BILAG A - INDSIGELSESDOKUMENT

Transkript

1 INDHOLD Indsigelse fra Nørgaards Allé 11 Indsigelse fra beboere på Overgade 9 og 11 Indsigelse fra beboer på Rolighedsvej 12 Indsigelsesnotat med behandling af indsigelser BILAG A - INDSIGELSESDOKUMENT Lokalplan nr. 11.B8.1 for et boligområde ved Rolighedsvej i Herning Kommuneplantillæg nr. 9 til Herning Kommuneplan Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på

2 Indsigelse 1 Nørgaards Allé 11 Herning Byråd Rådhuset 7400 Herning BEK@Herning.dk Yedr. Lokalplan nr Jeg er som direktør for Ejendomsselskabet Nørgaards Alle ApS blevet kontaktet af flere leiere i udlejningsejendommen Nørgaards Alle 11, som selskabet er ejer af. Lejerne har modtaget lokalforslaget, og ieg er noget forundret over, at ieg ikke har modtaget tilsvarende oplysninger. Jeg skal venligst henstille til, at jeg fremadrettet modtager alle akter i sagen. På side 4 i lokalplanforslaget redegøres for områdeb nuværende anvendelse. Det er imidlertid ikke korrekt, at ejendommen Nørgaards Alle 11 anvendes til boligformå. Eiendommen har i hele selskabets eiertid - samt forud for overdragelsen - været anvendt til blandet erhvervsmæssig udleining tilvirksomheder herunder tandlægepraksis og andre former for erhverv. Der gøres således indsigelse mod fremstillingen af ejendommens anvendelse i lokalplanforslaget. Endvidere bedes det af hensyn lejerne i ejendommen bekrættet, at denne uændret kan anvendes til ovenanførte formål svarende til det på side 2 anlørte, idet der ikke umiddelbart er tilsigtet en ændret anvendelse af eiendommen. Jeg er gerne til rådighed ved en besvarelse af spørgsmåltil ovenstående. Med llona Direktør ilþ crmrd0/tlf f u.f ltûbrt t{ør6aûndf år.ti rps Østre Kirkevej 4 ' 74OO Herning. TLF ' FAX CVR, 27 5t Bank: Nvkredit BILT

3 Indsigelse 2 - Overgade 9 og 11

4

5 Indsigelse 3 - Rolighedsvej 12 Herning Byråd Rådhuset 7400 Herning Att Andreas Boyschau Indsigelse imod lokalplan nr.11.b8.1 samt tilhørende lokalplanbestemmelser Generelt mener vi, at det er et meget innovativt lokalplans forslag men vi må desværre konkludere, at det får store konsekvenser for vores nuværende boligforhold på Rolighedsvej 12, matrikel 879b. Som nærmeste nabo til det forslåede projekt håber vi, at Herning kommune vil lytte til følgende indsigelser: Indsigelse 1: Mangler i forslaget til ny lokalplan Som forslaget er udformet nu, kan det betyde, at der opføres townhouse øst og vest for os på 10 meters højde direkte i skel. I den nuværende lokalplan nr. 12.B25.2. er der en respektafstand på 8 meter til byggefelt, så vi mener, det nye forslag er en væsentlig forringelse for os. Vi ønsker at bibeholde denne afstand for at minimere skyggevirkningen. illustration fra lokalplan nr. 12.B

