Referat Byrådet's møde Tirsdag den Kl. 17:00 Byrådssalen

Transkript

1 Referat Byrådet's møde Tirsdag den Kl. 17:00 Byrådssalen Deltagere: Curt Sørensen, Hanne Klit, Grete Schødts, Flemming Madsen, Bo Hansen, Pia Dam, Christian Kaastrup, Bjarne Hansen, Jørgen Lundsgaard, Henrik Nielsen, Bruno Hansen, Masoum Moradi, Mogens Stampe, Bente Bondebjerg, Tina Petersen, Jens Munk, Arne Ebsen, Lars Erik Hornemann, Jesper Ullemose, Birger Jensen, Lise-Lotte Tilsted, Morten S. Petersen, Ulrik Sand Larsen, Mette Kristensen, Niels Høite Hansen, Ulla Larsen, Lærke Jensen, Gonzalo Carrillo, Torben Frost Afbud: Gert Rasmussen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Bestyrelsen for Simac Udtrædelse af bestyrelsen for Den selvejende Institution "Stenstrup-Hallen" Udtrædelse af skolebestyrelsen Orientering om udbetalt vederlag og honorar i Punkt til behandling fra Enhedslisten vedr. afklaring af forhold omkring helhedsskolen Punkt til behandling fra Dansk Folkeparti vedr. tilbagekaldelse af taxibevillinger Konkurrenceudsættelse - godkendelse af licitationsresultat Forslag til tillæg til kommuneplanen og lokalplanforslag 563. Offentliggørelse Lokalplanforslag 558 for boligområde, Nordre Ringvej 4, Stenstrup Høringssvar til Regional Udviklingsplan Lukket - SG-hallen Johannes Jørgensensvej - ansøgning om privat lejemål Lukket - Arealoverførsel mellem offentligt vejareal og matr. nr. 5-n, Vester Skerninge By, Vester Skerninge Lukket - Orientering...14

2 Byrådet s møde den Godkendelse af dagsorden Beslutning i Byrådet den : Der var spørgsmål fra Thomas M. Northway og Susanne Gustenhoff Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. Byrådet godkendte dette. Borgmesteren foreslog, at punkt 8 blev behandlet efter punkt 1. Byrådet godkendte dette. Dagsorden godkendt. 2. Bestyrelsen for Simac 09/41628 Beslutningstema: Stillingstagen til anmodning om udtrædelse af bestyrelsen for Simac. Sagsfremstilling: Carl Aage Jensen anmoder om udtrædelse af bestyrelsen for Simac pr. 31. december Byrådet har på det konstituerende møde den 8. december 2009 udpeget Carl Aage Jensen og Curt Sørensen som medlemmer af bestyrelsen. I henhold til vedtægter for Simac skal det éne medlem, som Svendborg Byråd udpeger, komme fra en bred kreds af de aftagere eller lignende, som har en væsentlig og umiddelbar interesse i Simac s virksomhed. Beslutning i Byrådet den : Godkendt. Per Nykjær Jensen valgt som nyt medlem. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 3. Udtrædelse af bestyrelsen for Den selvejende Institution "Stenstrup-Hallen" 1

3 Byrådet s møde den /41892 Beslutningstema: Stillingtagen til anmodning om udtrædelse af Stenstrup-Hallens bestyrelse. Sagsfremstilling: Jens Raahauge Jensen anmoder af arbejdsmæssige årsager om udtrædelse af bestyrelsen for Den selvejende Institution Stenstrup-Hallen. Beslutning i Byrådet den : Godkendt. Michael Nellemann valgt som nyt medlem. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 4. Udtrædelse af skolebestyrelsen 11/42017 Beslutningstema: Udtrædelse af skolebestyrelsen ved Rantzausminde Skole i forbindelse med forskudt valg til skolebestyrelsen i foråret Sagsfremstilling: Skolebestyrelsen på Rantzausminde Skole har enstemmigt bekræftet den tidligere trufne principbeslutning om, at der afholdes forskudt valg til skolebestyrelsen i foråret I henhold til bekendtgørelse nr. 114 af 26. januar 2010 om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen 5 stk. 2 har følgende medlemmer ønsket at udtræde af skolebestyrelsen og stille deres mandat til rådighed: Jan Cornelis von Lindern, Strandløkken 1, 5700 Svendborg Ida Elisabeth Langkilde Lauridsen, Krebsen 93, 5700 Svendborg Lasse Møller, Egense Birkevej 10, Egense, 5700 Svendborg Helle Bau, Vædderen 13, Egense, 5700 Svendborg. Lovgrundlag: Bekendtgørelse nr. 114 af 26. januar 2010 om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen 5 stk. 2. Indstilling: Det indstilles, at skolebestyrelsens medlemmers ønske om at udtræde imødekommes. 2

4 Byrådet s møde den Beslutning i Byrådet den : Godkendt. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 5. Orientering om udbetalt vederlag og honorar i /63 Beslutningstema: Opgørelse over udbetalt vederlag og honorar for 2011 forelægges til efterretning og offentliggørelse. Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen skal jf. styrelseslovens 16 e offentliggøre størrelsen af udbetalt vederlag eller honorar til byrådsmedlemmer, som efter valg eller forslag af kommunen, udfører andre hverv end medlemskab af kommunalbestyrelsens udvalg eller underudvalg. Tilsvarende gælder for ansatte i den kommunale administration, som efter valg eller forslag af kommunen udfører et sådan hverv. Opgørelsen over udbetalt vederlag og honorar for 2011 er vedlagt som bilag. Lovgrundlag: Styrelseslovens 16 e. Bilag: Åben - Samlet oversigt over udbetalt vederlag og honorar til byrådets medlemmer i 2011 Beslutning i Byrådet den : Til efterretning og offentliggørelse. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 6. Punkt til behandling fra Enhedslisten vedr. afklaring af forhold omkring helhedsskolen 3

