af følgende hovedparametre angivet sideordnet: Vurderingen af de tilbudte medarbejderes erfaringer og kompetencer set i forhold til de tildelte roller på projektet. Jo bedre kompetencer CV'er dokumenterer i fht. roller, des bedre vurderes det tilbudte set-up. I hvilken grad tilbudsgiver demonstrerer en effektiv organisation, entydige kommandoveje, entydig ansvarsfordeling, social ansvarlighed og et hensigtsmæssigt samarbejde internt i både projekterings-, udførelses- og idriftsætningsfasen. Tilbudsgiver skal vedlægge et forslag til tidsplan, som underbygger beskrivelsen. Jo bedre dokumentation heraf, des bedre vurdering. I hvilken grad tilbudsgiver demonstrerer kompetencer i relation til kvalitetssikring, sikkerheds- og sundhedskoordinering. Jo bedre dokumentation heraf, des bedre vurdering Evaluering Underkriterium 3, vurderes i henhold til nedenstående skala, i henhold til følgende systematik: Der gives et samlet point for underkriteriet. Hvert enkelt tilbudsprojekt vurderes selvstændigt, i forhold til graden af opfyldelse af udbudsmaterialets krav og ønsker. Opfyldelse af kriteriet Point Bedst mulige opfyldelse af kriteriet 8 Glimrende/fortrinlig opfyldelse af kriteriet 7 God/meget tilfredsstillende opfyldelses af kriteriet 6 Over middel i opfyldelse af kriteriet 5 Middel/tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 4 Under middel i opfyldelse af kriteriet 3 Mindre tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 2 Ringe opfyldelse af kriteriet 1 Dårlig opfyldelse af kriteriet (men konditionsmæssigt tilbud) 0 3. TILBUDDENES INDHOLD 3.1 Indledende tilbud Underkriterie 1 - Tilbudssum T1: Udfyldt og underskrevet tilbudsliste. Underkriterie 2 - Kvalitet T2: A3 mappe med beskrivelse af tilbuddet inkl. tegninger, illustrationer, forklarende skitser/tekster og diagrammer mm. efter eget valg. (max. 20 A3-sider) T3: Tekniske beskrivelser underopdelt i: 4

6 1) Ældre- og plejeboliger (max. 10 A4-sider) 2) Butikker og udenomsarealer (max. 10 A4-sider) T4: Oplysninger om fravigelser fra byggeprogrammer. Hvis dette dokument er tomt eller ikke vedlægges, indebærer det, at tilbuddet ikke indeholder afvigelser fra udbudsmaterialets byggeprogrammer for hhv. ældre-og plejeboliger, samt butikker og udenomsarealer. T5: Foldede tegninger (hvis tilsvarende ikke fremgår af A3-mappe) Situationsplan 1:500 af det samlede byggefelt samt de omkringliggende vejarealer. På tegning vises bygning, adgangsveje, parkering, uderum, belægninger, beplantninger og uderumsinventar. Plantegninger 1:200 som viser ændringer/bearbejdninger af udbudsmaterialets tegningsgrundlag, som følge af tilbuddets indhold. Målfaste facader 1:400. Facadeudsnit i målestok 1:50 til belysning af karakteristiske bygningsafsnit. T6: Forslag til projekterings- og udførelsestidsplan inden for rammerne af udbudstidsplanen. T7: Udfyldt produkttilbudsliste 02 TKD Albertslund C - Produkttilbudsliste, hvori de konkret tilbudte løsninger, materialer og produkter beskrives i forhold til opfyldelse af udbudsmaterialet. Underkriterie 3 - Organisering T8: Angivelse af totalentrepriseteamets projektorganisation i diagramform med navne og suppleret med CV er på: Totalentreprenørens ansvarlige projektleder/projektchef, Projektledere for hvert af de i teamet indgående firmaer. T9: Angivelse af totalentreprenørens projekteringsorganisation i diagramform. Projekteringslederen samt koordinator for sikkerhed og sundhed under henholdsvis projektering og udførelse anføres med navn og CV. For ingeniørrådgiver angives minimum ingeniørfagledere for henholdsvis konstruktioner, VVS, ventilation, indeklima, elinstallationer samt akustik med navn og CV. For arkitektrådgivere angives minimum fagledere for henholdsvis bygningsarkitektur og indretning med navn og CV. Angivelse af totalentreprenørens systemer og procedurer for kvalitetssikring i såvel projekterings- som udførelsesfasen. Angivelse af procedure for sikring af kvalitet for bygherren/projektet, som en separat proces gennemført af totalentreprenørens ansvarlige projektleder/projektchef. Angivelse af tilbudsgivers systemer og procedurer for sikkerhed- og sundhedsarbejder i såvel projekterings- som udførelsesfasen. 3.2 Endeligt tilbud Materiale fra indledende tilbud afleveres med tydelig fremhævning/mærkning af reviderede/ændrede punkter. Bemærk, at T4 ikke kan indgå i det endelige tilbud, idet det endelige tilbud skal have indarbejdet alle fravigelser for at være konditionsmæssigt. 3.3 Evt. Revideret endeligt tilbud Materiale fra endeligt tilbud afleveres med tydelig fremhævning/mærkning af reviderede/ændrede punkter. 5

