REBILD KOMMUNE. REFERAT Byrådet. Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 17:00. Sted: Byrådssalen, Støvring Rådhus.

Transkript

1 Mødedato:. Mødetidspunkt: 17:00. Sted: Byrådssalen, Støvring Rådhus. Møde slut: 19:30 Afbud: Mette Busk og Børge Olsen REFERAT

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Revision af Rebild Kommunes Styrelsesvedtægt Økonomiorientering ultimo september Drejebog og byggeprogram for nyt rådhus valg af ekstern rådgiver Ligestillingsredegørelse Organiseringen af sundhedsforvaltningen Betaling for planer Kommuneplan 2009 endelig vedtagelse Frigivelse af bevilling til certificering af natur og miljøområdet Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 233 for et boligområde åben/lav, Hjedsbækvej i Suldrup Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 237 Centerområde Dommergården og Tinghuset i Terndrup Godkendelse af 1. udkast til lokalplan nr. 239 for et centerområde ved Skørping Center, Skørping Sammenlægning af byggegrunde på Bæveren Rebild Events Regnskab Kulturcenter Støvring Godkendelse af skema B for 30 demensboliger på Kronhjorten, Støvring Vedtægter for Aktivitetshuset i Fræer SFO mål og indsatsbeskrivelser behandling af høringssvar i BUU Orientering Økonomiudvalget Lukket Evt. køb af ejendom Fejl! Bogmær 20. Lukket Salg af ejendom Fejl! Bogmær Underskriftsside

3 1. Revision af Rebild Kommunes Styrelsesvedtægt J.nr.: A01. Sagsnr.: 06/19 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Med baggrund i beslutningen om at nedsætte formandsvederlagene for den kommende byrådsperiode, er Rebild Kommunes styrelsesvedtægt blevet rettet til i overensstemmelse hermed. Der er endvidere forslag til mindre redaktionelle tilpasninger og opdateringer. Ændringsforslag i 10, 14, 15, 18, 19 og 21 fremgår af bilag og er markeret med streg i vestre side af dokumentet. Procedure omkring ændring af styrelsesvedtægten fremgår af Lov om Kommunernes Styrelse 2, stk. 2, 2. pkt: Forslag til styrelsesvedtægt samt til ændringer i vedtægten skal undergives 2 behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At ændringsforslag til Styrelsesvedtægt behandles og oversendes til s 2 behandling Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles overgivet til 2. behandling. Beslutning i den : Overgivet til 2. behandling. Børge Olsen og Bent Juul Jensen deltog ikke i sagens behandling. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. 630

4 Bilag: Åben Udkast til ændring af styrelsesvedtægt ØK

5 2. Økonomiorientering ultimo september 2009 J.nr.: S00. Sagsnr.: 08/21540 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Med udgangen er september er der lavet en overordnet vurdering på økonomien i relation til den seneste større vurdering og de handlingsplaner, der er iværksat henover året og senest behandlet på byrådets møde den 8. oktober 2009 pkt. 1. Forbruget med udgangen af september er opgjort til 77,6 % i forhold til den korrigerede budget, hvilket i forhold til den seneste større økonomivurdering betyder at forbruget er mere presset end forventet på daværende tidspunkt og de efterfølgende iværksatte handlingsplaner og opfølgningen herpå. Dette skal i væsentlig grad ses i relation til en begrænset virkning/effekt af de iværksatte handlingsplaner i forhold til et gennemslag i den faktiske udgiftsudvikling med udgangen af september. Skønnet på driften var i den seneste større økonomivurdering med udgangen af juli et driftsmæssigt merforbrug på 25,1 mio. kr. Med udgangen af august blev der fremlagt opfølgninger på handleplaner, med et billede af, at dette resultat ville blive forbedret. Med forbruget pr. udgangen af september er det ikke muligt at aflæse forbedringer, hvor især det specialiserede område for børn og unge er meget presset med en forbrugsprocent på udgiftssiden alene i september på over 16 %, hvor knap 4 % kan forklares ved at der er betalinger fra oktober indeholdt. Indtægterne er opgjort til 80,3 % og forventes regnskabsmæssigt at blive større end budgetteret. Dette er dog forudsat ved seneste vurdering og derfor en del af det samlede skøn for driften. Med baggrund i den seneste forbrugsudvikling, vil der i regi af økonomiforum, blive iværksat yderligere tiltag og procedurer, udover beslutningerne omkring handlingsplaner og forbrugstilbageholdenhed, med henblik på en skærpelse i forhold til en overholdelse af de iværksatte handlinger. I den kommende større økonomivurdering vil de enkelte sektorer og områder blive nærmere konkretiseret. De enkelte udvalgs forbrug fremgår nedenfor, mens der i bilagsmaterialet er en oversigt over forbruget pr. sektor. Forbrug ultimo sep 2009 pr. udvalg 10 Arbejdsmarkedsudvalg 20 Børn og Ungdomsudvalg 30 Kultur og Fritidsudvalg U/I Korr. vedt. Budget 2009 Forbrug 2009 pr ult Forbr. pct 2009 U ,0 I ,7 N ,2 U ,4 I ,8 N ,3 U ,4 I ,8 632