5 Byrådet s møde den /6904 Sagsfremstilling: Byrådsmedlem Gonzalo Carrillo (Ø) ønsker følgende optaget på byrådets dagsorden den 28. februar 2012: Afklaring af forhold omkring helhedsskolen Baggrund Svendborg Kommune har vedtaget at indføre helhedsskolen i kommunens folkeskole fra august Der er tale om en omfattende ændring af skolernes dagligdag. Iværksættelsen af helhedsskolen sker uden nogen form for pilotprojekt, som vi kunne drage erfaringer af. Enhedslisten finder det påkrævet, at give skolerne, fagorganisationer og skolebestyrelserne bedre muligheder for at disponere deres prioriteringer ud fra deres virkelighed og vilkår. Det er vigtigt for at opgaven føles rimelig og meningsfyldt. Det er også vigtigt at helhedsskolen gennemføres i overensstemmelse med Svendborg Kommunes sammenhængende børn og unge politik, de hensigter og mål beskrevet i Svendborg Kommunes folder Helhedsskole for børnehaveklasse-3. klasse samt Svendborg Kommunes personalepolitik. Det er meget forskelligt hvor langt skolerne er nået i forberedelsen af helhedsskolen. En række skoler har også været igennem store omvæltninger i forbindelse med den ny skolestruktur og har derfor ikke haft den fornødne tid. Det er først fornyligt blevet afklaret hvordan ressourcerne vil blive tildelt og hvordan økonomien omkring helhedsskolen hænger sammen. Vi skal være sikre på at helhedsskolen får en god start og derfor skal skolebestyrelserne spørges, om de ønsker mere tid til processen. Den seneste tid har afsløret at grundlaget for helhedsskolen ikke har været tilstrækkeligt afklaret og medfører en række konflikter i forhold til de forskellige faggrupper. De er ikke rimeligt, at skolebetyrelserne skal rede de tråde ud og det er vigtigt at helhedsskolen fra starten også får det pædagogiske aspekt med. Derfor skal byrådet og Udvalget for Børn og Unge sikre at konflikterne er afklarede så skolerne har de bedste forudsætninger for at koncentrere sig om indholdet i helhedsskolen. Forslag Administrationen skal forespørge skolebestyrelserne i løbet marts om hvor langt de er i processen omkring helhedsskolen og om de er klar til at starte efter sommerferien (aug. 2012) eller om de har behov for at udskyde opstarten af helhedsskolen Administrationen skal inddrage tillidsrepræsentanterne og de faglige organisationer for at sikre en afklaring af den faglige struktur. Forslaget af den faglige struktur forelægges Udvalget for Børn og 4

6 Byrådet s møde den Unge. Målet er at sikre skolebestyrelserne de bedste vilkår for at arbejde med indholdet af helhedsskolen. Beslutning i Byrådet den : Byrådet stemte om forslagene. For stemte: 1 (Ø) Imod stemte: 26 (A, F, T, V, C og Masoum Moradi) Undlod: 2 (O) Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 7. Punkt til behandling fra Dansk Folkeparti vedr. tilbagekaldelse af taxibevillinger 07/186 Sagsfremstilling: Dansk Folkeparti s byrådsgruppe ønsker følgende optaget på byrådets dagsorden den 28. februar 2012: På grund af at Udvalget for Kultur og Planlægning har vedtaget at inddrage Vester Skerninge bilernes taxabevilling, ønsker Dansk Folkeparti en drøftelse i byrådet med forslag om at give VS biler en permanent dispensation til taxa kørsel uden at være tilsluttet et bestillingskontor. Vi mener heller ikke, der er en begavet grund til, at VS bilerne skal deltage i betjeningen af hele kommunen, hvilket der står i den hidtidige dispensation. (Og som har været en af årsagerne til problemstillingen) For hvis VS bilerne tilmelder sig Taxa Fyn, har de jo ikke bilerne til rådighed til den lokale kørsel, og hvilken interesse har Taxa Fyn"s vognmænd i at få seks ekstra vognmænd til at holde i kø på kommunale taxa pladser? Hvis Taxa Fyn mangler kapacitet, kan man jo søge om at få en af de fem bevillinger som ligger i dvale. Hvis der derudover i weekenden eller ved større arrangementer er ekstra behov for biler, ville det være oplagt at der i dispensationen til VS biler, blev stillet krav om at deltage. Ved en forespørgsel til udvalgets medlemmer, har formanden Bruno Hansen udtalt følgende citat: "Det er udvalgets opgave at sikre, at en erhvervsvirksomheder følger den lovgivning, der ligger og i forhold til VS biler, skal virksomheden tilslutte sig et bestillingskontor, hvilket er det afgørende for beslutningen. Det er årsagen til at Dansk Folkeparti ønsker sagen behandlet igen med forventning om, at man har den sagsbehandling i mente, som blev vedtaget den 26/ Der blev byrådet ikke oplyst om, at der i lovgivningen var mulighed for at landtaxier kunne stå uden for en tilslutningspligt. En beslutning som fik fatale følger for tre af de daværende taxivognmænd. 5

7 Byrådet s møde den Beslutning i Byrådet den : Et flertal i byrådet kunne ikke støtte forslaget. Liste C, Liste Ø, Jens Munk og Masoum Moradi ønskede at støtte forslaget. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 8. Konkurrenceudsættelse - godkendelse af licitationsresultat 11/1412 Beslutningstema: Beslutning om godkendelse af licitationsresultat i forbindelse med Konkurrenceudsættelse af Entreprenørafdelingens ydelser. Rådgiverfirmaet Niras gennemgår evalueringsrapporten på mødet. Sagsfremstilling: Byrådet har den 21. december 2010 vedtaget en udbudsstrategi, som blandt andet omfatter udbud af entreprenørafdelingens ydelser. Administrationen har i perioden fra december 2010 til oktober 2011 udarbejdet udbudsmateriale. Sagen har i procesperioden ad flere gange været fremlagt til politiske beslutninger. Udbudsmaterialet er udarbejdet i henhold til de politiske beslutninger. Udbuddet er et EU-udbud, hvor der har været foretaget prækvalifikation med tildelingskriterium Det økonomisk mest fordelagtige bud. Der blev afholdt licitation den 6. januar 2012, hvor der var bud fra 5 firmaer og kommunens eget kontrolbud: Arkil Vejservice ,40 kr. Hededanmark ,54 kr. LK-gruppen kr. Skælskør Anlægsgartnere ,88 kr. NCC Roads A/S ,18 kr. Svendborg Kommunes Entreprenørafdeling ,76 kr. Det økonomisk mest fordelagtige bud er sammensat af følgende tildelingskriterier med vægtning: Pris 70% Opgaveløsning 20% Organisation 10% 6