6 Som forslaget er udformet nu, mener vi der som minimum skal udformes NYE betingelser for byggeretten ind mod vore skel. Byggeretten skal være uden vinduer for at forhindre indkik på privat grund og alle altan åbninger ind mod vores skel skal være lukket for at forhindre indkik på privat grund. For os er det vigtigt, at få bare lidt afstand til ny bebyggelse pga. skyggevirkningen. Da den nuværende lokalplan nr. 12.B25.2. blev vedtaget har Herning kommune vurderet, at en del af grunden på Rolighedsvej 12 vil få skygge i forhold til forslaget ( reference naturklagenævnet j.nr. NKN side 3 ). Skyggevirkningen bliver ikke mindre af, at man rykker byggefeltet tættere på og i øvrigt både øst og vest for vores matrikel. Forslag/ønske 1: Der udformes en respektafstand på 8 meter til byggefelter øst og vest for vores matrikel. Byggeretten ind mod vores matrikel skal være uden vinduer for at forhindre indkik på privat grund. Alle altan åbninger skal være lukket ind mod vores matrikel. Indsigelse 2: 4.1 og 4.10 ind og udkørsel fra Rolighedsvej Som forslaget er udformet nu, er der kun mulighed for at der etableres ind og udkørsel fra Rolighedsvej og således ikke en betingelse. For en fremtidig udvikling af området mener vi, kommunen skal tage stilling til vejret og indkørsel. Pga. støj er det vigtigt for os, at kørebanen ind fra Rolighedsvej placeres som i den nuværende lokalplan nr. 12.B25.2. og ikke som vist på illustrationsplan side 6. Forslag/ønske 2: I det udbud som kommunen i fremtiden laver over grundsalget af p-pladsen, bør der tinglyses en fælles vejret på 5,5 meters kørebanebredde ind fra Rolighedsvej placeret som i den nuværende lokalplan nr. 12.B25.2. Vejretten er fælles for den samlede bebyggelse ind i område 1. I 4.10 skal der stå, at der skal etableres en samlet vejret for bebyggelsen i område 1 ind fra Rolighedsvej på 5,5 meter. Placering i kortbilag 2 ændres så den passer til nuværende placering i lokalplan nr. 12.B25.2. Indsigelse 3: 4.3 ind og udkørsel fra Nørgaards Alle En kørebanebredde på 2,75 meter vil ikke fungere til en boligblok (som er så fortættet) med en bebyggelsesprocent på 120%. Hvorfor registrerer et hus som bevaringsværdigt og efterfølgende ødelægge huset ved at lægge en vej klods op af huset? Forslag/ønske 3: Vi foreslår at muligheden for indkørsel fra Nørgaards Alle slettes, eller at den skal etableres med en kørebanebredde på 5,5 meter. 2

7 Indsigelse 4: 5.2 Udstykning af grunde til tæt lav bebyggelse kan udstykkes med en bredde på 9 meter På illustrationsplan side 6 kan man se, at lokalplanen påtænker at opføre et townhouse i vores vest skel. Dvs. at matrikel 879A kan udstykke en grund og opføre et townhouse ud mod Rolighedsvej på 10 meters højde direkte i vores skel. At bygge 10 meter i skel vil krænke indkik på privat grund og vil bevirke stor skyggevirkning på vores matrikel samt støj gener. Forslag/ønske 4: Vi foreslår at de matrikler der i dag har adgang fra Carit Etlars gade (som i dag har vejnavnet Overgade) også i fremtiden kun kan have front mod Carit Etlars gade (som i dag har vejnavnet Overgade). Eller at det sidste townhouse mod vest og ud mod Rolighedsvej først kan etableres når det fælles friareal, vej og parkeringsarealer for område 1 (kortbilag 2) er etableret. Indsigelse 5: 7.9 Facade byggelinjen mod Carit Etlars gade ( som i dag har vejnavnet Overgade) kan fravige med 5 meter mod øst Jo længere man trækker bebyggelsen mod øst, jo større skyggevirkning og indkik vil det få for vores hus. Vi kan se, at man planlægger at facade linjen på Overgade kun kan fraviges med op til 1,2 meter. Vi ønsker de samme forhold på Carit Etlars gade (som i dag har vejnavnet Overgade) Forslag/ønske 5: At facade linjen som på Overgade kun kan fraviges med op til 1,2 meter. Indsigelse 6: 11.2 Klippede hække skal plantes 20 cm fra skel på egen grund Vores nuværende bøgehæk som er plantet i skel med kommunens tilladelse kan, hvis denne lokalplan godkendes, risikere at skulle flyttes 20 cm ind på egen grund. Forslag/ønske 6: 11.2 De nuværende hække kan blive som de er, og kan erstattes med nye hvis de går ud. 3