6 40 Sundhedsudvalg 50 Teknik og Miljøudvalg 60 Økonomiudvalg GRAND TOTAL N ,1 U ,9 I ,8 N ,8 U ,6 I ,9 N ,3 U ,5 I ,8 N ,7 U ,6 I ,3 N ,6 Befolkning og likviditet Udvikling i befolkning og likviditet Likviditet i mio. kr. Januar Februar Marts April Maj Juni Juli August Sep. Oktober Befolkning Mdr. gennemsnit 56,9 35,0 46,8 74,6 47,4 29,4 10,4 11,0 39,9 Gns. likv. over 12 mdr. 101,8 96,4 90,0 85,0 78,6 71,9 65,7 58,5 52,8 I vedlagte bilag er udviklingen nærmere illustreret i diverse grafer. Befolkningstallet, som opgøres hver den 1 i hver måned, er med udgangen af september måned opgjort til , hvilket er et fald på 90 borgere siden årsskiftet. Likviditeten er opgjort, som et gennemsnit af de seneste 12 måneder svarende til 52,8 mio. kr., mens gennemsnittet for september måned udgør 39,9 mio. kr. Fraværsstatistik Nedenfor ses tabel med fravær i Rebild Kommune opgjort pr for de sidste 12 måneder. Den samlede fraværsprocent er opgjort til 8,7 %, svarende til en stigning i forhold til seneste opgørelse, hvor den var 8,6 %. Der henvises i øvrigt til vedlagte bilag, hvor udviklingen er nærmere illustreret. Antal ansatte Fravær i Rebild Kommune 2009 (pr. 30. september 2009) Fraværsdage Fraværs Sygdom Graviditetsgener i alt procent Barsel Barns 1/2. sygedag Fravær i øvrigt I alt ,7 % 5,6 % 0,3 % 1,9 % 0,3 % 0,5 % Indstilling: Forvaltningen indstiller: At økonomiorienteringen tages til efterretning Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles taget til efterretning. 633

7 Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Taget til efterretning. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Bilag øk orientering ultimo sep 2009 ØK

8 3. Drejebog og byggeprogram for nyt rådhus valg af ekstern rådgiver J.nr.: P00. Sagsnr.: 09/5100 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Den nedsatte følgegruppe for et nyt rådhus har efter en forudgående prækvalifikation indhentet nærmere tilbud fra 4 firmaer og inviteret disse til at præsentere tilbuddet den 26. oktober På forhånd var kriterierne pris, referencer fra tilsvarende opgaver, beskrivelse af opgavens løsning og præsentation af firmaet fastlagt og vægtet (30, 20, 20, 30). På baggrund af det fremsendte skriftlige materiale samt præsentationen af firmaerne og deres tilbud, peger følgegruppen på at firmaet Bascon A/S vælges som ekstern konsulent til opgaven med at udarbejde drejebog og byggeprogram. Bedømmelsesskema samt tilbuddet fra Bascon er vedlagt som bilag. De øvrige indkomne tilbud beror på sagen. Indstilling: Det indstilles: at Bascon A/S vælges til opgaven, og at udgiften på kr finansieres i 2009 afsatte rammebeløb til nyt rådhus på kr og i 2010 kr af det afsatte rammebeløb til renovering af rådhuset. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Ole Frederiksen tilkendegav, at han ikke fandt at der på nuværende tidspunkt skulle arbejdes videre med planer for et nyt rådhus. Mette Busk deltog ikke i sagens behandling. Beslutning i den : Indstillingen fra ØK blev bragt til afstemning. For stemte 19 alle med undtagelse af Ole Frederiksen, Peder Christensen og John Hamiltorn. Imod stemte 3 Ole Frederiksen, Peder Christensen og John Hamiltorn. Hverken for eller imod stemte ingen. 635

9 Indstillingen var hermed godkendt. Solveig Værum Nørgaard deltog ikke i behandlingen af sagen og Børge Olsen og Mette Busk deltog ikke i mødet. Bilag: Åben Bedømmelsesskema Åben Oplæg fra Bascons præsentation Tilbud fra Bascon A/S på udarbejdelse af drejebog og Åben byggeprogram for nyt Rådhus i Rebild Kommune 636

10 4. Ligestillingsredegørelse 2009 J.nr.: A00. Sagsnr.: 08/19212 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Mindst hvert andet år skal kommunalbestyrelsen overfor kommunens beboere ifølge Ligestillinglovens 5a redegøre for ligestillingen mellem kvinder og mænd blandt de kommunalt ansatte. Redegørelsen skal jf. loven vedtages af kommunalbestyrelsen. Redegørelsen er med til at give et billede af det samlede arbejde med ligestilling og integration af kønsperspektivet i kommunens opgaver. Dette kaldes også for kønsmainstreaming. Ligestillingsredegørelse 2009 afspejler, at Rebild Kommune som alle andre kommuner er en kvindedomineret arbejdsplads med dominans af mænd blandt de øverste chefer. Arbejdet med redegørelsen har belyst at der arbejdes med ligestillingspolitiske målsætninger indenfor flere af kommunens serviceområder og at ligestilling er indarbejdet i personalepolitikken og den tilhørende delpolitik for livssituationer og arbejdsliv. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At Ligestillingsredegørelse 2009 godkendes med henblik på fremsendelse til Ligestillingsministeriet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt med bemærkning at udfordringsretten anvendes i forhold til fremtidige redegørelser. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Bertil Mortensen ønskede at de nuværende centrale indmeldinger til staten vedr. ligestillingsforhold blev fastholdt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Ligestillingsredegørelse 2009 Vejledning til ligestillingsredegørelser 2009 for kommuner og regioner

11 ØK Åben Ligestillingsredegørelse 2009 Rebild ØK Væsentlig ændring af Ligestillingsloven Brev om Åben ændring af Ligestillingsloven pr. 1. september 2009 til kommunerne og regionerne ØK

