Referat Erhvervsudvalget's møde Torsdag den Kl. 15:00 udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Erhvervsudvalget's møde Torsdag den Kl. 15:00 udvalgsværelse 3 Deltagere: Niels Høite Hansen, Medhat Khattab, Jens Munk, Jesper Kiel, Hanne Klit Afbud: Knud Albertsen, Mogens Johansen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Orientering ved formanden Orientering ved direktøren Nationalparkundersøgelse i Det sydfynske Øhav Strategi Svendborg Orientering om foreløbig flaskehalsudmelding Orientering om kommunekvoter Orientering om opfølgningsrapport fra Beskæftigelsesregionen Oversigt over ankesager i Jobcenteret Tidsfrister for sagsbehandling i Jobcenter Svendborg Eventuelt LUKKET SAG: Udbud af danskuddannelse...11

2 Erhvervsudvalget s møde den Godkendelse af dagsorden Beslutning i Erhvervsudvalget den : Der var afbud fra formanden Knud Albertsen og næstformanden Mogens Johansen. Sekretæren Søren Stensbo-Smidt bød velkommen og bad udvalget vælge en mødeleder. Niels Høite Hansen valgt som mødeleder. Dagsorden godkendt. 2. Orientering ved formanden Beslutning i Erhvervsudvalget den : Intet. 3. Orientering ved direktøren Beslutning i Erhvervsudvalget den : Arbejdsdirektoratets tilsynsbesøg, jfr. brev af 10. oktober med tilfredsstillende resultat. 4. Nationalparkundersøgelse i Det sydfynske Øhav 08/15372 Beslutningstema: Natur og Miljø Beslutning om igangsættelse af en nationalparkundersøgelse i Det sydfynske Øhav Sagsfremstilling: De 4 sydfynske kommuner har besluttet at Naturturisme I/S, skal udarbejde et oplæg til en nationalparkundersøgelse for Det sydfynske Øhav. (Bilag 1: Oplæg til en nationalparkundersøgelse for Det Sydfynske Øhav). Oplægget beskriver processen og det arbejde, der skal gennemføres, før der kan træffes en politisk beslutning om en eventuel etablering af en nationalpark i Det sydfynske Øhav. Denne beslutning kan ikke træffes med den nuværende viden. Den lokale holdning skal klarlægges og det skal undersøges hvorvidt Det Sydfynske Øhav kan leve op til formålet med de danske nationalparker, som er beskrevet i Nationalparkloven. Nationalparkloven giver miljøministeren mulighed for at oprette nationalparker via en bekendtgørelse for den pågældende nationalpark, som bl.a. fastsætter grænserne for parken og formålet med netop denne nationalpark. Bekendtgørelsen tager udgangspunkt i de anbefalinger, der er kommet fra den lokale nationalparkundersøgelse. 1

3 Erhvervsudvalget s møde den Formål. Formålet med danske nationalparker er bl.a. 1) skabe og sikre større sammenhængende naturområder og landskaber af national og international betydning, 2) bevare og styrke naturens kvalitet og mangfoldighed, 3) sikre kontinuitet og muligheder for fri dynamik i naturen, 4) bevare og styrke de landskabelige og geologiske værdier, 5) bevare og synliggøre de kulturhistoriske værdier og mangfoldigheden i kulturlandskabet, 6) understøtte forskning og undervisning i områdernes værdier, 7) fremme befolkningens muligheder for at bruge og opleve naturen og landskabet, 8) styrke formidlingen af viden om områdernes værdier og udvikling, 9) understøtte en udvikling til gavn for lokalsamfundet, herunder erhvervslivet, med respekt for beskyttelsesinteresserne og 10) styrke bevidstheden om områdernes værdier gennem inddragelse af befolkningen i nationalparkers etablering og udvikling. Formålet er også at fremme den lokale erhvervsudvikling som eksempelvis bosætning, turisme og produktion af kvalitetsvarer. Der er ligeledes fokus på at bevare og udvikle områdets natur- og kulturhistoriske værdier, så der skabes en bæredygtig udvikling. I forundersøgelsen skal en række forhold afklares, bl.a. afgrænsning af projekt- og undersøgelsesområdet, indsamling af naturfaglig viden, undersøgelse af friluftslivet og omfattende borgerinddragelse. Projektområdet omfatter det sydlige Fyn, Ærø og Langeland. Med udgangspunkt i projektområdet fastsættes det endelige undersøgelsesområdet på baggrund af en større faglig viden. Borgerinddragelsesprocessen og det lokale engagement skal bruges til at gennemføre konkrete projekter, som skaber synlige resultater for lokalbefolkningen og stimulerer en lokal erhvervsudvikling eksempelvis gennem forøget turisme. Der afsættes derfor 8 mio. kroner til at realisere konkrete projekter i løbet af Ledelse og organisering af nationalparkundersøgelsen. Undersøgelsesfasen ledes af en styregruppe, identisk med bestyrelsen for Naturturisme I/S, der er sammensat af repræsentanter fra kommuner, erhverv og interesseorganisationer. Alle medlemmer i bestyrelsen for Naturturisme I/S indtræder i styregruppen med én stemme per person. Projektområdet omfatter også Helnæs, som hører under Assens Kommune, som derfor tilbydes en plads i styregruppen. Økonomiske konsekvenser: Det samlede budget for nationalparkundersøgelsen er 13 mil. kr. fordelt med 5,35 mio. i 2009 og 7,65 mio. i 2010, i alt 13 mio. Kommunernes samlede medfinansiering er på 3,45 mio. Resten dækkes af Naturturisme I/S med kr., Miljøministeriet med kr. og EU med kr. Svendborg Kommunes andel af udgifterne udgør kr. i 2009 og kr. i Finansieringen sker inden for eksisterende driftsbudgetter, der kan relateres til projektets formål, fordelt med 0,3 mio. kr. på Udvalget for Miljø og Teknik og 0,2 mio. kr. på Erhvervsudvalget og Kultur- og Planlægningsudvalget i 2009 og Indstilling: 2

4 Erhvervsudvalget s møde den Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget via Udvalget for Kultur og Planlægning og Udvalget for Erhverv med henvisning til den foreslåede finansiering, at der igangsættes en undersøgelsesfase for at klarlægge muligheden for at etablere en nationalpark i Det sydfynske Øhav, bestyrelsen for Naturturisme I/S udpeges som styregruppe for nationalparkundersøgelsen, finansieringen sker inden for det eksisterende driftsbudget fordelt med: 03 mio. kr. inden for Miljø og Teknik, 0,2 mio.kr. inden for Kultur og Planlægning samt Erhverv. Bilag: Nationalparkundersøgelse.pdf Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Indstilles. Flemming Madsen (A), Mogens Johansen (A) og Jesper Kiel (EL) ønsker udgiften finansieret af udviklingspuljen. Jens Munk (DF) stemmer fortsat imod at iværksætte projektet. Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den : Indstilles. Kultur og Planlænging finansierer kr. Beslutning i Økonomiudvalget den : Godkendt, idet finansieringen sker via udviklingspuljen. Arne Ebsen (T), Curt Sørensen (A) og Svend Rosager (V) var fraværende. Beslutning i Erhvervsudvalget den : Erhvervsudvalget støtter Økonomiudvaglets indstilling til Byrådet. Jens Munk (DF) stemmer fortsat imod at iværksætte projektet. Knud Albertsen (V) og Mogens Johansen (A) var fraværende. 5. Strategi Svendborg 08 07/13251 Beslutningstema: ALT Byrådet skal tage stilling til, hvorvidt der efter endt offentlighedsfase skal foretages ændringer til Strategi Svendborg 08. Sagsfremstilling: Byrådet besluttede på mødet den 29. april 2008 at sende Strategi Svendborg 08, som er kommunens planstrategi og lokal Agenda 21- strategi, i offentlig høring fra den 3. maj 2008 til den 29. juni Høringsperioden er samtidig foroffentlighed for Kommuneplan I perioden har der været forskellige høringstiltag: 3

