Grøn Transport Roadmap 2030

Transkript

1 Grøn Transport Roadmap 2030 Præsentation af foreløbige resultater på Summer school 2015 Anders Kofoed-Wiuff Ea Energianalyse a/s 1

2 Grøn Roadmap 2030 Finansieret af Energifonden Forløb: februar 2015 ultimo september 2015 Analyse udføres af Ea energianalyse i samarbejde med DE analyseafdeling Styregruppe: Anne Grete Holmsgaard, BioRefining Alliance Kristine van Het Erve Grunnet, Dansk Energi Gas Lærke Flader, Dansk Elbil Alliance Peter Stigsgaard, EOF Ove Holm, DTL Danske Vognmænd Torben Lund Kudsk, FDM

3 Hvorfor og idé Fokus på non-ets Non-ETS står for næsten halvdelen af drivhusgasudslip Forventet dansk reduktionskrav på 35 40% i 2030 Landtransport = ca. 35% af GHG i non-ets må yde sit bidrag Tilgang: miks af teknologier/drivmidler og virkemidler der kan vise konkrete veje til at nå 2030 mål + godt på vej til 2050 Vægt på lavest mulige omkostninger for samfundet og gerne erhvervsgevinster

4 Mio tons CO2/år Transport og CO Vejtransport - - Banetransport - - Søtransport, indenrigs - - Luftfart, indenrigs - - Luftfart, udenrigs - - Forsvarets transport 4

5 mia. pkm/år mia. kkm/år - mia. tonkm/år Scenariegrundlag Reduktion af klimagasser i ikkekvotesektoren på 35% - 40% i 2030 sammenlignet med Og pege fremad mod 2050 mål Efterspørgslen efter transportarbejde stiger. Grundlag fra 2014 kørsler med Landstrafikmodellen. Fordeling af transportarbejde mellem transportmidler forudsættes uændret Persontransport land (mio. pkm) Tung godstransport (mio. tonkm) Varebiltransport (mio. kkm)

6 g CO2/km Fortsat stigende energieffektivitet 250 (Nye personbiler) EU 2021 målsætning Diesel Benzin 6

7 g CO2/km Fortsat stigende energieffektivitet (Nye lastbiler) Diesel-L Naturgas-L 7 Bl.a. baseret på indførelse af VECTO for tung transport

8 øre / km Personbiler (øre/km) - 18,000 km/år -Inklusiv eksterne omkostninger -Værdi af CO2 på 1000 kr./ton Merprisen for en elbil reducereres fra ca kr til ca kr Naturgas Benzin+ Diesel+ Biogas Plug-in hybrid - benzin Elbil Brint 8

9 Grundscenariet bygger på tre hovedtiltag 1. Stigende andel eldrevne køretøjer særligt personbiler og busser 2. Øget andel biobrændstof 3. Biogas i den tunge transport 9

10 Grundscenariet Nybilsalg i 2030 og iblanding Nybilssalg 2030 EV-batteri EV-Plugin hybrid Brint Gas* Dieselmotor Benzinmotor Personbiler Lastbiler Varebiler Rutebusser (ca 60%) 15% 7,5% 55% 15% 7,5% Turistbusser (ca 40%) 0% 0% 0% 0% 0% 1% 10% 2% 25% 10% 29% 90% 69% 20% 90% 40% 14% Iblanding 2030 Personbiler Lastbiler Varebiler Busser B7/B30 (FAME/RME) Diesel drop-ins (HVO, F-T Syndiesel) E20/ E10 (etanol, metanol, butanol) B7 90% anvender B7 og 10% anvender B30 B7 90% anvender B7 og 10% anvender B30 2% 2% 2% 2% Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 60% af bilparken. Øvrige kører på E10 Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 72% af bilparken. Øvrige kører på E10 Biogas 100% 100% 100% 100% 10 *Biogas

11 Årlig vækstrate i nybilssalg Andel af nybilssalg/bestand El- og gasbiler indfases ved S-kurver Eksempel elbiler (batt+hybrid) 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Nybilssalg Bestand 11

12 PJ/år Grundscenariet Vejtransportens energiforbrug Diesel Benzin Biodiesel Bioethanol El Biogas 12

13 Mio. tons CO2 Grundscenariet CO2-udledninger Reduktion på 34 % i forhold til Personbiler Motorcykler Busser Varebiler Lastbiler Total vejtransport 13

14 CO2-besparelsen i grundscenariet komponentopdelt i % 19% 49% 27% Energieffektivitet Elbiler Biobrændstoffer Gasbiler 14

15 Mio. tons CO2 Grundscenariet CO2-udledninger Personbiler Motorcykler Busser Varebiler Lastbiler Total vejtransport 15

16 Mia. kr./år (2015-priser) Mia kr./år (2015-priser) Mio. kr. (2015-priser) Grundscenariet Meromkostning ift. reference 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2, Brændstof Distribution Køretøjer D&V Eksternaliteter i alt Total (højre akse) Inkl. CO2-værdi på 1000 kr./ton Uændret merpris for biobrændstoffer Frem mod Brændstof Distribution Køretøjer D&V Eksternaliteter i alt Total (højre akse)