8 Indsigelse 7: 14.1 Grundejerforening Vi mener ikke, at vi skal være en del af en ny grundejerforening og påtage os udgifter for fællesarealer som vi ikke er en del af. Forslag/ønske 7: 14 slettes eller der indføres at eksisterende boliger fritages. Konklusion til indsigelsen: Herning Kommune har i en screening vurderet, at lokalplanen ikke medfører nogen væsentlig påvirkning på det omkringliggende miljø, og der er derfor ikke foretaget yderligere miljøvurdering. Ifølge Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. Vi må desværre konkludere, at det får store konsekvenser og en væsentlig påvirkning for vores nuværende boligforhold på Rolighedsvej 12, matrikel 879b og er ikke enig i den screening der er lavet. Når man giver mulighed for at bygge i 10 meters højde direkte i skel vil det krænke indkik på privat grund og vil bevirke stor skyggevirkning på vores matrikel samt støj gener. Ud over de menneskelige gener har vi fået vurderet, at vores bolig vil falde med ca kr. hvis der bygges på begge sider i 10 meters højde direkte i skel. Grundværdi skatten vil for os stige til det 3 dobbelte ved en bebyggelsesprocent på 120% og derved fordyre vores nuværende faste omkostninger. Vi håber derfor Herning kommune vil lytte til ovennævnte indsigelser og få ændret lokalplansforslaget eller følge følgende indstilling. Indstilling: Det indstilles at Herning kommune trækker framlagte lokalplans forslag nr.11.b8.1 samt tilhørende lokalplanbestemmelser tilbage. Vi tilbyder hermed at købe Herning Kommunes matrikler 880, 881 og 882, der fungerer som midlertidig parkeringsplads og forpligter os efterfølgende til at opføre de 2 bygninger på parkeringspladsen som er beskrevet i nuværende lokalplan nr. 12.B25.2. Nørgaards Allé vil være en vigtig trafikeret vej når det store sygehusområde, skal omdannes om få år. Fordelen ved at bibeholde nuværende lokalplan nr. 12.B25.2. vil være, at hjørnet på Nørgaards Allé og Rolighedsvej vil tage sig bedre ud og den flotte bevaringsværdig bygning, Nørgaards Allé 7 vil vise mere respekt for bevaringsværdien hvis der lidt afstand til fremtidig byggeri. Hvis vi får mulighed for at købe matrikel 880, 881 og 882 vil vi tilbyde Nørgaards Allé 7 vejret, så man ikke får en vejret på 2,75 meter klods op af en bevaringsværdig bygning. Herning Kommune få rig mulighed for at opfører townhouses og øge fortætning i det nye sygehusområde uden at genere eksisterende beboer. Bekræft venligst modtagelse af denne indsigelse samt tilbud om køb af Herning Kommunes matrikler 880, 881 og 882. Med venlig hilsen Jim Larsen Rolighedsvej Herning - matrikel 879b 4