5 Erhvervsudvalget s møde den Strategien blev sendt ud til en bred vifte af interesseorganisationer, interessenter, myndigheder, nabokommuner m.v. Medarbejdere fra Kultur og Planlægning var ude i seks lokalområder med en campingvogn som blikfang og diskutere strategiens indhold Der blev afholdt et borgermøde på Sundhøjskolen (16. juni 2008.) På baggrund af høringsperioden skal Byrådet tage stilling til de fremkomne bemærkninger og beslutte, hvorvidt der skal foretages ændringer af den offentliggjorte strategi. I høringsperioden er der indkommet 13 kommentarer, indsigelser m.m. af forskellige karakter; nogle meget konkrete, andre mere overordnede. Alle, der har sendt deres bemærkninger til Strategi Svendborg 08, vil efter Byrådets behandling af sagen få tilsendt Byrådets beslutning som svar på deres bemærkning. Alle kommentarer, indsigelser m.m. er samlet i bilag A. Til hver bemærkning er der lavet en administrativ vurdering og indstilling. Materialet er imidlertid så omfattende, at det ligger som bilag B. Der lægges ikke op til at ændre selve Strategi Svendborg 08. Der er mange indlæg, som er variationer over de allerede foreslåede indsatsområder til kommuneplanen og projekter. Disse indlæg giver ikke anledning til kommentarer i nærværende sammenhæng, men er overvejelser, som vil overgå til det videre arbejde med kommuneplanen. I det følgende er fremhævet de forslag til indsatsområder, som i forlængelse af strategidebatten kan siges at kunne tilføre nye elementer til det videre kommuneplanarbejde, give anledning til nye projekter eller være input til andre detail-/sektorplaner eller politikker: Elementer til kommuneplan 2009 Der skal arbejdes for udlæg af flere grønne kiler i Svendborg by og opland. Der skal opstilles præcise målsætninger for biler i Svendborg bymidte. Det skal overvejes om der fortsat skal sikres en coasterhavn i Svendborg. Fremtidige projekter Gøre skove og parker mere vilde. Sikre at øget adgang til naturområder skaber mindst mulig forstyrrelse af dyre- og fuglelivet gennem øget beplantning og hensynsfuldt anlagte stier. Fremme delebilsordninger med elbiler. Nedbringe lysforureningen i det åbne land således, at nattehimlen kan observeres på flest mulige lokaliteter i kommunen. 4

6 Erhvervsudvalget s møde den Øge undervisningen i skolerne/institutionerne om bæredygtighed i teori og praksis, bl.a. gennem bæredygtig drift i institutionerne. Øge almen oplysning om bæredygtighed. Tilvejebringe synlighed og konkurrence omkring et nedsat energiforbrug blandt kommunens borgere, institutioner og virksomheder. Input til andre planer eller politikker Arkitekturpolitik: Forslag om en nedrivningspolitik for ældre ikke anvendelige bygninger. Sundhedspolitik: Forslag om en mere præcis sundhedspolitik indenfor børne- og ungeområdet. Erhvervsstrategi: Forslag om en konkret målsætning for skabelse af nye jobs. Parkeringsstrategi/Byens rum og pladser: Forslag om præcise målsætninger for parkering og biler i Svendborg bymidte. Parkeringsstrategi: Forslag om særlige parkeringspladser til elbiler. Trafiksikkerhedsplan: Forslag om 40 km/t grænse i bymidten og om hyppigere hastighedskontrol. Affaldsplan: Forslag om øget fokus på genbrug. Energipolitik/IT-strategi: Forslag om fokus på nedsættelse af Svendborg Kommunes energiforbrug på IT-området. Det skal desuden præciseres, at Byrådet selv i forbindelse med vedtagelsen af Strategi Svendborg 08 har besluttet, at der i den fremadrettede proces med kommuneplanen skal mere fokus på det åbne land og bæredygtigheden i hele kommunen, således at der i lokalområderne gives mulighed for bosætning, erhverv, turisme og sommerhuse. Endvidere vil kommuneplan 2009 indeholde et afsnit, der sætter Svendborg i et regionalt, nationalt og globalt perspektiv. Med Byrådets vedtagelse af Strategi Svendborg 08 besluttes det samtidig at foretage en samlet revision af kommuneplanen. Lovgrundlag: Lov om planlægning (Planloven). Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at der ikke foretages ændringer i Strategi Svendborg 08, der i forlængelse af strategidebatten arbejdes videre med de fremhævede forslag til indsatsområder, som kan tilføre nye elementer til det videre kommuneplanarbejde, give anledning til nye projekter eller være input til andre detail-/sektorplaner eller politikker, og der udarbejdes en fuld revision af kommuneplanen. Bilag: 5

7 Erhvervsudvalget s møde den Bilag A - Alle høringssvar samlet i et dokument Bilag B - Sammenfatning af høringssvar Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Indstilles. Masoum Moradi (F) kan ikke støtte "Strategi Svendborg", da strategien mangler prioritering, fokus, gejst og vilje i forhold til kommende, store udfordringer i kommunen. Finn Olsen (B) var fraværende. Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Indstilles. Medhat Khattab (Y) anbefaler indstillingen med følgende udtalelse: Turisme: Vores første mål i Svendborg Kommune må blive at prioritere turisme så vi bliver den førende kommune indenfor turisme. Derfor er det nødvendigt med en øget koncentration af de forskellige former og midler, der fremmer og tiltrækker flere turister til Svendborg. Dermed ændrer kommunens status sig fra fattig til rig. Integration: At forstærke integrationen af de etniske minoriteter i Svendborg Kommune og gøre op med ghettodannelse samt ophæve koncentrationen af de to-sprogede elever i Svendborg Kommune. Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den : Indstilles. Bruno Hansen (F) tager forbehold. Beslutning i Socialudvalget den : Oversendes. Masoum Moradi henviser til protokollat i Udvalget for Børn og Unge den 1. oktober Medhat Khattab henviser til protokollat i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den 2. oktober Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles. Arne Ebsen (T) og Curt Sørensen (A) var fraværende. Indstilling fra Erhvervsudvalget vil foreligge til Byrådets møde. Beslutning i Erhvervsudvalget den : Oversendes. Knud Albertsen (V) og Mogens Johansen (A) var fraværende. 6. Orientering om foreløbig flaskehalsudmelding 07/18136 Beslutningstema: Sagsfremstilling: 6

8 Erhvervsudvalget s møde den Beskæftigelsesregion Syddanmark har i brev d. 25/ udmeldt den foreløbige flaskehalsbevilling for 2009 til forebyggelse og afhjælpning af mangel på arbejdskraft. Efter vedtagelse af finansloven udmelder Beskæftigelsesregionen i januar måned i bevillingsåret acontobeløb/dispositionsret til det enkelte jobcenter og kommune. Beskæftigelsesrådet i Region syddanmark vedtager hvert år i december en tilskudsliste til flaskehalsbevillingen. Oversigten kan efter behov udvides med nye områder i løbet af bevillingsåret. Det foreløbige acontobeløb/dispositonsret udgør for 2009 : Statslig del Kommunal del Svendborg kr kr. Langeland kr kr. Ærø kr kr. For den statslige del er der tale om en dispositionsret og for den kommunale del er der tale om et ácontobeløb. Tilskuddet i bevillingsåret til den kommunale del af jobcenteret opgøres på baggrund af antallet af berørte kontant-, starthjælps- og introduktionsydelsesmodtagere inkl. aktiverede samt berørte revalidender i kommunen. Tilskuddet i bevillingsåret til den statslige del af jobcenteret opgøres på baggrund af antallet af berørte forsikrede ledige inkl. aktiverede. Økonomiske konsekvenser: Tilskuddet til den kommunale del af jobcenteret kan højest udgøre 50 % af den kommunale del af jobcenterets udgifter til flaskehalsindsatsen. Indstilling: LBR : Det indstilles, at LBR tager orienteringen til efterretning Erhvervsudvalget: Det indstilles, at Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning Bilag: Foreløbig flaskehalsbevilling 2009 Beslutning i Erhvervsudvalget den : Til efterretning. Knud Albertsen (V) og Mogens Johansen (A) var fraværende. 7. Orientering om kommunekvoter 08/25000 Sagsfremstilling: D. 1/ godkendte Byrådet, på baggrund af Erhvervsudvalgets indstilling KL og Kommunekontaktrådenes forslag til fordeling af 7