12 5. Organiseringen af sundhedsforvaltningen J.nr.: A21. Sagsnr.: 07/649 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: I forbindelse med ansættelse af ny sundhedschef samt i forbindelse med gennemførelse af besparelser i administrationen i 2010 har Økonomiudvalget bl.a. drøftet organiseringen af Sundhedsforvaltningen. Baggrunden for disse drøftelser har bl.a. været at sikre ressourcer til ansættelse af en afdelingsleder der var målrettet den administrative og økonomiske opfølgning på hele sundhedsområdet samt for at sikre ressourcer til styrkelse af sundhedsforvaltningens socialfaglige kompetencer. I forbindelse med Økonomiudvalgets behandling på møde d. 09. september 2009 af budgetforslag 2010 for udvalgets område blev det bl.a. besluttet at kommunaldirektøren i samarbejde med sundhedschefen skulle fremkomme med nærmere forslag herom til behandling på ØK i oktober. I forlængelse heraf har nævnte i samarbejde med HR og Økonomi gennemgået det nuværende budgetgrundlag for sundhedsforvaltningen nærmere. Gennemgangen viser at udgifterne til det nuværende forvaltningspersonale er fordelt på en lang række kontoområder dels af historiske grunde, dels som følge af diverse opgavemæssige justeringer. Det drejer sig bl.a. både om forvaltningspersonale ansat under sundhedsområdet (kt. 04) og forvaltningspersonale ansat under ældreområdet (kt. 05). En gennemgang af de nuværende (budget 2010) ressourcer viser således følgende: Forvaltningspersonale på kt. 06 9,718 mill.kr. Forvaltningspersonale på kt. 05 3,069 Forvaltningspersonale på kt. 04 2,139 i alt ramme 14,927 mill. kr. Det foreslås fremadrettet at sundhedsforvaltningen organiseres med 4 afdelinger omfattende Sekretariat og Økonomi (inkl. myndighed) Pleje og omsorgsafdelingen Socialafdelingen Sund Rebild En nærmere gennemgang af normeringer og opgaver i de enkelte afdelinger med en styrkelse som forudsat vedr. ledelse og socialfaglige ressourcer viser et samlet ressourcebehov på 15,762 mill. kr. eller 0,835 mill. kr. mere end ovennævnte ressourceramme. 639

13 Dette merbehov foreslås finansieret således 0,200 mill. kr. finansieres ved overførsel fra arbejdsmarkedsforvaltningen jf. ØK d ,300 mill. kr. finansieres ved en omprioritering på sundhedsområdet i 2010 og fremefter 0,335 mill. kr. finansieres ved en omprioritering på ældreområdet i 2010 og fremefter. Det foreslås i øvrigt at ressourcerne til sundhedsforvaltningen samles på de respektive hovedkonti og tilknyttes administrationen/økonomiudvalget. Det bemærkes at den foreslåede organisering af sundhedsforvaltningen umiddelbart muliggør at der kan ske ansættelse af en afdelingsleder for Sekretariat og Myndighed samt at der i socialafdelingen kan ske en styrkelse af den socialfaglige indsats. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der arbejdes videre med en organisering af sundhedsforvaltningen som foreslået At forvaltningen snarest styrkes ledelsesmæssig og socialfaglig som anført At der ressourcemæssige merbehov på 0,835 mill. kr. finansieres som anført At der med virkning fra 2010 sker en samling af budgetbeløbene til sundhedsforvaltningen på de respektive hovedkonti og tilknyttes administrationen/økonomiudvalget. At det involverede personale og Rådhusudvalget i fornøden omfang inddrages i implementering af ovenstående Bilag: Organisationsoversigt med tilhørende overordnet opgavefordeling (eftersendes særskilt). Oversigter over ressourcer fordelt på afdelinger og finansieringskilder (eftersendes særskilt). Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. 640

14 6. Betaling for planer J.nr.: S29. Sagsnr.: 09/14423 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: behandlede på mødet den 8. oktober 2009 takster for Forvaltningen beder hermed om, at også tager stilling til betaling for planer kommuneplan, lokalplaner og sektorplaner så incitamentet for at hente planerne via kommunens hjemmeside bliver større. Der ligger to hensyn til grund for dette: 1) animere brugerne til at anvende kommuneplan, lokalplan m.v. online, hvorved brugeren er sikker på, at det er den seneste og aktuelle udgave, vedkommende forholder sig til. 2) minimere de kommunale udgifter til print og forsendelse af planer Forvaltningens forslag er foranlediget af den forestående vedtagelse af Kommuneplan Alene trykkeudgiften for et eksemplar af Forslag til Kommuneplan 2009 var på 340 kr. Porto ved forsendelse af kommuneplanen udgjorde 36 kr. Forvaltningen foreslår derfor at kommuneplanen, lokalplaner og sektorplaner fremover kan købes kontant i borgerservice. Følgende priser foreslås: Kommuneplan: 50 kr. per hæfte / 250 kr. for hele Kommuneplan Lokalplaner og sektorplaner: 50 kr. Det foreslåede prisniveau er en balance mellem på den ene side at animere brugerne til at anvende planerne online og på den anden side sikre et rimeligt prisniveau for brugerne set i forhold til produktionsomkostninger. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At taksterne for betaling af planer godkendes. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt. 641

15 Bertil Mortensen tilkendegav at han ønskede at planer mv. fortsat skulle kunne rekvireres vederlagsfrit. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. 642

