KULTURHUS KILDEGÅRDEN,

Transkript

1 KULTURHUS KILDEGÅRDEN, Lokalplan nr. 343 Roskilde Kommune

2 J. nr P16 Sagsid Roskilde Kommune Teknisk Forvaltning Sankt Ols Stræde Roskilde Byg- og planafdelingen Gejr Larsen afdelingsarkitekt MAA Telefon Lokalplanforslag Høringsrunde Udvalgsbehandle! Byråd, 1. behandling Offentlighedsperiode Borgermøde Forslag revideret Udvalgsbehandlet Byråd, 2. behandling 23. juni /6-13/ august august /8-25/ september november december december 1999

3 Redegørelse KULTURHUS KILDEGÅRDEN Lokalplan nr. 343 Området beliggenhed Lokalplanområdet omfatter hele den tidligere nedlagte Roskilde Kaserne, samt nogle fa ejendomme på Helligkorsvej. Kasernen blev nedlagt i 1974 og en del af området overtaget af Roskilde Kommune i 1976, bortset fra 2 bygninger, som blev erhvervet af Justitsministeriet og anvendes til domstolsformål. Herudover er en bygning frastykket og anvendes i dag til kollegium. Området ligger tæt på Idrætsparken og Roskildehallerne og i en afstand på 600 m fra Stændertorvet. Baggrund og formål I forbindelse med flytning af eksisterende kulturhus har Byrådet besluttet, at der skal opføres et nyt kulturhus på Kildegården. Kulturhuset skal fungere sammen med de mange eksisterende idræts- og kulturelle aktiviteter som i dag foregår på Kildegården. Eksisterende forhold Efter den kommunale overtagelse af kasernen i 1976 blev denne efter en lang offentlig debat samt en grundig behandling i de politiske grupper i Byrådet indrettet til en lang række rekreative og foreningsprægede aktiviteter. Før denne beslutning havde der været et offentlig borgermøde med 424 borgere og 26 politikere og embedsmænd, som gennem 16 arbejdsgrupper havde debatteret den fremtidige anvendelse af kasernen. Udover Kollegiet og Justitsministeriets 2 bygninger har området således fungeret i over 20 år som et væsentligt aktivitetsområde for sport og foreningsliv i Roskilde. Endvidere er den vestlige del af den gamle kasernehave indrettet til friareal og legeplads dels til kvarterets børn, dels med fritidsaktiviteter under Ungdommens Hus som ligger på den anden side af Møllehusvej. Herudover anvendes det tidligere garageanlæg m.v. i dag som gartnergård og materielplads for Teknisk Forvaltning. Lokalplanens indhold Lokalplanen er udarbejdet sideløbende med en prækvalifikationrunde, som havde til formål at udvælge rådgivere til projektering af det kommende Kulturhus. Lokalplanen tager således alene udgangspunkt i det byggeprogram og projekteringsgrundlag fra marts 1999, som lå til grund for prækvalifikationrunden. Der er således ikke tale om et egentligt skitseprojekt som grundlag for lokalplanen. Lokalplanen angiver derfor alene byggefelt for bebyggelse samt bestemmelse om en bygningshøjde for det kommende kulturhus, placeret på nuværende parkeringsplads syd Side 3

4 Redegørelse for og i forbindelse med eksisterende hovedbygning. Kulturhuset skal kunne rumme en sal til mindst 300 tilskuere. Hovedindgangen til kulturhuset skal foregå gennem hovedbygningen fra Helligkorsvej. Herudover er der angivet et areal for en mulig overdækning som vist på diagrammet i byggeprogrammet: Hovedadgang fra Helligkorsvej J3L Kildegården eksisterende, bygning MØDER OG KULTUR Ny sal opføres i kasernegård KULTUR OG BEVÆGELSE l Evt. overdækket i areal til KULTUR MØDE OG IDRÆT j Eks. hal IDRÆT Diagram for opbygning af kulturhuset Kildegården. Den udvidede aktivitet på Kildegården udløser et parkeringsbehov til de mange gæster til kulturhuset m.v. Kommuneplanen rummer ikke faste regler for parkeringsdækning for kulturhuse eller lignende, men Bymidteplanen fastlægger for restauranter en dækning på l parkeringsplads pr. 10 siddepladser. Endvidere fastlægger Vedtægten for Parkeringsfond, som også kun er gældende for bymidten, l parkeringsplads pr. 5 siddepladser for forsamlingshuse. Til kulturhuset skal der også anlægges areal til busparkering samt etableres gode adgangs- og parkeringsforhold for lastbiler med scenegrej, kulisser m.v. Endelig forsvinder der henholdsvis 32 og 24 parkeringspladser, ved opførelse af Kulturhus og overdækket areal på eksisterende parkeringspladser. Disse pladser skal genplaceres indenfor området. I forbindelse med genåbning af Helligkorsvej nr. 7 er der opnået enighed mellem Domstolsstyrelsen og Roskilde Kommune om en fælles indkørsel og parkeringsplads vest for det kommende kulturhus. Parkeringsplads vil fortrinsvis blive anvendt af kulturhuset om aftenen og af Retten i Roskilde om dagen. Forhold til anden planlægning Kommuneplanens rammebestemmelser for Vestbyen, enkeltområde 22 fastlægger området til offentligt formål med en bebyggelsesprocent på max 40 for området under et. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 3 etager. Herudover omfatter lokalplanen enkeltområde 17 for et mindre bolig- og erhvervsområde ved Helligkorsvej. For området gælder en bebyggelsesprocent på 40 for den enkelte ejendom og max. 3 etager. Lokalplan nr. 104 blev vedtaget i Lokalplanen havde til formål, at sikre områdets anvendelse til offentligt formål, samt at danne grundlag for udarbejdelse af evt. supplerende lokalplaner. Bebyggelsesprocenten var fastsat til 40 med Side 4