9 Erhvervsudvalget s møde den kvoteflygtninge. I vedlagte brev fra Udlændingeservice udmeldes de aftalte og fastsatte kommunekvoter for Det endelige antal har ikke ændret sig i forhold til det oprindelige forslag på 13 personer. Indstilling: Det indstilles, at Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning Bilag: Fastsættelse af kommunekvoter 2009 Aftalte kommunekvoter 2009 Beslutning i Erhvervsudvalget den : Til efterretning. 8. Orientering om opfølgningsrapport fra Beskæftigelsesregionen 07/48394 Beslutningstema: Orientering om opfølgningsrapport. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesregion Syddanmark har udsendt vedlagte opfølgningsrapport for Jobcenter Svendborg, Ærø og Langeland der er udarbejdet i september 2008 med de nyeste tilgængelige tal. Rapporten er endvidere tilgængelig på hvor der også kan findes fælles bilagsrapporter for hele Syddanmark. Rapporten indeholder resultater og effekter på udvalgte målinger for jobcenteret sammenlignet med gennemsnittet af Syddanmark samt sammenlignelige jobcentre, de såkaldte klyngekommuner. De samlede resultater kan læses i rapporten, hvor der er opgørelser for de 3 kommuner og for hhv. dagpenge og kontanthjælpsmodtagere. Nedenfor redegøres for udvalgte resultater: Samlet set er ledigheden faldet igennem hele 2008, og selv om der forventes svage stigninger i slutningen af 2008, forventes ledigheden fortsat at ligge under niveauet for Det meget lave niveau forventes at fortsætte ind i Ministermål: Reduktion af arbejdskraftsreserven - her har Jobcenter Svendborg oplevet en reduktion på 47,5 %, hvilket er bedre end Syddanmark og midt i klyngen. Jobcenteret har oplevet pæne reduktioner for både dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere. Ny Chance målene - Jobcenter Svendborg ligger med bedre resultater end Syddanmark på alle 3 målinger, i sær Langeland klarer sig rigtigt flot. Fra juli 2007 til juli 2008 er der sket en 6,2 % stigning i antallet af ikkearbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, hvilket også kendetegner de fleste af de øvrige jobcentre. Match 4-5 udgør næsten 80 procent af alle jobcenterets kontanthjælpsmodtagere. 8

10 Erhvervsudvalget s møde den Reduktion af antallet af unge - generelt ligger Jobcenter Svendborg i den bedste del af klyngen i forhold til reduktion af unge og over gennemsnittet for Syddanmark. For kontanthjælpsmodtagere er Svendborg, det jobcenter, der har reduceret 3. bedst i klyngen. Øvrige målinger: I forhold til tidligere opfølgningsrapporter er rettidigheden generelt forbedret. Jobcenter Svendborg er pænt placeret i forhold til øvrige jobcentre, men i forhold til centralt udmeldte mål på kontanthjælpsområdet er der fortsat mulighed for forbedringer. På Sygedagpengeområdet er der fra april 2007 til april 2008 sket en stigning i antallet af mellemlange og langvarige sager. Stigningen er lidt højere end gennemsnittet for Syddanmark, men i forhold til klyngekommunerne er jobcenteret nu placeret i midten, hvilket er en markant forbedring i forhold til sidste rapport, hvor Jobcenteret skilte sig negativt ud. Det påpeges, at det er "gamle" tal (april 2008), hvor de nyeste interne tal viser store fald i antallet af sager. Jobcenter Svendborg har oplevet en stigning i antallet af fleksjob og i antallet af personer på ledighedsydelse. Ledighedsprocenten for personer visiteret til fleksjob har været svingende gennem det seneste år. Den aktuelle ledighedsprocent er lavere end niveauet for klyngekommunerne, men dog højere end Syddanmark. Samlet set har Jobcenter Svendborg et stabilt antal af førtidspensionister. Der har været et mindre fald på Langeland og Ærø og en mindre stigning i Svendborg. Indstilling: Erhvervsudvalget: Det indstilles, at Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning LBR: Det indstilles, at LBR tager orienteringen til efterretning. Bilag: Opfølgningsrapport Svendborg, Langeland og Ærø september 2008.doc Beslutning i Erhvervsudvalget den : Til efterretning. Knud Albertsen (V) og Mogens Johansen (A) var fraværende. 9. Oversigt over ankesager i Jobcenteret 08/34223 Beslutningstema: Orientering om afgørelser fra Beskæftigelsesankenævnet. Sagsfremstilling: Jobcenteret vil fremover fremlægge statistik på ankeafgørelser fra Beskæftigelsesankenævnet. Det skal bemærkes at Jobcenteret hidtil ikke 9

11 Erhvervsudvalget s møde den systematisk har registreret ankesagerne med statistisk øjemed. Ankeafgørelser har været registreret på de enkelte sager, og ikke indgået i samlede opgørelser. For starten af 2008 er der efterfølgende forsøgt at samle op på afgørelser, men den vedlagte liste må ikke betragtes som udtømmende for 2008, da der kan være afgørelser der ikke figurerer på opgørelsen. Jobcenteret har fastlagt procedurer, der sikrer, at afgørelser fremover, som hidtil tilgår den enkelte jobrådgiver, men også registreres centralt, for at sikre overblik over antallet af klager og afgørelser for at sikre læring i den fremadrettede sagsbehandling. Det statistiske materiale vil fremadrettet blive forelagt Erhvervsudvalget kvartalsvis. Materialet indeholder dels en oversigt over antallet af sager fordelt på lovgivning og afgørelsestype og dels en specificeret oversigt, hvor begrundelserne for de enkelte afgørelser fremgår. Indstilling: Det indstilles, at Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag: Skema Erhvervsudvalget oktober 2008 Beslutning i Erhvervsudvalget den : Til efterretning - Udvalget ønsker løbende orientering med ankestatistik. 10. Tidsfrister for sagsbehandling i Jobcenter Svendborg 08/39441 Beslutningstema: Godkendelse af frister for sagsbehandling i Jobcenter Svendborg. Sagsfremstilling: I følge 3 i Lov om Retsikkerhed og administration på det sociale område skal Jobcenteret behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt så muligt. Jobcenteret skal fastsætte frister for den forventede sagsbehandlingstid. Fristerne kan variere afhængig af sagstype. Jobcenteret skal informere borgerne om tidsfristerne, samt give borgeren besked, hvis en tidsfrist ikke kan overholdes. På den baggrund har Jobcenteret udarbejdet vedlagte forslag til oversigt over tidsfrister. Oversigten kan offentliggøres på kommunens hjemmeside samt udleveres til borgerne som information. Lovgrundlag: Lov om Retsikkerhed og administration på det sociale område 3 stk 2. Indstilling: Det indstilles, at Erhvervsudvalget godkender forslaget om tidsfrister for sagsbehandling i Jobcenter Svendborg. Bilag: tidsfrister i jobcenteret.pdf Beslutning i Erhvervsudvalget den : 10

12 Erhvervsudvalget s møde den Godkendt. 11. Eventuelt Beslutning i Erhvervsudvalget den : Intet. 12. LUKKET SAG: Udbud af danskuddannelse 11

13 Erhvervsudvalget s møde den Underskriftsblad: Knud Albertsen Niels Høite Hansen Jens Munk Mogens Johansen Medhat Khattab Jesper Kiel Hanne Klit 12

14 Bilag: 4.1. Nationalparkundersøgelse.pdf Udvalg: Erhvervsudvalget Mødedato: 23. oktober Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /08

15 ! " #" #$ % & " # '

16 !"# $%&'&(& &'# $%$)# $%* + $%,) + $%)-. $%# -. $%+ /012 $%. 032 $%2&/ 4 $%4& $5 $%$563--$5 $%$$0 $5 $%$*7-38$$ *%&(& &'969')&:;$* *%$)/;$* *%*)383 $* *%,) 7;$,! "#$$ %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"!! &' %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"!!!& (%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%") *%6383 $,%" 6&$+,%$0-38$.,%*0---<-7-$2! " %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*! + $, %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%!!-'%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

17 ! ). %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"! /$ %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"! 01 ' %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%! 2$$ 3 %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%,%,0-3- /-*,!! "4 $ %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%)!! &( %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%/!!!$ 34 %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%!! )5 66 ' %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%*,%-7,5! ) "1 %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%!"! ) + %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%!! )!7 $ %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%!!! ) )1 %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%!),%#303 1, % ""&(("&6&(& &'",# %$3/7-70-,+ %*6-70-,+ %,,+ #%(( ("6&&((=,2!

