Høegh Guldbergs Gade 36

Transkript

1 Høegh Guldbergs Gade 36 Lokalplan , Horsens by TEKNIK OG MILJØ

2 2 LOKALPLAN Udsnit af Kort- og Matrikelstyrelsens kort er gengivet med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse. 1992/KD Kort- og Matrikelstyrelsen Forside JW luftfoto

3 INDHOLD LOKALPLAN Indholdsfortegnelse Redegørelse 4 Baggrund for lokalplanen 4 Lokalplanens formål 4 Eksisterende forhold 4 Fremtidige forhold 5 Lokalplanens forhold til andre planer og love 7 Kommuneplanen 7 Eksisterende lokalplaner 7 Teknisk forsyning 7 Andre planer og love 7 Miljøvurdering 7 Bestemmelser 9 1 Lokalplanens formål 9 2 Område- og zonestatus 9 3 Områdets anvendelse 9 4 Bebyggelsens omfang og placering 9 5 Bebyggelsens udformning 9 6 Ubebyggede arealer og beplantning 10 7 Trafikforhold 10 8 Tekniske forhold 10 9 Miljøforhold Fortidsminder Ophævelse af Lokalplan/servitutter Tilladelser og dispensationer Lokalplanens retsvirkninger Påtaleret 11 Vedtagelsespåtegning 12 Kortbilag 13 Kortbilag 1 - Matrikulære forhold 13 Kortbilag 2 - Eksisterende forhold 14 Kortbilag 3 - Fremtidige forhold 15 Kortbilag 4 - Illustrationsplan 16

4 4 REDEGØRELSE LOKALPLAN Redegørelse Baggrund for lokalplanen Ud over den bestående ret til at indrette udvalgsvarebutikker ønsker områdets ejer at få mulighed for at en begrænset del af det allerede bestående butiksareal kan anvendes til dagligvarebutikker. Lokalplanens formål Formålet med lokalplanen er at fastlægge områdets anvendelse til centerformål med service- og forretningsvirksomhed, udvalgsvarebutikker, dagligvarebutikker, butikker til særligt pladskrævende varer og liberale erhverv fastlægge det maksimale bruttoetageareal til butiksformål fastlægge retningslinier for bebyggelsens udformning, omfang, placering og facadematerialer fastlægge retningslinier for beplantning af ubebyggede arealer, herunder parkeringsarealer Eksisterende forhold Lokalplanområdet er beliggende mellem Høegh Guldbergs Gade mod øst og Sejrøgade mod vest i den sydlige del af Horsens midtby. Tidligere lå Horsens Kommunes materielgård på arealet. På begge sider af Høegh Guldbergs Gade ligger der idag bilforretninger og andre udvalgsvarebutikker, kontorbyggeri og liberale erhverv samt den tidligere fremstillingsvirksomhed Spedalsø Betonvarer, der nu er fraflyttet. Sejrøgade er et blandet erhvervsområde fortrinsvis med værkstedserhverv. Mod nord og syd afgrænses lokalplanområdet af andre erhvervsgrunde. Det er hensigten, at området omkring Høegh Guldbergs Gade skal omdannes til et centerpræget område med butikker og liberale erhverv. Ny bebyggelse skal derfor tilføre Høegh Guldbergs Gade kvalitet i formgivning og materialevalg. Bebyggelsen Området blev totalsaneret og nybebygget i perioden Den ny beyggelse består af to selvstændige bygninger, der arkitektonisk hænger sammen. Bygningerne er er opført primært i blank mur af gul tegl samt glas og metalplader og arealet er ligeligt fordelt mellem kontor og detailhandelsarealer. Passagen imellem de to bygnin- Områdets beliggenhed i byen COWI

5 REDEGØRELSE LOKALPLAN Bebyggelsens facade mod Sejrøgade Foto: Horsens Kommune ger er kun beregnet for fodgængere og cyklister. Beplantning Langs skel til Høegh Guldbergs Gade etableres et plantebed med lavt bøgepur. Parkeringsarealet beplantes som vist på Illustrationsplanen på side 6. Træerne skal stå i plantebede med bøgepur. Trafikale forhold Der er indkørsel til området fra Høegh Guldbergs Gade og Sejrøgade. Langs Sejrøgade etableres parkeringslommer til vareindlevering. På det store forareal samt nord og syd for bygningerne anlægges parkeringspladser. Bebyggelsens sydlige fløj Foto: Horsens Kommune Der indarbejdes cykelparkering nær indgangene og i passagen mellem de to bygninger. Fremtidige forhold Fremtidige forhold er lig de eksisterende forhold. Rekreative- og kulturelle aktiviter Da der er tale om et primært bilorienteret centerområde med store udvalgsvarebutikker, dagligvarebutikker samt pladskrævende varer, vurderes det ikke at være relevant at udlægge arealer til børn og unges indendørs eller udendørs fritidsog bevægelsesaktiviteter og/eller børn og unges Passagen mellem bebyggelsens to blokke Foto: Horsens Kommune Bebyggelsens nordfløj Foto: Horsens Kommune