16 7. Kommuneplan 2009 endelig vedtagelse J.nr.: P15. Sagsnr.: 07/11734 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Forslag til Kommuneplan 2009 for Rebild Kommune har været fremlagt i offentlig høring fra 22. april til 17. juni Der er indkommet i alt 58 høringssvar, som indgår i s endelige stillingtagen til forslaget. Høringssvarene kommer både fra borgere, foreninger, organisationer og virksomheder samt offentlige myndigheder. Indholdsmæssigt rummer høringssvarene et bredt spekter fra generelle politiske indlæg til konkrete forslag til arealudlæg og projekter. Miljøcenter Århus har i offentlighedsfasen gjort indsigelse mod kommuneplanen primært på to punkter. Ifølge Planlovens 28 kan planen ikke vedtages endeligt, før der er opnået enighed om punkterne. De to punkter vedrører bl.a. begge grundvandshensyn ved nye arealudlæg i Støvring Syd og Sørup men også naturinteresser er medvirkende. Miljøcenter Århus har efterfølgende mundtligt givet tilsagn om at ophæve indsigelsen, på betingelse af, at ændringsforslagene vedrørende deres indsigelse godkendes som indstillet. En skriftlig tilkendegivelse regnes modtaget den 28. oktober. I forbindelse med den endelige vedtagelse af kommuneplanen har i medfør af Planlovens 27. stk. 2 mulighed for at ændre det offentliggjorte planforslag. Berører ændringen på væsentlig måde andre myndigheder eller borgere end dem, der ved indsigelse har foranlediget ændringen, kan vedtagelsen af planen ikke ske, før de pågældende har fået lejlighed til at udtale sig. Deraf følger, at større ændringer skal fremlægges i fornyet offentlig høring med særskilt vedtagelse. Forslaget til kommuneplan består af 14 hæfter og 4 hovedstrukturkort. Ved den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2009 erstatter den følgende planer: Regionplan 2005 for Nordjyllands amt Kommuneplan 2005 for Støvring Kommune Kommuneplan for Skørping Kommune Kommuneplan 99 for Nørager Kommune Efter offentlighedsfasen er der lavet en sammenfattende redegørelse efter Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer, der forelægges til s behandling. Til brug for s behandling er der yderligere udarbejdet to notater, som sammen med dokumenter fra Miljøcenter Århus og dagsordenen fra s vedtagelse af kommuneplanen efterfølgende samles til en Hvidbog. De to notater indeholder dels en gennemgang af de indkomne indsigelser samt forslag til ændringer af kommuneplanen. Ved den endelige vedtagelse af kommuneplanen tilbageføres en række arealer til landzone og lokalplanerne for disse ophæves i overensstemmelse med Planlovens 33. Efter s endelige vedtagelse og offentliggørelse af planen, kan planen påklages i fire uger for så vidt angår retlige spørgsmål. 643

17 Indstilling: Forvaltningen indstiller: At Kommuneplan 2009 med de ændringsforslag, som fremgår af ændringsnotatet vedtages endeligt. At den sammenfattende redegørelse efter 9 i Lov om Miljøvurdering vedtages. At de i hæfte 1 nævnte arealer tilbageføres til landzone, og at lokalplanerne for de pågældende arealer ophæves. At den vedtagne Kommuneplan 2009 bekendtgøres offentligt efter planlovens regler. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt endeligt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Ændringsnotat til kommuneplan 09 ØK Åben Notat om indsigelser og bemærkninger ØK Åben 9redegørelse efter Lov om Miljøvurdering ØK Brevet om Ansøgning om ophævelse af indsigelse til Åben kommuneplan 2009 samt Regionplanretningslinjer Ansøgning om ophævelse ØK

18 8. Frigivelse af bevilling til certificering af natur og miljøområdet. J.nr.: P23. Sagsnr.: 09/1240 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: I henhold til lov om kvalitetsstyring for den kommunale sagsbehandling på natur og miljøområdet, skal Rebild Kommune være certificeret senest den 1. januar Certificeringen skal foretages af et akkrediteret certificeringsorgan. Rebild Kommune har indgået aftale med DSCertificering. Aftalen omfatter en screening af kommunens kvalitetsstyringssystem samt certificering. I budget 2009 er der afsat kr til miljøhandlingsplan. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At bevillingen på kr til miljøhandlingsplan frigives til certificering. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den : Teknik og Miljøudvalget anbefaler det indstillede. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. 645

19 9. Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 233 for et boligområde åben/lav, Hjedsbækvej i Suldrup. J.nr.: P16. Sagsnr.: 09/1771 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Forslaget til lokalplan nr. 233 for et boligområde med en åben/lav boligbebyggelse til helårsbeboelse ved Hjedsbækvej i den nordlige del af Suldrup har været offentligt fremlagt i 8 uger. Forslaget har sidst været behandlet på TMU mødet den 10. marts Forslaget muliggør, at der i lokalplanområdet kan udstykkes ca. 7 grunde. Lokalplanområdet er delt i 2 delområder, så der kan bygges parcelhuse i 1 etage i område B og op til 1½ etage i område A. Det forventes, at terrænforholdene i området gør, at det er muligt at opføre parcelhuse med forskudte planer og/eller delvis udnyttelse af kælderetagen. Der er i offentlighedsfasen kun modtaget én indsigelse mod forslaget og det er fra Miljøcenter Århus. De gør opmærksom på, at forslaget ikke kan vedtages før Kommuneplan 2009 for Rebild kommune er vedtaget og det pågældende område er med heri. Der skal være overensstemmelse mellem rammebestemmelserne i kommuneplanen og denne lokalplan. Der er således tale om en formel indsigelse. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der foretages redaktionelle rettelser i redegørelsen om kommuneplan At forslag nr. 233 godkendes som endelig vedtaget lokalplan under forudsætning af, at Kommuneplan 2009 for Rebild kommune er vedtaget som endelig plan. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den : Teknik og Miljøudvalget anbefaler det indstillede. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt endeligt. 646

20 Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Bemærkninger fra Miljøministeriet, Miljøcenter Århus Bilag TMU