18 Resume $$ $$.$,$$'$ 8$ $ $' $,,,' $,9 8,'' 7 '8 $ 7'/ $, : $, $,8 7$,,$$ $ $ ' 8 $ :$ $ $, 1'; $$, $, $ $' ' $ ; $, $$'$$ ', ;, $ 1 ' ' $, $ $ 8$,,8- <8$ ' 8$ $ $' 6 6 $$, $.$$$ $' -' $ ' ' 6' $$ $ $' $$ ' ' $ $ $ $ $ '$, )

19 Om dette oplæg )$$$$'$, $ )$$ '8 ' ' $ = $', 8 $,$. $$','' 6 '8$8 ' $ ' 1 ' $', 8 ' 46 8 ' 6 ' ' '$$; $:> 1. De danske nationalparker : ' '$'$ $'$$$8 ' ' 1.1 Historikken : '$ $ $$$ $, $ '?,' ' $,' ',!$,,, 9 " $,8 ' : $$>,/$, $ $?$8 $ ;8- = + -', # 9-A /

20 1.2 Nationalparkloven : 2' ; " :$, $ $C "A' $$$,' ' 8 A' $ 8!A $ $ 8 )A'' 8 /A' $ '8 0A $, 8 2A$$' $ ''8 A$ $$, 8 *A $8 8$ ' "A' $$, $ ' ' ; $ $ $ ',; 8$' $,$ 4 ' $$'$ $ $ '$$ 8 '$$' ' D 8$ 1.3 Hvad er en dansk nationalpark :$ $$$ -?,; $$ $,,C ( % ) * +, # " # "! >--?-- # - " " +,EEE /!!0>0>2 0

21 1.4 Hvordan organiseres en nationalpark ; 8 8$ 8' ; '$$ $ 4'$$8'$$8 $; 87,8= $$$ '' ' ' C; 1 ',9,9' '8 ;,,"9$$$ '8 $@$, $ 8 'A 7 " A 1.5 Nationalparkfondens opgaver ; $, ' $$8$ ; 8$ '8 '? ; ' C "A 8 $, $ 8 A$ '$$$$$,8!A $ 8 )A$ 8 /A $$, $ 2

22 ; $, $$ $$ ; $ 8, $,? ' 8' ; $,$ $?, ;$ 1.6 Nationalparkfondens beføjelser ; ' 8, $$, 7 -'$, ' ; ' "A, $' A'8$8!A 98 )A 98 $ 9 $$ /A, $$8 8 8 $ $ ; ' $ $$ 8$';'8 =' 7 $ ;,'8$$, $$ D$ ' 6 $ $ Nationalparkens økonomi :$ ' 8,, '$$' 7 $ "/$, 9* '/ $, ; 5' 0$ ',' & ;, '$ "$ $,' $ $ $ $ ; ' $ 8 $ 8$ $, 8$$ $,, $$ 7, $ 8.'$ 7 $# $ 8=$$ $

23 1.8 At bo i en dansk nationalpark.'$ 8''.',,'$ ' $, $$ ' 5 8' $, $ ;,8$ 8 ' $$,?,;$$,,C.. / " " " " 4, ' $ 8' $ '! $$2$, -' 0$,, $ '$$)"92/! $,'?,-' ' $ &,') >, :$,' $' & ' $'")!3"2/ >, 4 '$ - = $@"2/ >,A$,-@")! >, A ' ' $ 8, 8 $ $ 8$', 8 $ $ D ' $$ A9$8 ; $,'' D53 $ $ " / +,EEE! = $ $8-'8+' D 80 +,EEE *

24 1.9 At drive erhverv i en dansk nationalpark 1$,$' ; C 0 D 8 $ $ 8 $$ $ 6 ' 8,$8$ 8$ ; '8' $ -'$ $ $ 6 $ 8 $,$$ $,8$$, $ $ 3$ $ ; $' 1.10 Fremtidens lovgivning ; $',' ; $$ 8 $ 3,' 7-7 8,$ 8 '$ 7 8 $$ 8 $$ 8 ''C ; ' 7 + $./ $,$8 8 ) <,$,8, $'@A8$, $, $ $, 1.11 De første danske nationalparker 1 $ $ $' ' /$,$$$ 1' $5 $,,* 6, ' /$$ $,$,, ) + C#; , EEE "

25 7 CD $ :,* $ '; 5 '8$ $$ ' 1.12 Muligheden for nye nationalparksområder 7,/$$ 6 $ $8 :,C 1223 % 1223 & $, $ : $ $$ $$/ $,8$ '$ 8$ $ 8 "$,8$, $ 8, ' "8,/ '> D > 8,$ /$, ""

26 2. Nationalpark Det Sydfynske Øhav? $ ', & ;, $$ ( & '9$( $,' $$,'; 2.1 Hvad skal barnet hedde? : '; 48'C 8 8$ 8$$$$ 8$ ' $ : '$,@;$,A ;' ' = ' $$; $:>8$, $$8,',$$,$ '' $$, $,$<8- $ $, ; $ '' 2.2 Hvilke områder omfatter nationalparken? ; F '$$6,'C 7 $$, &$, $, $$, 8$ ' 8$, '$$$$ $, ' - ; $ $8,'' 8 - $,8$, $ 8 C $, $$,-<. ' 1'4 "

27 ,$'' 1$ $B $,F $,$$ =+ 8# +, $ $ $,$$ 8-< $ 68 ' 7 $,'8 $,! "$$' 2.3 Hvordan ser Nationalpark Det Sydfynske Øhav ud? *%,%$33 $ $; '8 - $$8'$ 3 $$, 5'$8 '8 $,'$8 $$ :$ ; $:> $$ $'9 ' $, $$ $$,$ 3$ 8$$, = $ ' 1'; $ 8 $$; $:>,, $ $,$$.'$$,$' $$ ; ' 8 $ $, ' 8$$8 $ $, ' $, 8 ; $:> *%,%*)/ 1'; $$, $,8' $, 1 8 '8$8$, $ $, "!

28 *%,%,) 7%%.',8$$ $",!, '$'8 & ' $ $' 1 $8,$ C 9 8 ; $$$,8 $, $ 9 8'6,' 8 $ $ $$ $, 9 $$' ' $ $$ ' $ $$,.$$' ' & ',', 8., '$$ 2.4 Formålet med Nationalpark Det Sydfynske Øhav? ' 8 $ 8$ $ 6 6 $ 7$$,3 C 9 ; '' $$$, $ / 8 $ '.' $,$ ' 9 9 '' $ ' 9 :$8$ 8; ' $ D' $' $ $, 9 ; $$ ' o :' $ G E68 5$$ $$ $ $$ / 1 C$ = $)84 8.H / 8 ")

29 o o o :7'9 $ '$6 6 +$$8' 7' $$56?,- $ '$ ' $?,< $ $8$ $$ <'8,$ $,$ $' ' $ '$ $,,$, ' $ ' $ 8$$$$9 $"$1D9 3 ' 9 H', 8,$ ' $,$$ $ '$ '$ $,'$$ 1$"I 8$ ' 8 $ ; ', 9$$$ " 0 ' ' $$$ ' $$$ ' 8 $$ $ $ $; 87, ' ; 66 8 $$ $ $ 8$, '8 ', $ '., ' $,8 $,8 6,6 $ $$ $$ $''$ $,, '$, $ $ $ '8' $ $ 8,' $$$8,' $$ "/

30 3. Undersøgelsesfasen 7$$ ' 8$$$ 8, $C $ ', C $' $8$,$ $ '$" 8$$ 1, $ ' '$ ' ' $ ' $' ' 6 :8' $, ' $ $ 1 $ ' "8$ ' $'$='8 $ =$8 $= ' &$$$3,, 9 $'$; $:>8= 1 $$$$ $ ' '$$$ "0

31 3.1 Undersøgelsesområdet $ $ $,8)$$ '$,8 $,,' $ $,8 $ $ 8, '. $, 8$'! 8'$, # $, D$,, $, $$$ $ $,,$, 7!C?$, $,$, $,'$.'9 ' $,$, $ 9$,8 ',$,, $; "2