9 Indsigelsesnotat med behandling af indsigelser Planforslagene har været i offentlig høring fra den 6. april 2017 til den 1. juni Der er indkommet 3 høringssvar til lokalplanforslaget, hver med flere punkter. Behandlingen af høringssvarene og indsigelserne følger nedenfor. Den fulde ordlyd af høringssvarene fremgår af nærværende indsigelsesdokument. Høringssvar 1 Indsigelse fra direktør Ilona Hagelweiss Høltermand Mikus, Nørgaards Allé Indsiger påpeger at Nørgaards allé 11 anvendes til erhverv og ikke boligformål. Indsiger ønsker bekræftet, at ejendommen fortsat kan anvendes til erhverv. Ad 1. Redegørelsen tilrettes således at anvendelsesbeskrivelsen stemmer overens med anvendelsen af ejendommen Nørgaards Allé 11. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod eksisterende, lovlig anvendelse af en ejendom. Ejendommen kan derfor fortsat anvendes til liberale erhverv. Høringssvar 2 Indsigelse fra beboere på Overgade 9 og Indsiger foreslår, at den vestlige del af lokalplanforslaget matr. nr. 878a, 878f og 879 udgår af lokalplanforslaget. 2. Alternativt ønsker indsiger, at bestemmelser, byggefelt og friareal for område I og II ændres. Ad 1. Helhedsplanen for Herning+ inddrager sygehusgrundens randområder og imødegår ønsket om fornyelse og fortætning af området for at forberede det som boligområde og for at øge antallet af boliger. Det er derfor besluttet at udarbejde en ny lokalplan for hele karreen Nørgaards Allé, Rolighedsvej og Overgade. Forvaltningen vurderer, at såfremt matr. nr. 878a, 878f og 879 udgår af lokalplanforslaget, forsvinder muligheden for et samlet boligprojekt. Ad 2. Forvaltningen vurderer, at det ikke er hensigtsmæssigt, at ændre lokalplanens anvendelsesbestemmelser således, at anvendelsen for matr. nr. 878a, 878f og 879 ændres til åben/lav bebyggelse fremfor tæt/lav bebyggelse. En ændring af anvendelsesbestemmelserne vil være i uoverensstemmelse med ønsket om, at øge antallet af boliger i Herning bymidte. Høringssvar 3 Indsigelse fra beboer på Rolighedsvej For at minimere skyggevirkninger og indkig ønsker ansøger, at der indføres en respektafstand på 8 meter til ejendommen beliggende Rolighedsvej 12. Endvidere ønsker indsiger, at ny bebyggelse mod Rolighedsvej 12 skal være uden vinduer og lukkede altaner for at forhindre indkig. 2. Indsiger ønsker, at der tinglyses en fælles vejret på 5,5 meters kørebanebredde ind fra Rolighedsvej placeret som i den eksisterende lokalplan nr. 12.B25.2. Ansøger foreslår, at der i 4.10 skal stå: at der skal etableres samlet vejret for bebyggelsen i delområde I fra Rolighedsvej på 5,5 meter. 3. Indsiger mener ikke at en kørebanebredde på 2,75 meter er tilstrækkelig jf. lokalplanens 4.3. Paragraffen forslås slettet eller udvidet til minimum 5,5 meter. Indsiger - 9 -