17 Mio. kr./år (2015-priser) Følsomheder Meromkostning ift. reference Grundscenarie Følsomhed 2: Uændret oliepris Følsomhed 1: 500 kr./ton 17

18 18 Del II: Virkemidler (beskatning)

19 Arbejdsgrundlag Vurdere virkemidler der understøtter grundscenariet Teknologineutralt og omkostningseffektivt Idéoplæg til inspiration Udgangspunkt i arbejde fremlagt af bl.a. CONCITO, DØR, SKAT m.fl. 19

20 Eksternaliteter Eksternalitet Teknik Tid og sted Kørselsmængde Omkostning i øre/km for mellemstor benzinbil Klima Køretøjets specifikke CO 2 -emission Nej Ja 11 Ved 1000 kr./ton Luftforurening Støj Ulykker Vejslid Motortype, drivmiddel, miljøudstyr Vægt, dæktype, motortype Vægt, sikkerhedsudstyr, hastighed Vægt Ja Ja 1 Ja Ja 3 Ja Ja 9 Mindre grad Ja 1 Trængsel Ja Ja 18 Produktion af køretøj Vægt, materialevalg Nej Nej 7 Brug af vejnet Ja Ja Kilde: DØR + egne beregninger

21 Nuværende beskatning Person Vare Last Registreringsafgift XX X Ejerafgift XX XX Vejafgift Brændstofafgifter + iblanding XX XX XX X Det nuværende beskatningssystem indeholder kraftige CO2-incitamenter: kr./ton Men værdibaseret registreringsafgift straffer omkostning til fx batterier 21

22 1000 DKK Nuværende afgiftssystem Personbiler Benzinbil Plug-in hybrid benzin Elbil 2015 Elbil 2016 Beregnet over 8 år Bil Moms Registreringsafgift Ejerafgift Brændstofudgift 22

23 Behov for overgangsordning fra nuværende afgiftsfritagelse til ideel beskatning.. DKK Medium benzin Lille benzin Medium elbil Lille elbil Importpris Moms Registreringsafgift Pris på gaden Kørselsafgift over levetid Brændstof/CO2 afgift Brændstof Moms på brændstof og afgifter på brændstof og CO Drift og vedligehold Pris over levetid Fradrag på registreringsafgift Fradrag på kørselsafgift over levetid Pris over levetid med overgangordning

24 Gaskøretøjer Gaskøretøjer har merpris sammenlignet med diesel. Hertil kommer usikkerhed, bl.a. gensalgsværdi. Kræver sandsynligvis markante virkemidler Kilde: Rammevilkår for gas til tung vejtransport Evt reduktion i energiafgiften + yderlige incitamenter: 24 Aktør Gasselskaber Kommuner/Trafikselskaber Vognmænd, ejere af flådekøretøjer Benzinselskaber Rolle Etablere og tilslutte fyldestationer Udbud af busser, renovationskøretøjer, placeringer til fyldestationer Investering i gasdrevne køretøjer Placering af fyldestationer i forbindelse med eksisterende tankanlæg

25 Opsamling EU og aftaler med bilindustri kan sikre øget effektivitet Iblandingskrav er effektivt til biobrændstof. Kan evt. også fungere ved differentierede blends. Indførelse af gaskøretøjer kræver kombination af nye virkemidler. Nuværende beskatningsmodel for personbiler indeholder meget markant CO 2 incitament og afspejler ikke eksternaliteter. En mulighed er ideel beskatning kombineret med overgangsordning for at øge salg af EV. Der er også andre muligheder 25

26 Eksternaliteter og afgifter Medium benzin Lille benzin Medium elbil Lille elbil Enhed Nuv. beskatning Kr. Eksternaliteter Kr. Difference Kr. 26

27 27

28 Registreringsafgift 105% af handelspris op til kr 180% af handelspris over kr. Minimumsafgift dog kr. Personbiler 28

29 Lastbiler Betaler i dag langt fra sine eksternaliteter Ideel beskatning kan teoretisk gennemføres ved: Brændstofafgift Registreringsafgift Kørselsafgift Negative effekter ved indførelse af kørselsafgifter er ikke vurderet. Og de væsentligste virkemidler er øget effektivitet (EU) og iblandingskrav. 29

30 Fremskrivning drivmiddelpriser Drivmiddel Produktion/Import omkostninger (2015 DKK/GJ) Benzin Diesel Naturgas Bioetanol Biodiesel Biogas VE-elektricitet