32 .'$ $$,$,C 138 ;$ $, 8 ' 38,' $"A 3.2 Den nødvendige faglige viden analyse og udredning $ '$, $ $$.$,C = ; $, 8 $ F ' $ ' 6 8, $ ;$,> 8$'$ ' "$,C 9 ; ' 9. 9 $$ 9 1 ' "

33 ,%*%$7-- $'> 7$,$, ', & '$,8' 8 $ '$$ $$ $, $ $, 8$ $ $ 7.$' $$ ;9 $, $, $ $ ', $,$$ '$ $$98 $"2/ 8 $$,$,7'9 '+$$? ', $$,$ 7 $$8$,' 8$ $ 8$$ 8, $ '$,,'$ ; $:> $'$7.$* $, 8 $ ; $ :>$'$7.$$ ' 6.$$ '6 $$'9 ' '' 8'$ 1 $, 7.$ '8, ' 1 ' $ $ 8$668 $,, & ' $ $, $, $ $ 8 ',', ' 8 $ '6 $$'9' ' $ ' $'$ 6' $, $ $ 8 $$ $ "2/? ', E$$ A $$ 8$$8$, $3$ 9 $, ,$ "*

34 : '$, $, $$ $ > $$ '$ 8 $$ $ $ $ ', :' '9' ' $'$ $'$ : ',%*%*'77> , $$8$ 7.$ $, '$ ' 6 8 $,$', 1 $, $, 8$,$6$ $,$ '63', $, $$ $ $$$$$$$ '' 8$$ ' $ $ $ $8, $8',,' $ 'D ' ',$' $ $ 8,$$$ '$$$,%*%, / ''$' '$ A$ ' 8$ ' C 9 ' 8,' 9 9 $$$ 7.$ '$,' 7'9 '+$$ '$ ' $,,-<8 $$,$$ 8 ''8,$ '$, ' 6

35 * ', ' $ $$$$$$'$,' #,' $$8,$, $$' 1,$$,%*%&7 $ $, ' 6 $ ' $,6 ' '$ $ 8$ $ 8 $' 8$$$ $,8$$ $$@'8'868 A', $ $ $ ', 6 :' ', 7.$$ '$'$ 7'9 $$'' '; $:>, $ $, 6 $ $,$ $ ' 6 ',,$'',$,8, $ ', ' 6 ',%*%#3 $$$ 8$',$ $ 7$,$8$$$ ' 3',$ $ $, $ ' $ '8 $A8 $8$$,$ $ 8 $ ' $@$A.$3 $ 3 8 $,$8 $ ' 8 '$.',8$ ' "

36 $$$ $8 $ $ '.',6 8$,'' $'.,' > ' $ $$,,' 8$$ $$ ' & 8$$ ', $$ 8$ $. $$ ) $ 0 $,$'$? ', 5,%*%+7-/-- $' 8$' 8 '8 ' ' 1 $ ', 5,%*%.303< &=- 0 ; +>; $ "2/ 97 + "2/ + $ -' + * 7 ; $:> $$ + ) 1 ' + & $%*55%555 $$ '$ ' $,6!$, ;87 8'$' $ $ 6 "$,

37 3.3 Den nødvendige lokale medindflydelse og opbakning $ $' 6?6 $,C -,$ &; (7, '-$ 3',$ '31/,$ 1' 6 ; $$ 8 6 'C $,--7/ 8' $ $ = ' 8$, $ $$ D 68,,$ $',$$ $,$$$-/7- '9 $ 9$'$ ' $$ $/8$ $ $$68,$ $ -' '$ 8$ 6 $>,6C 1 1 $ 6 $$$ & $ $ $ 4 $ 8$6 4 $$$ $> 1 =3 883>-7 7, 8 &8$,( &'$ $ +,'$$ 1 =3 803> $ ' 8 &' $ 8$ '8 +!

38 1 =3 8-7 F$ $ $ : 8$$ $ &, $, 4' $ $ 8 '$ ;', 7 $$$, ', 6 :6 $'''' '8 $ ' 6,' $ 6?6 8,$ 8$' '$ ' 6 66'$' 6' 8,%,%$@--3 $%(3 & $'$'8 8 $ *%(AB-- :8' 8 #8 $$$8, $, 8,' 8,%' $$ $ 8 $ $' #$ $J$8$ $$, % 3- $, 8'8 $' ' #' ' $ $$ $ #%'7-/7-?,' 8 ' $ #8$' )

39 ,%,%*) ;, ' 6 $ $$ $C3D-*CAD' $ $$$J 6 1 ' $, 8$ $8,$ $$$ ' $, 8 $ 8, J,, ', $$, 8 ',$8 $', $, :' 8 $8$ ' ', 8 $ :' + ' 16$!9)$ $ $ 6 :'$' 8'?, C48, $ 8',$ $ $ $ $$$ 8,$ ' $ $ ' $ '@$9$ $ 'A8$' $' :$ ', $ '8$ $$ :' ' :' $,$$ 5 $,',$ '''$ :'$,'?,$$ '' 8',, $ :' $ "/ 8 & $$ $ 6 0 $, '8 4''$$ '$$,$$8, $$ &$$,6 K$, = $$ 9; 4' ;87 $'$ 8 $ '' $ ' 4 $ '87'$, '$ $ $ D ' '# 8 $, '' )$$ /

40 '$'$$ $ 7 >7.$ D'',' $' $ ',8 ' $ ' & '$,8' $,8E$ 9'$ $ '8'' 8 8#96'$,$ ; ' $8$ '$ 6 )$$ $ ' ' $$ $$ " )$$8) 0$, $!9).+$$ &$$ ''$$ 8$$ $,8 $$8'$'$ '! '' & $$' ' $' :$ 8' ' $ 4 ' '8$ $$, 8$ $ $ ' $, '$$$ 8 $$,,'86 $, $ $8, $ F $ $$ ' $ ' :E'$8,, ' ',$$.8 $,' ' $$ 3', $' ',$ ' $8'',' 8$$ ' ' ' $ '$,8$$, ' 1'$! /,$,,$ 8 $ /92/$$$$,! D $ " 8$ 4 1 $, '' 5,, $ $, ' $' $$,> $ 1 '$ $ $ $ $ 7',$ $$ $,, > ', 3$' 0

41 .)$$ ' $ 66 8)' $$ $ "/ 8 $ ' $.$'> $ $, 8 $ '$$ " $,8$'',', 6 A8$', $ $ $ '8 $ ' '8$8 $' "/ 6>,C'--3-D8$ $ 8 ) '$$C ; &' $ 3, )$, 8 $ $ D ' $$ $ $, $ 8 $$$, -8< $ ' $$ 8 6$ 8$.',' $' 54,'6 ' 6 1 $, 8 ', ' $$$8$' 6, '$$)' ' $$ ' 1'' $$',$','$$'$$,8 $ ;' $ 8 ' 8 '' ' 2

42 C 3-D8' )'$ $ $ $ $'8$$ ' '8$6$, ' $', :',8 ' ' =' 8 6$', :8 6 $ &'$ 6J$9 6 )$$ = $'$', ' #C7-/7-D ' $ ' )$$',' '',%,%,3<@-- D,$ 5 D D' "L "/ 6$ &$$! + " 4D "/ "/ - )/ "$! 9'F "/ - // "!$ ) :$ "/ - / /$ / - ")!$ D / F.6 / + / + "2/ D> / (,%,55%555% & $$$$' ' 8 6 K$,$$ ;8$ 8

43 '8$$' $ ' ',%,% -7EE/-- ' 6 5 7'$ ' $'' ' - $<, B+.B4 $5B$* $,B$# $+B$ :$ 8 J$ + ' 1 2 & 4 $ &' $ ' & $ $ 8 $, )! 7EE/--F 1 : $ $ $8$$,' '$ $ $ 3', ', $$ :' $,,' $ $ $@" $ 'A! $ $$8$ $ $ :.+$$"$ $$$ ' $,$ :$ "$ 8 '.'$$8, ' '$$ $' $ ' ', $8$ 6,, $ $ 2 :.'','$ $, ',' $'' $''3 $$ $ ' *

44 3.4 De synlige resultater )$$' $,,'$ $,'' $$$ ; $:>8$ 8' ',$ ' 8$ $ 8 $,8$,' $ $, 6$$ $8$' $$ 8', '8$,8 6 8$ $ 1 ', 8$ $, $ $ 8 '$ $, *9""3,$,, '$8 '', ',' $ '*9 "" $$ 8 $ $$$ $, $$ ' ; $:>8 $$ $ $$$$ '? $ $ ; $,8 ' '' :6, $$ $ ' '?,$ $, ' $ $ $ = $, $ ; $:> & $$, "80$ " :,"82$ $ 8, 08/$ - $8$$ ' $, 1 $$ '' ' 8$' $ $,? 8$'!! )!