8 Byrådet s møde den Kommunen har haft et uvildigt rådgiverfirma Niras til at forestå vurdering af de indkomne tilbud. Niras har vurderet firmaerne i henhold til Udbud og betingelser på tilbudssum, der vægter 70% og opgaveløsning der vægter 30%. Opgaveløsningen indeholder underkriteriet opgaveløsning med en vægt på 20%, organisation med en vægt på 10%. Økonomiske konsekvenser: Økonomiske konsekvenser i forbindelse med det vindende tilbud, idet det bemærkes, at beløbene er opgjort på helårsbasis og derfor ikke vil have fuld effekt i 2012, ligesom der henvises til bilag til sagen: Entreprenørafdelingens ydelser er for budget 2012 opgjort ved at fremskrive regnskab 2011 og udgør 30,4 mio. kr. Heraf fragår bestillingsarbejder uden for bud med 6,9 mio.kr. samt 0,6 mio. kr. vedr. basisudgift til vintervagt, dvs. budget 2012 udgør 22,9 mio. kr. for den udbudte del. Det skal bemærkes, at der i dette budget indgår udgifter, der hidtil er betalt af afdelinger og institutioner uden for Anlæg og Ejendomme. Det anbefales, at disse budgetbeløb overføres til Anlæg og Ejendomme, således at det samlede budget til den private leverandør er placeret ét sted i kommunen. Det samlede tilbud lyder på 20,2 mio. kr. Dertil vurderes det, at der bør afsættes en risikopulje på 1,5 mio. kr. til uforudsete udgifter i forhold til de kontraktaftalte opgaver, jf. udbuddet, hvor et eventuelt mindreforbrug kan tilgå effektiviseringspuljen. Endvidere bør der afsættes 0,5 mio. kr. til kontrol og tilsyn i forbindelse med udbuddet, idet det skal bemærkes, at der ved byrådets beslutning af fremgik, at udgiften hertil ville udgøre 0,9 mio. kr. Forskellen på de 0,4 mio. kr. findes ved omstilling i Miljø og Teknik i forbindelse med bortfald af indirekte omkostninger, jf. nedenfor. Den resterende besparelse på 0,7 mio. kr. samt nettohuslejeindtægt for Bodøvej 18 på 0,4 mio. kr., i alt 1,1 mio. kr. årligt, tilgår effektiviseringspuljen. Det skal hertil bemærkes, at der ved udlejning af ejendomme kan komme renoveringsudgifter, som udlejer må afholde. I dette tilfælde bør udgiften hertil finansieres via provenu fra salg af stillepladser. Der vil i så fald blive rejst en sag. Salg af Entreprenørafdelingens maskinpark samt forventet indtægt ved auktion over resterende små maskiner udgør 4,7 mio. kr. Ved kontraktindgåelsen, workshop mv. forventes en engangsudgift på 0,1 mio. kr., hvorfor 4,6 mio. kr. tilgår effektiviseringspuljen som et engangsbeløb i Det skal bemærkes, at der i 2011 har været afholdt udgifter til eksterne rådgivere på 1,1 mio. kr., som er finansieret via effektiviseringspuljen, hvortil kommer internt ressourceforbrug. I forbindelse med Entreprenørafdelingens kontrolbud er de indirekte omkostninger til lønkørsel, it, økonomi mv. beregnet til 1,0 mio. kr. Disse indirekte omkostninger bør principielt bortfalde ved Entreprenørafdelingens overgang til privat regi. Som nævnt overfor udgør 0,4 mio. kr. Miljø og Teknik, der ved omstillingen heraf kan reducere yderligere udgifter til kontrol og tilsyn tilsvarende. De resterende indirekte omkostninger på 0,6 mio. kr. foreslås indhøstet på samme måde, som da administration af Vand og Affald bortfaldt, dvs. finansieret ved 50% besparelse hos de implicerede afdelinger, hvor de 0,3 mio. kr. vil tilgå effektiviseringspuljen. 7

9 Byrådet s møde den Afslutningsvis skal det bemærkes, at en ren prissammenligning mellem den vindende byder og kontrolbuddet viser, at kommunens årlige udgift i begge tilfælde ligger i størrelsesordenen 19,7 mio. kr., såfremt salgssummen for maskiner på 4,6 mio. kr. fordeles (afskrives) over 10 år. Lovgrundlag: Udbudsdirektivet (direktiv 2004/18/EF Bekendtgørelse om kommuners og regioners beregning og afgivelse af kontrolbud. Indstilling: Direktionen anbefaler at, sagen fremlægges til udvalgets beslutning. Bilag: Åben - Revideret Evaluering notat fra NIRAS.pdf Åben - Bilag for økonomiopstilling - Åben - Juridisk notat - Svendborg Kommune - udbud af entreprenørafdeling Åben - Notat fra Niras vedr. aflysning af udbud Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : På baggrund af licitationsresultatet konkluderer Flemming Madsen (A), Christian Kaastrup (A), Mogens Stampe (SF), Gonzalo Carrillo (EL) og Jens Munk (DF), at det ikke er hensigtsmæssigt at overdrage opgaven til en ekstern leverandør. Svendborg Kommune vælger derfor at annullere udbuddet og fortsætter med at varetage opgaven i eget regi. Birger Jensen (V) og Niels Høite Hansen (V) ønsker ikke at annullere licitationen, men ønsker at antage det økonomisk mest fordelagtige bud. Birger Jensen (V) og Niels Høite Hansen (V) ønsker sagen standset og forelagt byrådet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Fremsendes til byrådets behandling. Beslutning i Byrådet den : Punktet blev behandlet umiddelbart efter punkt 1. Borgmesteren foreslog, at sagen blev udsat til det næste ordinære byrådsmøde. Byrådet godkendte dette. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 9. Forslag til tillæg til kommuneplanen og lokalplanforslag 563. Offentliggørelse 8

10 Byrådet s møde den /41946 Beslutningstema: Godkendelse af forslag til tillæg til kommuneplanen og lokalplanforslag 563 for blandet Bolig- og Erhvervsområde, Elleruphus, Mullerup Hovvej 18, Ellerup offentliggøres i 8 uger og at der ikke afholdes borgermøde. Sagsfremstilling: Baggrund for udarbejdelse af lokalplanforslaget og kommuneplantillæg er ønske om ændret anvendelse af ejendommen Elleruphus. Ejendommen har tidligere været anvendt til først amtsinstitution og senere afvænningsinstitution for narkomaner. I dag er institutionen nedlagt og anvendelse til offentligt formål uaktuel. Fremtidig ejer har ønske om at anvende ejendommen Elleruphus til beboelse, udlejning af bolig, bofællesskab og senere etablering af Bed & Breakfast og der ønskes etableret virksomhed med mad ud af huset, da der forefindes et stort køkken. På byrådsmødet den 1. november 2011 blev det besluttet at Miljø og Teknik fremsender anmodning om udarbejdelse af lokalplan for Elleruphus til udvalget for Kultur og Planlægning. På møde den 6. december 2011 besluttede udvalget for Kultur og Planlægning igangsættelse af arbejde med forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan for Elleruphus. Der er afholdt foroffentlig høring fra den 11. januar til den 26. januar 2012 om ændring af anvendelse og bestemmelser i kommuneplanramme for området. Der er ikke indkommet nogen bemærkninger. Det er kommunplantillæggets formål at ændre kommuneplanens ramme for området fra Offentlig formål til Blandet bolig og erhvervsområde. Lokalplanforslaget fastlægger områdets anvendelse til blandet bolig- og erhvervsformål i overensstemmelse med rammebestemmelserne i tillægget. Lokalplanforslaget indeholder bestemmelser om bebyggelsesprocent på 30, max. højde på 8,5 m og bebyggelsesfrie zoner, som sikrer udsyn mod skovbryn. Hele ejendommen er beliggende inden for den 300 m skovbyggelinje jf. Naturbeskyttelseslovens 17. Samtidig sikres der mulighed for ny adgangsvej fra Mullerup Hovvej af hensyn til betjening af storkøkkenfaciliteterne på ejendommen. Ejendommen er i sin helhed beliggende i byzone og skal forblive i byzone. Der er i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en miljøscreening af planen. Kommunen har vurderet, at den ændrede anvendelse ikke vil skabe væsentlige miljøgener. Det er taget beslutning om, at der ikke foretages derfor yderligere miljøvurdering. Dette er en afgørelse som der kan påklages inden for en 4 ugers frist. Økonomiske konsekvenser: Der er ingen økonomiske konsekvenser for kommunen. 9