6 6 REDEGØRELSE LOKALPLAN kunstneriske og kulturelle aktiviteter. Butikkerne kan i deres koncepter indarbejde zoner til leg, bevægelse og anden udfoldelse. Cykelparkering For at fremme cykling etableres cykelparkering centralt ved indgangene til butikker og liberalt erhverv. Skiltning Skiltning indenfor lokalplanområdet sker efter bestemmelserne i lokalplan 150.

7 REDEGØRELSE LOKALPLAN Lokalplanens forhold til andre planer og love Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af Kommuneplanens rammeområde C21.1 for tidl. Horsens Kommune Der er udarbejdet kommuneplantillæg til kommuneplan I forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillægget har der været afholdt forudgående offentlighed. Der er oprettet et nyt rammeopmråde C22, da kommuneplanen ikke gav mulighed for placering af dagligvarebutikker i det eksisterende rammeområde. Kommuneplanens udbygningsramme for detailhandel Lokalplanen overfører den eksisterende udbygningsramme på m 2 fra lokalplan 230 og udgør således ikke noget nyt forbrug i den samlede udbygningsramme for detailhandel for Horsens bymidte. Lokalplanområdet er en del af Horsens bymidte. I Horsens Bymidte kan der, indenfor den gældende detailhandelskvote og indenfor kommuneplanens rammer, etableres butikker efter Planlovens gældende maksimumsgrænser. Disse er i dag på m 2 for dagligvarebutikker og m 2 for udvalgsvarebutikker. Byrådet bestemmer selv størrelsen for butikker til særligt pladskrævende varegrupper. Lokalplanen fastlægger at der kan etableres maks m 2 bruttoetageareal til butiksformål i lokalplanområdet. Alle butikker skal have en min. størrelse på 400 m 2. Dagligvarebutikker kan have en maks. størrelse på m 2 bruttoetageareal til butiksformål. Udvalgsvarebutikker kan have en maks. størrelse på m 2 bruttoetageareal til butiksformål. Butikker til særligt pladskrævende varer kan have en maks. størrelse på m 2 bruttoetageareal til butiksformål. Eksisterende lokalplaner Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan 230, der med den endelige vedtagelse af denne lokalplan ophæves for området. Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan 150, der fastlægger retningslinier for facader og skiltning. Teknisk forsyning Området skal forsynes med naturgas fra DONG Vandforsyning skal ske fra Horsens Vandforsyning. Området skal kloakeres til eksisterende regn- og spildevandsledninger. Lokalplanområdet ligger i NRGI s forsyningsområde. Andre planer og love Miljøvurdering Lokalplanforslaget er omfattet af Lov om Miljøvurdering af planer og programmer, lov nr. 316 af med senere ændringer. Loven medfører, at der skal foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. I henhold til 4 i Lov om Miljøvurdering er det vurderet, at lokalplanen ikke er omfattet af krav om miljøvurdering, idet den ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Jordforurening Ifølge jordforureningsloven kan der ske kortlægning på to vidensniveauer: Vidensniveau 1: Hvis konkrete aktiviteter har foregået på en given ejendom, og disse aktiviteter erfaringsmæssigt giver anledning til mistanke om risiko for forurening. Vidensniveau 2: Hvis der er konstateret viden om forurening på en given ejendom, f.eks. i form af større eller mindre undersøgelser ved analyser af jordprøver.

8 8 REDEGØRELSE LOKALPLAN Derudover klassificeres byzonen som et område, der kan være lettere forurenet. Disse områder benævnes områdeklassificerede områder. Indenfor lokalplanområdet er ejendommen matr. 377 az og 377 aq, Horsens Markjorder kortlagt på videnniveau 2. På matriklerne er fundet forurening med metaller, olie og tjærestoffer. I forbindelse med opførelsen af den nye bebyggelse er der sket en oprydning/ indkapsling af denne forurening. Ved ændret arealanvendelse til mere følsom anvendelse, skal der gives tilladelse efter 8 i Lov om forurenet jord. Ansøgningen fremsendes til Miljøafdelingen, Horsens Kommune. Der vil med baggrund i det konkrete projekt blive stillet vilkår i medfør af jordforureningslovens 8. Vilkårene skal uanset lokalplanens bestemmelser følges. Jordflytning fra arealet skal anmeldes til Miljøafdelingen, Horsens Kommune. Der udtages jord prøver til analyse til dokumentation af jordens forureningsgrad reglerne jf. Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. Kommunen skal inden jordflytningen have godkendt en plan for jordens håndtering. Jordflytning Anmeldelsen af jordflytningen skal ske på www. jordweb.dk eller gennem den til en hver tid gældende procedure fastlagt af Kommunen.

