Tilsagnsaftale for Biblioteksmedier A/S
|
|
- Karla Søgaard
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Tilsagnsaftale for Biblioteksmedier A/S Journal nr. 4/ /MES/ASL Rådsmødet den 18. juni 2008 Resumé 1. Konkurrenceankenævnet ophævede og hjemviste den 8. maj 2007[1]rådets afgørelse af 31. maj 2006[2] om, at der ikke var grundlag for at gribe ind, jf. konkurrencelovens 11/ EF-traktatens art. 82, over for Biblioteksmediers (tidligere DBC medier) indgåelse af aftaler med eneret til distribution af film og multimedia til biblioteker. 2. Det relevante marked i sagen er distribution af henholdsvis film og multimedieprodukter til danske biblioteker med henblik på udlån. Biblioteksmedier er dominerende på dette marked. Selskabets distribution af film og multimedieprodukter er baseret på aftaler med producenterne af disse film og multimedieprodukter (eller deres repræsentanter), og en del af disse aftaler har tillagt Biblioteksmedier eneret til distribution til bibliotekerne. 3. Rådets 2006-afgørelse var foranlediget af en klage fra Biblioteksmediers daværende konkurrent, Flex Medie, der bl.a. gjorde gældende, at aftaler om eneret begrænsede Flex Medies konkurrencemuligheder, idet det blev afskåret fra at tilbyde titler omfattet af eneretsaftaler til bibliotekerne. Dette havde særlig betydning, fordi bibliotekernes indkøb typisk skete efter udbud af hele forsyningen for perioder på typisk 2-3 år eller mere, hvor et af tildelingskriterierne var bredden af det sortiment, tilbudsgiver kunne levere. 4. Ankenævnet anførte i sin kendelse bl.a., at Biblioteksmediers brug af eneretsaftaler måtte anses for en adfærd, som kan påvirke strukturen på markedet, hvor konkurrencen allerede som følge af Biblioteksmediers dominerende position måtte anses for svækket. Ankenævnet afviste, at der var tilstrækkeligt grundlag til at antage, at omfanget af eneretsaftaler var så negligeabelt, at det kunne anses for godtgjort, at der ikke forelå misbrug. Ankenævnet afviste endvidere, at det var afgørende, om nogle af aftalerne er blevet til på initiativ af producentsiden eller af Biblioteksmedier. Afgørende var derimod, om Biblioteksmediers brug af eneretsaftaler faktisk lægger hindringer i vejen for den normale konkurrence. 5. Konkurrencestyrelsen har herefter vurderet sagen på ny og fundet, at der er risiko for, at eneretsaftalerne afskærmer Biblioteksmediers konkurrenter fra markedet. På baggrund af de betænkeligheder, styrelsen herefter har anført over for Biblioteksmedier, har selskabet tilbudt at afgive tilsagn for at imødekomme de betænkeligheder, aftalerne om eneret giver anledning til. 6. Tilsagnet betyder, at Biblioteksmedier generelt afstår fra at indgå aftaler om eneret med producenter af film og multimedieprodukter. Herfra gøres dog undtagelse for to typer af førstegangsudgivelser, nemlig 1) aftaler om distribution til biblioteker af dansk producerede dokumentarfilm og 2) aftaler om distribution til biblioteker af dansk producerede fagfilm. Disse undtagelser gælder dog ikke for hverken dokumentar- eller fagfilm, der er produceret eller finansieret af DR eller Det Danske Filminstitut. Aftaler om eneret inden for de to områder skal indgås særskilt for hver enkelt filmværk, og de må højst gælde 1 år og kan ikke forlænges. 7. De aftaler med eneret, der eksisterer inden for disse to områder på det tidspunkt, hvor rådet træffer afgørelse om at gøre Biblioteksmediers tilsagn bindende, kan dog forblive i kraft indtil 31. december Alle andre aftaler om eneret, herunder alle aftaler om eneret med DR og med Det Danske Filminstitut, skal bringes til ophør senest 1 måned efter rådets afgørelse. 8. Biblioteksmediers ønske om adgang til at indgå aftaler med eneret inden for det anførte område er begrundet med omkostningshensyn. Ifølge selskabet er det ikke rentabelt at markedsføre smalle filmværker, med mindre der er udsigt til et vist salg. 9. Styrelsen har i december 2007 forelagt udkast til tilsagn for bl.a. Flex Medie, som er enig i, at aftaler om eneret kan være relevant særligt for de smalle titler. Biblioteksmediers afgrænsning af dokumentarfilm og af fagfilm har været drøftet med Flex Medie og repræsentanter for branchen, som har givet udtryk for, at disse definitioner er tilstrækkeligt entydige til at kunne fungere i praksis. Bl.a. har flere repræsentanter for bibliotekerne lagt vægt på, at udkastet til tilsagn indebærer, at der ikke længere vil kunne indgås aftaler med eneret med DR og Det Danske Filminstitut.
2 10. Aktierne i Biblioteksmedier er i marts 2008 blevet købt af LD Equity, og pr. 30. april 2008 har Biblioteksmedier overtaget Flex Medie. Flex Medie har over for styrelsen begrundet dette med behovet for ekstra investeringer for at kunne imødekomme ønskerne om digital distribution. 11. Efter styrelsens vurdering imødekommer Biblioteksmediers tilsagn de betænkeligheder, der foreligger, i tilstrækkelig grad. Det område, hvor der herefter vil kunne indgås aftaler om eneret, vil blive indsnævret til at omfatte filmværker, som må antages at have en så negligeabel betydning for konkurrencen, at der ikke længere vil foreligge nogen afskærmning af markedet. 12. Biblioteksmedier har foretaget en opgørelse over titler, der vil være omfattet af eneret, såfremt tilsagnet gøres bindende. Den viser, at der ved udgangen af 1. kvartal 2008 ville være 40 filmtitler omfattet af eneret, jf. bilag 1. Det svarer til 1 pct. af Biblioteksmediers udbud af titler. I rådets 2006-afgørelse var omfanget af eneretsaftaler opgjort til 5-7 pct. Yderligere er de titler, der kan omfattes af eneret, efter tilsagnet begrænset til smalle film. Den reelle betydning af at kunne disponere over disse titler må antages at være mindre end svarende til 1 pct. Det bemærkes, at den tidsmæssige begrænsning af undtagelsen for aftaler med eneret betyder, at ingen film kan forbeholdes Biblioteksmedier fuldstændigt. Såfremt en af titlerne, der er omfattet af undtagelsen, viser sig at have en efterspørgsel, der rækker ud over 12 måneder, vil konkurrenter til Biblioteksmedier kunne indgå aftale om at tage dem med i deres tilbud. 13. Da Biblioteksmediers tilsagn tager højde for ankenævnets bemærkninger og de hensyn, der foranledigede, at sagen blev rejst, og samtidig indebærer, at markedet ikke afskærmes for konkurrence, synes en tilsagnsløsning hensigtsmæssig. 14. Da Biblioteksmediers tilsagn således imødekommer styrelsens betænkelighed i tilstrækkeligt omfang, er der grundlag for at gøre tilsagnet bindende, jf. konkurrencelovens 16 a, stk. 1. Samtidig lukkes den sag, som blev oprettet, efter at Konkurrenceankenævnet havde hjemvist sagen til fornyet behandling. Afgørelse 15. Det meddeles Biblioteksmedier, - at de afgivne tilsagn gøres bindende, jf. konkurrencelovens 16 a, idet tilsagnene imødekommer de betænkeligheder, som styrelsen har haft vedrørende Biblioteksmediers eneretsaftaler, jf. konkurrencelovens 11/ EF-traktatens art. 82, i tilstrækkeligt omfang. Biblioteksmedier A/S - tilsagnsdokument 1. Indledning Biblioteksmedier as giver hermed nedenstående tilsagn vedrørende selskabets distribution af film- og multimedieværker til biblioteker i Danmark. Baggrunden for Biblioteksmediers afgivelse af tilsagn er, at Konkurrencerådet den 31. maj 2006 traf afgørelse om, at (i) der ikke var grundlag for at gribe ind i medfør af konkurrencelovens 11 og traktatens artikel 82 over for selskabets indgåelse af aftaler om eneret til distribution af film og multimedia til biblioteker, og (ii) at der ikke fandtes grundlag for at vurdere eneretsaftalerne i henhold til konkurrencelovens 6 og traktatens artikel 81, jf. konkurrencelovens 14, stk. 1, 3. pkt. Konkurrencerådets afgørelse blev indbragt for Konkurrenceankenævnet. Konkurrenceankenævnet ophævede den 8. maj 2007 Konkurrencerådets afgørelse for så vidt angår konkurrencelovens 11 og traktatens artikel 82 og hjemviste sagen til fornyet behandling i Konkurrencerådet. De i afsnit 2 nedenfor angivne tilsagn gives under forudsætning af, at Konkurrencerådet træffer afgørelse om afslutning af sagen om Biblioteksmediers eneretsaftaler. 2. Tilsagn (a) Biblioteksmedier afstår fra at indgå aftaler om licens med eneret eller eneret til distribution til biblioteker i Danmark af film- eller multimedieværker, jf. dog nedenfor. (b) Uanset pkt. 2 (a) er Biblioteksmedier, når der er tale om førstegangsudgivelser, berettiget til at indgå (i) aftaler om eneret til distribution til biblioteker i Danmark af dokumentarfilm og (ii) aftaler om eneret til distribution til biblioteker i