11 Byrådet s møde den Lovgrundlag: Lov om planlægning. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Indstilling: Direktionen indstiller til byrådets beslutning, at forslag til kommuneplantillæg og lokalplanforslag 563 godkendes til offentliggøres i 8 uger der ikke afholdes borgermøde. Bilag: Åben - Tillæg nr pdf Åben - lpfs 563Elleruphus Lokalplanforslag.pdf Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den : Indstilles. Ulrik Sand Larsen (V) var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles. Beslutning i Byrådet den : Godkendt. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 10. Lokalplanforslag 558 for boligområde, Nordre Ringvej 4, Stenstrup 12/858 Beslutningstema: Godkendelse af lokalplanforslag nr. 558 for boligområde, Nordre Ringvej 4, Stenstrup offentliggøres i 8 uger og at der ikke afholdes borgermøde. Sagsfremstilling: Baggrund for udarbejdelse af lokalplanforslaget er ønske fra privat bygherre om at anvende ejendommen Nordre Ringvej 4 til åben lav 10

12 Byrådet s møde den bebyggelse, parcelhuse. Inden for området har der tidligere været en kornog foderstofvirksomhed. Ejendommen er nu overtaget af privat bygherre, der ønsker at udnytte området i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, der udlægger det til boligområde med overvejende åben lav bebyggelse. Samtidig ønskes det tiloversblevne erhvervsbyggeri med silo nedrevet. Lokalplanområdet afgrænses mod nord af et kommunalt ejet træbeplantnings bælte, der tidligere har tjent som afstandsbælte til erhvervsvirksomheden. I forbindelse med lokalplanen ønskes træbeplantningsbæltet på ca m² afhændet og indgå som en del af lokalplanområdet. Lokalplanforslaget fastlægger områdets anvendelse til åben lav bebyggelse og indeholder bestemmelser om bebyggelsesprocent på max. 30 % og bygningshøjde på max. 8,5 m. Der stilles krav om bevaring af og hensyn til udpegede egetræer i beplantningsbæltet, så de kan bidrage med karakter og bokvalitet til det omkringliggende boligområde. Der sikres direkte stiforbindelse fra det nye boligområde til det store offentlige grønne område nord for lokalplanområdet. Ejendommen er i sin helhed beliggende i byzone og skal forblive i byzone. Lokalplanen ophæver den del af Byplanvedtægt. Nr IV (Egebjerg kommune), der er indeholdt i lokalplanområdet det er arealet med afstandsbæltet. Der er i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en miljøscreening af planen. Kommunen har vurderet, at den ændrede anvendelse ikke vil skabe væsentlige miljøgener. Det er taget beslutning om, at der ikke foretages yderligere miljøvurdering. Dette er en afgørelse, der kan påklages inden for en 4 ugers frist. Økonomiske konsekvenser: Der er ingen økonomiske konsekvenser for kommunen ud over evt. salgsindtægt på ca kr., der tilgår jordforsyningskontoen. Lovgrundlag: Lov om planlægning. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Indstilling: Direktionen indstiller til byrådets beslutning, at lokalplanforslag 558 godkendes til offentliggøres i henholdsvis 8 uger der ikke afholdes borgermøde. Bilag: 11

13 Byrådet s møde den Åben - Stenstrup silo Lokalplanforslag off.høring.pdf Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den : Udvalget indstiller, at lokalplanforslaget godkendes og at der kun afholdes borgermøde såfremt, der fremsættes et lokalt og markant ønske herom. Ulrik Sand Larsen (V) var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles. Beslutning i Byrådet den : Godkendt. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 11. Høringssvar til Regional Udviklingsplan 12/3209 Beslutningstema: Høringssvar fra Svendborg Kommune til Region Syddanmarks forslag til Den Regionale Udviklingsplan Sagsfremstilling: Udvalget for Kultur og Planlægning har på møde den 7. februar 2012 besluttet, at administrationen udarbejder et forslag til høringssvar til politisk behandling. Baggrund Regionsrådene skal jf. Planloven udarbejde regionale udviklingsplaner, som skal opstille strategiske visioner for regionernes udvikling. Den regionale udviklingsplan (RUP) skal ses som et fælles projekt mellem kommuner, erhvervsliv, regionsråd og de øvrige aktører i regionen. RUP en skal på grundlag af en helhedsvurdering beskrive en ønskelig fremtidig udvikling for regionens byer, landdistrikter og udkantsområder samt for: natur og miljø, herunder rekreative formål erhverv, inkl. turisme beskæftigelse uddannelse kultur RUP en skal redegøre for: 12

14 Byrådet s møde den sammenhængen mellem den fremtidige udvikling og den statslige og kommunale planlægning for infrastruktur sammenhængen med regionens eventuelle samarbejde med tilgrænsende landes myndigheder om plan- og udviklingsmæssige emner de handlinger, som regionsrådet vil foretage som opfølgning på udviklingsplanen Den Regionale Udviklingsplan Region Syddanmark har offentliggjort forslaget til Den Regionale Udviklingsplan Strategien er i høring indtil 2. marts Det Gode Liv er visionen for den Regionale Udviklingsplan i Syddanmark, og temaet er Det Gode Liv som vækstskaber. De overordnede perspektiver ligger således fint i tråd med retningen i Svendborg Kommunes nye planstrategi Strategi Svendborg Kommune 12. RUP en prioriterer fire regionale initiativer, der skal være med til at skabe fundamentet for vækst i Syddanmark: Viden Uddannelse Infrastruktur & Mobilitet Klima Derudover indeholder planen fire områdeinitiativer, der er udtryk for at regionen er sammensat af områder med forskellige udfordringer og styrker: Sydvestjylland Sønderjylland Trekantområdet Fyn Økonomiske konsekvenser: Ingen. Lovgrundlag: Planloven 10a. Indstilling: Direktionen indstiller, at: Byrådet godkender høringssvaret, og Høringssvaret fremsendes til Region Syddanmark. Bilag: 13