9 BESTEMMELSER LOKALPLAN Bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Det er formålet med lokalplanen at fastlægge områdets anvendelse til centerformål service- og forretningsvirksomhed, udvalgsvarebutikker, dagligvarebutikker, butikker til særligt pladskrævende varer samt liberale erhverv fastlægge det maksimale bruttoetageareal til butiksformål fastlægge retningslinier for bebyggelsens udformning, omfang, placering og for facadematerialer fastlægge retningslinier for beplantning af ubebyggede arealer, herunder parkeringsarealer 2 Område- og zonestatus 2.01 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilagene og omfatter matrikelnummer 377 az, Horsens Markjorder. Ved realisering af lokalplanen kan matriklerne sammenlægges Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.01 Lokalplanområdet må anvendes til centerformål, service- og forretningsvirksomhed, dagligvarebutikker, udvalgsvarebutikker, butikker til særligt pladskrævende varegrupper, liberale erhverv samt kiosk, café, restaurant eller lignende i forbindelse med butiksbyggeriet Der må ikke placeres boliger i området Butikker skal have en butiksstørrelse på min. 400 m 2. Undtaget minimumsbutiksstørrelsen er kiosk, café, restaurant eller lignende Det samlede bruttoetageareal til butiksformål, må ikke overstige m Det samlede bruttoetageareal til dagligvarebutikker må ikke overstige m Udvalgsvarebutikker må have en maks. størrelse på m 2 bruttoetageareal til butiksformål. Dagligvarebutikker må have en maks. størrelse på m 2 bruttoetageareal til butiksformål. Butikker til særligt pladskrævende varer må have en maks. størrelse på m 2 bruttoetageareal til butiksformål Maks. 25 % af arealet mellem bygning og skel mod Høegh Guldbergs Gade må anvendes til udstilling i forbindelse med butikkerne. Arealer, der anvendes til udstilling, må ikke indgå i parkeringsopgørelsen. 4 Bebyggelsens omfang og placering 4.01 Ny bebyggelse skal i princippet disponeres som vist på kortbilag 3, fremtidige forhold Den maksimale bebyggelsesprocent er Ny bebyggelse skal have en facadehøjde på min. 7 meter og maks. 10 meter Gulvkoten for nybyggeri er fastsat til 2,7 meter over havet. 5 Bebyggelsens udformning 5.01 Ny bebyggelse skal fremstå i tegl som blank mur, glas og stål. Glaspartierne kan på nord- og vestfacade delvist lukkes med plader af strækmetal eller elefantriste Bebyggelsen skal fremstå med fladt tag Vinduer og dørpartier skal udføres i aluminium, træ eller en kombination af disse i en dæmpet farve tilpasset bebyggelsen Der må ikke anvendes signalfarver eller andre klare farver Der må ikke opsættes synlige ventilationsanlæg Skiltning må kun finde sted i overensstemmelse med lokalplan nr. 150.

10 10 BESTEMMELSER LOKALPLAN Ubebyggede arealer og beplantning 6.01 Ubebyggede arealer anlægges med asfalt, træer og bede efter princippet, der er vist på kortbilag nr. 4, Illustrationsplan Plantebede skal beplantes med en underbeplantning af Stephanandra incisa Crispa afgrænset af granitkanter. I plantebedene plantes opstammede Spidsløn og Hvidtjørn efter principperne som vist på kortbilag 4, Illustrationsplan. Syge, udgåede og knækkede træer skal erstattes ved genplantning i min. str Terrænreguleringer, der overstiger +/- ½ meter skal godkendes af Teknik og Miljø Terrænregulering nærmere naboskel end 1 meter kan kun ske i samarbejde med naboer og Teknik og Miljø Udendørs oplag er ikke tilladt Der kan opsættes én stor container i forbindelse med værkstedserhverv på nord eller sydsiden af bebyggelsen. Containeren skal afgrænses af plantebede på mindst to sider og træer efter samme princip som parkeringsarealet. Arealet til containeren må ikke indgå i parkeringsopgørelsen. 7 Trafikforhold 7.01 Området trafikbetjenes fra Høegh Guldbergs Gade for køretøjer under 3500 kg og Sejrøgade for alle køretøjer Al indkørsel i forbindelse med vareindlevering skal ske fra Sejrøgade. Selve vareindleveringen samt afhentning af affald mm skal ske fra parkeringslommerne ved Sejrøgade eller fra egen grund. Parkeringslommerne langs Sejrøgade etableres til dette formål, i princippet som vist på kortbilag 4, Illustrationsplan Til udvalgsvarebutikker, butikker til særligt pladskrævende varer og liberalt erhverv skal der anlægges 1 p-plads pr. 50 m2 bruttoetageareal, dog kun 1 p-plads pr. 100 m 2 lager. Til dagligvarebutikker skal der anlægges 1 p-plads pr. 25 m 2 bruttoetageareal Parkeringsbåse skal måle min. 2,5 x 5 m Der skal anlægges 1 cykelparkeringsplads pr. 50 m 2 bebyggelse - til liberale erhverv efter nærmere vurdering. Areal til cykelparkering udlægges i henhold til kortbilag 4 - Illustrationsplan Parkeringsarealet anlægges med asfaltbelægning og kantafgrænsning af granit, og beplantes i princippet som vist på kortbilag 4, Illustrationsplan. Se Tekniske forhold 8.01 Området skal forsynes med naturgas fra DONG Vandforsyning skal ske fra Horsens Vandforsyning Området skal kloakeres til eksisterende regn- og spildevandsledninger. 9 Miljøforhold 9.01 Aktiviteterne i området må ikke påføre omgivende områder indeholdende boliger en støjbelastning, der overstiger: Dag Tidspunkt dba Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn-/helligdage kl Alle dage kl Aktiviteterne inden for området må ikke forårsage en støjbelastning der overstiger nedenfor anførte grænseværdier: Dag Tidspunkt dba Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn-/helligdage kl Alle dage kl