3 Danmark af fagfilm. (c) Værker omfattet af pkt. 2 (b) skal være produceret af en producent, der er hjemmehørende i Danmark. Værker omfattet af pkt. 2 (b) må ikke være produceret eller være finansieret helt eller delvist af DR eller Det Danske Filminstitut. (d) Den enkelte eneretsaftale, jf. pkt. 2 (b), kan ikke omfatte mere end ét værk. Aftalebestemmelsen om eneret må højst have en varighed på 1 år og kan ikke forlænges. (e) Ved dokumentarfilm, jf. pkt. 2 (b), forstås faktabaserede film, der fremviser autentiske mennesker, miljøer og hændelser eller fremstillingsmæssige eller kunstneriske bearbejdninger heraf. Spillefilm anses ikke for dokumentarfilm, selvom de er (eller angiver at være) baseret på virkelige hændelser. (f) Ved fagfilm, jf. pkt. 2 (b), forstås film, der omhandler instruktioner eller vejledninger i praktisk udførelse af en given handling, opgave, øvelse eller sportsgren (såkaldte how-to-programmer ), eller som omhandler et fagligt emne, svarende til faglitteratur. Film, der overvejende eller i væsentligt omfang skal tjene underholdningsformål, anses ikke for fagfilm. 3. Ikrafttræden og gyldighed Tilsagnene træder i kraft på tidspunktet for Konkurrencerådets afgørelse om at gøre disse tilsagn bindende, jf. konkurrencelovens 16 a, for så vidt angår nye aftaler om distribution af værker. Eneretsaftaler, der eksisterer på tidspunktet for Konkurrencerådets afgørelse om at gøre disse tilsagn bindende, og som er omfattet af pkt. 2 (b) ovenfor, kan forblive i kraft frem til 31. december Øvrige eksisterende eneretsaftaler skal af Biblioteksmedier bringes til ophør senest en måned efter tidspunktet for Konkurrencerådets afgørelse om at gøre disse tilsagn bindende. Biblioteksmedier er berettiget til at anmode Konkurrencerådet om at tage de afgivne tilsagn op til fornyet vurdering, såfremt selskabet godtgør, at de faktiske forhold, hvorpå tilsagnene er baseret, har ændret sig på et for afgørelsen væsentligt punkt. Sagsfremstilling 16. Ved kendelse af 8. maj 2007 ophævede og hjemviste Konkurrenceankenævnet Konkurrencerådets afgørelse af 31. maj 2006 om, at der ikke i medfør af konkurrencelovens 11 og EF-traktatens art. 82 var grundlag for at gribe ind over for DBC medier as (nu: Biblioteksmedier as) indgåelse af aftaler om eneret til distribution af film og multimedia til biblioteker. 17. Konkurrencerådets afgørelse var foranlediget af en klage fra Flex Medie A/S ( Flex Medie ) over, at Biblioteksmedier as ( Biblioteksmedier ) havde indgået eneretsaftaler med en række producenter af film og multimedia om distribution af film og multimedia til biblioteker. 18. Flex Medie gjorde gældende, at Biblioteksmediers adfærd var uforenelig med såvel 6 som 11 i konkurrenceloven. Ifølge Flex Medie forsøgte Biblioteksmedier via eneforhandlingsaftaler at holde konkurrenter og herunder Flex Medie ude af markedet, ligesom Biblioteksmedier..benytter sin store markedsandel [ ] til at tvinge alle mindre leverandører til at indgå eneforhandlingsaftaler for derved igen at opnå en 100 % markedsandel (monopol).. Flex Medie henviste til, at Biblioteksmediers eneretsaftaler med producenterne gjorde det vanskeligt for konkurrenter at deltage i de udbudsforretninger, som bibliotekerne gennemfører for indkøb af bl.a. film og multimedia på konkurrencedygtige vilkår. 19. Konkurrencerådet lagde i afgørelsen til grund, at det relevante marked var distribution af henholdsvis film og multimedia til biblioteker i Danmark med henblik på udlån. Rådet fandt, at Biblioteksmedier indtog en dominerende stilling på dette marked. 20. Konkurrencestyrelsens undersøgelse viste imidlertid, at Biblioteksmedier alene havde eneret til 5 7 pct. af de film- og multimediatitler, bibliotekerne købte, samt at kun en mindre del af disse eneretsaftaler var kommet i stand på foranledning af Biblioteksmedier. På den baggrund fandt Konkurrencerådet, at det aktuelle omfang af eneretsaftaler ikke var
4 udtryk for unormal forretningsadfærd i en sådan grad, at der forelå misbrug efter konkurrencelovens 11/ EF-traktatens art Konkurrencerådet afviste Flex Medies klage over Biblioteksmediers aftaler med rettighedshaverne, jf. konkurrencelovens 6/ EF-traktatens art. 81, med henvisning til konkurrencelovens 14, stk. 1, 3. pkt. 22. Flex Medie klagede herefter til Konkurrenceankenævnet over rådets afgørelser, såvel afslaget om ikke at gribe ind i henhold til konkurrencelovens 11/ EF-traktatens art. 82, som afvisningen af ikke at gå videre med sagen efter konkurrencelovens 6/ EF-traktatens art Konkurrenceankenævnet ophævede og hjemviste som nævnt afslaget i henhold til konkurrencelovens 11/ EFtraktatens art. 82. Ankenævnet udtalte i den forbindelse bl.a., at der: 24. ikke i den indankede afgørelse [er] fornødent faktuelt belæg for at anse [Biblioteksmediers] brug af eneretsaftaler som et led i den normale konkurrence. Der er heller ikke i den påklagede afgørelse fornødent faktuelt belæg for at anse det godtgjort, at virkningen er så negligeabel, at der ikke foreligger et misbrug, hvorved bemærkes, at den foretagne stikprøveundersøgelse bl.a. ikke har taget hensyn til titlernes forskellighed i henseende til popularitet og efterspørgsel. 25. Grundlaget for afgørelsen om, at der ikke er grundlag for indgreb efter konkurrencelovens 11/ EF-traktatens art. 82, må på denne baggrund anses for så mangelfuldt, at denne afgørelse må ophæves og hjemvises. 26. Flex Medies klage over rådets afgørelse i henhold til konkurrencelovens 14, stk. 1, 3 pkt., om ikke at behandle klagen efter konkurrencelovens 6/ EF-traktatens artikel 81, blev afvist af Konkurrenceankenævnet med henvisning til konkurrencelovens 19, stk Biblioteksmedier har herefter fremsat forslag til en tilsagnsløsning, der medfører, at Biblioteksmedier generelt vil afstå fra at indgå eneretsaftaler om distribution til biblioteker i Danmark af film og multimedier. Dog ønsker Biblioteksmedier fortsat at bibeholde muligheden for at indgå eneretsaftaler om smalle filmværker i form af dokumentar- og fagfilm. Biblioteksmedier henviser til, at eneretsaftaler for sådanne smalle filmværker er nødvendige for at få dækning for omkostningerne ved at udbyde disse værker. 28. Udkast til tilsagnsaftalen har været drøftet med Flex Medie i december 2007 og med repræsentanter fra branchen i januar Biblioteksmedier er i marts 2008 solgt til LD Equity, og pr. 30. april 2008 er Flex Medie blevet opkøbt af Biblioteksmedier. Den tidligere ejer af Flex Medie har henvist til, at salget skete som følge af kravet til nye investeringer i forbindelse med overgang til digital distribution. 29. Biblioteksmedier har haft rådsnotatet i høring, og selskabets bemærkninger er efterfølgende indarbejdet i notatet. Biblioteksmediers bemærkninger vedlægges som bilag 2. Virksomhederne 30. Biblioteksmedier - tidligere DBC medier A/S - er total leverandør af udlånsmaterialer (bøger, film, multimedia og lydbøger) til landets biblioteker. Biblioteksmedier omsatte i 2006 for knap 257 mio. kr. Biblioteksmedier er i dag den klart største leverandør på markedet for distribution af udlånsmateriale til biblioteker. 31. Biblioteksmedier er i dag 100 pct. ejet af kapitalfonden LD Equity. Før marts 2008 var Biblioteksmedier ejet af KL og Gyldendal. Historisk har Biblioteksmedier været tæt knyttet til Dansk BiblioteksCenter A/S ( DBC ). 32. DBC varetager bl.a. en nationalbibliografisk registrering af udgivelser i Danmark, ligesom DBC står for DanBiBdatabasen[3] og for internetportalen bibliotek.dk[4]. Derudover udarbejder DBC anmeldelser af udlånsmaterialer til brug for bibliotekspersonalet samt varetager kommercielle opgaver i form af filmstriben.dk, e-bog.dk og gamestarteren.dk. DBC omsatte i 2006 for 127 mio. kr. 33. DBC er ejet af Kulturministeriet, KL, Gyldendal og Københavns Kommune. Selvom der ikke længere er en delvist sammenfaldende ejerkreds mellem DBC og Biblioteksmedier, er der fortsat et vist samarbejde mellem de to selskaber bl.a. om it-ydelser.
