Indeklimaforureninger

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Indeklimaforureninger"

Ada Rasmussen
8 år siden
Visninger:

1 Indeklimaforureninger v/ Brian Badike Thomsen, Slagelse Kommune Årsmøde for jord og grundvand ENVINA den 1. oktober 2015 Miljøafdelingen Side 1

2 Disposition Lovgivningsmæssig ramme En konkret indeklimasag Problemstillinger, dilemmaer og anbefalinger Miljøafdelingen Side 2

3 Lovgrundlag 3 typer indeklimasager Nyere forureninger Generel indsats Indeklima Forureneren påbydes at fjerne forureningen Forureneren påbydes at afhjælpe indeklimarisiko Ældre forureninger Generel indsats Indeklima Regionen fjerner forureningen Regionen afhjælper indeklimarisikoen Indsats kan i visse tilfælde fremskyndes via værditabsordningen Miljøafdelingen Side 3 Grundejer påbydes at afhjælpe indeklimarisiko - Efter byggeloven - Eventuel kondemnering

fjerner forureningen Regionen afhjælper indeklimarisikoen Indsats kan i visse tilfælde fremskyndes via

4 Byggeloven (frit gengivet) 14: Bygninger skal holdes i forsvarlig stand, så den ikke frembyder fare for beboerne 17: Ejeren skal berigtige forhold der er i strid med denne lov 17, stk. 2: Kommunen kan påbyde et ulovligt forhold lovliggjort Fredericia-dommen (U V) Miljøafdelingen Side 4

5 En indeklimasag fra det virkelige liv Renseri fra I dag detailhandel og beboelse med vaskekælder Kortlagt i 2005 på V2 Forureningen kan udgøre en indeklimarisiko i beboelsen 7,4 µg/m³ PCE i beboelsen 1. tv µg/m³ PCE i poreluften Ny undersøgelse i okt. 2013: 51 µg/m³ PCE i erhverv st. tv 20 µg/m³ PCE i beboelsen µg/m³ i poreluften kg PCE Miljøafdelingen Side 5 Ejerskifte i dec. 2013

i beboelsen 1. tv 20.000 µg/m³ PCE i poreluften Ny undersøgelse i okt. 2013: 51 µg/m³ PCE i erhverv st.

6 Indeklimaforurening 2. tv: 20 µg/m³ 1. tv: 7,4/20 µg/m³ St. tv: 51 µg/m³ Kælder:???? 2. th: 10 µg/m³ 1. th: 10 µg/m³ St. th: 8,4 µg/m³ Forureningen udgør en risiko for indeklimaet i lejlighederne Sagen prioriteres på niveau IV (næstlaveste niveau) Der kan være DNAPL under bygningen Poreluft: µg/m³ Kloak: 180 µg/m³ Der sker gastransport i kloakken Sporgasundersøgelse anbefales for at kunne fastlægge strategier for afværge Miljøafdelingen Side 6

th: 8,4 µg/m³ Forureningen udgør en risiko for indeklimaet i lejlighederne Sagen prioriteres på niveau IV

7 En sag i kommunen Udtalelse fra Region Sjælland: Ikke prioriteret inden for de nærmeste år. Mange andre sager før. Tidshorisont kan ikke oplyses. Udtalelse fra Sundhedsstyrelsen: Overskridelse af GV, men lille sundhedsmæssig risiko, selv ved længere tids påvirkning. Kræftfremkaldende og det tilrådes at koncentrationerne reduceres til under GV snarest og senest indenfor ca. 1-2 år. I mellemtiden anbefales udluftning. Miljøafdelingen Side 7

Udtalelse fra Sundhedsstyrelsen: Overskridelse af GV, men lille sundhedsmæssig risiko, selv ved længere tids

8 Påbud efter byggeloven Påbud meddeles om, at fremsende en plan for sikring af indeklimaet og efter godkendelse at iværksætte denne. Påbuddet påklages med påstand om uklar hjemmel og manglende proportionalitet. Begrundelser: - alene forundersøgelser, for at kunne udarbejde afværgeplan, koster over kr. - simple afværgetiltag vurderes ikke at være tilstrækkelige - bygningen yder den beskyttelse man kan forvente og langt mere til ( x reduktion) = forsvarlig stand - set i lyset af den begrænsede sundhedsrisiko, vil udluftning og ventilation være tilstrækkeligt i ventetiden indtil den offentlige indsats gennemføres. Og nu ligger sagen i Statsforvaltningen på 7. måned. Miljøafdelingen Side 8

- simple afværgetiltag vurderes ikke at være tilstrækkelige - bygningen yder den beskyttelse man kan forvente og langt mere til (10.

9 Problemstillinger og dilemmaer Den offentlige indsats vil ofte have et uacceptabelt tidsperspektiv i relation til indeklimaforureninger. Uskyldige grundejere kommer til at betale regningen - i modstrid med forureneren betaler og den offentlige indsats Lejere udsættes for en sundhedsmæssig risiko i en periode - skal afvente offentlig indsats eller påbuds-/klagesag Byggelovens 14 er lidt en gummiparagraf og der er endnu ikke en omfattende retspraksis i relation til jordforurening. Omkostningskrævende sager - selv undersøgelser kan være dyre Afdampningskriterium for PCE: 6 µg/m³ Boliger over renserier: 100 µg/m³ Miljøafdelingen Side 9

i en periode - skal afvente offentlig indsats eller påbuds-/klagesag Byggelovens 14 er lidt en gummiparagraf og der er endnu ikke en omfattende retspraksis i

10 Anbefalinger Købere af forurenede boligejendommen bør oplyses om, at de vil kunne pålægges at sikre indeklimaet. Sagerne bør være rimeligt belyst når de overdrages til kommunen: - Forureningsniveauet skal være ordentligt belyst tidsligt og i hele bygningen. - Spredningsveje bør være identificeret, så man har en idé om hvilket omfang den nødvendige afværge har. Vigtigt at der lægges en plan for den videre håndtering af sagen, når indeklimasagerne overdrages fra region til kommune Miljøafdelingen Side 10

i hele bygningen. - Spredningsveje bør være identificeret, så man har en idé om hvilket omfang den nødvendige afværge har.

11 Tak for opmærksomheden Miljøafdelingen Side 11

Relaterede dokumenter

Myndighedsroller i indeklimasager, og rækkevidden af de forskellige lovgivninger- De værste forureninger eller de dårligste huse?

Myndighedsroller i indeklimasager, og rækkevidden af de forskellige lovgivninger- De værste forureninger eller de dårligste huse? Af Susanne Rinette Pedersen & Jacob Brandt Lovgivning og indeklimasager