15 Byrådet s møde den Åben - Forslag - Regional Udviklingsplan Åben - Forslag - Bilag Redegørelser og miljøvurdering Åben - Høringssvar til regional udviklingsplan Åben - Langeland Kommunes høringssvar til Regional Udviklingsplan Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles. Liste Ø kunne dog ikke støtte formuleringerne vedr. Fyn og Femern. Beslutning i Byrådet den : Godkendt. Liste Ø kunne dog ikke støtte formuleringerne vedr. Fyn og Femern. Gert Rasmussen (A) var fraværende. Torben Frost (A) deltog som suppleant. 12. Lukket - SG-hallen Johannes Jørgensensvej - ansøgning om privat lejemål 13. Lukket - Arealoverførsel mellem offentligt vejareal og matr. nr. 5-n, Vester Skerninge By, Vester Skerninge 14. Lukket - Orientering 14

16 Byrådet s møde den Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 19:30 Curt Sørensen Hanne Klit Grete Schødts Flemming Madsen Bo Hansen Pia Dam Christian Kaastrup Bjarne Hansen Gert Rasmussen Jørgen Lundsgaard Henrik Nielsen Bruno Hansen Masoum Moradi Mogens Stampe Bente Bondebjerg Tina Petersen Jens Munk Arne Ebsen Lars Erik Hornemann Jesper Ullemose Birger Jensen Lise-Lotte Tilsted Morten S. Petersen Ulrik Sand Larsen Mette Kristensen Niels Høite Hansen Ulla Larsen Lærke Jensen Gonzalo Carrillo 15

17 Bilag: 5.1. Samlet oversigt over udbetalt vederlag og honorar til byrådets medlemmer i 2011 Udvalg: Byrådet Mødedato: 28. februar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 3521/12

18 Udbetalt vederlag og honorar til byrådets medlemmer i 2011 Kommunaldir. Område Rådhuset Ramsherred Svendborg Curt Sørensen (A) Bestyrelsen for Simac Hanne Klit (A) Naturgas Fyn Flemming Madsen (A) Svendborg Fjernvarme Svendborg Vejbelysning A/S Svendborg Kraftvarme A/S Svendborg Forsyning A/S Christian Kaastrup (A) Formand Klintholm I/S kr kr kr kr kr kr kr. Tlf svendborg@svendborg.dk februar 2012 Sagsid: 12/63 Afdeling: Direktionssekretariat Ref. CSSJAB Henrik Nielsen (C) Bestyrelsen for BSB kr. Masoum Moradi (løsgænger) Bestyrelsen for BSB Bruno Hansen (F) Trafikselskabet Fynbus Bente Bondebjerg (F) Bestyrelsen Hesselager Plejecenter Mogens Stampe (F) Svendborg Forsyning A/S Lars Erik Hornemann (V) Bestyrelsen Hesselager Plejecenter Birger Jensen (V) Svendborg Forsyning A/S kr kr kr kr kr kr. Udbetalt vederlag og honorar til administrativt personale i 2010 Juridisk chef Bo Tønnesen Formand for huslejenævnet kr. Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag

19 Bilag: 8.2. Bilag for økonomiopstilling - Udvalg: Byrådet Mødedato: 28. februar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 27915/12

20 Bilag 1. Økonomiopstilling for konkurrenceudsættelse af entreprenørafdeling / JYT Post Budget 2012 Omkostning 2012 Resultat Ramme for entreprenørafd kr opgaver i 2011, fremskrevet til 2012 Bestillingsarbejder udenfor bud kr kr samt rådighedsbeløb til uforudsete udgifter, herunder fejl og mangler i udbudsmaterialet Vintervagt - basisudgift kr kr Vindende tilbud Skælskør kr Anlægsgartnere A/S Administration kontrol og kr tilsyn i f.b.m. udbud Risikopulje til udforudsete udgifter i forhold til kontraktaftalte opgaver kr Driftsbudget kr kr kr Lejeindtægt fra Bøodøvej 18 Skælskør Anlægsgartnere ønsker at leje Bodøvej Årlig udvendig bygningsvedligehold af klimaskærm Årlig omkostningsniveau og besparelse det første år Engangsudgifter Diverse forventede udgifter i forbindelse med kontraktindgåelse og afholdelse af workshop, samt eventuel juridisk bistand. Engangsindtægter Kommunal indtægt, da udbuddet indeholder krav om at købe kommunens maskinpark Indtægt ved auktion over resterende små maskiner kr kr kr kr kr kr kr kr kr I alt engangsindtægt kr

21 Omkostninger for ekstern bistand ved konkurrenceudsættelse Rådgiverhonorar / udbudsmateriale og udbud Rådgiverhonorar / beregning af kontrolbud Honorar til landinspektør - Registrering af grønne områder for andre direktørområder I alt omkostninger til eksterne rådgivere Omkostninger ved interne arbejder i forbindelse med konkurrenceudsættelse Registrering og ydelsesbeskrivelser af grønne områder og vej (landinspektør, entreprenørafd., og diverse udstyr Udarbejdelse af udbudsmateriale, interne timer Registreringsarbejde, interne timer ca. 800 Beregning af kontrolbud, interne timer 130 timer I alt ca. omkostning for interne timer kr kr kr kr kr kr kr kr kr Uddybning af ovenstående elementer: Bestillingsarbejder udenfor bud: Arbejder indeholdt i udbuddet omfatter kun de faste og kendte opgaver. Det betyder at bestillingsarbejder, der ikke er kendte ved årets start er holdt udenfor udbuddet, men der er erfaring for at der bliver behov for bestillingsarbejder af denne størrelse. Bestillingsarbejder kan eksempelvis være: Afvandingselementer, reparation af fortove, del af renholdelse, del af vejbeplantninger m.v. Herudover er der en del bygherreleverancer som skilte, bomme, gadebrønde, granit, fliser m.v. der betales udenfor udbuddet. Området dækker også akutte opgaver der opstår pludseligt og som er skader, der omgående skal repareres. Disse opstår løbende gennem året. Det kunne eksempelvis være miljøuheld og anden skade på vejudstyr uden skadevolder. Vintervagt: Udgifter til den faste bemanding ( 4 vintervagter) og programmer for varetagelse af vintervagt til udkald af entreprenører m.v. Vintervagten er ikke omfattet af udbuddet, men er en opgave der skal varetages af bestiller. Administration, kontrol og tilsyn i f.b.m. udbud: Der har hidtil været arbejdet efter en model som bygger på dialogbaseret aftalestyring mellem udfører og bestiller. Ved indførsel af denne model blev der foretaget administrative besparelser i størrelsesordenen kr. Efter gennemførelse af udbuddet vil det være nødvendigt, at der kontraktstyres med mere tilsyn og stikprøvekontroller. Endvidere er det nødvendigt at der afsættes ressourcer til ajourføring af ydelsesbeskrivelser og kortbilag