45 ,%%$7 18 $, $$,$$ $8$ ' $, $ $,' 8 $ $, $8 8' $,?$ $$,? ' $C D 1'4 $,$$ ' ' 4 1'$, $$ 3 ; $:>'+$$ ' $, $ ' '', $ $, F $1'4$5 $,8$,$, $5 &''$1'4 F $1'4 4 6 $'', $ $$ D '$,7'7''3 '8$'$, 4 '$,7'' ' $,,+ $,$$ 1' $, '&,5 ' $,$ $$ 86 $ $,$8 $, $, ',$ ',$,,-8' ' $,C;&78+,8+' $848# ;8'; ' $,?,$$8, $$ -', &'$$> $$8@A4$$$ D $ '$ $ &'$$ $$,' ',',- F $ 86 :';,<, ' '?,!"

46 ,<$ ' $,68$$ ' '$,;'' ',<,$, 8$,',$, ', $, 8,$$ $,$, :$ $'$$8 $' 8$ $ 8 $$ ' $'$ 6 $,,%%*'77 '$ $$ 8$$, '' $, $,8$ $ 8 $,>' $ &' 6 $ ' 1,$ '8$8 $ $$ $$> $8' $$ $ $ $ $ ' $ & $$$ $? ' $C ' '8 '$$ $, $,' $,8 $$ $,' '$ '$$ 8$ $?, 8 $'$$ $ '$ ',, $ 8$ ',' 8 $$ ''8 ' $6$ $' E' 8$$ $6, $$ $6$ $ $'$$$8' 8 ' 8 6 $ ' $, $8 ' $,8 '8 $ 8$ '$!

47 1 '$ 1$?87'6.'F,<,%%,67-3- $ $ $,? '$, ',$, ' $8$ '' $ 6 $,'$ $ 6 $, $ $$,$ '8 $$ ',, $ '? $ $$,? ' $C + D$ 9 6; :6$$ $, 1 ' 6$$, ',, 8$, $$ $ G' $ 6 '6 6 8$ '3, : 8' $ ', ' -,: &$ $ $$, '8 8 $ $?'$ $$ 8$, $ ' -$ 6$',< D' 9 $, + ' &$ '=,-'$ ', & ;8- ',> ; $:> $ $ '?,' ' '$ 6 '$'$ $ 8,8'$ 98$ $ ' 7' ' '' $,;''$ ',<!!

48 ' 4 + ','' 8 $ $' $ ' $$ 8 $ ','$,6 8,'$, 1'$ ; $:>,%% 1$,$' ; C $8 8$ ' $ $ $$$ $, $ $? ' $C 1 $,6 1'' $,$, 8$ 4M4 8$ - $, $ 8 68$ $ D?$$ $ $, 8' '8' $ $ 8$ 7 J'$ ' 3.5 Samlet økonomi til konkrete projekter $ $ $$ $,$ 8 $$,$,' 8, $,' ' $$$,$, ) $, 6 $ $, 8$8$$$ $, ; $:>$, ' #$ $ 8 8 6, D ; $:> $ $'$,8$$' 8 ; 4<;$ $$ ; $:>,"$ $ 8,$ $ 8$!)

49 4. Ledelse og organisering af nationalparkundersøgelsen D$$$ $$8 4 ; $:>$ '$ ' ' =''' 66$' $ $8 ' $$.$$$ '; $:> $J$$ 4,' $ '$?$,$,&4&8$.+$$ +$$ ' +$$'D $' '' $6 +$$ $ $ 8, $,$, ' ; $:> :$'$ $$8'8 F' 7 7 $ $$$ $ '; $:> $$.+$$ 1$$' $$$ 8' '$ $$ $, $, $ $ $C!/

50 ' ; $:> ',, $$$ ; $:>,08/$ 8)8/$ $ $8$ ' ; $:> 8$''$ 8 $ Samlet budget for undersøgelsesfasen * " : D 9 " " 4 " "!! +NA 0.$ / / / ( #%,#5%555.%+#5%555% $,%555%555% NA# ' $"" 4.2 Finansieringsplan for undersøgelsesfasen * " : '+$$ / / " 7'9 +$$ / / " -+$$ ) <+$$ "/ "/ /.+$$ " " ; $:>!! 0 78 $ ) // #$>1D / ( $,%555%555 $$$ ; $:>,!8)/$ 2I$ ',*" $ 8''' $J$ 8'8,. ' $$ : ' 8 8 ; $:>'$ )30$,' ; $:>' 4.3 Tidsplan D$,6 "$,.8, ' 8' 8, ' $ $$>,"!0

51 # $,' "" $ ' $, '' $ 8$ $ 8 ' $8' = $, $ '' $ 6 1,' ' $$,$ 6 ' & 6 '' ' $$ +$$ '8,$ 68,$ $,8$ ', $$; $:> ', $$.6 $$$,$ 8$ $ $ $ $ $ $ ' 8$ ' $ - $<, 38 B+ 38.B4 38 $5B$* 38 $,B$# 38 $+B$2 38 : 7 $, :$ $ : 4 6 $$' ; '$$ & ' ' 1 $ ' +$$' '> ; 4 $ : :$ $ C$ ' $$!2

52 =03 >$$' $,$' $, ' ' $ '$' 3',,.' $' 8 ' 8,, 66,$,'$$ =3 > ; 1 $ $ 1$ $ $$ 8 ' ',' '"" 5 7, ' 8 ' : '' $* 5. Indstilling fra Naturturisme I/S 4; $:>, ) $$ 8 $ ' 8$$' ' 8 ' 8'; $:>8$ $.$$$ J$$. +$$ ' $ $$$ ' '!

53 Bilag: 5.1. Bilag A - Alle høringssvar samlet i et dokument Udvalg: Erhvervsudvalget Mødedato: 23. oktober Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /08

54 1

55 2 elise iuul :44 Jeg har med interesse læst jeres blad STRATEGI SVENDBORG 08. og jeg kan se I har arbejdet ihærdigt med at få det hele med, men jeg synes der mangler en meget vigtigt ting nemlig innovation som skal indgå i den strategi og fremtidige plan der nu ønskes tilrettelagt. Uden innovation vil man stagnere i vision, vækst, værdier og mål. Det ville jo være dejligt at opleve Svendborg som en top innovations by med et global overblik for fremtiden. Med venlig hilsen EHI

56 3

57 4 Gonzalo Carrillo :02 Vedr. høringssvar til planstrategi 08. Her følger mine kommentarer til afsnit Sundhed & Fritid Begrebet Idræt forekommer alt for ofte i Sundhed & Fritid. Set udfra et sundhedsperspektiv, er det for unuanceret et syn på sundhed. Idræt er også: Skak, dart, pool, billiard, bilrace, samt andre former for højrisiko sport, eks. boksning som er forbundet med sundhedsmæssige skader. Vækst og mereværdi Det er upassende at koble idrættens potentiale til vækst og merværdi i et sundhedssyn. Sundhed er en menneskerettighed som både står i WHO og børnekonventionen som Danmark har ratificeret. At der er nogle økonomiske gevinster ved at investerer i sundhed har ikke noget at gøre med den vækst og merværdi som Svendborg Kommune lægger op til. Folkesundhed og de forpligtelser det offentlig har overfor sine borger i en sundhedsøjemed er grundlæggende rettigheder som ikke bør komercialiseres. Forslag Begreber som motion, bevægelse og aktiv livsstil indføres. Der indføres et afsnit, hvor Svendborg Kommune synliggører sine forpligtelser overfor sine borger i et sundhedsøjemed Da sundheden bliver grundlagt når vi er små, er det vigtigt at Svendborg Kommune følger den viden som er på området, herunder (den nu nedlagte) ernærings og motionsrådet samt de rettigheder som findes i bl.a. børnekonventionen om at sikre børn den bedst mulige sundhed. Dette kan gøres ved at have en mere præcis sundhedspolitik indenfor børn og unge området Venligst Gonzalo

