BESKÆFTIGELSES- PLAN 2019 VI KOBLER LEDIGE, MULIGHEDER OG JOBÅBNINGER

Transkript

1 BESKÆFTIGELSES- PLAN 2019 VI KOBLER LEDIGE, MULIGHEDER OG JOBÅBNINGER

2 BESKÆFTIGELSESPLAN 2019 FORORD Det er kommunalbestyrelsens ambition, at det i Faaborg-Midtfyn skal være muligt at leve og udleve sin egen version af det gode liv. Sådan lyder det i Faaborg-Midtfyn Kommunes nye udviklingsstrategi. Og ligesom borgerne skal have mulighederne for at leve det gode liv, så skal virksomhederne her i kommunen kunne udleve og indfri deres visioner og mål. Hans Stavnsager Den nuværende højkonjunktur mærkes alle steder i vores samfund, og vi skal sørge for, den også kan mærkes i lang tid fremover i Faaborg-Midtfyn Kommune. Hvis den målsætning skal opfyldes, er det vigtigt, at virksomhederne fortsat kan tiltrække den arbejdskraft, de har brug for. Derfor er det Jobcentrets højeste prioritet i 2019, at vi fortsat skal sikre virksomhederne den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. For at kunne løse den opgave bedst muligt ønsker vi i Kommunalbestyrelsen et Jobcenter, som er endnu tættere på erhvervslivet, og som er gennemsyret af jobfokus. Det kræver en målrettet indsats fra kommunens side. Og det kræver, at virksomhederne åbner både døre og muligheder, så vi sammen får flest mulige borgere i beskæftigelse. Så flere bliver en del af vores arbejdende fællesskaber. Jos Bisschop 2019 bliver også året, hvor Faaborg-Midtfyn Kommune præsenterer en ny erhvervsstrategi. Strategien skal bidrage til et endnu bedre samspil mellem kommune og erhvervsliv, og den skal skabe rammerne for, at Faaborg-Midtfyn Kommune bliver endnu mere attraktiv at drive virksomhed i. Vi ser frem til samarbejdet om at skabe og udvikle fremtidens arbejdsstyrke til gavn for den enkelte, for virksomhederne og for fællesskabet. Hans Stavnsager Borgmester Jos Bisschop Arbejdsmarkedsudvalgsformand 1

3 FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE 2

4 BESKÆFTIGELSESPLAN 2019 BP2019 AFSPEJLER, AT VI STÅR MIDT I EN HØJKONJUNKTUR BP Ministermål for 2019 Fælles Fynsk Tillæg for 2019 Lokale beskæftigelsespolitiske fokuspunkter Lovgivning herunder LAB forenkling og virksomhedsrettede effektive indsatser BÅDE NATIONALT, REGIONALT OG LOKALT MÆRKES DET, AT DANMARK BEFINDER SIG I EN HØJKON- JUNKTUR. Dette er naturligvis positivt, og stiller samtidig anderledes og større krav til Jobcentrets understøttelse af virksomhedernes arbejdskraftsbehov. VIRKSOMHEDERNE OPLEVER TILTAGENDE UDFORDRINGER MED AT REKRUTTERE DEN NØDVENDIGE OG KVALIFICEREDE ARBEJDSKRAFT. Vi er tilbage på et niveau som før finanskrisen. Som fynsk Jobcenter er det glædeligt, at de mange udviklingsprojekter i Byregion Fyn genererer arbejdspladser for fynske borgere. Hos Jobcenter Faaborg-Midtfyn er det samtidig en høj prioritet at understøtte vores lokale virksomheder i deres arbejdskraftsbehov, så højkonjunkturen også mærkes og udnyttes lokalt, og Udviklingsstrategien for Faaborg-Midtfyn Kommune kan realiseres. JOBCENTRET OPLEVER ØGET BEHOV FOR OPKVALIFICERING AF LEDIGE BORGERE, FOR AT MATCHE VIRKSOMHEDERNES KRAV TIL KVALIFIKATIONER. Jobcentret ønsker at understøtte faglig mobilitet og bringe den lediges kompetencer i spil i flere brancher, og derved bringe den ledige ud på eller tættere på arbejdsmarkedet. For alle skal med, og det er et gensidigt ansvar mellem virksomhed, borger og Jobcenter, at få enderne til at mødes. BP2019 BYGGER PÅ ET FUNDAMENT bestående af de 6 Ministermål for 2019, det Fælles Fynske Tillæg samt lokale beskæftigelsespolitiske fokuspunkter. Derved favner Beskæftigelsesplanen både nationalt, regionalt og lokalt. 3