22 (kontraktgrundlaget), således dette kan underbygge kontraktstyring og danne grundlag for kommende udbud. Ved Byrådets møde den 21. december 2010 blev udbudsstrategien behandlet. Dagsordenen omfattede økonomiske konsekvenser svarende til 2 årsværk eller ca kr. Administrationen har efterfølgende nøje vurderet behovet for ressourcer til kontrol og opfølgning. Der er ved vurderingen set på egen administration og intern omprioritering af opgaver. Resultat af denne vurdering er at der som et absolut minimum skal tilføres 1 årsværk for sikring af kontaktens overholdelse. Risikopulje til uforudsete udgifter i forhold til kontraktaftalte opgaver Beløbet reserveret til at varetage justering af kontraktgrundlaget. Adminstrationen har i samarbejde med entreprenørafdelingen udarbejdet beskrivelser for de opgaver der er blevet udbudt, samt foretaget registreringer af arealer, elementer m.v. Disse beskrivelser m.v. kan være behæftet med en vis usikkerhed, ligesom der kan være fejl og mangler i materialet. Udgifter i forbindelse med fejl og mangler i forhold til kontrakten forventes at kunne være justeret efter det første år hvor kontrakten løber. Der kan være merudgift forbundet med denne justering. Der kan ligeledes opstå uforudsete udgifter, som er udgifter der opstår i forbindelse med udførelsen af diverse arbejder og som ikke kunne forudses ved opgavens bestilling. Udgifter i forbindelse med uforudsete arbejder i forhold til kontrakten er udgifter der løbende opstår i et ikke på forhånd kendt omfang. Der bør afsættes et årligt beløb til uforudsete udgifter, hvor forbruget vil blive tilført kassen. Diverse forventede udgifter i forbindelse med kontraktindgåelse og afholdelse af workshop, samt eventuel juridisk bistand. Det vurderes at være nødvendigt, at der afsættes midler til rådgiverbistand i forbindelse med indgåelse af kontrakten. Ligeledes bør der afholdes en workshop for at sikre fælles forståelse af samarbejdsforholdet mellem entreprenøren og kommunen.

23 Bilag: 8.3. Juridisk notat - Svendborg Kommune - udbud a f entreprenørafdeling Udvalg: Byrådet Mødedato: 28. februar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 32539/12

24 Fra: CN=Kjeld Bussborg Johansen/OU=TLSKBJ/OU=T/O=Svendborg-Kom Sendt: :12:37 Til: Udvalget for Miljø og Teknik CC: Erik Meldgård Bendorf CN=Vivi Emne: Vs: SV: Svendborg Kommune - udbud af entreprenørafdeling Kære udvalg. Hermed fremsendes supplerende bilag, som beskriver de juridiske forhold i forbindelse med Konkurrenceudsættelse af entreprenørydelser. Bilaget vil blive indlagt på sagen. Med venlig hilsen Kjeld Bussborg Johansen direktør for Miljø og Teknik tlf.: mobil: bussborg@svendborg.dk Videresendt af Kjeld Bussborg Johansen/TLSKBJ/T/Svendborg-Kom den : Fra: Peter Dann Jørgensen <pdj@bvhd.dk> Til: 'Peter Nansen' <Peter.Nansen@svendborg.dk> Cc: Anni Noes Westergaard <anw@bvhd.dk> Dato: :28 Emne: SV: Svendborg Kommune - udbud af entreprenørafdeling Kære Peter Nansen Tak for din mail. Klagenævnet for Udbud har ved kendelse af 9. november 2011, Landsorganisationen i Danmark mod Københavns Universitet behandlet spørgsmål om kontrolbud, herunder hvorvidt ordregiver kunne antage dette. I kendelsen konkluderede Klagenævnet, at et kontrolbud ikke er et tilbud i henseende til EU s udbudsregler, men derimod en teknik til brug for ordregivers vurdering af, om det er hensigtsmæssigt at lade en ekstern leverandør løse den pågældende opgave. Det kan udledes af kendelsen fra Klagenævnet, at det ikke vil være i strid med udbudsreglerne, at ordregiver vælger at indgå kontrakt med en ekstern tilbudsgiver, selvom ordregiver har afgivet et kontroltilbud. Dette er uanset, om kontroltilbuddet måtte være det økonomisk mest fordelagtige tilbud eller tilbuddet med den laveste tilbudspris. Endelig vil det åbenbart ikke være i strid med udbudsreglerne, hvis ordregiver vælger kontrolbuddet, hvis dette er det økonomisk mest fordelagtige tilbud eller tilbuddet med den laveste tilbudspris. Det som kendelsen ikke klart tager stilling til, er om en ordregivende myndighed fx Svendborg Kommune, uden

25 at handle i strid med reglerne, kan vælge kontrolbuddet, hvis ikke dette er det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Konsekvensen af at Svendborg Kommune vælger kontrolbuddet svarer til, at Kommunen alligevel ikke ønsker at udlicitere den pågældende opgave. Eftersom de udbudsretlige regler ikke indeholder krav om udlicitering, men alene regler om hvordan en udlicitering skal gennemføres, synes situationen ikke at være i strid med de udbudsretlige regler. Højesteret har ligeledes ved en dom af 11. august 2011, konstateret at en udbydende myndighed, hvis ikke andet følger af udbudsbetingelserne eller af omstændighederne i øvrigt, som udgangspunkt anses for berettiget til at annullere udbuddet, således at ingen af de angivne tilbud antages. En annullation må dog ikke forfølge et formål, som er i strid med det udbudsretlige ligebehandlingsprincip, eller som i øvrigt anses for usagligt. Henset til den ovenfor anførte praksis og på baggrund af det oplyste, er det vores umiddelbare vurdering, at Svendborg Kommune kan vælge at annullere udbuddet og fortsætte med selv at varetage opgaven. Praksis på området er imidlertid uklar, og det kan derfor ikke udelukkes, at Kommunen kan ende i en situation, hvor Kommunen måtte blive bundet af at have iværksat udbuddet eller eventuelt blive pålagt et erstatningskrav. Såfremt du har behov for yderligere, er du naturligvis velkommen til at kontakte mig eller min kollega Anni Noes Westergaard. Med venlig hilsen Peter Dann Jørgensen, cand.merc.jur. Kalkbrænderiløbskaj København Ø Thomas Helsteds Vej Skanderborg Telefo n: Direkt e: Telefa x: 13 Mobil : 96 PERSONALIA Fra: Peter Nansen [mailto:peter.nansen@svendborg.dk] Sendt: 30. januar :41