21 10. Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 237 Centerområde Dommergården og Tinghuset i Terndrup. J.nr.: P16. Sagsnr.: 09/5311 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Forslaget til lokalplan nr. 237 for et centerområde ved Dommergården og Tinghuset i Terndrup har været offentlig fremlagt i 8 uger. Forslaget har sidst været behandlet på TMU mødet den 12. maj I den gældende byplanvedtægt nr. 19 m.fl. er anvendelsen i området fastlagt til offentlige formål som dommerkontor, tinghus og lign. Dette ønskes ændret, så anvendelsesmulighederne udvides til liberale erhverv, boliger og offentlige formål. I forslaget udpeges det tidligere tinghus endvidere som bevaringsværdigt og der fastlægges samtidig et byggefelt bag tinghuset på matr. nr. 23 c Terndrup By, Lyngby. Lokalplanområdet får vejadgang fra Hadsundvej og Tingvej. Ny bebyggelse skal tilpasses den eksisterende bebyggelse inden for rammerne af en bebyggelsesprocent på 50 %, max 1½ etage og en max byggehøjde på 8,5 meter. I det fremlagte forslag er den tidligere arealreservation i det gældende plangrundlag til en sti i det østlige skel ikke medtaget. Der er i offentlighedsfasen modtaget indsigelse fra Jørn Simonsen på vegne af beboere ved N. Bødkersvej øst for området. De er modstandere af at stiarealet ikke opretholdes i det nye plangrundlag. Det er forvaltningens opfattelse, at det udlagte stiareal ikke bruges som sti (er harvet op). Der er ikke forbindelse til centeret/tingvej, hvilket måske skyldes, at centeret ikke er så stort som oprindeligt planlagt, idet det skulle være gået hen til tinghuset. Stiarealet har således til dels mistet sin betydning og berettigelse. I 5.1 er omtalt adgangsforholdene fra Hadsundvej og Tingvej. Tingvej bør rettes i redegørelsen på side 6. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der foretages redaktionelle rettelser i redegørelsen i oplysningerne om Kommuneplan 2009 og om adgangsforhold At forslag nr. 237 godkendes som endelig vedtaget lokalplan under forudsætning af, at Kommuneplan 2009 for Rebild kommune er vedtaget som endelig plan. 648

22 Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den : Teknik og Miljøudvalget anbefaler det indstillede dog med fastholdelse af det oprindeligt udlagte stiareal og med nyudlæg af sti med forbindelse til Tingvej. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt endeligt som indstillet af ØK. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke sagens behandling. Bilag: Åben Beboerne på N. Bødkersvej og omkring bymidten, Terndrup bilag TMU

23 11. Godkendelse af 1. udkast til lokalplan nr. 239 for et centerområde ved Skørping Center, Skørping J.nr.: G01. Sagsnr.: 09/7813 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Dagligvarebutikken Fakta i Skørping Center ønsker at udvide og derfor bygge en ny butik med samme placering. Samtidig ønsker man at bygge i 2 etager mhp at udnytte 1. salen til lægeklinik. Den nuværende plan for området, partiel byplanvedtægt nr. 18, giver kun mulighed for en facadehøjde på 3m, hvorfor den ikke kan rumme det ønskede byggeri. Lokalplanområdet dækker en del af centerområdet i Skørping. Lokalplanområdet er en sokkelgrund, der i dag benyttes til én dagligvarebutik Fakta. Lægeklinikken og/eller boligerne forventes at styrke centerfunktionerne i området. Lokalplanudkastet er udarbejdet i samarbejde med ansøger. Projektet er i overensstemmelse med den helhedsorienterede byfornyelsesbeslutning fra 2001 og den overordnede planlægning, herunder Kommuneplan Indstilling: Forvaltningen indstiller: At udkastet godkendes til fremlæggelse som lokalplanforslag i 8 uger. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den : Teknik og Miljøudvalget anbefaler det indstillede dog med præcisering af 7.2 således udvendige bygningssider primært består af tegl. Mindre dele kan være i glas og beton. 6.2 præciseres således at max. kiphøjde svarer til den på SuperBests bygning. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt til fremlæggelse som indstillet af ØK. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. 650

24 Bilag: Åben Udkast til lokalplan 239 Bilag til TMU

25 12. Sammenlægning af byggegrunde på Bæveren J.nr.: P00. Sagsnr.: 09/11854 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Grundstørrelserne på Bæveren svinger mellem 700 og 1000 m2. Især på de mindre grunde kan det være svært at placere et hus af en rimelig størrelse, da nogle af byggegrundene er pålagt ret restriktive byggelinjer. I forbindelse med en del af de handler, der er indgået og de forespørgsler vedr. grunde, forvaltningen har modtaget, har der ofte været givet udtryk for, at grundene er lige små nok. En grundkøber, der har købt byggegrund og opført et hus på Bæveren 52 har rettet henvendelse til forvaltningen med ønske om at købe halvdelen af nabogrunden mod syd. Såfremt ønsket imødekommes skal den fastsatte grundpris og de afholdte tilslutningsafgifter som udgangspunkt deles i to og halvdelen af udgiften pålægges de to tilstødende grunde. I dette tilfælde er prisen for grunden, som evt. skal deles i to inkl. tilslutningsafgifter , således at prisen for den halve grund vil blive Byggegrunden vil efter en evt. sammenlægning blive på m2. En sådan sammenlægning indebærer også, at den resterende anden halvdel skal lægges til den næste tilstødende grund. Denne grund vil efter en sammenlægning få et areal på m2 og koste incl. tilslutningsafgifter. Hertil kommer landinspektørudgifter. Hvis der er stemning for at tillade sammenlægning af byggegrunde på Bæveren, foreslås det, at man samtidig som et forsøg lægger 3 af de mindste grunde på omkring 700 m2 sammen til to. Disse grunde vil efter en sammenlægning blive på godt m2 og koste knap kr. Disse mindste grunde findes i yderst i udstykningen, længst væk fra byen. Grunden til, at disse mindre grunde bliver forholdsvis dyrere er, at minimumsprisen er højere for disse grunde og tilslutningsafgifterne vægter højere ved fordelingen (se bilag). Sammenlægning af grundene forudsætter dispensation fra lokalplanen, da denne fastsætter en max. grundstørrelse på 1000 m2. Indstilling: Forvaltningen indstiller at ansøgningen om sammenlægning af grundene til to grunde imødekommes at 3 af de mindste grunde søges solgt som sammenlagte til 2 grunde og at der tillades flere sammenlægninger, hvis behovet opstår at alle dermed forbundne udgifter pålægges de berørte grunde 652