5 FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE EN BESKÆFTIGELSESPLAN DER TAGER AFSÆT I KOBLING MELLEM BORGERE OG VIRKSOMHEDER BESKÆFTIGELSESPLANEN INDEHOLDER 3 OVERORDNEDE BESKÆFTIGELSESPOLITISKE HOVEDTEMAER Med udgangspunkt i de 3 hovedtemaer, fastsættes retningen for Koncernområde Arbejdsmarked i Hvert hovedtema nedbrydes i politiske fokusområder med tilhørende handlinger og målepunkter. BESKÆFTIGELSESPLAN 2019 FOKUSERER PÅ TRE HOVEDMÅLGRUPPER FOR BESKÆFTIGELSESINDSATSEN Ledige som er tæt på arbejdsmarkedet og som hurtigst muligt skal matches med aktuelle jobåbninger. Ledige længere fra arbejdsmarkedet som skal have sammenhængende, individuelt tilrettelagte og virksomhedsrettede borgerforløb. Unge, som hurtigt skal understøttes i at komme i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. 1. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 1. Ledige tæt på arbejdsmarkedet 2. Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse 2. Ledige langt fra arbejdsmarkedet 3. Det gode og jobrettede møde med borgere og virksomheder 3. Unge ledige 4

6 BESKÆFTIGELSESPLAN BESKÆFTIGELSESPOLITISKE HOVEDTEMAER KOBLER LEDIGE, MULIGHEDER OG JOBÅBNINGER Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Dette er Jobcentrets fornemmeste opgave i Målet er i overensstemmelse med Ministermål to for 2019, og stiller krav til ikke blot Jobcentrets arbejde med kommunens ledige borgere, men også øget udbytte af de tværkommunale samarbejder såsom Rekrutteringsservice Fyn, Byg til Vækst, RAR og andre netværk. 1 Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse Ministermål ét er et beskæftigelsespolitisk hovedtema i FMK. Jobcentret skal udvikle og understøtte borgernes evne og lyst til at indgå i et arbejdsfællesskab, og temaet sætter fokus på effekten af Jobcentrets indsats og på opkvalificering af den ledige arbejdsstyrke, for at matche arbejdsmarkedets behov. 2 Det gode og jobrettede møde med borgere og virksomheder Alle borgere mødes med jobfokus af dygtige medarbejdere med nyeste viden om arbejdsmarkedet og beskæftigelsesmuligheder. Kombineret med troen på den enkelte borgers plads på arbejdsmarkedet, danner de konkrete beskæftigelsesmuligheder udgangspunkt for kontakten med Jobcentret, og bringer borgeren ud på eller tættere på arbejdsmarkedet. Virksomhederne skal desuden opleve, at kontakt med Jobcentret medfører hurtig og håndgribelig værdi. 3 5

7 FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE EN BESKÆFTIGELSESPLAN MÅLRETTET MOD HELE FYNS ARBEJDSMARKED ET JOBCENTER MED FOKUS PÅ MULIGHEDER OG KOMPETENCER Borgere og virksomheder skal opleve Jobcentret som en proaktiv samarbejdspartner, der har forståelse for at oversætte behov til muligheder. Konkret vil borgere og virksomheder møde et Jobcenter, der tænker i kompetencer og muligheder frem for barrierer, eksempelvis gennem faglig mobilitet, og som hjælper borgere og virksomheder med at se disse muligheder. ET VIRKSOMHEDSRETTET JOBCENTER MED FYNSK FOKUS Målgruppetænkningen skal forenkles, kompleksiteten i mødet med Jobcentret mindskes, og hovedfokus i indsatsen bliver at maksimere borgerens reelle beskæftigelsesmuligheder gennem en målretning mod erhvervslivet konkrete arbejdskraftbehov. Alle indsatser i Jobcentret vil fremadrettet være virksomhedsrettede. Alle skal med, derfor skal de ledige opleve rådgivning ud fra nyeste viden om arbejdsmarkedet, erhvervslivets vækstområder og beskæftigelsesmuligheder. Jobcentret vil i 2019 have fokus på 5 brancheområder. Brancheområderne er udvalgt efter beskæftigelsespotentiale, og bygger på udvalgte brancher i såvel FMKs kommende Erhvervsstrategi som hos Rekrutteringsservice Fyn, indsat i arbejdsmarkedskontekst anno 2019: EN BESKÆFTIGELSESPLAN DER SÆTTER RETNING OG FOKUS Beskæftigelsesplan 2019 beskriver de politisk fastlagte tilgange og prioriterede indsatser det kommende år, med udgangspunkt i de politisk fastsatte hovedtemaer. BYGGE & ANLÆG TURISME & OPLEVELSER (KØKKEN, HOTEL, RESTAURATION) LANDBRUG & FØDEVARER TEKNOLOGI & INDUSTRI IVÆRK- SÆTTERI Beskæftigelsesplanen beskriver ikke hele Jobcentrets daglige drift, men derimod særlige beskæftigelsespolitiske hovedtemaer med tilhørende fokusområder for Hensigterne bag den nyligt vedtagne aftale om forenkling af Lov om Aktiv Beskæftigelse (LAB-loven), som vil medføre forandringer i Jobcentret i 2019, er indtænkt i Beskæftigelsesplanen. 6