26 Til: Peter Dann Jørgensen Emne: Svendborg Kommune - udbud af entreprenørafdeling Hej Peter Forud for den politiske behandling af udbud af Svendborg Kommunes entreprenørafdeling ønskes nedenstående spørgsmål besvaret jf. vores samtale pr. telefon i fredags. Udvalget for Miljø & Teknik holder deres næste møde den 6. februar 2012, hvorfor vi meget gerne vil have et hurtigt svar. Svendborg Kommune har som oplyst pr. telefon den 27. januar 2011 ved begrænset EU-udbud udbudt opgaverne i kommunens Entreprenørafdeling. Tildeling af kontrakt vil ske til det økonomisk mest fordelagtige tilbud på baggrund af kriterierne pris og kvalitet. Udbudet er gennemført af Niras og Cowi har udarbejdet afdelingens eget kontrolbud. Ved evt. kontrahering med ekstern tilbudsgiver skal virksomhedsoverdragelse af medarbejdere og driftsmateriel finde sted. Kan Svendborg Kommune i dette tilfælde vælge at annullere udbudet med den begrundelse, at man selv ønsker at fortsætte med at løse opgaven? Med venlig hilsen Peter Nansen Chefindkøber Svendborg Kommune Ramsherred Svendborg Tlf. (dir.) Mobil peter.nansen@svendborg.dk Web Afdelingspostkasse: indkob@svendborg.dk EAN nr.: Svendborg Kommune er også tilsluttet

27 Bilag: 8.1. Revideret Evaluering notat fra NIRAS.pdf Udvalg: Byrådet Mødedato: 28. februar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 51718/12

28 Notat Svendborg Kommune, Miljø og Teknik 17. januar 2012 Revideret 24. februar 2012 Projekt nr Udarbejdet af MVG Kontrolleret af JEB Godkendt af MVG Evaluering af tilbud DRIFT OG VEDLIGHOLDELSE AF GRØNNE OMRÅDER, VEJE MV. 1 Modtagne bud Der var prækvalificeret følgende 5 firmaer: Arkil Vejservice A/S Hededanmark a/s LK Gruppen a/s NCC Roads A/S Skælskør Anlægsgartnere A/S Svendborg Kommunes entreprenørafdeling afgav kontrolbud. 2 Tilbuddenes konditionsmæssighed Tilbuddene er gennemgået med hensyn til om de opfylder krav til indhold. Alle tilbud indeholder de krævede oplysninger. Ingen tilbudsgivere har taget forbehold. Alle tilbud vurderes at være konditionsmæssige. 3 Evaluering samlet oversigt Den følgende oversigt omfatter karaktergivning, som er uddybende er redegjort for i pkt. 5 og 6. Der er tillagt kontrolbuddet omkostninger på kr. excl. moms, som omfatter nogle indirekte omkostninger, der ikke var indeholdt i buddet afgivet ved licitationen. Konklusion på evalueringen er anført i pkt. 7. NIRAS A/S Vestre Havnepromenade 9 Postboks Aalborg CVR-nr Tilsluttet F.R.I T: F: E: niras@niras.dk D: M: E: mvg@niras.dk

29 Tilbudsgiver Tilbudssum (70%) Kr. Point Opgaveløsn. (20%) Point Opgaveløsning (30%) Organisering (10%) Point Samlet Point Arkil Vejservice A/S ,40 53, ,9 Hededanmark a/s ,54 68, ,6 LK Gruppen a/s , NCC Roads A/S ,18 66, ,2 Skælskør Anlægsgartnere A/S Svendborg Kommunes entreprenørafdeling (kontrolbud) ,88 69, , , Tilbudssammenligning Tilbudsgiverne vurderes i henhold til Udbud og Betingelser på tilbudssum, der vægter 70% og opgaveløsning med en vægt på 30%. Opgaveløsningen indeholder underkriteriet opgaveløsning med en vægt på 20% og organisering med en vægt på 10%. De konkrete parametre under såvel opgaveløsning som organisering fremgår nedenfor. Opgaveløsning Tilbudsgiver bedømmes på: a. Hvorledes tilbudsgiver vil sikre overholdelse af kvalitetskrav inden for de respektive fagområder, herunder tilbudsgivers sikring af at der er de rette kompetencer på opgaven (kompetencestyring) og sikring af materiellets funktionsdygtighed. b. Hvorledes tilbudsgiver vil gennemføre kvalitetskontrol (egenkontrol) for egne arbejder og for eventuelle underentreprenørers arbejder, jf. Samarbejdsform pkt. 7. c. Hvorledes tilbudsgiver vil følge op på mangler/afvigelser i forhold til kontrakt, herunder hvordan tilbudsgiver vil forbedre udførelsen på områder hvor der konstateres overskridelser af kvalitetskrav. d. Hvorledes tilbudsgiver ved kontraktstart og i kontraktperioden vil sikre, at de medarbejdere der løser opgaven får den fornødne gennemgang og instruktion af arbejdsop- Side 2 / 11

30 gaver, at medarbejderne har den rette opgaveforståelse og føler ansvar og engagement for opgavens korrekte udførelse og opfylder informationspligt om drifts- og vedligeholdelsesbehov. Organisering Tilbudsgiver bedømmes på: a. Den tilbudte organisation for den konkrete opgave, herunder organisationens struktur og processer m.h.t. tilbudsgivers styring og gennemførelse af entreprisen for de respektive fagområder (veje, grønne områder, vandløbsvedligeholdelse, sengekørsel, vintertjeneste). Der skal fremlægges en organisationsplan. Ved anvendelse af underentreprenører skal det fremgå, hvilke opgaver, de påtænkes at varetage samt hvorledes underentreprenører styres. b. Navn, funktion, ansvar, kvalifikationer og erfaring for den kontraktansvarlige, entrepriseleder, for fagansvarlige (for veje, grønne områder, vandløbsvedligeholdelse, sengekørsel, vintertjeneste) samt øvrige nøglepersoner. Tildeling af point Point tildeles de enkelte tilbud efter følgende formel: (point for A: Tilbudt pris) + (point for B: Tilbudt opgaveløsning). Hvor tilbudt pris max. kan opnå 70 point og tilbudt opgaveløsning max. kan opnå 30 point. Det økonomisk mest fordelagtige tilbud er det tilbud, der opnår den højeste pointsum. A: Tilbudt pris De i tilbudslisten angivne enhedspriser er ved såvel tilbudssammenligning som ved kontraktudførelse gældende frem for den udregnede tilbudssum. Underkriteriet Tilbudt pris har maksimalt 70 point til rådighed. Tilbudt pris defineres som samlet tilbudt pris for 1 år. Laveste pris tildeles 70 point. Øvrige point tildeles på baggrund af følgende model: Tilbud med højere pris end laveste pris, tildeles point svarende til den procentuelle forskel mellem laveste pris og aktuelle pris. Prisforskel på 1% tildeles 1 point, der fratrækkes 70 point. Det betyder f.eks., at et tilbud, der er 50% højere end laveste tilbud får 20 point. Der gives ikke negative point, hvorfor tilbud der afviger mere end 70% fra laveste tilbud tildeles 0 point. Point beregnes med 1 decimal. B: Tilbudt opgaveløsning Side 3 / 11