26 Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den : Teknik og Miljøudvalget anbefaler det indstillede. Beslutning i Økonomiudvalget den : Godkendt med bemærkning at kommunens evt. forpligtelser i forhold til reservationen for nr. 48 undersøges nærmere inden BY. Poul Larsen deltog ikke i sagens behandling. Administrativ bemærkning: Der er rettet henvendelse til de personer, der har en reservation på nr. 48 som henholdsvis nr. 1 og 2 (nr. 2 har som alternativ reserveret nr. 50). Den ene vil ikke købe grund på nuværende tidspunkt, den anden er blevet opfordret til at indgive købstilbud senest den , hvis han ønsker at erhverve grunden i sin nuværende form. Købstilbud er ikke modtaget. Begge har tilkendegivet, at de ikke ønsker at købe grundene, når/hvis de bliver større og dermed dyrere. Beslutning i den : Det besluttedes ikke at sammenlægge grundene 48, 50 og 52 idet der nu foreligger købstilbud på grund nr. 48. Den øvrige del af forvaltningens indstilling blev godkendt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Sammenlægning af byggegrunde på Bæveren, forslag til Åben sammenlægning af grunde og prisforslag bilag TMU

27 13. Rebild Events Regnskab 2009 J.nr.: A00. Sagsnr.: 08/22231 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Forvaltningen fremsender hermed regnskab for Rebild Events 2009 til orientering. Regnskabet udviser et budget på kr og et forbrug på kr Dette giver et samlet resultat på 84 kr. I 2009 er der under Rebild Events afviklet Opera i Rebild, Post Danmark Rundt samt Rebildfest tilskuddene til de respektive arrangementer fremgår af regnskabet. Grundlovsfesten i Terndrup har ikke modtaget tilskud i Det oplyses endvidere til orientering, at budgettet for Rebild Events til næste år udgør: Opera i Rebild Kr Rebildfesten Kr Fællesudgifter Kr Rebild Events 2010 Kr Indstilling: Forvaltningen indstiller: At udvalget tager regnskabet for Rebild Events 2009 til efterretning Beslutning i Kultur og Fritidsudvalget den : Udvalget indstiller, at regnskabet for Rebild Events 2009 tages til efterretning. Udvalget anbefaler, at snarest tager stilling til videreførelsen af Rebild Events. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet af KF. Det bemærkes, at ØK s midler på kr. for 2008 og 2009 har været tilført til KF i forbindelse med projekt Rebild Events og det konstateres, at der i KF s budget for 2010 er forudsat en tilsvarende tilførsel. Dette tages til efterretning under forudsætning af, at KF i 2010 prioriterer yderligere midler til Rebild Events på min kr. m.h.p. videreførelse af disse. Nærmere oplæg herom behandles på kommende ØK. 654

28 Fra 2011 tilbageføres midlerne på til ØK. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Rebild Events regnskab (KFU ) 655

29 14. Kulturcenter Støvring J.nr.: P20. Sagsnr.: 08/17483 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: På byrådsmøde den 25. juni 2009 besluttede et flertal i i forbindelse med en revurdering af investeringsoversigten, at I lyset af den aktuelle økonomiske situation udsættes realiseringen af Kulturhus Støvring indtil videre. I konsekvens heraf aflyses licitationen. Projektet var på daværende tidspunkt sendt i udbud med licitation den 9. juli Umiddelbart efter byrådsbeslutningen udsendtes rettelsesbrev til udbudsmaterialet, hvori licitationen aflystes. Som afslutning på projektet fremsendes hermed endeligt byggeregnskab til byggeudvalgets godkendelse. Af rådgiveraftale med bygherrerådgiver, CUBO Arkitekter i Århus, fremgår det, at det samlede honorar for ydelser i forbindelse med projektering og udførelse udgør kr Beløbet er fordelt på rater, således at 65% af beløbet forfalder, når hovedprojektet er udarbejdet det svarer i princippet til licitationsprojektet. CUBO har imidlertid argumenteret for, at de har igangsat/udført projektarbejder udover dette niveau. Af rådgiveraftalens afsnit 8.3 fremgår, at Såfremt klienten vælger at udskyde eller standse opgaven, er rådgiveren berettiget til honorar for det udførte arbejde. Rådgiveren er ikke berettiget til dækning af yderligere udgifter, jfr. ABR 7.1 og 7.2. Til dækning af det arbejde, som er udført ud over licitationsprojektet, er et beløb på , kr. aftalt med firmaet til fuld og endelig afregning. Byggeregnskabet viser herefter et samlet resultat på kr fordelt på kr i 2008 og kr i Indstilling: Forvaltningen indstiller: At Byggeudvalget indstiller regnskabet til s godkendelse Beslutning i Byggeudvalg Kulturcenter Støvring den : Udvalget indstiller regnskabet til s godkendelse under forudsætning af, at der forinden foreligger erklæring fra Cubo Arkitekter om, at projektet er afsluttet til fuld og endelig afregning. Fraværende: Søren Konnerup og Peder Christensen 656