7 4. FORHANDLINGSPROCEDURE Tilbudsgiverne afgiver indledningsvist tilbud på baggrund af udbudsmaterialet. Alle tilbudsgivere inviteres til deltagelse i første forhandlingsmøde. Forhandlingerne forventes herefter at finde sted gennem afholdelse af et eller flere forhandlingsmøder med mellemliggende tid til bearbejdning af modtaget feedback. Bygherre forbeholder sig ret til at afholde forhandlingsmøder på skriftligt grundlag (dvs. uden fysisk fremmøde), hvis dette vurderes mest hensigtsmæssigt. Bygherre forbeholder sig endvidere ret til efter modtagelse af endeligt tilbud, at foretage en udskilning blandt tilbudsgiverne således, at antallet af tilbudsgivere reduceres i forbindelse med evt. fremtidige forhandlingsmøder, hvis der viser sig behov for afholdelse af yderligere forhandlinger og afgivelse af et revideret endeligt tilbud. En tilbudsgiver der således bliver skilt fra, er fra tidspunktet om meddelelse herom, ikke længere bundet af afgivne tilbud. Bygherre forbeholder sig ret til, på skriftligt grundlag at lade tilbudsgivere der i forbindelse med tilbudsafgivelsen afgiver uklare oplysninger, eller tilbud med fejl, at rette disse forhold forud for deltagelse i forhandlingsmøde, forudsat dette kan gøres uden at være i strid med udbudsreglerne. 4.1 Forhandlingsemner Udbudsmaterialet er opdelt i mindstekrav og andre krav. Mindstekrav skal være opfyldt og kan ikke forhandles. Hvis tilbuddet indeholder forbehold overfor mindstekrav, er tilbuddet ukonditionsmæssigt. Andre krav vil kunne undergives forhandling, i det omfang bygherre finder det relevant. Mindstekrav: 00 Udbudsbrev 01 Prækvalifikationsbetingelser 02 Dokumentliste udbudsmateriale 03 Konkurrencebetingelser 04 Projekt- og ydelsesbeskrivelse pkt X-X 071 Udkast til totalentreprisekontrakt 072 ABT93 med tilføjelser og ændringer Andre krav: Øvrige dele af udbudsmaterialet Der forhandles med følgende formål: At sikre opnåelse af tilbud uden fejl og forbehold. Eventuelle forbehold overfor Andre krav indebærer ikke, at det afgivne tilbud automatisk kendes ukonditionsmæssigt, men dog at forbeholdet som udgangspunkt vil blive prissat og tillagt tilbudssummen. Bygherre forbeholder sig dog fortsat ret til at erklære tilbuddet ukonditionsmæssigt. Hvor prissætning ikke er muligt på et objektivt og sikkert grundlag, vil bygherre være berettiget, men ikke forpligtiget til at indkalde til forhandlingsmøde. Forbehold overfor Mindstekrav medfører at tilbuddet er ukonditionsmæssigt. 6