8 BESKÆFTIGELSESPLAN 2019 BESKÆFTIGELSESTEMA 1: VIRKSOMHEDERNE SKAL SIKRES DEN NØD- VENDIGE OG KVALIFICEREDE ARBEJDSKRAFT FOKUSOMRÅDER: A: Virksomhederne oplever Jobcentret som en fleksibel, effektiv og attraktiv samarbejdspartner B: Virksomhederne tager ejerskab og ansvar for at få ledige borgere tættere på arbejdsmarkedet C: Arbejdsudbuddet i FMK øges D: Succeshistorier deles HANDLINGER: 1. Bedre kendskab til virksomhederne og deres arbejdskraftsbehov 2. Opdateret viden om vækstområder og jobåbninger på Fyn, f.eks. gennem Rekrutteringsservice Fyn, Byg til Vækst, RAR, Erhvervsrådet og andre netværk 3. Udarbejdelse af ny kontaktstrategi målrettet kommunens virksomheder 4. Bistå virksomhederne med nye løsninger på rekrutteringsvanskeligheder 5. Øge arbejdsudbuddet i FMK gennem reduktion af sygefravær, anvendelse af beskæftigelsesfremmende sanktioner, småjobs, ordinære timer og brancheskift MÅLEPUNKTER: I: Antal forgæves rekrutteringer nedbringes II: Antal småjobs øges III: Arbejdsudbuddet i FMK øges IV: Andel borgere på sygedagpenge nedbringes varigt 7

9 FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE BESKÆFTIGELSESTEMA 2: FLERE PERSONER SKAL I BESKÆFTIGELSE ELLER UDDANNELSE ISF. OFFENTLIG FORSØRGELSE FOKUSOMRÅDER: E: Ledige langt fra arbejdsmarkedet skal have en virksomhedsrettet indsats kombineret med anden aktivitet F: Unge med komplekse problemstillinger skal gives ballast til at kunne gennemføre uddannelse eller varetage ordinært job G: Ledige tæt på arbejdsmarkedet skal hurtigere i beskæftigelse HANDLINGER: 6. Sikre større vidensdeling internt om ledige borgere og jobåbninger på virksomhederne 7. Hurtig og målrettet opkvalificering med jobsigte 8. Øget brug af handicapkompenserende tiltag 9. CV på Jobnet til alle ledige, så den enkeltes kompetencer kan matches med brancher med rekrutteringsudfordringer 10. Øget anvendelse af småjobs og ordinære timer 11. Minimering af liggetider og ledighedsperiode MÅLEPUNKTER: V: Det faktiske antal forsikrede ledige og jobparate nedbringes VI: Andelen af borgere på offentlig forsørgelse nedbringes VII: Andelen af borgere i fleksjob som øger deres effektive timeantal øges VIII: Andelen af personer med handicap i beskæftigelse øges BESKÆFTIGELSESTEMA 3: DET GODE OG JOBRETTEDE MØDE MED BORGERE OG VIRKSOMHEDER FOKUSOMRÅDER: H: Borgere får jobrettede samtaler og indsatser i overensstemmelse med den politisk fastsatte retning I: Borger har ejerskab for eget forløb, og alle samtaler har formål, mening og værdi J: Jobrettet fokus på progression og effekt K: Styrket borgerkontakt HANDLINGER: 12. Fokus på borgerens kompetencer og muligheder tro på at der er en plads til borgeren på arbejdsmarkedet 13. Gennemgang af borgerens vej gennem Jobcentret med fokus på formål og effekt (borgerrejser) 14. Forbedret skriftlig og mundtlig kommunikation med afsæt i borgernes og virksomhedernes behov 15. Systematisk brug af feedback ift. værdiskabelse og ejerskab fra borgere og virksomheder MÅLEPUNKTER: IX: Borgere får samtaler og indsatser i overensstemmelse med den politisk fastsatte retning X: Borgernes engagement og ejerskab for eget forløb øges, og afdækkes gennem brugerundersøgelser XI: Virksomhedernes oplevelse af Jobcentret som en attraktiv og effektiv samarbejdspartner øges, og afdækkes gennem eksisterende virksomhedsundersøgelser 8