31 Pris personbiler ex. moms og afgifter CO2 (g/km) Faktorpris (DKK) D&V (DKK/year) Rækkevidde (km) Vehicle type Benzin (uden bioethanol) 145 (149) 92 (100) Diesel (uden biodiesel) 118 (127) 86 (95) Naturgas Plug-in hybrid benzin EV Brint

32 Personbiler Indfasningsprofil Andele af nybilssalget Lastbiler Diesel Benzin Biogas % 0% 0% % 0% 1% % 0% 3% % 0% 10% % 0% 25% % 0% 36% % 0% 39% % 0% 40% Varebiler Diesel Benzin Elbil- Batteri Elbil- Plugin Biogas % 69% 1,1% 0% 0% % 56% 2% 1% 0% % 52% 6% 4% 1% % 40% 15% 15% 1% % 23% 30% 29% 2% % 11% 46% 34% 2% % 4% 56% 35% 3% % 0% 60% 35% 5% Diesel Benzin Elbil- Batteri Elbil Plugin Biogas % 17% 0% 0% 0% % 17% 0,4% 0,4% 0% % 16% 2% 2% 1% % 14% 8% 8% 2% % 10% 20% 20% 3% % 5% 32% 32% 5% % 3% 36% 36% 8% % 3% 38% 38% 10% Busser bestand!! Diesel Biogas El % 0% 0% % 3% 3% % 5% 7% % 7% 11% % 12% 18% % 18% 22% % 20% 25% % 25% 30% 32

33 El-scenariet 2030 Nybilssalg 2030 Personbiler Lastbiler Varebiler Rutebusser (ca 60%) Turistbusser (ca 40%) EV- Batteri 25% 15% 80% EV-PH 25% 15% Brint Gas* Dieselmotor Benzinmotor 0% 0% 0% 0% 0% 1% 10% 2% 20% 10% 20% 90% 56% 0% 90% 29% 12% Iblanding 2030 Personbiler Lastbiler Varebiler Busser B7/B30 (FAME/RME) B7 90% anvender B7 og 10% anvender B30 B7 90% anvender B7 og 10% anvender B30 Diesel drop-ins (HVO, F-T Syndiesel) 2% 2% 2% 2% E20/ E10 (etanol, metanol, butanol) Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 60% af bilparken. Øvrige kører på E10 Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 72% af bilparken. Øvrige kører på E10 Biogas 100% 100% 100% 100% 33 *Biogas

34 Gas-scenariet 2030 Nybilssalg 2030 Personbiler Lastbiler Varebiler Rutebusser (ca 60%) Turistbusser (ca 40%) EV Plugin hybrid Brint 15% 7,5% 55% 15% 7,5% 0% 0% 0% 0% 0% Gas* 5% 20% 7,5% 45% 20% Dieselmotor Benzinmotor 27% 80% 64% 0% 80% 38% 13% Iblanding 2030 Personbiler Lastbiler Varebiler Busser B7/B30 (FAME/RME) B7 90% anvender B7 og 10% anvender B30 B7 90% anvender B7 og 10% anvender B30 Diesel drop-ins (HVO, F-T Syndiesel) 2% 2% 2% 2% E20/ E10 (etanol, metanol, butanol) Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 60% af bilparken. Øvrige kører på E10 Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 72% af bilparken. Øvrige kører på E10 Biogas 100% 100% 100% 100% 34 *Biogas

35 Bio-scenariet 2030 Nybilssalg 2030 EV Plugin hybrid Brint Gas* Dieselmotor Benzinmotor Personbiler Lastbiler Varebiler Rutebusser (ca 60%) 15% 7,5% 55% 15% 7,5% Turistbusser (ca 40%) 0% 0% 0% 0% 0% 1% 10% 2% 25% 10% 29% 90% 69% 20% 90% 40% 14% Iblanding 2030 Personbiler Lastbiler Varebiler Busser B7/B30 (FAME/RME) Diesel drop-ins (HVO, F-T Syndiesel) E20/ E10 (etanol, metanol, butanol) B7 50% anvender B7 og 50% anvender B30 B7 50% anvender B7 og 50% anvender B30 4% 4% 4% 4% Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 60% af bilparken. Øvrige kører på E10 Fra 2020 kan alle nye benzindrevne personbiler køre på E20. I 2030 kører alle biler fra 2020 og frem på E20 svarende til 72% af bilparken. Øvrige kører på E10 Biogas 100% 100% 100% 100% 35 *Biogas

36 Mio. tons CO2 Alle scenarier CO2-udledning Gas-scenarie El-scenarie Bio-scenarie Grundscenarie Reference 36

37 Mia. kr./år (2015-priser) Mio. kr./år (2015-priser) Meromkostning 2030 Alle scenarier Grundscenarie El-scenarie Gas-scenarie Bio-scenarie Frem mod Grundscenarie El-scenarie Gas-scenarie Bio-scenarie

38 Kr./ton Registreringsafgiftens marginale CO2- incitament (kr. per ton) Km/liter 38