8 At sikre at tilbudsgiverne opnår den bedst mulige forståelse af udbudsmaterialet, med henblik på afgivelse af bedst mulige tilbud. Forhandlingerne forventes i denne henseende primært, at vedrøre tilbudsgivers beskrivelse af de tilbudte ydelser. At opnå adgang til at gennemgå og forklare evt. ændringer til udbudsmaterialet forud for afgivelse af nyt tilbud. Forhandlingerne forventes i denne henseende at vedrøre drøftelse af ændringer til udbudsmaterialet, herunder modtagelse af tilbudsgivernes input til ændringer til projektmaterialet. Det understreges i den forbindelse, at forhandlingerne ikke vil kunne føre til væsentlige ændringer i udbudsmaterialet, herunder ændring af grundlæggende elementer. Bygherre forbeholder sig ret til at tilføje nye forhandlingsemner, hvis dette vurderes relevant. 4.2 Forhandlingstidsplan Som anført ovenfor forventer bygherre at gennemføre et eller flere forhandlingsmøder efter afgivelse af det indledende tilbud, og evt. senere hvis behovet opstår. I givet fald forventes forhandlingsmøderne tilrettelagt som følger: Aktivitet Dato Yderligere oplysninger Udsendelse af udbudsmateriale Frist - Anmodning om prækvalifikation 16. april Torsdag d. 17. maj, kl Uploades til RIB/Byggeweb Meddelelse om prækval. Fredag d. 1. juni Start på tilbudsperiode Frist - Afgivelse af indledende tilbud Mandag d. 13. august 2018, kl Uploades til RIB/Byggeweb Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene, og tilbudssummer vil ikke blive oplyst. Udsendelse af indledende feedback på de modtagne tilbud Forhandlingsmøde 1 Evt. feedback Mandag d. 27. august Forud for Forhandlingsmøde 1 bedes tilbudsgiverne, som forberedelse til forhandlingsmødet, forberede skriftligt svar på fremsendt feedback på det indledende tilbud. Svaret ses gerne fremsendt forinden til bygherrerådgiver Steen Boye Andersen på stand@ramboll.dk ellers medbringes det til mødet. Mandag d. 3. september, kl / / Onsdag d. 5. september fredag d. 7. september Tilbudsgiver deltager med relevante nøglepersoner i relation til kontraktforhold/prissætning. Forhandlingsmøde 2 Torsdag d. 13. september Tilbudsgiver deltager med rele- 7

9 vante nøglepersoner i relation til kontraktforhold/prissætning. Evt. feedback Mandag d. 17. september onsdag d. 19. september Evt. flere forhandlingsmøder hvis der viser sig behov. Ny tidsplan udsendes i så fald. Afgivelse af endeligt tilbud 23. september, kl Evt. flere forhandlingsmøder hvis der viser sig behov. Ny tidsplan udsendes i så fald. Evt. afgivelse af revideret endeligt tilbud Meddelelse om forventet tildelingsbeslutning Forventet kontraktindgåelse Afventer Medio okt Man. 5. nov Bygherre forbeholder sig ret til at afholde forhandlingsmøderne på rent skriftligt grundlag uden fysisk fremmøde. 5. UDBUDSTIDSPLAN Udbuddet forventes afviklet efter følgende tidsplan: Tilbudsfrist indledende tilbud Tilbudsfrist endeligt tilbud Meddelelse om tildeling Medio okt Kontraktindgåelse Opstart projektering Primo dec Ansøgning om byggetilladelse Medio marts 2019 Byggestart Primo april 2019 Aflevering TILDELINGSUDVALG Tildelingsudvalget forventes at bestå af: *, TK Development A/S *, TK Development A/S *, TK Development A/S *, Albertslund Kommune *, Albertslund Kommune Tildelingsudvalget bistås af rådgivere som følger: Martin Due Christensen, Projektchef, TK Development A/S 8

10 Wissenberg Zeso Brugerrepræsentanter Personalerepræsentanter Jesper Prip Sindberg, Bygherrerådgiver for Albertslund Kommune, Kuben Management Lars Levin, Arkitekt, AK83 Steen Boye Andersen, Bygherrerådgiver og konkurrencesekretær, Rambøll 7. KONKURRENCEVEDERLAG Alle konditionsmæssige tilbud der ikke tildeles opgaven vil blive honoreret med et vederlag på kr ,- ekskl. moms. 8. RETTIGHEDER De afleverede tilbudsmaterialer tilhører bygherren, som har fuld ejendomsret og brugsret til materialerne. 9. OPDELING AF KONTRAKTEN I DELKONTRAKTER Bygherre har efter aftale med Albertslund Kommune i henhold til Udbudslovens 49, stk. 2 valgt ikke at opdele kontrakten i delkontrakter. Det er i den forbindelse Bygherre og Albertslund Kommunes vurdering, at realiseringen af det udbudte projekt kan ske mest hensigtsmæssigt i en totalentreprise, idet denne entrepriseform indebærer, at bygherre kun har én medkontrahent i forhold til projekterings- og udførelsesarbejderne, at grænseflader, koordinerings- og ansvarsforhold forenkles, hvilket samlet set skønnes at minimere bygherre og Albertslund Kommunes omkostninger til kontraktadministration. 9