11 BESTEMMELSER LOKALPLAN Jordflytning fra lokalplanområdet skal anmeldes til Miljøafdelingen, Horsens Kommune. 14 Påtaleret Påtaleretten vedrørende denne lokalplan tilkommer alene Horsens Byråd. 10 Fortidsminder Gøres der ved jordarbejde fund af historisk karakter, skal arbejdet indstilles og Horsens Museum kontaktes, jf. Museumsloven 27, stk Ophævelse af Lokalplan/servitutter Med den endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen ophæves lokalplan nr. 230 i sin helhed. 12 Tilladelser og dispensationer Byrådet kan meddele dispensationer fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. 13 Lokalplanens retvirkninger Når lokalplanen er endelig vedtaget og offentliggjort må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen medfører i sig selv ikke pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen og den hindrer ikke en fortsat lovlig anvendelse af en ejendom Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, jf. Planlovens 15. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jf. ovenfor Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i Byggeloven.

12 12 BESTEMMELSER LOKALPLAN Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Horsens Byråd. Horsens, den 25. august 2009 p.b.v. Jan Trøjborg Borgmester Sign. / Sign. Niels Aalund Kommunaldirektør I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Horsens den 15. december 2009 p.b.v. Jan Trøjborg Borgmester Sign. / Sign. Niels Aalund Kommunaldirektør Forslag offentliggjort d. 16. september 2009 Endelig offentliggjort d. 20. januar 2010

13 KORTBILAG LOKALPLAN k 377l bd 87bq 87bp 87bo bm bl bg f a 87bn 7bh z 87br 787bu 787bv 377aø 7000eg 377bn ef 377bu 377cf Horsens Bygrunde 377ag 377bi Horsens Markjorder 377bb 377bk 377aæ m 377cp 377db 377da 377cq 377ci 377cu 377az 377ai 377ah cs 377q 377bf 377cæ 7000eh 7000ih 377ao gl 7000gk 8 377as ak Meter 7000ig 829a b -767 Lokalplangrænse Matrikulære forhold Kortbilag 1 Horsens Kommune Teknik & Miljø December 2009

14 LOKALPLAN KORTBILAG $ $ $ $ D SEJRØGADE HØEGH GULDBERGS GADE SPEDALSØ JYLLANDSGADE ENDELAVEVEJ HOLMBOES ALLE ALRØVEJ TUNØGADE Meter Eksisterende forhold Kortbilag 2 Horsens Kommune Teknik & Miljø December 2009 Lokalplangrænse

15 LOKALPLAN KORTBILAG $ $ $ $ D SEJRØGADE HØEGH GULDBERGS GADE SPEDALSØ JYLLANDSGADE ENDELAVEVEJ HOLMBOES ALLE ALRØVEJ TUNØGADE Meter Fremtidige forhold Kortbilag 3 Horsens Kommune Teknik & Miljø December 2009 Lokalplangrænse

16 16 KORTBILAG LOKALPLAN N Lokalplangrænse Illustrationsplan Kortbilag 4 Horsens Kommune Teknik & Miljø December 2009

17 KORTBILAG LOKALPLAN Signaturforklaring til Illustrationsplan Horsens Kommune Teknik & Miljø December 2009

18

19

20 Horsens Kommune Rådhustorvet Horsens Telefon: Telefax: teknikogmiljo@horsens.dk TEKNIK OG MILJØ