5 Redegørelse max. 3 etager. Lokalplan nr. 343 aflyser denne lokalplan idet gældende bebyggelsesprocent og etagehøjde dog fastholdes i den nye lokalplan. Grundarealet for Kildegården er på m2, hvor etagearealet er på m2 hvilket giver en bebyggelsesprocent på 32. Der er således en restrummelighed på m2 etageareal. Byggefelt og overdækket areal udgør henholdsvis 1800 og 800 m2. Hertil kan komme evt. kælder- og balkonetageareal. Facadelokalplan nr. 221 som primært blev udarbejdet for at sikre Bymidten, gælder også for en del af bebyggelsen langs Helligkorsvej og dermed også for en del af Kildegården. Facadelokalplanens bestemmelser i 10 for beplantning ophæves for en del af området og reguleres ved lokalplan nr Kystnærhedszonen som er på 3 km fra kysten omfatter det pågældende byzoneareal. Det påtænkte byggeri vil med den mulige bygningshøjde ikke belaste kystlandskabet visuelt. Kommuneatlas for bevaringsværdige bygninger i Roskilde Kommune angiver de fleste af kasernens bygninger med høj bevaringsværdi. Der skal således tages særlige hensyn til til- og ombygninger ligesom eventuelle nedrivninger ikke umiddelbart er realisable. Varmeplanen for Roskilde Kommune udlægger området som kollektivt varmeforsyningsområde. Side 5

6 Redegørelse Side 6

7 Vedtægter KULTURHUS KILDEGÅRDEN Lokalplan nr. 343 Bestemmelser / henhold til lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 563 af , fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Roskilde Kommune 1. Lokalplanens formål Lokalplanen her til formål: At fastholde det tidligere kaserneområde til offentligt formål. at fastlægge grundlaget for opførelse af et kulturhus m.v. på Kildegården. At sikre kulturhusets tilpasning og placering i forhold til den eksisterende bebyggelse. At fastholde friarealer til bydelen og dens institutioner. At bevare de arkitektoniske og kulturhistoriske værdier i området. At fastlægge bestemmelser for et mindre bolig- og erhvervsområde ved Helligkorsvej. 2. Område og zonestatus 2.1 Området omfatter følgende ejendomme matr. nr. 20-bo, 34-b, 34-d, 34-e, 34-el, 34-ek, 34-f, 73-d og 73-e Vestermarken, samt alle parceller der efter den 1. august 1999 udstykkes fra ovennævnte ejendomme. 2.2 Området er byzone. 3. Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet underdeles i delområde l og Delområde l må kun anvendes til offentlig formål herunder opførelse af kulturhus og dermed beslægtede aktiviteter j f. 6.1 Området kan i øvrigt anvendes til domstolsformål, kollegium, idræts- og kulturaktiviteter, rekreativt friareal for bydelen samt materielgård for Teknisk Forvaltning. 3.3 Delområde 2 må kun anvendes til boligformål og mindre butikker. Der må ikke etableres butikskoncentrationer for dagligvarer på mere end 400 m2. Den enkelte butik må max. være 200 m2. 4. Udstykning Området må ikke udstykkes yderligere uden Byrådets særlige tilladelse. 5. Vej, sti og parkering 5.1 Området har hovedadgang fra Helligkorsvej samt adgang til parkeringsareal fra Møllehusvej, som vist på kortbilag nr Matr. nr. 34-e og 34-f, henholdsvis kollegium og skifteret har fortsat adgang over matr. nr. 34-d Vestermarken. Adgang til Retssale og fogedret på matr. nr. 34-ek skal ske direkte fra Helligkorsvej nr. 7. Side?