5 34. Flex Medie begyndte at levere AV-materialer til danske folkebiblioteker i 2002, men blev den 30. april 2008 overtaget af Biblioteksmedier. Markedsbeskrivelse Producenterne 35. Film til brug for udlån på biblioteker omfatter film inden for genrer som spillefilm, kortfilm, fagfilm, dokumentarfilm og børnefilm lagret på video og dvd. Multimedieprodukter er computerprogrammer og spil lagret på cdrom samt konsolspil. 36. Film og multimedieprodukter udbydes af filmproducenter, spilproducenter mv. eller af handelsvirksomheder, som har erhvervet rettigheder til at forhandle produkterne. Vigtige udbydere er således de danske videogramdistributører (fx Nordisk Film Video, SF Film, Warner Bros. og Sandrew Metronome). Andre vigtige udbydere er DR, der producerer inden for de fleste genrer, og Det Danske Filminstitut[5] ( DFI ), hvis produktioner hovedsageligt består af dokumentar- og kortfilm, men også børnefilm. Derudover findes et antal mindre udbydere. 37. Der er mange forskellige titler. Biblioteksmedier udbød således primo 2006 over filmtitler til bibliotekerne og omkring multimedietitler. 38. Producenten har ophavsret til sine film/multimedieprodukter. Dette medfører i henhold til ophavsretslovens[6] 2, stk. 1, eneret til at råde over værket ved at fremstille eksemplarer af det (eksemplarfremstillingsretten) og ved at gøre det tilgængeligt for almenheden (spredningsretten). Spredningsretten omfatter bl.a., at eksemplarer af værket udbydes til salg, udlejning eller udlån eller på anden måde spredes til almenheden, jf. ophavsretslovens 2, stk. 3, nr Spredningsretten konsumeres (udtømmes) som udgangspunkt ved første lovlige salg af værkseksemplaret, jf. ophavsretslovens 19, stk. 1. Det betyder, at når eksemplarer af de fysiske medier (videogrammer, dvd mv.) er bragt lovligt i omsætning, må de frit sælges videre. Det forhold, at film og multimedia frit må sælges videre, betyder imidlertid ikke, at de også må udlånes. Ophavsretslovens 19, stk. 3, indeholder nemlig en undtagelse om, at udlån af film og multimedia ikke må finde sted uden rettighedshaverens tilladelse. De film og multimedia, der udlånes på bibliotekerne, skal derfor være solgt med udlånsret.[7] (Derved adskiller film og multimedieprodukter sig fra fx musik, bøger og lydbøger. For disse produkter udtømmes eneretten ved første lovlige omsætning. Det betyder konkret, at bibliotekerne kan indkøbe almindelige eksemplarer i detailhandelen til deres videre udlån). 40. Producenterne kan godt markedsføre deres produkter direkte over for bibliotekerne, men der vil være stordriftsfordele ved at gå via grossisterne, ligesom bibliotekernes indkøbere normalt vil kontakte grossisterne, såfremt de mangler en titel. 41. De fleste rettighedshavere anser biblioteksmarkedet for at være relativt ubetydeligt, idet det ikke genererer den store omsætning sammenlignet med fx detailmarkedet. For fx en filmproducent er biblioteksmarkedet således snarere en måde, hvorpå producenten kan få udbredt kendskabet til sit værk på, men filmen er ikke lavet med det marked for øje. Grossisterne 42. Grossisterne samler tilbuddene fra de forskellige udbydere, klargør værkerne - herunder sikrer at de fornødne tilladelser er på plads, indkøber og lagrer værkerne samt markedsfører dem over for bibliotekernes indkøbere. Markedsføringen sker ved, at grossisterne udsender nyhedsbreve o.lign. om de film og multimedieprodukter, som bibliotekerne kan købe, dvs. de titler, som grossisterne har indgået aftale om distribution til bibliotekerne om. Udover markedsføringen er klargøringsydelsen en af grundene til, at bibliotekernes indkøbere foretrækker at handle gennem grossisterne frem for direkte hos de enkelte producenter. I kraft af kontakten til bibliotekerne oparbejder grossisterne også viden om, hvilke titler, der efterspørges. Denne viden kan de udnytte i forhandlingerne med rettighedshaverne, herunder opsøge nye titler af interesse. 43. Konkurrencestyrelsens tidligere undersøgelse, der omhandlede perioden , viste, at der i Danmark inden for distribution af film og multimedia til biblioteker dengang var to grossister med et væsentligt udbud af titler - Biblioteksmedier og Flex Medie. Biblioteksmedier havde ikke bare en væsentlig større omsætning end Flex Medie, men også et meget bredere udbud af titler. Biblioteksmedier har pr. 30. april 2008 overtaget Flex Medie og derved styrket sin stilling på markedet. 44. Undersøgelsen viste desuden, at grossisterne almindeligvis indgår aftaler med alle udbydere, der ønsker at distribuere deres film til bibliotekerne. I nogle tilfælde vælger rettighedshaverne at indgå eneretsaftaler med
6 Biblioteksmedier enten på eget initiativ eller efter initiativ fra Biblioteksmedier. Aftalerne er oftest uopsigelige i de første fem år, hvorefter de kan opsiges med seks måneders varsel. 45. Biblioteksmediers eneretsaftaler omfatter i mange tilfælde kun en enkelt titel, men Biblioteksmedier har også indgået generelle aftaler, der giver Biblioteksmedier eneret til de pågældende rettighedshaveres samlede sortiment. Ifølge den tidligere rådsafgørelse kunne ca. 2/3 af de filmtitler, Biblioteksmedier havde eneret til, henføres til de generelle aftaler. Biblioteksmedier havde bl.a. indgået generelle aftaler med DR og DFI. Aftalen med DR, der var gældende i perioden , omfattede ca. 300 filmtitler, og aftalen med DFI, der udløb ved udgangen af 2007 omfattede ca filmtitler. 46. Aftalen med DR vedrørte eneret til distribution af DRs videoudgivelser til biblioteker. De titler, der var tale om, var bl.a. efterspurgte børneudsendelser som Bamse og Kylling og Kaj og Andrea, tv-serier som Matador samt de portrætudsendelser, der har været sendt på DR. Aftalen havde eksisteret siden 1999 og havde været genforhandlet to gange. Den seneste aftale udløb ved udgangen af 2004, og siden havde der ikke eksisteret en formel skriftlig eneretsaftale. DR fortsatte imidlertid i en periode efter 2004 med kun at levere til Biblioteksmedier. Forud for behandlingen af den tidligere rådssag havde DR tilkendegivet, at DR var indstillet på også at indgå aftale med Flex Medie samt andre aktører, der måtte være på markedet. 47. Aftalen med DFI vedrørte eneret til distribution af DFIs samlede sortiment. DFI markedsførte selv filmene over for bibliotekerne, ligesom det også var DFI, der prissatte instituttets film. DFI oplyste ved behandlingen af den tidligere rådssag, at aftalen med Biblioteksmedier, der udløb ved udgangen af 2007, ville blive genforhandlet med et krav til Biblioteksmedier om til en nærmere aftalt pris at sælge filmene til sine konkurrenter. 48. Flere biblioteker har over for styrelsen oplyst, at de titler, som især DR udgiver, er vigtige for bibliotekerne, fordi det er populære titler, som lånerne forventer at kunne finde på biblioteket. Bibliotekerne anser det derfor for nødvendigt at indkøbe disse titler. Som følge heraf lægger bibliotekerne stor vægt på, at den distributør, de har aftale med, kan levere DR s titler. 49. Distribution af film og multimedia gennemgår i disse år en udvikling, bl.a. fordi teknologien gør nye distributionsformer mulig. Fx kan film eller spil distribueres on-line, således at låneren for en periode har mulighed for at se filmen, ligesom det er blevet muligt at spille on-line spil på internettet. Distributionsformen ændrer sig således fra fysisk til on-line. Eksempelvis har DBC startet on-line distribution til biblioteker og disses kunder af kort- og dokumentarfilm fra DFI via internetportalen filmstriben.dk. I april 2008 tilbød DBC 325 film ad denne kanal. Det er sandsynligt, at on-line distribution på lidt længere sigt vinder yderligere frem, men indtil videre er det kun en mindre del set i forhold til den distribution, der sker via fysiske eksemplarer. Bibliotekerne 50. Efter kommunesammenlægningen findes der 97 bibliotekskommuner i Danmark og 550 udlånssteder fordelt på hovedbiblioteker, filialer og bogbusser[8]. Folkebibliotekerne er kommunalt drevet. Indkøb af udlånsmaterialer til bibliotekerne foretages enten af den enkelte kommune eller via fælles indkøbsaftaler gennem Statens og Kommunernes Indkøbs Service via rammeaftaler. Det er bibliotekerne selv, der udvælger det materiale, der indkøbes. 51. Indkøb af udlånsmaterialer som film og multimedieprodukter er omfattet af udbudspligt, forudsat tærskelværdien[9] er overskredet. Opgaven med at levere udlånsmaterialer til folkebibliotekerne udbydes derfor ofte, typisk for 2-3 år ad gangen med mulighed for forlængelse. 52. På det tidspunkt indkøbet sendes i udbud, er det ikke kendt, hvilke titler, der vil blive indkøbt i kontraktperioden. Det afhænger bl.a. af, hvilke nye titler, der kommer på markedet i denne periode. Som følge heraf kender kommunen heller ikke priserne på de produkter, der skal købes[10]. 53. En grossists mulighed for at vinde et udbud afhænger således til dels af, hvor bredt et udbud af titler, grossisten løbende kan markedsføre. Hvis én grossist har mange efterspurgte titler, der er omfattet af eneret, vil det påvirke konkurrentens mulighed for at vinde et udbud, idet konkurrenten ikke vil kunne levere de titler, der er omfattet af grossistens eneret. Det relevante marked 54. Film og multimedieprodukter udgør to forskellige produktmarkeder. Film og multimedieprodukter har forskellige egenskaber og anvendelser med hensyn til billedvisning, lyd og interaktivitet. De adskiller sig ligeledes fra fx bøger, lydbøger og musik-cd ere. Når film og multimedieprodukter skal distribueres til brug for udlån på bl.a. biblioteker, skiller de sig
7 desuden ud fra bøger mv. i kraft af bestemmelserne i ophavsretsloven 19, som indebærer, at produkterne skal være særskilt klargjort til udlån. Det er ikke tilfældet for bøger, lydbøger og musik-cd ere, der udbydes i detailhandelen. 55. Det relevante geografiske marked kan afgrænses til Danmark. Handelsmønstret er nationalt. Selv om kommunerne udbyder leverancerne til bibliotekerne i EU-udbud, så sker den helt overvejende del af leverancerne fra danske grossister. Styrelsens undersøgelser, der afdækkede Bibliotekernes indkøb af film og multimedieprodukter i perioden , viser endvidere, at Biblioteksmedier alene har erhvervet rettigheder til distribution til danske folkebiblioteker. Endelig bemærkes, at den væsentligste del af filmene er med dansk tekst/tekstet til dansk. 56. I det følgende er det derfor lagt til grund, at det relevante marked er distribution af film og multimedieprodukter i Danmark med henblik på udlån. Samme afgrænsning blev anlagt af rådet i 2006 og denne afgrænsning blev ikke omtvistet i forbindelse med Konkurrenceankenævnets behandling af sagen. Der foreligger ikke oplysninger om, at det relevante marked skulle have ændret sig siden. Biblioteksmediers stilling på dette marked 57. Styrelsens undersøgelser for viser, at Biblioteksmedier i hvert af disse år havde en markedsandel på over 70 pct. for såvel distribution af film til biblioteker som for distribution af multimedieprodukter til biblioteker. Derudover er der yderligere forhold, som bidrager til at styrke Biblioteksmediers markedsposition. 58. Det gælder bl.a. Biblioteksmediers eneretsaftaler, idet de udelukker konkurrenter fra at kunne levere de titler, der er omfattet af aftalerne. Når Biblioteksmedier indgik aftaler med vigtige producenter som DR, vil det bidrage væsentligt til at styrke Biblioteksmediers markedsposition, idet DR står for filmtitler, som bibliotekerne opfatter som must have titler. Dertil kommer, at aftalerne ofte indgås med en længere uopsigelighedsperiode til start, typisk 5 år. 59. Disse forhold førte til, at Biblioteksmedier ved rådets afgørelse i 2006 blev tillagt en dominerende stilling på markedet. Spørgsmålet om dominans blev ikke anfægtet ved Konkurrenceankenævnets behandling af sagen.[11] Der er ikke siden fremkommet oplysninger, der tyder på, at Biblioteksmediers stilling er ændret væsentligt. Tværtimod tyder overtagelsen af Flex Medie pr. 30. april 2008 på, at selskabets stilling er styrket. Konkurrencestyrelsen lægger derfor fortsat til grund, at Biblioteksmedier har en dominerende stilling på markederne for distribution af hhv. film- og multimedietitler til danske biblioteker med henblik på udlån. 