10 mener, at den pågældende vejadgang vil forringe værdien på ejendommen Nørgaards Allé Indsiger foreslår, at det sidste hus mod vest, jf. illustrationsplan side 6 først kan etableres, når fælles friareal, vej og parkeringsarealer for delområde I er etableret. Indsiger er bekymret for skyggevirkning og støjgener som følge af bebyggelse i skel øst for indsigers matrikel beliggende Rolighedsvej 12. Indsiger foreslår at ejendomme, som i dag har adgang fra Overgade i vest, i fremtiden kun kan have front mod Overgade i vest. 5. Indsiger ønsker, at facadelinjen for Overgade mod vest kun kan fraviges med op til 1,2 meter. Lokalplanen giver mulighed for op til 5 meter. 6. Indsiger ønsker, at de nuværende hække bibeholdes, og kan erstattes med nye hvis de går ud. 7. Indsiger ønsker ikke at være en del af en ny grundejerforening og ønsker at 14 slettes, eller at det indføres, at eksisterende boliger fritages. 8. Indsiger ønsker, at Herning Kommune trækker fremlagte lokalplansforslag tilbage. Endvidere tilbyder indsiger at købe Herning Kommunes matrikler 880, 881 og 882, der fungerer som midlertidig parkeringsplads, og at opføre de to bygninger på parkeringspladsen, som er beskrevet i den eksisterende lokalplan nr. 12.B25.2 Ad 1. Forvaltningen vurderer, at det ikke er hensigtsmæssigt at indføre en respektafstand på 8 meter til ejendommen beliggende Rolighedsvej 12, idet nærværende lokalplan blandt andet har til formål at give mulighed for et samlet boligprojekt langs Rolighedsvej. En respektafstand vil give risiko for, at der opstår huller i facaden mellem ny bebyggelse, hvilket ikke er hensigtsmæssigt ved tæt/lav bebyggelse, og en sammenhængende bystruktur. Idet lokalplanen giver mulighed for tæt/lav bebyggelse i hele delområde I, inklusiv ejendommen beliggende Rolighedsvej 12, vurderer forvaltningen, at det ikke er hensigtsmæssigt, at indføre bestemmelser vedrørende vinduer og lukkede altaner for nabobebyggelse til ejendommen Rolighedsvej 12. Såfremt bebyggelse opføres i skel skal endevægge opføres som brandmure uden vinduer Jf. bygningsreglementet. Ad Forvaltningen har på opfordring fra projektudvikler undersøgt muligheden for at etablere indog udkørsel fra Nørgaards Allé. En vejadgang fra Nørgaards Allé vil forringe værdien af ejendommen Nørgaards Allé 7. Etablering af vejadgang er betinget af, at der kan indgås en frivillig aftale med ejeren heraf. Efter nærmere undersøgelse er det forvaltningens vurdering, at en vejadgang med en kørebanebredde på 2,75 meter ad Nørgaards Allé ikke er hensigtsmæssig. Forvaltningen imødekommer indsiger og anbefaler at lokalplanens 4.3 og 4.11 slettes: 4.3 Vejareal udlagt til indkørsel og/eller udkørsel fra Nørgaards Allé skal udlægges i en bredde af minimum 2,75 meter med en kørebanebredde på minimum 2,75 meter Der kan etableres ind- og udkørsel fra Nørgaards Allé som vist på kortbilag 2. Endvidere ændres 4.10 til: 4.10 Der skal etableres ind- og udkørsel fra Rolighedsvej som vist på kortbilag

11 Det er endvidere forvaltningens vurdering, at en vejadgang via Rolighedsvej vil skabe en vis afstand og dermed delvist imødekomme indsigers bekymring om skyggekast og respektafstand. Ad 4. Illustrationsplanen side 6 er til vejledning og inspiration og er derfor ikke bindende. Det er forvaltningens vurdering, at øget skyggekast er en gene, som følger med fortætning og bymæssig bebyggelse. Det er et politisk ønske at fortætte Herning midtby, hvorved øget skyggekast må forventes. Lokalplanen kan give øget skyggekast fra øst og vest til Rolighedsvej 12. Der kan i forbindelse med anlægsfasen forventes støjgener. Idet Rolighedsvej er relativt stærkt trafikeret vurderes det, at området i forvejen er forholdsvist stærkt påvirket af støj. Forvaltningen anbefaler, at der ikke opsættes yderligere krav til støjhåndtering. For at give mulighed for et samlet boligprojekt langs Overgade og Rolighedsvej vurderer forvaltningen, at det er uhensigtsmæssigt, at ejendomme på matrikler, som i dag har front fra Overgade i vest, fortsat kun må have front mod Overgade i vest. Ad 5. Facadelinjen mod Overgade i vest kan fraviges med op til 5 meter mod øst. Det er lokalplanens intention at give mulighed for at etablere parkering og/eller mindre private haver mod vest. Forvaltningen anbefaler derfor, at den nuværende afstand fastholdes. Ad 6. Der er lokalplanens intention, at der i delområde I skal være mulighed for et samlet boligprojekt. Forvaltningen anbefaler at indsigers forslag til eksisterende beplantning ikke imødekommes. Ad 7. Krav om medlemskab i grundejerforening er kun gældende for ny bebyggelse. Ad 8. Herning Kommunes arealer, matrikel 880, 881 og 882, skal i offentligt udbud. Indsiger kan efter lokalplanens endelige vedtagelse byde på kommunens areal