8 Vedtægter 5.3 Der udlægges areal til sti A A i en bredde på 3 m. som en kombineret cykel- og gangsti, som angivet på kortbilag nr. 2. Stien skal forbindes med sti gennem idrætsparken til Rådmandshaven. 5.4 Der udlægges, udover den eksisterende parkeringskapacitet, parkeringsareal for kulturhus/overdækket areal m.v. svarende til l parkeringsplads for hver 5 siddepladser. 5.5 Herudover udlægges l parkeringsplads for hver 10 siddepladser i evt. restaurant samt l parkeringsplads for hver 50 m2 erhvervsareal eller lign. 5.6 Der anlægges parkeringsplads med adgang primært fra Møllehusvej som angivet på kortbilag nr Der anlægges parkeringsplads vest for kulturhusets byggefelt til fælles udnyttelse for Retten i Roskilde og Kulturhuset. 6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1 For delområde l gælder: Bebyggelsesprocenten for delområdet under et må ikke overstige Større nybebyggelse og evt. overdækning skal ske indenfor de på kortbilag nr. 2 viste byggefelter Bebyggelsen må højst opføres i 3 etager eller en bygningshøjde svarende til 3 normaletager Bebyggelsens højde- og afstandsforhold til vej, naboskel og anden bebyggelse reguleres gennem nærværende lokalplan. Bygningsreglementets kapitel 3 vedr. bebyggelsens højde- og afstandsforhold finder således ikke anvendelse. 6.2 For delområde 2 gælder: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Nybebyggelse skal respektere den eksisterende bygningsarkitektur og skal gennem sit arkitektoniske formsprog være med til at styrke områdets arkitektoniske kvaliteter. 7.2 Bebyggelse skal udformes således, at der i forbindelse med omgivelserne opnås en god helhedsvirkning. 7.3 Ved renovering af eksisterende bevaringsværdig bebyggelse skal bygningens oprindelige arkitektur respekteres. Nye vinduer og døre skal udføres i overensstemmelse med det oprindelige materialevalg, f.eks. i træ og/eller jern, og udformes i harmoni med bygningens stil, alder og materialer. 7.4 Byrådet kan tillade andre materialer og bygningsdele som er begrundet i bygningsdelens formsprog eller er energimæssigt begrundet. 7.5 Åbne udvendige brandtrapper af metal eller lignende må ikke etableres. 7.6 Valg af bygningsmaterialer til tagbeklædning og ydervægge skal ske under hensyntagen til den sam- SideS

9 lede bebyggelses arkitektoniske udtryk uden nødvendigvis at anvende samme materialer. 7.7 Skiltning og reklamering, herunder placering af flagstænger må kun finde sted med Byrådets tilladelse. 8. Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 For de omgivende opholds-, parkerings- og adgangsarealer skal der udarbejdes en samlet plan visende eksisterende og projekteret beplantning, belægning, inventar, belysning samt eksisterende og projekteret terræn. Planen skal godkendes af Byrådet. 8.2 Eksisterende træer og beplantning udenfor de angivne byggefelter j f skal i videst muligt omfang bevares. Fældning og/eller større beskæring skal godkendes af Byrådet. 8.3 Træer skal beskyttes under byggefasen ved hegning i en afstand fra stammen, svarende til kroneradius. Der må ikke foretages anlægsarbejde, jordkomprimering eller kørsel med tunge køretøjer indenfor kroneradius. 8.4 Terrænregulering må kun foretages efter en af bygningsmyndigheden godkendt terrænreguleringsplan. 8.5 Belysning afveje, stier og pladser skal ske ved lav parkbelysning. 9. Forudsætninger for i brugtagen af ny bebyggelse 9.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning efter Byrådets nærmere anvisning. Bebyggelse må ikke tages i brug før tilslutning har fundet sted. 9.2 Nybebyggelse må ikke tages i brug før parkeringsareal j f. 5.6, samt beplantning og befæstelse m.v. j f. 8.1 er udført eller på anden måde sikret udført. 9.3 Ved nybyggeri skal det sikres, at støjbelastning fra Kulturhuset på den omliggende boligbebyggelses udendørs opholdsarealer og indenfor dens indendørs boligarealer ikke overstiger henholdsvis 55 db(a) og 30 db(a). 10 Ophævelse af gældende lokalplaner 10.1 Lokalplan nr 104 ophæves Lokalplan nr ophæves for matr. nr. 34-d. 11. Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planloven 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Side 9

10 12. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget til offentlig fremlæggelse Roskilde Byråd, den 18. august 1999 P.b.v. Henrik Christiansen Borgmester Gert Hovald Petersen Kommunaldirektør I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Roskilde Byråd, den 15. december P.b.v. Henrik Christiansen Borgmester Gert Hovald Petersen Kommunaldirektør

11

12