60. Biblioteksmedier har i marts 2008 skiftet ejerkreds og ledelse. Selskabet er ikke længere så tæt forbundet med DBC A/S som tidligere. Tilknytningen til DBC var med til at styrke Biblioteksmediers position, idet de to selskaber henvender sig til stort set samme kundekreds, herunder bibliotekerne, og idet DBC har stået for en del opgaver af grundlæggende betydning for bibliotekssektoren (katalogisering af bøger, Danbib-databasen over materialet på danske biblioteker og udarbejdelse af lektørudtalelser om nyudgivelser). Der er fortsat et samarbejde mellem de to selskaber bl.a. om it, og kundekredsen er fortsat delvist sammenfaldende, men de infrastrukturydelser, som DBC står for, vil også andre end Biblioteksmedier kunne nyde godt af. Selv om den tætte tilknytning til DBC er løsnet en del, vil Biblioteksmedier med sin høje markedsandele fortsat indtage en dominerende position på det relevante marked. Samhandelspåvirkning 61. Biblioteksmediers eneretsaftaler er egnet til at påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne, da hovedparten af bibliotekernes indkøb foregår via licitationer, hvor bibliotekerne igennem et EU-udbud vælger, hvem der skal levere materiale til dem i den kommende periode. Via EU-udbudene orienteres udenlandske virksomheder om bibliotekernes indkøb og har mulighed for at byde på opgaverne. Biblioteksmediers eneretsaftaler gør det dog i praksis vanskeligt for en udenlandsk virksomhed at byde på en sådan opgave, idet det ikke vil være muligt at tilbyde leverancer af samtlige de titler, bibliotekerne efterspørger. Eneretsaftalerne har derfor en markedsafskærmende effekt også i forhold til tilbudsgivere i andre medlemsstater.[12] Sagen må derfor tillægges samhandelspåvirkning. Dette er i overensstemmelse med vurderingen i rådsafgørelsen fra maj Konkurrencestyrelsens betænkeligheder 62. Klagen fra Flex Medie rejser spørgsmål om virkningerne af den eneret (eksklusivitet), der gælder for Biblioteksmediers aftaler med rettighedshaverne (upstream). Biblioteksmediers brug af eneretsaftaler skal derfor vurderes i forhold til den virkning, aftalerne har for konkurrenter, herunder følgerne i forhold til kunderne (downstream). 63. Biblioteksmedier indtager en dominerende stilling på markedet. Det indebærer, at konkurrencen på markedet er svækket. Ankenævnet har endvidere fastslået: [Biblioteksmediers] brug af eneretsaftaler, som nævnt må herefter anses for en adfærd, som kan påvirke strukturen på markedet,.. Videre anføres i kendelsen: Det er ved bedømmelse af, om [Biblioteksmediers] angivne brug af eneretsaftaler udgør et misbrug, der er konkurrenceretligt forbudt, ikke afgørende om
8 ( ). Det er derimod afgørende, om [Biblioteksmediers] angivne brug af eneretsaftaler er et led i den normale konkurrence eller faktisk lægger denne hindringer i vejen. 64. Bibliotekernes tilbud til borgerne er nogenlunde ensartet. Der foreligger ikke oplysninger om biblioteker, der søger at tiltrække kunder ved at tilbyde udlån af populære film eller multimedietitler, som de har eneret til. Bibliotekerne har således ikke interesse i at afskære andre biblioteker fra film eller multimedieprodukter. Distributionsopgaven til de enkelte biblioteker tildeles ofte efter udbud. Selv om der forekommer aftaler mellem producenter og grossister om eneret, så kan anvendelsen af sådanne aftaler på den baggrund ikke anses for at være led i den normale konkurrence på markedet. Producenterne af film og multimedieprodukter har en interesse i at få solgt deres værker til så stor en del af markedet som muligt. I den forbindelse kan det være relevant at opnå en bred distribution. 65. Når de faktiske virkninger af Biblioteksmediers brug af eneretsaftaler skal vurderes, må det tillægges vægt, at en eksklusiv leveringsaftale skaber risiko for afskærmning af andre købere. Desuden må Biblioteksmediers stilling på det efterfølgende marked tillægges vægt, ligesom eneretsaftalernes omfang og længde også har betydning for vurderingen. Jo større den bundne leveringsandel er, og jo længere den eksklusive leveringsklausul anvendes, desto større bliver den markedsafskærmende virkning. 66. Biblioteksmedier indtager en (klart) dominerende stilling på markedet (downstream). Aftaler om eksklusiv levering til selskabet af film og/eller multimedieprodukter må allerede af den grund anses for betænkelige, fordi de har en afskærmende effekt for såvel aktuelle som potentielle konkurrenter. 67. Den afskærmende effekt af Biblioteksmediers brug af eneretsaftaler forstærkes desuden af længden og omfanget af aftalerne. Konkurrencestyrelsens undersøgelser viste, at aftalerne oftest er uopsigelige i de første fem år, hvorefter de kan opsiges med seks måneders varsel. Almindeligvis har smalle filmtitler en kort salgsperiode, idet der kun er et marked for salg i en kort periode efter introduktionen. Her kan en initial uopsigelighed kombineret med eneret effektivt udelukke konkurrenter fra denne titel. 68. Brede filmtitler har gennemgående en længere salgsperiode. Derved får en uopsigelighedsperiode til start ikke samme betydning for sådanne titler. De populære titler vil dog normalt være de mest efterspurgte også i startperioden. Adgangen til at erhverve sådanne titler kan derfor veje forholdsvist tungt, når bibliotekerne skal vælge leverandør. Blandt eftertragtede titler er bl.a. fremhævet en række af DRs film. 69. Dertil kommer, at eneretsaftalerne i nogle tilfælde ikke blot omfattede et enkelt filmværk men hele den pågældende udbyders samlede sortiment. 70. Forud for rådsafgørelsen i maj 2006 tilkendegav DR, at selskabet var indstillet på at indgå aftaler med konkurrenter til Biblioteksmedier. DFI havde oplyst, at aftalen med Biblioteksmedier ville blive ændret, således at det var en betingelse, at Biblioteksmedier videresolgte DFI-film til konkurrenter til en nærmere aftalt pris. Når man så bort fra film fra DR og fra DFI, så omfattede eneretten i den tidligere rådssag herefter 5-7 pct. af bibliotekernes køb vurderet ud fra antal titler. Herved var dog ikke taget hensyn til titlernes forskellighed mht. popularitet mv. I det omfang eneretstitler er særlig efterspurgte, vil de veje tungere i omsætningen end titler, der kun omsættes i få eksemplarer. 71. Betydningen af enerettigheder forstærkes yderligere af den måde markedet fungerer på med jævnlige udbud af bibliotekernes indkøb for de næste 2-3 år. Bibliotekerne ønsker tilbud, der sikrer dem adgang til et bredt udbud af titler inden for alle genrer. Såfremt tilbudsgivere i kraft af Biblioteksmediers eneretsaftaler afskærmes fra titler, som bibliotekerne lægger vægt på, er der risiko for, at de allerede af den grund bliver fravalgt. Biblioteksmedier har henvist til, at Flex Medie uden adgang til titlerne omfattet af eneret havde vundet et betydeligt antal udbud. Styrelsen skal hertil bemærke, at bibliotekerne af samme årsag netop havde været nødsaget til at handle med Biblioteksmedier på trods af, at de havde indgået aftale med Flex Medie. Det har kunnet medføre ekstra administrationsbesvær og -meromkostninger. 72. Samlet finder Konkurrencestyrelsen på den baggrund, at der er risiko for, at eneretsaftalerne afskærmer Biblioteksmediers konkurrenter fra markedet. Biblioteksmediers brug af eneretsaftaler giver derfor anledning til konkurrencemæssige betænkeligheder, idet aftalerne er egnet til at påvirke strukturen på markedet. 73. Styrelsen har ikke gennemført nye undersøgelser af markedet, der kunne belyse brugen af eneretsaftaler nærmere i dag, herunder hvilken vægt der kan tillægges de enkelte titler. Idet Biblioteksmedier har afgivet tilsagn, der imødekommer de betænkeligheder, der er beskrevet, er der ikke længere anledning hertil. Biblioteksmediers tilsagn
9 Biblioteksmediers tilsagnsaftale 74. Ifølge tilsagnsaftalens pkt. 2(a) afstår Biblioteksmedier generelt fra at indgå aftaler om licens med eneret eller eneret til distribution til biblioteker i Danmark af film- eller multimedieværker. 75. Herfra gøres 2 undtagelser, som begge vedrører førstegangsudgivelser af filmværker. Eneretsaftaler for multimedieværker er således udelukket. 76. De to undtagelser omfatter, jf. tilsagnsaftalens pkt. 2(b), 1) aftaler om distribution til biblioteker i Danmark af dokumentarfilm og 2) aftaler om distribution til biblioteker i Danmark af fagfilm. Disse undtagelser omfatter ikke aftaler med DR eller Det Danske Filminstitut. Biblioteksmedier er således ikke berettiget til at indgå aftaler om eneret med DR eller Det Danske Filminstitut, jf. tilsagnsaftalens pkt. 2(c). 77. For at filmene kan være omfattet af undtagelsen skal der være tale om førstegangsudgivelser, der er produceret af en producent, der er hjemmehørende i Danmark. 78. Aftaler om eneret, jf. tilsagnsaftalens pkt. 2(b) må ikke angå mere end ét værk, og eneretten må højst gælde 1 år og kan ikke forlænges. Aftaler, der tillægger Biblioteksmedier eneret, kan således ikke indgås i sammenhæng med andre aftaler om eneret. 79. Dokumentarfilm er defineret i tilsagnsaftalens pkt. 2(e). Veddokumentarfilm forstås faktabaserede film, der fremviser autentiske mennesker, miljøer og hændelser eller fremstillingsmæssige eller kunstneriske bearbejdninger heraf. Spillefilm anses ikke for dokumentarfilm, selvom de er (eller angiver at være) baseret på virkelige hændelser Fagfilm er afgrænset i tilsagnsaftalens pkt. 2 (f). Ved fagfilm forstås film, der omhandler instruktioner eller vejledninger i praktisk udførelse af en given handling, opgave, øvelse eller sportsgren (såkaldte how-to-programmer ), eller som omhandler et fagligt emne, svarende til faglitteratur. Film, der overvejende eller i væsentligt omfang skal tjene underholdningsformål anses ikke for fagfilm Andre genrer af film end dokumentarfilm og fagfilm kan ikke omfattes af en eneret til Biblioteksmedier. Der er således ikke adgang til at aftale eneret for spillefilm, børnefilm eller undervisningsfilm ud over de film, der måtte være omfattet af definitionerne af fag- eller dokumentarfilm. 82. For så vidt angår nye filmtitler træder tilsagnsaftalen i kraft på tidspunktet, hvor Konkurrencerådet træffer afgørelse om at gøre Biblioteksmediers tilsagn bindende. Eksisterende eneretsaftaler skal bringes til ophør af Biblioteksmedier senest en måned efter, at rådet har truffet afgørelse om at gøre Biblioteksmediers tilsagn bindende. Det omfatter således alle aftaler om eneret med DR og Det Danske Filminstitut. Aftaler, der er omfattet af tilsagnsaftalens pkt. 2(b) på det tidspunkt, hvor Konkurrencerådet træffer afgørelse om at gøre Biblioteksmediers tilsagn bindende, kan forblive i kraft frem til den 31. december Biblioteksmediers begrundelse for tilsagnsaftalen 83. Biblioteksmedier begrunder det nødvendige i fortsat at indgå eneretsaftaler om dokumentar- og fagfilm ud fra omkostningerne ved at udbyde sådanne værker. Ifølge Biblioteksmedier er indsatsen til at fremskaffe, klargøre, markedsføre og distribuere smalle filmværker alene rentabel, når et vist salg af værkerne kan forventes. Størrelsen af det danske biblioteksmarked indebærer, at et tilstrækkeligt salg af smalle filmværker kun kan opnås, hvis disse værker distribueres på grundlag af eneretsaftaler. 84. Biblioteksmedier finder desuden, at eneretsaftaler i nogle tilfælde er nødvendige for at undgå, at grossisten bærer en uforholdsmæssige risiko ved ikke at kunne afhænde de indkøbte eksemplarer. Rettighedshaverne har ikke pligt til at lade deres værker sælge til bibliotekerne med henblik på udlån. Nogle af rettighedshaverne er kun villige til at lade deres værker udlåne, hvis grossisterne påtager sig forpligtelse om minimumskøb. Vurdering 85. Biblioteksmedier har fremlagt en oversigt over hvilke titler, der vil være omfattet af eneret efter rådets evt. afgørelse (bilag 1). Der var pr. 31. marts 2008 tale om 40 titler. Dette svarer ud fra de oplysninger, der forelå i den tidligere rådssag (2006) til 1 pct. af det samlede antal titler, eller væsentligt mindre end de 5-7 pct. af titlerne, der indgik i 2006-sagen. Tilsagnet indeholder dog ikke noget loft over antallet af titler med eneret. Der er således ingen sikkerhed for, at antallet af aftaler om eneretstitler ikke vil stige, forudsat de overholder de kriterier, der i øvrigt er opstillet. Antallet af nye aftaler om eneret udgjorde i og i 1. kvartal Dette tyder alt andet lige ikke på, at den slags aftaler vil få et stort omfang.