31 I henhold til Udbud og Betingelser, pkt. 2.6, tildeles opgaveløsning point efter følgende principper: 0 point tildeles de tilbud, som er konditionsmæssigt, men som ikke tilfører Svendborg Kommune kvaliteter og egenskaber, eksempelvis ved fremlæggelse af beskrivelser, som i realiteten er indholdsløse eller er meget begrænsede i omfang. Max point til rådighed på delkriteriet Opgaveløsning, tildeles de tilbud, som tilbyder Svendborg Kommune meget høj kvalitet og driftsikkerhed og en meget velegnet kvalitetsstyring i forhold til den konkrete opgave. Max point til rådighed på delkriteriet Organisering, tildeles de tilbud, som tilbyder ordregiver en organisation der er udformet, så den i høj grad matcher de faglige og samarbejdsmæssige kvalifikationer, der kræves og som tilbyder ledere, fagansvarlige og nøglepersoner med meget velegnede og gode kvalifikationer. Øvrige point tildeles forholdsmæssigt. Flere tilbud kan opnå samme point. Metode Til grund for evalueringen tillades det udelukkende at tage afsæt i det, tilbudsgiverne har beskrevet i tilbuddet. Evaluering af tilbuddene indeholdende tilbudslister og redegørelser for opgaveløsning og organisering er foregået som beskrevet nedenfor. Tilbudslister er gennemgået for regnefejl og manglende priser. Priser er ligeledes vurderet i forhold til, om der f.eks. er afgivet urealistiske lave priser. Tildeling af point vedr. pris er foretaget efter formlen ovenfor. Tildelingen af point vedr. pris er sket efter, at evaluering og tildeling af point vedr. opgaveløsning er foretaget. Point vedr. pris har således ikke været en kendt parameter ved evalueringen af opgaveløsning. Evaluering af opgaveløsning er foretaget af tre uafhængige personer, der hver især har tildelt tilbudsgiverne point og herefter sammenlignet og drøftet pointgivningen med det formål at afgive én samlet vurdering med tilhørende point. Resultatet viste, at de tre uafhængige personer havde samme udfald på de tre højst scorende tilbud. 5 Uddybning af evaluering for opgaveløsning Evalueringen er foretaget således at den meget tilfredsstillende opgaveløsning tildeles maksimumpoint. I efterfølgende skemaer er for hvert delkriterium anført med begrundelse for point. Arkil Vejservice Tildelingskriterier Fradrag Kommentar til tilbuddet. Begrundelse for point. Overholdelse af kvalitetskrav, sikring af kompetencer, materiel- 1 God sikring af kvalitetskrav. Kvalitetssikringssystem suppleret med personlig gen- Side 4 / 11

32 lets funktionsdygtighed Egenkontrol for egne og underentreprenørs arbejder Opfølgning på mangler og afvigelser. Instruktion og sikring af opgaveforståelse, ansvar og engagement. Opfyldelse af informationspligten om drifts- og vedligeholdelsesbehov. Sum 3 nemgang af instruktioner mm. Ansvar for kvalitetssikringen fremgår ikke. Ok kompetenceafklaring og udvikling. Meget god beskrivelse og sikring af materiellets funktionsdygtighed. 0 Ok egenkontrol, som medarbejdere selv udfører suppleret med stikprøvekontrol udført af kollega samt ekstra egenkontroller ud fra tilfældighedsprincippet. Kontrolskemaer fra udbuddet suppleret med egne kontrolskemaer. God kontrol med underentreprenørers arbejder som egne arbejder. 0 God beskrivelse af opfølgning. Gode konkrete handlinger. Læring i forhold til fremtidige hændelser. 2 Ok instruktion og sikring af opgaveforståelse. Uddelegering og selvstyrende team, situationsbestemt ledelse, dog mindre om sikring af ansvar og engagement. Arkil har ikke beskrevet, hvordan tilbagemeldingspligten om drifts- og vedligeholdelsesbehov sker. Hededanmark Tildelingskriterier Fradrag Kommentar til tilbuddet. Begrundelse for karakter Overholdelse af kvalitetskrav, sikring af kompetencer, materiellets funktionsdygtighed. Egenkontrol for egne og underentreprenørs arbejder. Opfølgning på mangler og afvigelser. 0 God kvalitetssikring veletableret kvalitetssikringssystem og servicekoncept. Entrepriseleder fungerer som kvalitetsansvarlig. Meget god sikring af kompetencer vha. lærings- og udviklingsprogram samt MUSsamtaler. Særdeles godt system til servicering af materiel. 0 God og hyppig egenkontrol stikprøvekontroller som supplement. Ligeledes fælleskontroller. Kvalitetssikringsplan. Udvikling af papirløs KS dokumentation. Ok kontrol med underentreprenører. 0 God opfølgning med konkrete redskaber - som f.eks. lean, logbog og handlingsplaner. Læring som et bærende element i opfølg- Side 5 / 11

33 Instruktion og sikring af opgaveforståelse, ansvar og engagement. Opfyldelse af informationspligten om drifts- og vedligeholdelsesbehov. Sum 0 ningen. 0 Meget god instruktion og sikring af opgaveforståelse, ansvar og engagement gennem blandt andet uddelegering af beslutninger og ansvar, timestyringssystem og trivselsmålinger. Hededanmark redegør for tilbagemeldingspligt. Tilbagemelding er naturligt for Hededanmarks medarbejdere anviser redskaber hertil. LK Gruppen Tildelingskriterier Fradrag Kommentar til tilbuddet. Begrundelse for karakter Overholdelse af kvalitetskrav, sikring af kompetencer, materiellets funktionsdygtighed. Egenkontrol for egne og underentreprenørs arbejder. Opfølgning på mangler og afvigelser. Instruktion og sikring af opgaveforståelse, ansvar og engagement. Opfyldelse af informationspligten om drifts- og vedligeholdelsesbehov. Sum 2 1 Ok kvalitetssikringssystem suppleret med eksisterende kompetencer til sikring af kvalitetskrav. Kvalitetssikringsansvarlig fremgår ikke. Ok sikring af kompetencer vha. udviklingsplaner og efteruddannelse. Mangler konkret handling til sikring af materiellets funktionsdygtighed. 0 God kontrol bestående af egenkontrol og stikprøvekontrol i et passende omfang såvel ved entreprisestart som løbende. Ok kontrol med underentreprenører. 0 Meget god opfølgning på mangler og afvigelser. Hurtig opfølgning. Afdækning af mangler som læring i fht fremtidige hændelser. Dokumentationssystem med fotokontrol. 1 God instruktion gennem dialog og møder. Der arbejdes med multimedie instruktioner som supplement. Aktivitetsplaner for den enkelte opgave. God tilgang og initiativer til sikring af ansvar og engagement. LK Gruppen har ikke beskrevet, hvordan tilbagemeldingspligten om drifts- og vedligeholdelsesbehov sker. NCC Tildelingskriterier Fradrag Kommentar til tilbuddet. Begrundelse for Side 6 / 11