10 UDVIKLINGSSTRATEGI BILAG 1 OVERSIGT DE 6 MINISTERMÅL FOR Flere 2 Virksomhederne 3 Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende 4 Flere 5 Udsatte 6 Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på kvinder med indvandrerbaggrund ledige skal have en indsats personer med handicap skal i beskæftigelse Beskæftigelsesministeriets 6 mål, endeligt fastlagt den 11. december

11 BILAG 2 FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE FÆLLES FYNSK TILLÆG TIL BESKÆFTIGELSESPLAN 2019 Ni fynske kommuner: Assens, Faaborg-Midtfyn, Kerteminde, Langeland, Nordfyn, Nyborg, Svendborg, Odense og Ærø, har siden 2014 udarbejdet et fælles tillæg til de årlige lokale beskæftigelsesplaner. Geografisk deler vi i høj grad arbejdsmarked, virksomheder og arbejdsstyrke. Vi kan derfor hjælpe hinanden med at løse fælles opgaver og udfordringer i beskæftigelsesindsatsen. Aktuelt er der vækst og fremgang i virksomhederne og på det fynske arbejdsmarked. Efter en årrække med mindre positiv udvikling i beskæftigelsen end andre dele af landet, har Fyn nu en udvikling, der svarer til landsgennemsnittet. Det forventes, at beskæftigelsen er stigende også i Med den faldende ledighed og et generelt lavt ledighedsniveau, oplever Fyn et pres på arbejdsmarkedet, med stigende efterspørgsel efter medarbejdere og kvalifikationer. I nogle brancher ses egentlige mangelproblemer. Der er således risiko for, at de udbudte kvalifikationer ikke kan matche efterspørgslen på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesindsatsen bør derfor fokusere på dels at øge arbejdsudbuddet, dels at understøtte, at de jobsøgende opnår de kompetencer, der efterspørges. Det betyder, vi skal sikre, at unge får en uddannelse, og at arbejdsstyrken efter- og videreuddannes svarende til jobåbninger og efterspørgsel. Det vil også skabe plads på arbejdsmarkedet for ledige, herunder grupper med andre udfordringer end ledighed, f.eks. helbredsmæssige. DE FYNSKE KOMMUNERS FÆLLES FOKUSOMRÅDER I Unge med komplekse problemstillinger skal gives ballast til at kunne gennemføre en ungdomsuddannelse eller varetage et ordinært job. 2. Aktivitetsparate og andre borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal parallelt med andre indsatser bringes tilbage på arbejdsmarkedet og varetage småjob med ordinære løntimer. 3. Særligt for de jobparate skal den gode virksomhedsservice udvikles, jobformidlingen på tværs af kommunerne skal styrkes og opkvalificeringen skal målrettes de gode jobmuligheder - blandt andet i samarbejdet i Rekrutteringsservice Fyn. De fynske kommuner har gennem de senere år opbygget et stadig tættere samarbejde omkring beskæftigelsespolitikken, indsatserne for ledige og servicen overfor virksomhederne. Det er blandt andet resulteret i det politiske netværk mellem kommunernes udvalgsformænd og forvaltning, Fælles Fynsk Beskæftigelsesforum, i netværksforeningen Byg til Vækst, i afholdelsen af en årlig fynsk jobmesse og i Rekrutteringsservice Fyn, der formidler arbejdskraft og koordinerer jobrettede kurser og opkvalificering på tværs af kommunerne. Fælles Fynsk Beskæftigelsesforum peger på tre målsætninger, der i 2019 skal være i fokus i det fynske samarbejde med henblik på yderligere at styrke og fremtidssikre det fynske arbejdsmarked. Forummet følger udviklingen i resultaterne. X-huset i Vester Hæsinge er et blandt mange steder, hvor vi mødes til fællesspisning 10

12