10 86. Som nævnt må rettighedshaver antages at have interesse i, at film distribueres bredt og i at indgå aftaler med flere grossister, men rettighedshaver har ikke nogen kontraheringspligt med grossisterne. Producenten af en film er således ikke tvunget til at indgå aftaler med nogen grossister, herunder konkurrenter til Biblioteksmedier. Men såfremt producenten ikke indgår en sådan aftale med en konkurrent til Biblioteksmedier, risikerer producenten en mindsket omsætning, fordi værket ikke bliver distribueret så bredt som ellers. 87. Styrelsen har forelagt de definitioner, som Biblioteksmedier har foreslået, for repræsentanter i branchen. Disse har nogenlunde samstemmende givet udtryk for, at det er vanskeligt at opstille meget skarpe regler for afgrænsningen. Der er imidlertid enighed om, at definitioner på hhv. dokumentar- og fagfilm i tilsagnene er tilstrækkeligt entydige til uden videre at kunne benyttes af købere og sælgere inden for branchen. Repræsentanterne fra branchen, herunder bibliotekerne, har lagt vægt på, at Biblioteksmedier efter tilsagnsaftalen ikke længere vil have mulighed for at indgå eneretsaftaler med DR og DFI, og at alle eksisterende aftaler med disse to rettighedshavere skal bringes til ophør inden for en måned efter rådets afgørelse. 88. Flex Medie har i december 2007 erklæret sig enig med Biblioteksmediers betragtning om, at aftaler om eneret er relevant for meget smalle titler. 89. Styrelsen finder, at de af Biblioteksmedier afgivne tilsagn i tilstrækkelig grad imødekommer de konkurrencemæssige betænkeligheder, der er opregnet foran. For det første afstår Biblioteksmedier generelt fra at indgå eneretsaftaler om multimedieprodukter og film til danske biblioteker med henblik på udlån. Der vil alene kunne indgås aftale om eneret for afgrænsede kategorier af film, og der er ingen undtagelser for multimedieprodukter. De mest efterspurgte film (spillefilm, børnefilm mv.) vil normalt ikke kunne falde inden for disse undtagelser. Det er eksplicit fastslået, at der ikke kan indgås eneretsaftaler med DR og DFI. 90. Dernæst er varigheden af det (indsnævrede) antal eneretsaftaler, som Biblioteksmedier kan indgå, begrænset til 1 år, hvor aftalerne tidligere kunne være uopsigelige i 5 år. Navnlig de efterspurgte titler har ofte en levetid, der rækker over flere år. Sådanne titler vil derfor under ingen omstændigheder kunne afskærmes fra Biblioteksmediers konkurrenter ud over 12 måneder. 91. Endelig vil der ikke kunne etableres bindinger gennem aftaler, der omfatter flere titler. Aftaler, der tillægger Biblioteksmedier eneret, må kun omfatte en titel og ikke på nogen måde være betinget af forhandling af andre titler. 92. En tilsagnsløsning er hensigtsmæssig, da Biblioteksmediers tilsagn tager højde for ankenævnets bemærkninger og de hensyn, der førte til, at sagen oprindelig blev rejst, og idet den indebærer, at markedet ikke afskærmes for konkurrence. 93. På den baggrund finder styrelsen, at Biblioteksmediers tilsagn i tilstrækkeligt omfang imødekommer de anførte betænkeligheder, samt at den sag, der blev åbnet, efter at Konkurrenceankenævnet havde hjemvist den oprindelige sag, kan lukkes. Konklusion 94. Det meddeles Biblioteksmedier, - at de afgivne tilsagn gøres bindende, jf. konkurrencelovens 16 a, idet tilsagnene imødekommer de betænkeligheder, som styrelsen har haft vedrørende Biblioteksmediers eneretsaftaler, jf. konkurrencelovens 11/ EF-traktatens art. 82, i tilstrækkeligt omfang. [1] Jf. Konkurrenceankenævnets kendelse af 8. maj 2007 i sag : Flex Medie A/S mod Konkurrencerådet. Kendelsen kan ses på Konkurrencestyrelsens hjemmeside: [2] Konkurrencerådets afgørelse af 31. maj 2006 om DBC mediers eneretsaftaler. Afgørelsen kan ses på Konkurrencestyrelsens hjemmeside: [3] DanBiB er bibliotekernes fælles database og indeholder den danske nationalbibliografi samt alle offentlige bibliotekers beholdning af materiale. [4] Biblioteks.dk er borgernes portal til alle de materialer, der findes på de danske biblioteker.
11 [5] Det Danske Filminstitut er en institution under Kulturministeriet, hvis formål er at fremme filmkunst, filmkultur og biografkultur i Danmark. Dette gør filminstituttet ved bl.a. at yde økonomisk støtte til manuskriptudarbejdelse, udvikling, produktion, lancering og forevisning af danske film. [6] Lovbekendtgørelse nr. 763 om ophavsret af 30. juni 2006 som senest ændret ved lov nr. 231 af 8. april [7] Dette gælder dog ikke, hvis et eksemplar af et edb-program i digitaliseret form udgør en del af et litterært værk og udlånes sammen med dette. [8] Oplysninger fra Biblioteksstyrelsen. [9] I kommunalt regi udgør den godt 1,5 mio. kr. for vareindkøb. [10] Med det formål at hjælpe bibliotekerne og kommunerne, når de skal afholde udbud vedrørende indkøb af AV-materialer, har Konkurrencestyrelsen i 2005 lavet en vejledning om, hvordan man i et udbud tager højde for de særlige forhold, der gør sig gældende på dette marked. Vejledningen kan findes på Konkurrencestyrelsens hjemmeside www. ks.dk. [11] Biblioteksmedier har i sit høringssvar henvist til, at klager for Konkurrenceankenævnet var Flex Medie, som ikke havde interesse i at anfægte dominansvurderingen. Biblioteksmedier indgav en særskilt klage over Konkurrencerådets afgørelse for så vidt angår dominansvurderingen, men Konkurrenceankenævnet afviste denne klage på grund af manglende retlig interesse. [12] Jf. Kommissionens meddelelse om retningslinjer vedrørende begrebet påvirkning af handelen i traktatens artikel 81 og 82, pkt. 93. (EFT 2004/C 101/07).
DBC medier as. Rådsmødet den 22. juni 2005. Resumé. Journal nr. 3/1120-0100-0966SEK/LOB
DBC medier as Journal nr. 3/1120-0100-0966SEK/LOB Rådsmødet den 22. juni 2005 Resumé 1. Sagen handler om DBC medier as adfærd på et marked, hvor DBC medier as konkurrerer med Flex Medie A/S om at levere
Læs mereVejledning til kommunerne om udbud af AV-biblioteksmaterialer
Vejledning til kommunerne om udbud af AV-biblioteksmaterialer December 2005 Indhold Kapitel 1: Indledning... 3 Kapitel 2: Markedet for AV-biblioteksmaterialer... 3 2.1. Eneretsaftaler 2.2. Indhold af indkøbet
Læs mereSTAR PIPE A/S' klage over Løgstør Rør A/S for misbrug af dominerende stilling
1 af 8 18-06-2012 14:28 STAR PIPE A/S' klage over Løgstør Rør A/S for misbrug af dominerende stilling Journal nr.2:801-380 Rådsmødet den 23. februar 2000 1. Resumé Konkurrencestyrelsen har modtaget en
Læs mere2007-05-08: Flex medie A/S mod Konkurrencerådet (Ophævet og hjemvist)
2007-05-08: Flex medie A/S mod Konkurrencerådet (Ophævet og hjemvist) KS' journal nr. 4/0120-8700-0020 K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 8. maj 2007 i sag 2006-0006971: Flex Medie A/S
Læs mere2005-08-11: Falkon Cykler mod Konkurrencerådet (Stadfæstet)
2005-08-11: Falkon Cykler mod Konkurrencerådet (Stadfæstet) K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 11. august 2005 i sag 04-109.248: Falkon Cykler (advokat K.L. Németh) mod Konkurrencerådet
Læs mereGrund- og nærhedsnotat
Europaudvalget 2015 KOM (2015) 0627 Bilag 1 Offentligt Grund- og nærhedsnotat Kulturministeriet, 8. januar 2016 GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets
Læs mereBekendtgørelse af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter
LBK nr 1410 af 07/12/2007 (Gældende) Udskriftsdato: 28. juni 2016 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Økonomi- og Erhvervsmin., Konkurrencestyrelsen, j.nr. 4/0404-0200-0002 Senere
Læs mereNr. 1 Februar 2010. Indhold. 1 Den fremtidige konkurrenceretlige regulering af motorkøretøjsbranchen
Indhold 1 Den fremtidige konkurrenceretlige regulering af motorkøretøjsbranchen 1 Den fremtidige konkurrenceretlige regulering af motorkøretøjsbranchen Af Gitte Holtsø og fuldmægtig Daniel Barry Den 21.