58 5 Hans Ulrik Schaffalitzky de Muckadell :31 Byrådet godkendte den 29. april Strategi Svendborg 08, som kan kommenteres af offentligheden til og med 30. Juni. Det er oplyst overfor Erhvervsforum Svendborg, at foreningen tillige med andre interessegrupper forventes taget med på råd i det videre arbejde, hvor også evt. bemærkninger til strategien vil kunne fremsættes. Foreningen deltager gerne i det videre arbejde med den nye kommuneplan og vil derfor på nuværende tidspunkt nøjes med følgende kommentarer til indholdet: 1. Overordnet finder vi, at Strategi Svendborg 08 giver en god beskrivelse af nogle spændende udviklingsmulighederne i kommunen. Agenda 21 om en bæredygtig udvikling og CittaSlow principperne om livskvalitet og stedsidentitet er indarbejdet i strategien. 2. Vi kan tilslutte os, at en aktiv bosætningspolitik fortsat er den strategi, som skal være grundlaget og forudsætningen for erhvervsudvikling, uddannelse, kultur osv. 3. Omvendt har erhvervsudvikling også en stor betydning for bosætning og f.eks. uddannelse, og vi er derfor enig i, at Erhvervsudvikling nævnes umiddelbart efter Bosætning og boliger i kapitlet, Fra vision til virkelighed, som i oversigtform gennemgår de 10 indsatsområder. De efterfølgende kapitler om hvert af de 10 indsatsområder bør redigeres i samme rækkefølge. Det er ikke tilfældet med kapitlet om Virksomhedsudvikling, der er placeret som det 3. sidste efter Læring og uddannelse. 4. Det fremgår af afsnittet om Bymiljø og lokalmiljø, at byens borgere efterspørger en særlig indsats for byens rum og pladser og grønne opholdsarealer. Der har, foreningen bekendt, ikke været gennemført brugerundersøgelser, der fokuserer på dette spørgsmål, men der har i andre sammenhænge f.eks. i forbindelse med forarbejderne til havneplanerne, været fremsat ønsker herom fra visse grupperinger. Da etablering af åndehuller i eksisterende byrum nødvendigvis må ske på bekostning af noget andet, eksempelvis parkering, må vi anbefale, at det analyseres yderligere, hvor udbredt ønsket er til flere åndehuller i midtbyen. Det kunne være i forbindelse med den undersøgelse, der p.t. er sat i gang vedrørende sammenhængen mellem by og havn. 5. Det fremgår af samme kapitel, at kommuneplanen skal arbejde for på sigt at friholde Svendborg Bymidte for biler. I lyset af byrådsbeslutningen den 27. maj vedrørende parkering i Svendborg by, hvor en beslutning om at friholde Torvet og Ramsherred blev udsat til årsskiftet og gjort afhængig af en analyse af konsekvenserne for detailhandelen og mere konkrete planer for den fremtidige udnyttelse, foreslår foreningen, at der anvendes formuleringer der beskriver hvad man vil opnå, frem for hvordan man vil nå målet. I den gældende kommuneplan anvendes udtrykket, at søge en fredeliggørelse af. 6. Kapitlet om erhvervsudvikling svarer indholdsmæssigt til kommunens netop vedtagne erhvervshandlingsplan, som foreningen til tilslutte sig. Vi har noteret os, at muligheden for anlæggelse af en udviklingspark for nye virksomheder og iværksættere, eller et egentligt iværksætterhus, skal undersøges. Med venlig hilsen Hans Ulrik Schaffalitzky de Muckadell Formand Erhvervsforum Svendborg

59 6 Høringssvar vedrørende Strategi Svendborg 08 Forslag til ændringer til de enkelte afsnit: _Sundhed og fritid Under fremtidige projekter foreslår vi - Udbygning af spændende idrætsarealer ved etablering af nye boligområder, bl.a. i Tankefuld. Erstattet af: - Udbygning af spændende idrætsarealer ved alle boligområder også i Tankefuld. Under fremtidige projekter foreslår vi - Oprettelse af et sundt mad projekt, hvor børn og unge informeres om sund livsstil og evt. fulgt op af tilbud om sund mad i offentlige institutioner. Erstattet af: - Oprettelse af et sund mad-projekt, hvor børn og unge informeres om sund livsstil, fulgt op af tilbud om sund mad i offentlige institutioner. Og vi foreslår følgende tilføjet - Udarbejde en sundhedspolitik indenfor børn og unge området som sikrer: - minimumskrav i sundhed for daginstitutioner og skoler, herunder udarbejdelse af kostpolitikker som følger de ministerielle anbefalinger - at kommunens legepladser har en høj motorisk-, bevægelses- og legeværdi - at der hvor børns færdes (biografer, idrætshaller, kantiner mv.) er de sunde valg opprioriteret og tilgængelig - at familier uanset indkomst har reel mulighed for at træffe sunde valg. - at sundhedspolitikker forpligter og stiller krav til de institutioner som er målgruppen (efteruddannelse mv.) - en årlig evaluering af børn og unge områdets sundhedstilstand Under igangværende projekter foreslår vi : - Udbygning af Svendborghallerne, så Sydfyn får en arena for større sportsbegivenheder og forskellige kulturelle events Erstattes af - Udbygning af Svendborghallerne med ekstra træningshal. Begrundelse: Vi mener ikke der er meget sundhed i se på en håndboldkamp eller en rockkoncert. Derfor er arenaen malplaceret i dette afsnit. Men træningshallen vil bestemt gavne sundheden. _Erhvervsudvikling Efter første afsnit indsættes: Svendborg kommune vil også satse på erhverv som spiller ind i forhold til Cittaslow, klima og økologisk bæredygtighed, blandt andet ved at efterspørge og planlægge bæredygtigt. Vi vil fremme erhverv som har bæredygtige forretningsområder og samtidigt stille krav til om bæredygtighed for alle erhverv.

60 Under fremtidige projekter foreslås tilføjet: - Stille krav om at alle fremtidige erhvervsbyggerier kan leve op til passivhus-standard. _Klima, miljø og energi Under fremtidige projekter foreslås tilføjet: - Der skal arbejdes bevidst med at nedsætte energiforbruget fra servere og arbejdsstationer i Svendborg Kommune. - Kombinere sundhed og miljø ved at indgå aftaler om at af lokalt dyrkede økologiske æbler og pærer, så kommunens skoler og institutioner kan få giftfri økologisk frugt i sæsonen, med fokus på de sydfynske traditioner for frugtproduktion. _Trafik og infrastruktur Under fremtidige projekter foreslås tilføjet: - Øge fremkommeligheden for cyklister og gående særligt i byområder, ved at sikre flere smutveje og mulighed for cykler at køre mod ensretningen på flere gade i den indre by. - Svendborg Kommune skal stille særlige parkeringspladser til rådighed med mulighed for opladning. Svendborg Kommune skal medvirke til at fremme delebilsordninger med el-biler, blandt andet ved at reservere særlige holdepladser. Følgende : - Undersøge muligheden for biobrændsel.. drivmiddel i busser. Foreslåes erstattet at : - Undersøge muligheden for brint- eller el-busser På vegne af Enhedslisten Svendborg Gonzalo Carrillo, Mikael Kirt Bønløkke og Jesper Kiel

61 7

62 8 Svendborg Kommune Sendt pr. Plan- og virksomhedsområdet J.nr. ODE Ref. torug Den 24. juni 2008 Bemærkninger til Strategi Svendborg 08 Svendborg Kommune har d. 29. april fremlagt ovennævnte planstrategi i offentlig høring til den 30. juni Miljøcenter Odense har med stor interesse læst kommunes planstrategi, men har samtidig bemærket, under afsnittet om igangværende projekter på side 11, at et ca. 800 ha stort kuperet område vest for Svendborg by skal omdannes til en landskabsby det såkaldte Tankefuld projekt Miljøcenter Odense vil, under henvisning til kommunens møde med miljøcenteret den 4. februar 2008, endnu en gang gøre opmærksom på, at etablering af en landskabsby udformet i forlængelse af de projeker, som er fremkommet ved arkitektkonkurrencen for området, kan være problematiske i forhold til de statslige interesser. Miljøcenter Odense vil gerne indgå i dialog med Svendborg Kommune om den planlægningsmæssige proces for Tankefuld området. Med venlig hilsen Tom Rugaard Miljøcenter Odense Ørbækvej Odense SØ Tlf Fax CVR EAN post@ode.mim.dk