30 Beslutning i Økonomiudvalget den : Der forelå til mødet erklæring om fuld og endelig opgørelse og afregning vedr. projektet. Indstilles godkendt som indstillet af Byggeudvalget/KF med bemærkning: At der sker fuld og endelig opgørelse og afregning af projektet som anført. At restbevillingen for 2009 på kr. tilføres kassen. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Projektregnskab for Kulturcenter Støvring (Byggeudvalg ) 657

31 15. Godkendelse af skema B for 30 demensboliger på Kronhjorten, Støvring J.nr.: G01. Sagsnr.: 08/23505 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: godkendte i april skema A for disse 30 demensboliger på Kronhjorten i Støvring. Der har nu været afholdt licitation på byggeriet og Kuben Management har derfor på Støvring Boligselskabs vegne fremsendt skema B til godkendelse. Den samlede anskaffelsessum er steget marginalt fra 41,264 mio. kr. til 41,304 mio. kr. Grundudgifterne er steget 0,9 mio. kr. mens håndværkerudgifterne, omkostningerne og gebyrerne er faldet. Byggeriet overholder stadig rammebeløbet, da arealet er blevet 6 m 2 større. Sammen med demensboligerne bygges servicearealer og dagcenter, der som kommunalt ejede bygningsdele indgår i det samlede byggeri. Det samlede byggeri er blevet 15 m 2 større nu på i alt m 2. Finansieringen af støttede boliger er ændret pr , hvor beboerbetalingen er sat ned fra 3,4 % til 2,8 % men da skema A er godkendt før denne dato skal særskilt godkende denne ændring. Huslejen er på denne baggrund beregnet til at falde fra kr./m 2 til 921 kr./m 2. Det sker ved en huslejenedsættelse på 752 kr./md. i forhold til tidligere oplysninger. Driftsbudgettet er suppleret med budgetåret 2010 men indflytningen sker først i 2011, hvorfor der senere fremsendes udlejningsbudget. Der er vedlagt nogle bemærkninger om totaløkonomien ved byggeriet men ikke beregninger. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At skema B godkendes At den nye finansieringsmulighed anvendes for dette byggeri Bilag: Sagen behandles af både Teknik og Miljøudvalget og Sundhedsudvalget. Sagens bilag udsendes sammen med TMU s dagsorden. 658

32 Beslutning i Sundhedsudvalget den : Bilag indeholdende beregning af husleje og rådighedsbeløb vedrørende Kronhjorten indgår i sagens bilag. Indstillingen indstilles godkendt. Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den : Teknik og Miljøudvalget anbefaler det indstillede. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Fremsendelsesbreve med skema B mv Åben Budget ved skema B Åben Budget, serviceareal og dagcenter Åben Driftsbudget, afd. 4, 30 boliger Åben Lejeberegning Åben Totaløkonomiske bemærkninger Åben Beregning af husleje og rådighedsbeløb Kronhjorten ØK Åben Beregning af husleje og rådighedsbeløb Mastruplund demensafsnit ØK

33 16. Vedtægter for Aktivitetshuset i Fræer J.nr.: P21. Sagsnr.: 08/6707 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Aktivitetshuset i Fræer har på generalforsamlingen vedtaget forslag til nye vedtægter, som ønskes godkendt af byrådet. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At forslag til de nye vedtægter for Aktivitetshuset i Fræer godkendes. Beslutning i Sundhedsudvalget den : Under 16 i vedtægterne ikrafttræden ændres 2008 til Indstillingen indstilles godkendt. Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet af SU. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Vedtægter for Aktivitetshuset i Fræer 2009 SU

34 17. SFO mål og indsatsbeskrivelser behandling af høringssvar i BUU J.nr.: P22. Sagsnr.: 08/21670 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Børne og Ungdomsudvalget vedtog på sit møde den 12. august 2009, at sende udkastet til "Retningslinjer for udarbejdelse af mål og indholdsbeskrivelser i SFO i Rebild Kommune" i høring i skolebestyrelser og MEDudvalg. Retningslinjerne skal fastlægge et overordnet formål og et fælles læringsbegreb for SFO erne og USFO erne i Rebild Kommune. Kompetencen til at udarbejde de konkrete mål og indholdsbeskrivelser har delegeret til skolebestyrelserne, og de fremlægges til godkendelse i Børne og Ungdomsudvalget som en del af skolernes kontrakter. Høringsfristen blev afsluttet den 17. september og der er ved høringsfristens udløb indkommet høringssvar fra alle kommunens skoler. Otte af høringssvarene er samlede svar fra skolebestyrelse og MEDudvalg, fire af høringssvarene er fra skolebestyrelsen alene, og ét høringssvar er fra SFO ens forældreråd på vegne af skolebestyrelsen. Alle høringssvar ligger elektronisk på sagen. I tolv af høringssvarene tilslutter skolerne sig forslaget til mål og indholdsbeskrivelse for SFO og USFO. Der udtrykkes generelt tilfredshed med den synliggørelse af det pædagogiske arbejde i SFO erne, som mål og indholdsbeskrivelserne vil bidrage til. I høringssvaret fra Bavnebakkeskolen foreslås en række sproglige ændringer og et generelt ønske om, at tekstmængden i skabelonen mindskes. I høringssvaret fra Haverslev skole udtrykkes der ønske om, at skolerne gives mere tid til udarbejdelse af mål og indholdsbeskrivelse for SFO/USFO. Dette for at give plads til medinddragelse af medarbejderne, så der sikres ejerskab til beskrivelsen. Forvaltningen gør opmærksom på, at tidsplanen er fremskubbet, så beslutningen om at lade udarbejdelsen af kontrakterne for 2020 og 2011 følge beslutningen om at udarbejde 2 årige Kvalitetsrapporter er mulig at nå inden for nedenstående ramme. Den fremadrettede proces ændres dermed, så den ser således ud: 29. oktober Byrådsbeslutning om mål og indholdsbeskrivelse for SFO/USFO. Uge 40 (28. sept. 2. okt.) Møder vedr. kvalitetsrapport mødet afsluttes med en kort drøftelse af mål for det kommende år skolerne bedes derfor have påbegyndt arbejdet med målfastsættelse. Uge Møder vedr. kontrakt generelt, mål for skolen (kvalitetstrapper), mål og indholdsbeskrivelser for SFO/USFO. 661