Læs mereBogbranchens samhandelsregler
Bogbranchens samhandelsregler Journal nr. 4/0120-0389-0025/MES/LKA/JEM Rådsmødet den 18. juni 2008 Resumé 1. Bogbranchen har langt tilbage i tiden anvendt samhandelsregler aftalt mellem forlæggersiden
Læs mereDokumentation: Fusionen mellem Danish Crown - Steff Houlberg
1 af 5 21-08-2013 16:05 Dokumentation: Fusionen mellem Danish Crown - Steff Houlberg Konkurrencerådet godkendte i april 2002 fusionen mellem Danish Crown og Steff Houlberg[1] på betingelse af en række
Læs mere2000-10-25: Telia A/S ctr. Konkurrencerådet
2000-10-25: Telia A/S ctr. Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 25. oktober 2000 i sag 00-67.280 Telia A/S (advokat Jens Ottosen-Støtt) mod Konkurrencerådet (fuldmægtig
Læs mereOdder Barnevognsfabrik A/S autoriserede forhandlerbetingelser
1 af 7 09-08-2012 09:05 Odder Barnevognsfabrik A/S autoriserede forhandlerbetingelser Journal nr. 2:8032-318/bhh/serviceerhverv Rådsmødet den 31. maj 2000 Resumé 1. Odder Barnevognsfabrik A/S, der er et
Læs mereKonkurrenceklausul i forbindelse med køb af containerkran
Konkurrenceklausul i forbindelse med køb af containerkran Rådsmødet den 27. maj 1998 1. Resumé A. Henriksen Shipping har overfor Konkurrencestyrelsen klaget over en tidsubegrænset konkurrenceklausul, som
Læs mereI Danmark administreres lovgivningen af Konkurrencerådet. Konkurrencerådets sekretariatsfunktion varetages af Konkurrencestyrelsen.
KONKURRENCERET I. KONKURRENCERETTEN 1. Indledning De konkurrenceretlige regler er nogle en af de retsregler, der regulerer erhvervslivets bestræbelser på at afsætte varer og tjenesteydelser. Vi har nationale
Læs mereC.K. Chokolades samhandelsbetingelser og bonusaftaler
1 af 5 C.K. Chokolades samhandelsbetingelser og bonusaftaler Rådsmødet den 28. april 1999 1. Resumé C.K. Chokolade har anmeldt sine samhandelsbetingelser og bonusordninger. Aftalerne blev anmeldt 30. juni
Læs mereI/S Danske Filmproducenter
1 af 17 I/S Danske Filmproducenter Journal nr 3:1120-0388-81/che/Fødevarer og Finans. Rådsmødet den 29. august 2001 Resumé 1. I/S Danske Filmproducenter (interessentskabet) har den 30. juni 1998 anmeldt
Læs mereDe vigtigste ændringer er: at regler, der beskytter kontraktvilkår i aftaler mellem leverandører og forhandlere, afskaffes.
Erhvervsudvalget 2009-10 ERU alm. del Bilag 131 Offentligt GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG 2.februar 2010 Kommissionens forordning (EU) om anvendelse af Traktatens artikel 101, stk. 3, på kategorier
Læs mereK E N D E L S E. Danmarks Optikerforening (selv) mod Aalborg Kommune (Selv)
Klagenævnet for Udbud (Deleuran, Bundesen, Lethan) 1:714-15 den 18. november 1994 K E N D E L S E Danmarks Optikerforening (selv) mod Aalborg Kommune (Selv) Den 12. januar 1994 udbød indklagede, Aalborg
Læs mereSag T-241/01. Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Sag T-241/01 Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Konkurrence aftale luftfart forordning (EØF) nr. 3975/87 anmeldte aftaler aftale, der overskrider rammerne for
Læs mere2002-08-13: Danmarks Restauranter og Caféer
2002-08-13: Danmarks Restauranter og Caféer K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 13. august 2002 i sag j.nr. 02-43.017 Danmarks Restauranter og Caféer (selv v/sekretariatsleder Kirsten Hauge)
Læs mereVejledning til frivillige kæder
Vejledning til frivillige kæder Journal nr. 3/1107-0200-0037/SEK/KB Rådsmødet den 31. august 2005 Baggrund 1. Den 1. juli 2005 blev gruppefritagelsen for horisontale aftaler om kædesamarbejde i detailhandelen
Læs mereKlagen gav anledning til, at styrelsen undersøgte de rundskrivelser, der er udsendt fra Apoteam til tilsluttede apoteker - de såkaldte Apoteam-nyt.
1 af 5 Apoteam A/S - Journal nr.2:801-394 Rådsmødet den 26. januar 2000 1. Resumé Konkurrencestyrelsen har modtaget en klage fra Unigroup ApS over, at selskabet Apoteam A/S (herefter: Apoteam) til de tilsluttede
Læs mereDagrofa-koncernens kædeaftaler
1 af 10 18-06-2012 11:02 Dagrofa-koncernens kædeaftaler Rådsmødet den 29. september 1999 1. Resumé Dagrofa a/s indsendte den 26. juni 1998 anmeldelse af sine og datterselskabet Lekkerland a/s aftaler med
Læs mereBekendtgørelse om gruppefritagelse for kategorier af vertikale aftaler og samordnet praksis inden for motorkøretøjsbranchen
BEK nr 760 af 23/06/2010 (Gældende) Udskriftsdato: 16. juni 2016 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Økonomi- og Erhvervsmin., Konkurrencestyrelsen, j.nr. 4/0104-0200-0009 Senere
Læs mere1998-09-29: Søllerød Kommune ctr. Konkurrencestyrelsen
1 af 6 1998-09-29: Søllerød Kommune ctr. Konkurrencestyrelsen»År 1998, den 29. september afsagde Konkurrenceankenævnet i sagen j.nr. 98-76.327, Søllerød Kommune ctr. Konkurrencestyrelsen, sålydende: K
Læs mereKONKURRENCESTYRELSEN
KONKURRENCESTYRELSEN Konkurrenceredegørelse 2005 KAPITEL 5 Musik, film og konsolspil 5.1 RESUMÉ OG KONKLUSIONER Vi hører ofte spørgsmålene: Hvordan kan det være, at cd er er så dyre, og hvorfor er priserne
Læs mere2003-08-18: HL Kart Racing mod Konkurrencerådet
2003-08-18: HL Kart Racing mod Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 18. august 2003 i sag j.nr. 02-234.897 HL Kart Racing v/hans Ladefoged (advokat Charlotte Jørgensen)
Læs mereFortegnelse over individuelle risikoforøgelser
1 af 8 08-08-2012 15:34 Fortegnelse over individuelle risikoforøgelser Journal nr.2:8032-718/fødevarer/finans, che Rådsmødet den 26. april 2000 Resumé 1. Forsikring & Pension (F&P) har den 30. juni 1998
Læs mereOm afgivelse af indlæg i EU-Domstolens sag C-23/14, Post Danmark mod Konkurrencerådet, vedrørende Post Danmarks direct mail- rabatsystem
Europaudvalget 2013-14 EUU Alm.del Bilag 402 Offentligt Dato: 10. april 2014 Sag: 12/07711-287 Notat til Folketingets Europaudvalg Om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens sag C-23/14, Post Danmark mod Konkurrencerådet,
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 05-124.763/
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 05-124.763/ 2005-0002383 (Carsten Haubek, Jørgen Egholm, Thomas Jensen) 10. oktober 2005 K E N D E L S E DBC Medier A/S (advokat Erik Kjær-Hansen, København) mod Gentofte Kommune
Læs mere2001-04-06: MATAS A/S mod Konkurrencerådet
2001-04-06: MATAS A/S mod Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 6. april 2001 i sag 00-160.359 MATAS A/S (advokat Erling Borcher v/ advokat Pernille Vangsgaard) mod Konkurrencerådet
Læs mereParternes anbringender. TDH anfører i selskabets svar blandt andet, at:
Telenor Danmark Holding A/S Regulering og Samtrafik, Wholesale Frederikskaj DK- 1780 København V Tele2 DMT2 A/S Gammel Køge Landevej 55 2500 Valby Afgørelse efter telelovens 1 76 vedr. Telenor Danmark
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 01-227.945 (Carsten Haubek, Wayne Jensen, Kaj Kjærsgaard) 27. februar 2002
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 01-227.945 (Carsten Haubek, Wayne Jensen, Kaj Kjærsgaard) 27. februar 2002 K E N D E L S E Vindtek Ventilation ved Bjarne Munksgaard (advokat Keld Frederiksen, Vinderup) mod
Læs mereUDBUDSBETINGELSER. for. Indsamling af priser til Danmarks Statistiks forbruger- og nettoprisindeks samt det EU-harmoniserede forbrugerprisindeks
UDBUDSBETINGELSER for Indsamling af priser til Danmarks Statistiks forbruger- og nettoprisindeks samt det EU-harmoniserede forbrugerprisindeks 1. Den ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er:
Læs mereDBC mediers eneretsaftaler
DBC mediers eneretsaftaler Journal nr. 4/0120-0100-0017/SEK/LOB Rådsmødet den 31. maj 2006 Resumé 1. Sagen omhandler en klage fra virksomheden Flex Medie over, at konkurrenten, DBC medier as (DBC medier),
Læs mere: DBC medier mod Konkurrencerådet - Elementer i begrundelsen for en afgørelse kan ikke påklages
2006-11-30: DBC medier mod Konkurrencerådet - Elementer i begrundelsen for en afgørelse kan ikke påklages K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 30. november 2006 i sag j.nr. 2006-0007002
Læs mereAsfaltindustrien Vejledende udtalelse om brancheforeningens statistikker og standardforbehold
Asfaltindustrien Adm. Direktør Anders Hundahl Lautrupvang 2 2750 Ballerup Dato: 25. juni 2013 Sag: BITE 13/02010 Sagsbehandler: /MAL Vejledende udtalelse om brancheforeningens statistikker og standardforbehold
Læs mereKriterier for optagelse i Rørforeningens vvs-nummersystem og vvs-katalog
Kriterier for optagelse i Rørforeningens vvs-nummersystem og vvs-katalog Rådsmødet den 27. april 2005 Journal nr. 3/1120-8901-1258/FI/mco Resumé 1. Konkurrencestyrelsen gav i 2000 Rørforeningen en ikke
Læs mereUDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALG S RETSBOG
UDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALG S RETSBOG Retsmøde den 27. april 2010 i Sag 212008 Post Danmark AIS (advokat Nicolai Westergaard) mod Konkurrencerådet (advokat Per Magid) Biintervenient
Læs mereSKI's ordbog. Forklaring. Ord
SKI's ordbog En forklaring på begreber, der ofte bruges af SKI ver. 2.5 Ord Forklaring Aftalenummer Et tal, der henviser til en specifik rammeaftale. Hver aftale har et egentligt navn, som beskriver hvad
Læs mereUDBUD -keep it simple. Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser.