63 9

64 10

65 11

66

67 12

68

69

70

71 Bilag: 5.2. Bilag B - Sammenfatning af høringssvar Udvalg: Erhvervsudvalget Mødedato: 23. oktober Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /08

72 Sammenfatning af høringssvar i forbindelse med Strategi Svendborg 08 med administrationens kommentarer Ved indsigelsesfristens udløb den 30. juni 2008 var der modtaget 13 indsigelser og bemærkninger. Indkommen kommentar 1: Bo K. Stephensen, Odense synes, at det klima/naturpolitiske område skal opprioriteres. Pågældende nævner flere grønne kiler i by og opland og mere vilde skove og parker som to bud på hvordan, vi imødegår klimaudfordringerne og lever op til Countdown Desuden ønskes mere fokus på virksomheder som arbejder med bæredygtige løsninger inden for klima- og energisektoren. Endelig ønskes det, at Svendborg Kommune i højere grad samarbejder og rådgiver sig med de grønne organisationer, samt en mere offensiv strategi for oplysning om naturforvaltning- og forståelse. Kultur og Planlægning Rådhuset Ramsherred Svendborg Tlf Fax kulturogplan@svendborg.dk august 2008 Administrations kommentarer til 1: Det er administrationens vurdering, at både klima- og det naturpolitiske område er forholdsvis højt prioriteret i planstrategien, både indholds- og omfangsmæssigt (se bl.a. side og 22-23). Udfordringen bliver at få omsat alle intentionerne til handling. Med hensyn til løsningerne, står der bl.a. på side 22: Samtidigt giver det [klimaudfordringerne] os som kreativ kommune en enestående mulighed for fornyelse og for at skabe erhvervsudvikling. og Svendborg [vil] give grobund for, at der lokalt kan udvikles metoder og teknikker, som kan nedbringe CO2-produktionen i resten af verden og skabe nye arbejdspladser og vækst i Svendborg. Sagsid: 07/13251 Afdeling: Plan og GIS Ref. KPGALT Med hensyn til viden om naturlokaliteterne kan det oplyses, at det tidligere Fyns Amt siden 1980-erne har foretaget omfattende registreringer af alle naturlokaliteter. Denne viden er i forbindelse med kommunalreformen overgået til kommunerne. Svendborg Kommune følger dette arbejde op med en runde af nye besigtigelser, således at alle lokaliteter besøges over en årrække og plejeindsatsen prioriteres løbende herefter. Svendborg Kommune har i dag et samarbejde med de grønne organisationer, bl.a. gennem Det Grønne Råd, der er et rådgivende organ for kommunen i emner inden for natur og miljø, friluftsliv, turisme og planlægning i det åbne land. I rådet sidder repræsentanter for en lang række grønne organisationer og interessegrupper. Der afholdes normalt tre årlige møder. Med hensyn til oplysning om naturforvaltning og bidrag til naturforståelse har Svendborg Kommune f.eks. i august måned deltaget i Øhavets dag med en udstilling om naturværdierne i øhavet, og hvad der skal til for at sikre området.

73 Kommunens hjemmeside formidler naturemner indgående og kommunen udgiver foldere, som beskriver hvordan jordejerne kan være med til at sikre den eksisterende natur samt skabe nye områder. Svendborg Kommune formidler også oplevelser i naturen gennem foldere, på hjemmesiden og gennem en fælles kommunal Turkalender. Kommunens naturskole med to naturvejledere tilknyttet afholder undervisningsforløb for folkeskolernes forskellige klassetrin. Handling i forhold til kommentar 1: Input tages til efterretning, men der ændres ikke i Strategi Svendborg 08. Forslaget om flere grønne kiler og skove vil indgå i det videre arbejde med kommuneplan Indkommen kommentar 2: Elise Juul, synes strategien rummer mange gode ting, men at begrebet innovation mangler. Administrations kommentarer til 2: Det er administrationens vurdering, at Strategi Svendborg 08 rummer begrebet innovation, men at det i stedet hovedsageligt kommer til udtryk gennem det kreative tema og spændende og anderledes måder at løse kendte problemstillinger på. Begrebet innovation er nævnt flere steder i planstrategien. Blandt andet under afsnittet Kultur: Kulturudvikling handler om, at vi skaludfordres og udvikle vores innovative kompetencer. (side 16), under afsnittet Erhvervsudvikling: Nye innovative virksomheder springer ofte ud af uddannelsesmiljøer [...] (side 20) og under afsnittet Sundhed og fritid: [...] kendes som en kommune, der definerer sig selv som innovativ, hvad angår koblingen mellem idræt, uddannelse, sundhed, oplevelse og erhverv (side 18). Handling i forhold til kommentar 2: Input tages til efterretning, men der ændres ikke i Strategi Svendborg 08, idet input vurderes at være indeholdt i den forelagte strategi. Indkommen kommentar 3: Region Syddanmark finder, at strategien i vidt omfang støtter op om det foreliggende forslag til Regional UdviklingsPlan, men at den med fordel kan suppleres med et afsnit om relationerne til den samlede udvikling i region Syddanmark, dvs. hvordan Svendborg bidrager til den samlede udvikling. Side 2 af 12

74 Administrations kommentarer til 3: Det er administrationens vurdering, at det som udgangspunkt er en god ide, da RUP en og Strategi Svendborg 08 ligger i forlængelse af hinanden og generelt set indeholder de samme indsatsområder. At udarbejde et decideret afsnit, der synliggør denne sammenhæng vurderes dog ikke at bringe merværdi til planstrategiens indhold, hvorfor der ses bort fra dette forslag. Handling i forhold til kommentar 3: Input tages til efterretning, men der ændres ikke i Strategi Svendborg 08. Kommuneplan 2009 vil sætte Svendborg i et regionalt, nationalt og globalt perspektiv. Indkommen kommentar 4: Gonzalo Carrillo, synes "idræt" forekommer for ofte i "Sundhed & Fritid" med et for unuanceret et syn på sundhed til følge. Pågældende finder det desuden upassende at koble idrættens potentiale til vækst og merværdi i et sundhedssyn, idet sundhed er en menneskeret og således ikke bør kommercialiseres. Det foreslås, at der i strategien indføres begreber som motion, bevægelse og aktiv livsstil, et afsnit, hvor Svendborg Kommune synliggør sine forpligtelser overfor sine borger i et sundhedsøjemed, samt lægges op til en mere præcis sundhedspolitik indenfor børn og unge området. Administrations kommentarer til 4: Det er korrekt, at der ikke må sættes lighedstegn mellem idræt og sundhed. Når der tales om bevægelse i en sundhedssammenhæng handler det om at være fysisk aktiv. Fysisk aktivitet er et begreb, der er bredere og rummer al aktivitet, hvor motion og idræt er afgrænsede begreber. Men hensyn til definitionen på sundhed står der i Strategi Svendborg 08 side 6: Svendborg forstår sundhedsbegrebet som alle aktiviteter, der kan forbedre borgernes trivsel: Både idræt og sport, det vi spiser og drikker, og den måde vi lever på er kilder til sundhed. Dermed er planstrategien i tråd med Svendborg Kommunes sundhedspolitik. Planstrategien tydeliggør, at idræt ikke kan stå alene i et sundhedsbillede, eksempelficeret bl.a. ved følgende citater fra side 18: Svendborg Kommune vil inspirere dig til en aktiv realisering af de livsmuligheder, der fører til sundhed. Her skal kreativitet, leg og idræt være de væsentligste drivkræfter. og Svendborg Kommune vil kendes som en kommune, der definerer sig som innovativ, hvad angår koblingen mellem idræt, uddannelse, sundhed, oplevelse og erhverv. Idræt, leg og bevægelse skal være med til at sætte dagsordenen [ ] Men hensyn til koblingen mellem sundhed og idræt og vækst og merværdi, er det vigtigt at pointere, at det for Svendborg Kommune ikke handler om at skabe Side 3 af 12