35 18. november Kontrakter samt mål og indholdsbeskrivelser for SFO/USFO fremsendes til skoleafdelingen, således de kan forelægges til politisk behandling. December Politisk behandling af kontrakter. 1. januar De nye kontrakter træder i kraft. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At forslag til fælles kommunale retningslinjer godkendes som de foreligger, dog med følgende ændringer: o tredje afsnit i læringsbegrebet på side 5: Barnet lærer i uformelle og formelle sammenhænge. Den formelle læring er kendetegnet ved at være bevidst pædagogisk tilrettelagt, hvor den uformelle læring er indlejret i legen her tilføjes,i samværet med andre og i samspil med det omgivende. o sidste afsnit i læringsbegrebet på side 5: Indfries disse forudsætninger skabes der optimale muligheder for læreprocesser, hvor både voksne og børn kan være involverede, fokuserede og koncentrerede erstattes med formuleringen: Med disse forudsætninger er målet, at skabe så optimale læreprocesser som muligt, hvor både børn og voksne kan være involverede, fokuserede og koncentrerede. At tidsplanen for udarbejdelse af mål og indholdsbeskrivelser ændres, så de fremsendes til skoleafdelingen senest 18. november Dette for at den politiske behandling af skolernes kontrakter og mål og indholdsbeskrivelse for SFO/USFO kan ske samtidigt. Beslutning i Børne og Ungdomsudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Godkendt. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben "E" Mål og indholdsbeskrivelse USFO BU071009

36 Åben "E" Høringssvar Øster Hornum SB BU Åben "E" Høringssvar Suldrup, Sønderup og Kirketerp SB BU "E" Høringssvar, Sortebakkeskolen SB og Forældreråd Åben BU Åben "E" Høringssvar Hellum SB og MED BU Åben "E" Høringssvar Haverslev skole SB og MED BU Åben "E" Høringssvar BælumSolbjerg SB og MED BU Åben "E" Høringssvar Blenstrup SB og MED BU "E" Høringssvar Bavnebakkeskolen SB og MED Åben BU Åben "E" Høringssvar Sibstedskolen SB og MED BU "E" Høringssvar Karensmindeskolen SB og MED Åben BU Åben "E" Høringssvar Ravnkilde SB BU Åben "E" Høringssvar Terndrup SB BU Åben "E" Høringssvar fra Skørping SB og MED BU Åben Mål og indholdsbeskrivelse SFO BU

37 18. Orientering Økonomiudvalget J.nr.: A10. Sagsnr.: 07/102 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget Sagsfremstilling: 1. Personaleforhold verserende sager 2. Dagtilbudsledernes rapport fra studietur til Island okt 2009 bilag vedlagt. 3. Kommuneplanforslag for Vesthimmerlands Kommune bilag vedlagt. 4. Henvendelse vedrørende Jernbanegade 16, Nørager 5. Henvendelse vedr. Itstationen i Bælum bilag udsendes særskilt. 6. Renovering af køkkenfaciliteter daginstitutioner 7. Museumssamarbejde 8. Henvendelse vedr. Terndrup sygehus 9. Møde med repr. for Sønderup Friskole) Indstilling: Forvaltningen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. Bilag: Itstationen i Bælum (eftersendes særskilt) Beslutning i Økonomiudvalget den : Taget til efterretning. Ad 3. Kommuneplanforslag for Vesthimmerland med arealudlæg til erhvervsformål ved Viborgvej tages til efterretning. Ad 5. Tidligere beslutning vedr. Itstationen i Bælum fastholdes. 664

38 Poul Larsen var fraværende under dette punkt. Beslutning i den : Taget til efterretning. Mette Busk og Børge Olsen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Åben Oversigtskort Vesthimmerland ØK Åben Vesthimmerland Kommune ØK Orientering om Rebild kommunes Dagtilbudslederes Åben studietur til Island august 2009 rettet endeligt BY Budget og regnskab vedr. dagtilbudledernes studietur til Åben Island, okt BY

39 Underskriftsside Anny Winther Formand Poul Larsen Medlem Mogens Schou Andersen Medlem John Hamiltorn Medlem Henrik Christensen Medlem Bertil Mortensen Medlem Peder Christensen Medlem Mette Busk Medlem Thorkild Christensen Medlem Søren Munk Medlem Morten Lem Medlem Leif Nielsen Medlem Gert Fischer Medlem Anders Norup Medlem Ole Frederiksen Medlem Solveig Værum Nørgaard Medlem Klaus Anker Hansen Medlem Gitte Rubæk Medlem Bent Juul Jensen Medlem Leon Sebbelin Medlem Gert Jensen Medlem Lene Schmidt Aalestrup Medlem Søren Konnerup Medlem Børge Olsen Orla Kastrup Kristensen Medlem 666