UDBUD -keep it simple Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser. Revideret januar 2016 Gør indkøb af rådgivning simpelt - og undgå klager
Læs mereKENDELSE. afsagt af Konkurrenceankenævnet den 4/3 2016 i sag nr. KL-7-2015
KENDELSE afsagt af Konkurrenceankenævnet den 4/3 2016 i sag nr. KL-7-2015 BIOS Ambulance Services Danmark A/S (advokat Torkil Høg) mod Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (specialkonsulent Katja Hjarsbæk
Læs mereKonkurrencestyrelsens vurdering af mulighederne for at øge konkurrencen på markedet for kontorsoftware
25-09-2009 TIF 4/0106-0200-0010 /FIB Konkurrencestyrelsens vurdering af mulighederne for at øge konkurrencen på markedet for kontorsoftware IT- og Telestyrelsen har anmodet Konkurrencestyrelsen om en udtalelse
Læs mereBladudgivernes Forhandlernævn - Overenskomst
1 af 8 18-06-2012 10:45 Bladudgivernes Forhandlernævn - Overenskomst Journal nr. 2:8032-132/pr Rådsmødet den 26. maj 1999 1. Resumé Bladudgivernes Forhandlernævn (BFN) har den 30. juni 1998 anmeldt sin
Læs merePrækvalifikationsbetingelser
Prækvalifikationsbetingelser Gribvand Spildevand A/S: To selvstændige rammeaftaler vedrørende henholdsvis tømning af bundfældningstanke og tømning af samletanke Forsyning Helsingør A/S: Rammeaftale vedrørende
Læs mereERHVERVSANKENÆVNET Langelinie Allé 17 * Postboks 2000 * 2100 København Ø * Tlf. 35 29 10 93 * ean@erst.dk www.erhvervsankenaevnet.
ERHVERVSANKENÆVNET Langelinie Allé 17 * Postboks 2000 * 2100 København Ø * Tlf. 35 29 10 93 * ean@erst.dk www.erhvervsankenaevnet.dk Kendelse af 22. april 2015 (2014-0037087). Ansøgning om optagelse i
Læs mereKlage over Kære Børn a.m.b.a.
Klage over Kære Børn a.m.b.a. Rådsmødet den 16. december 1998 J.nr. 2:801-125/mda 1. Resumé Rådet skal tage stilling til en klage over indkøbsforeningen Kære Børn A.m.b.a. Indkøbsforeningen har foretaget
Læs mereDen 20. januar 2014 kl. blev retten sat af retspræsident Henrik Rothe.
- KBN Den 20. januar 2014 kl. blev retten sat af retspræsident Henrik Rothe. Der foretoges: U-2-10 Post Danmark A/S mod 1) Konkurrencerådet biint. 1) Bring Citymail Denmark A/S Ingen var tilsagt eller
Læs mereNetto I/S' klage over Egmont Magasiner A/S og Aller Press A/S
1 af 9 Netto I/S' klage over Egmont Magasiner A/S og Aller Press A/S Rådsmødet den 16. juni 1999 1 Resumé Netto I/S har klaget til Konkurrencestyrelsen over, at Egmont Magasiner A/S har nægtet at levere
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026525 (Katja Høegh, Pernille Hollerup) 16. maj 2012
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026525 (Katja Høegh, Pernille Hollerup) 16. maj 2012 K E N D E L S E EKJ Rådgivende Ingeniører A/S (advokat Karsten Havkrog Pedersen, København) mod Statens og Kommunernes
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023217 (Kirsten Thorup, Gorm K. Elikofer, Mogens Hansen) 15. september 2011
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023217 (Kirsten Thorup, Gorm K. Elikofer, Mogens Hansen) 15. september 2011 K E N D E L S E GC Rieber Salt A/S (advokat Jesper Altamirano, Odense) mod Aalborg Kommune
Læs mere1. Etablering, organisering og forretningsmodel for kollektive ordninger i foreningsform.
EXECUTIVE SUMMARY Amaliegade 31 DK-1256 København K Tel +45 33 32 20 12 Fax +45 33 32 24 74 Mail lrlaw@lrlaw.dk www.lassenricard.dk Advokataktieselskab Cvr 16725641 1 INDHOLD AF EXECUTIVE SUMMARY Dette
Læs mereFusionerne mellem MD Foods /Kløver Mælk og Arla / MD Foods
1 af 7 21-08-2013 16:06 Fusionerne mellem MD Foods /Kløver Mælk og Arla / MD Foods Konkurrencerådet godkendte fusionerne mellem MD Foods / Kløver Mælk[1] og Arla / MD Foods[2] i hhv. april 1999 og januar
Læs mereGodkendelse på baggrund af forenklet sagsbehandling af DLA Foods Holding A/S erhvervelse af enekontrol over Hedegaard Foods A/S
Dato: 13. december 2013 Sag: MEDS-13/08705 Sagsbehandler: /SHA Godkendelse på baggrund af forenklet sagsbehandling af DLA Foods Holding A/S erhvervelse af enekontrol over Hedegaard Foods A/S Konkurrence-
Læs mereStandardaftale om skorstensfejning samt vejledende gebyrer for skorstensfejerarbejde
Standardaftale om skorstensfejning samt vejledende gebyrer for skorstensfejerarbejde Journal nr. 2:8032-227, 2:8032-228 Rådsmødet den 15. december 1999 1. Resumé Kommunernes Landsforening (KL) har den
Læs mereVed transaktionen overtager Bygma A/S aktierne i det nystiftede datterselskab samt de faste ejendomme fra Flinva A/S.
12-04-2011 BYS 4/0120-0401-0069 /CHJ Godkendelse af Bygma A/S s overtagelse af Kroers Tømmerhandel A/S. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen modtog den 31. marts 2011 en almindelig anmeldelse af en fusion,
Læs mereGULDBORGSUND KOMMUNES UDBUDS- OG INDKØBSPOLITIK
GULDBORGSUND KOMMUNES UDBUDS- OG INDKØBSPOLITIK GULDBORGSUND KOMMUNE JANUAR 2016 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning... 3 2. Formål med indkøbs- og udbudspolitikken... 4 3. Principper for udbud og indkøb...
Læs merePremium ClubPLUS kæde- og butikssamarbejdsaftaler
Premium ClubPLUS kæde- og butikssamarbejdsaftaler Rådsmødet den 29. september 1999 1. Resumé Ved anmeldelse af 30. juni 1998 ansøgte Statoil A/S (nu Statoil Detailhandel A/S) om fritagelse efter konkurrencelovens
Læs mereAdvokaters beslutning om anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager
Advokaters beslutning om anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager Barrierer for advokaters anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager undersøges, og det konkluderes, at disse
Læs mereAftale. af 21. marts 2005. mellem. Falck A/S København, Danmark. UNI (Union Network International) om etablering af en social dialog
Aftale af 21. marts 2005 mellem Falck A/S København, Danmark og UNI (Union Network International) om etablering af en social dialog gennem et globalt samarbejdsudvalg INDHOLD Side Del 2 Præambel 3 I Definitioner
Læs mereGodkendelse af HeidelbergCement Sweden AB s erhvervelse af enekontrol med Contiga Holding AS. 1. Transaktionen. 2. Parterne og deres aktiviteter
Dato: 21. september 2015 Sag: BET-15/06305 Sagsbehandler: /AVH/MC Godkendelse af HeidelbergCement Sweden AB s erhvervelse af enekontrol med Contiga Holding AS Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen modtog
Læs mereMeddelelse nr. 1. Svar på spørgsmål. til. udbud af batterier til høreapparater 2013-2017
Meddelelse nr. 1 Svar på spørgsmål til udbud af batterier til høreapparater 2013-2017 I overensstemmelse med Udbudsdirektivets artikel 39, stk. 2, kan Amgros (på vegne af de fem danske regioner) op til
Læs mereEnerginet.dk s afgørelse af 20. februar 2015 stadfæstes.
(Elforsyning) Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk KLAGE FRA [XXX] OVER Energinet.dk s afgørelse
Læs mereAfgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning
Til: [XXX] Energinet.dk Sendes pr. e-mail til ovenstående Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf. 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk
Læs mere2013-5. Overgang til efterløn ophør af det personlige arbejde mere end midlertidigt. 12. marts 2013
2013-5 Overgang til efterløn ophør af det personlige arbejde mere end midlertidigt En mand ansøgte om at gå på efterløn pr. 16. januar 2009, hvilket var to år efter, at manden fyldte 60 år og havde modtaget
Læs mereOVERENSKOMST mellem Foreningen af Danske Spillefilmproducenter og Danske Dramatikeres Forbund
DDF - spillefilm OVERENSKOMST mellem Foreningen af Danske Spillefilmproducenter og Danske Dramatikeres Forbund 1 Gyldighedsområde 1.1 Denne overenskomst gælder for de aftaler vedrørende manuskriptarbejder
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017673 (Carsten Haubek, Suzanne Helsteen, Anette Jakobsen) 17. februar 2009
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017673 (Carsten Haubek, Suzanne Helsteen, Anette Jakobsen) 17. februar 2009 K E N D E L S E CLS Communication A/S (selv) mod Miljøstyrelsen (Kammeradvokaten ved advokat
Læs mereEuropaudvalget 2008 KOM (2008) 0820 Bilag 2 Offentligt
Europaudvalget 2008 KOM (2008) 0820 Bilag 2 Offentligt Dato: 16. november 2012 Kontor: Kontoret for Internationalt Udlændingesamarbejde Sagsbeh: Lisbeth Sandbjerg Hansen Dok: 608892 6046182012-3080-0006
Læs mere2000-07-30: Dansk Naturgas A/S ctr Konkurrencerådet
2000-07-30: Dansk Naturgas A/S ctr Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 31. juli 2000 i sag 99-112.213 Dansk Naturgas A/S (advokat Jon Stokholm) mod Konkurrencerådet (kammeradvokaten
Læs mereGodkendelse af Axcel IV s opkøb af Trelleborg Waterproofing AB m. fl., jf. konkurrencelovens 12 c, stk. 7
19-01-2011 BYS 4/0120-0401-0059 /CHJ Godkendelse af Axcel IV s opkøb af Trelleborg Waterproofing AB m. fl., jf. konkurrencelovens 12 c, stk. 7 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen modtog den 3. januar 2011
Læs mereKonkurrencebegrænsninger i kørelærerbranchen
1 af 10 08-08-2012 10:50 Konkurrencebegrænsninger i kørelærerbranchen J.nr. 2:801-138/kb Rådsmødet den 25. november 1998 1. Resumé Konkurrencestyrelsen har modtaget en klage fra en kørelærer på Bornholm
Læs mereRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 26. februar 2009 (OR. en) 6553/09 ANTIDUMPING 7 COMER 23 CHINE 7
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 26. februar 2009 (OR. en) 6553/09 ANTIDUMPING 7 COMER 23 CHINE 7 RETSAKTER OG ANDRE INSTRUMENTER Vedr.: RÅDETS FORORDNING om afslutning af den delvise interimsundersøgelse
Læs mereRÅDET OG PARLAMENTET NÅR TIL ENIGHED OM NYT DIREKTIV OM FJERNSYN UDEN GRÆNSER
Bruxelles, den 16. april 1997 7365/97 (Presse 113) C/97/113 RÅDET OG PARLAMENTET NÅR TIL ENIGHED OM NYT DIREKTIV OM FJERNSYN UDEN GRÆNSER PÅ DAGENS MØDE I FORLIGSUDVALGET Europa-Parlamentet og Rådet er
Læs mereDanpos produktionsaftaler vedrørende slagtekyllinger
1 af 9 18-06-2012 14:22 Danpos produktionsaftaler vedrørende slagtekyllinger Journal nr.2:8032-1063 Rådsmødet den 23. februar 2000 1. Resumé Danpo har anmeldt en standardaftale om levering af slagtekyllinger
Læs mereStatsforvaltningen Hovedstaden brev til Bygningskultur Foreningen i Lyngby-Taarbæk:
Resume: Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at der ikke er grundlag for at rejse en tilsynssag vedrørende kommunens salg af en ejendom, idet der ikke er grundlag for at antage, at kommunen ved salget
Læs mereCase nr. 10: Økonomistyring/finansiering: Cyklop A/S: - Økonomistyring - Investeringskalkule - Strategisk analyse
Case nr. 10: Økonomistyring/finansiering: Cyklop A/S: - Økonomistyring - Investeringskalkule - Strategisk analyse ROKI A/S: Økonomistyring - finansiering Cykelfabrikken Cyclop A/S er en ca. 30 år gammel
Læs mere: DBC Medier as mod Konkurrencerådet (Stadfæstet)
1 af 9 2005-06-21: DBC Medier as mod Konkurrencerådet (Stadfæstet) K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 21. juni 2005 i sag 2005-0002387: DBC Medier as (advokat Olaf Koktvedgaard ved advokat
Læs mereMUSIKFORLAGSAFTALE. Ved værker forstås ethvert musikværk, herunder men ikke begrænset til musik, noder, tekst, oversættelse og/eller arrangementer.
J.nr. 1730-50 PS/CA/le Dok 000099.doc MUSIKFORLAGSAFTALE Mellem (Indsæt navn) (Indsæt cvr.nr.) (Indsæt gade/vej og nr.) (Indsæt postnr. og by) og (Indsæt navn) (Indsæt cpr.nr.) (Indsæt gade/vej og nr.)
Læs mereUdbudsstrategi for Glostrup Kommune
Udbudsstrategi for Glostrup Kommune 1. Udbudsstrategi Med henvisning til Bekendtgørelse fra Indenrigs- og Socialministeriet af 21. december 2009 om kommunal udbudsstrategi og opfølgningsredegørelse jf.
Læs mereÅrhus Byråd Rådhuset 8000 Århus C. Afslag på fritagelse for offentligt udbud
Århus Byråd Rådhuset 8000 Århus C 23-06- 2008 Afslag på fritagelse for offentligt udbud Århus Kommune har i brev af 13. november 2007 søgt om statsforvaltningens samtykke til fritagelse for offentligt
Læs mereHøringssvar fra. Udkast til Forslag til Lov om elektroniske cigaretter m.v.
Høringssvar fra Udkast til Forslag til Lov om elektroniske cigaretter m.v. Indhold Indledende kommentarer... 1 Problematisk definition af e-cigaretter... 2 Høje gebyrer vil ødelægge branchen... 3 Forbud
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0038238 (Katja Høegh, Mette Langborg) 26. september 2014
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0038238 (Katja Høegh, Mette Langborg) 26. september 2014 K E N D E L S E Falck Danmark A/S (advokat Jens Munk Plum, København) mod Region Syddanmark (Kammeradvokaten v/advokat
Læs mereVejledning til ansøgning om støtte i forbindelse med partnerskabspuljer til el og gas til transport
Vejledning til ansøgning om støtte i forbindelse med partnerskabspuljer til el og gas til transport September 2015 Indhold 1 Vejledningens formål... 3 1.1 Hvilke projekter kan der gives støtte til?...
Læs mereUdbudsbetingelser til begrænset udbud - Prækvalifikationsfasen. Sekretariat for administration af tilskudsordning
Udbudsbetingelser til begrænset udbud - Prækvalifikationsfasen af Sekretariat for administration af tilskudsordning 1 1.1 Indledning... 3 1.2 Den ordregivende myndighed... 3 1.3 Beskrivelse af projektet...
Læs mereDISCIPLINÆRNÆVNET FOR EJENDOMSMÆGLERE
Den 10. april 2013 blev der i sag 187-2012 XX v/advokat AA mod Ejendomsmægler MM v/advokat BB og Ejendomsmæglervirksomhed JJ ApS v/advokat BB afsagt sålydende Kendelse Ved e-mail af 7. juli 2012 har XX
Læs mereOverdragelse af ophavsrettigheder: Typer og fortolkning
Indledning Overdragelse af ophavsrettigheder: Typer og fortolkning Pensum: Immaterialret, Schovsbo og Rosenmeier, 1. udg, 2008. Ophavsretten beskytter litterære og kunsteriske værker. Kun et værk, hvis
Læs mereStatsforvaltningens afgørelse af 30. april 2008: Vedr.: Blue Water Arena:
Statsforvaltningens afgørelse af 30. april 2008: Vedr.: Blue Water Arena: Esbjerg Kommune har den 21. april 2008 anmodet Statsforvaltningen Syddanmark om at genoptage behandlingen af kommunens anmodning
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023288 (Katja Høegh, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 10. juni 2011
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023288 (Katja Høegh, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 10. juni 2011 K E N D E L S E Nykøbing Dag og Industrirenovation v/bjørn Filtenborg (advokat Jesper Svenning,
Læs mereUdbudsloven hvad er nyt? Bedre udbud Bedre udbud
Bedre udbud Bedre udbud Udbudsloven hvad er nyt? Hvad skal du være opmærksom på, når du køber ind på vegne af en offentlig myndighed? Få her en kort oversigt over, hvad de nye regler betyder. Indhold 3
Læs mereUdbudsbetingelser for stilladsarbejder på Roskilde Kraftvarmeværk
KARA/NOVEREN Udbudsbetingelser for stilladsarbejder på Roskilde Kraftvarmeværk KARA/NOVEREN I/S Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 2 2. Ordregiver... 2 3. Kontraktperiode... 3 4. Udbudsform og forhandlingsforløb...
Læs mereÅrsberetning 2014. (Uddrag)
Årsberetning 2014 (Uddrag) 6.3 Kompetencespørgsmål Arbejdsrettens og de faglige voldgiftsretters kompetence er fastlagt i henholdsvis 9 11 og 21-22 i lov nr. 106 af 26. februar 2008, der som oven for nævnt
Læs mereVejledning om Dagbladspuljens overgangsordning for distributionsåret 2011
10. maj 2012 Gitte Østergaard Konsulent goe@kulturstyrelsen.dk Direkte tlf.: 3373 3311 Vejledning om Dagbladspuljens overgangsordning for distributionsåret 2011 Vejledningen vedrører reglerne for at kunne
Læs mereKonkurrenceretsforeningen
Konkurrenceretsforeningen EU-Domstolens dom i Post Danmark II-sagen 1 Sagens baggrund Sagen drejer sig om, hvorvidt Post Danmark A/S har misbrugt en dominerende stilling på markedet for distribution af
Læs mereKædesamarbejdet i Inbogulve
1 af 12 08-08-2012 15:47 Kædesamarbejdet i Inbogulve Journal nr. 2:8032-693-20 og 964-967/sta/Service Rådsmødet den 31. maj 2000 Resumé 1. Indkøbsforeningen Inbogulve og administrationsselskabet Inbodan
Læs mereDAGROFA A/S Att. advokat Torbjørn Malmsteen Gammelager 11-13 2605 Brøndby
DAGROFA A/S Att. advokat Torbjørn Malmsteen Gammelager 11-13 2605 Brøndby 2. april 2004 SEK Sag 3/1120-0401-0060 /LOB/SKN Afgørelse vedr. SuperGros A/S' overtagelse af Chr. Kjærgaard A/S aktiviteter Resumé
Læs mereRevideret januar 2015. Udbuds- og Indkøbspolitik
Revideret januar 2015 Udbuds- og Indkøbspolitik Formål Det overordnede formål med Tønder Kommunes udbuds- og indkøbspolitik er at skabe rammerne for, at Tønder Kommune fremstår som én kunde over for leverandørerne,
Læs mereAfgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse af 12. oktober 2015 om afslag på forhøjet pristillæg for elektricitet fra solcelleanlæg
Til: [XXX] Energinet.dk Sendes pr. e-mail til ovenstående Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf. 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk
Læs merevar knyttet til ministerens funktion som minister, men om en opgave, der
2014-3 Ikke aktindsigt i dokumenter udarbejdet af særlig rådgiver som led i ministers partiarbejde To journalister klagede uafhængigt af hinanden til ombudsmanden over, at Skatteministeriet havde givet
Læs mereRIGSADVOKATEN RIGSPOLITIET Februar 2008 J.nr. RA-2007-709-0042. Redegørelse om sanktionsniveauet for overtrædelse af køre- og hviletidsreglerne
RIGSADVOKATEN RIGSPOLITIET Februar 2008 J.nr. RA-2007-709-0042 Redegørelse om sanktionsniveauet for overtrædelse af køre- og hviletidsreglerne 1. Indledning Ved lov nr. 557 af 24. juni 2005 om ændring
Læs mereMellem. Århus Kommune og Forberedelsesudvalget for Region Midtjylland på vegne af Trafikselskabet i Region Midtjylland under dannelse(midttrafik)
Teknik og Miljø (vers. Endelig, 3) Mellem Århus Kommune og Forberedelsesudvalget for Region Midtjylland på vegne af Trafikselskabet i Region Midtjylland under dannelse(midttrafik) er indgået følgende udmøntningsaftale
Læs mere