Økonomiudvalget. Referat

Transkript

1 Forside Referat Torsdag den 25. juni 2015 kl Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) pr. telefon Martha Abelsen (S) Per Berthelsen (S) Afbud Justus Hansen(D) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Malene Lynge (IA) Ane Egede Mathæussen (S) Indkaldt suppleant Poul Hansen (D) Charlotte Piké (IA) pr. telefon Uju Petersen (IA)

2 Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Orienteringer A Orienteringsbesøg i Ålborg B Årsberetninger og 4 års planer C Nuuk Nordisk Kulturfestival Forespørgsler Ingen Beslutninger A Boligadministration, huslejestigning og budgetter fra ISERIT A/S B Nedrivning af B-76 beliggende i Ittoqqortoomiit C Borgerinddragelse i Nuuk Sager til Kommunalbestyrelsen A Forslag til Kommuneplantillæg 1A15-2, Inussussuaq, Nuuk B Forslag til Kommuneplantillæg 4A6-1, Pinguaraq, Nuuk C Transmission af Kommunalbestyrelsesmøder Lukkede punkter A Kulturtilskud B Orientering om vej i Qinngorput C Salg af B-2052, Kapisillit Eventuelt Godkendelse af referat... 30

3 Side 3 1. Godkendelse af dagsorden PUNKT 05 C Den danske overskrift er forkert. Punktet foreslås udskudt til mødet i august. PUNKT 05 B Overskrift rettes til Nedrivning og ikke salg. Borgmester anmoder Poul Hansen om at lede mødet da hun selv deltager pr telefon fra Tasiilaq. Dagsorden godkendes af med ovenstående ændring.

4 Side 4 2. Meddelelser 1. Der har været tekniske IT nedbrug i Nuuk. Borgmester er i Tasiilaq hvor der har været borgermøde vedr. centralisering af løn og HR. Der var ca 60 borgere tilstede. De stillede mange forskellige spørgsmål og folk kom og gik løbende. Mange af spørgsmålene var hårde og derfor er det vigtigt at vi får drøftet dette i fællesskab. Borgmester er i Tasiilaq for at deltage i Finansudvalget orienteringsrejse i Tasiilaq med besøg på kommunens institutioner. 2. Der er Ålborgdage i Nuuk i august i dagene august som falder sammen med dagene op til økonomiudvalgets møde den 13. august. Det foreslås at dette ØU møde udsættes. Stadig venskabsby med Aalborg og derfor afholdes der fortsat Aalborg dage i kommunen med henblik på udvikling. Der vil blive udsendt program for dagene så snart det foreligger. 3. Et ordinært økonomiudvalgsmøde den 3. september kommer til at falde sammen med et ledelsesseminar der skal afholdes i dagene september hvorfor det foreslås at dette møde den 3. september flyttes til den 2. september. 4. Borgmesteren afholdt HOST City møde 17. juni 2015 under AWG. 5. Nationaldag i Nuuk blev afholdt med et flot arrangement i Kolonihavnen i samarbejde med Katuaq. Administrationen har modtaget meget ros fra borgere både på selve dagen og efterfølgende. 6. Kofoeds Skole er i disse dage i Nuuk for at rekruttere projektleder til den kommende skole, i de 3 kommende år. Kofoeds Skole har fået lokaler på Industrivej fra 1. dec. 7. Programlægningen af Dronningebesøget sker fortsat løbende. Seneste besked er modtaget om at dagen i Ittoqqortoormiit bliver rykket så det først kan starte kl og sluttes kl og ikke som oprindeligt planlagt. Og det betyder at der er løbende småjusteringer i det endelige program men det vil blive fremsendt til kombest medlemmer så snart det foreligger. 8. Der er planlagt orienteringsrejse til Tasiilaq for ØU i august og som er under planlægning. Det har taget tid at få fastlagt deltagerkreds og dage og hvilken bygd man kunne komme til og transporten hertil. Rejsen sker den 5. august og retur den den 8. august. Besøget er efter aftale med borgmester planlagt til at finde sted i Tasiilaq og Isertoq. Det har ikke været muligt at få hotel alle dagene i Tasiilaq så der er fundet alternativ indkvartering i byen som vil fremgå af den endelige rejseplan. Derudover er programmet - der indtil videre kun indeholde rejsedage - sendt til direktionen for deres input til hvad der bør besøges på dagene i by og

5 Side 5 bygd. Der er indhentet tilbud om sejlads til bygden sådan at man sejler dertil fordi helikoptertur ikke kunne hænge sammen i programmet. 9. Bloktilskudsaftalen for 2015 er nu indgået mellem selvstyret og KANUKOKA. Grundlæggende er aftalen en videreførelse af aftalen fra 2014 pris og lønfremskrevet til Hertil er der yderligere åbnet op for at der kan laves tillægsaftaler til aftalen fx på anlægsområdet. Således kan kommunerne overtage dele af anlægsområdet fra selvstyret. Kommuneqarfik Sermersooq bliver dog fratrukket 45 mio. kr. nemlig de 20 mio. fra 2014 ekstraordinær udligning og 25 mio. fra 2015 ekstraordinær udligning hvilket vi selvsagt har tilkendegivet vores utilfredshed med.

6 Side 6 3. Orienteringer 03A Orienteringsbesøg i Ålborg Til orientering J.nr.: Borgmestersekretariatet Administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé I forbindelse med Aalborg borgmester Thomas Kastrup-Larsens besøg 28. januar 2015 i Nuuk blev der igangsat et arbejde med at opdatere venskabsbyaftalen med Aalborg hvor den administrerende direktør med deltagelse fra flere forvaltninger og direktøren for Sermersooq Erhvervsråd har besøgt Aalborg i dagene maj for at følge op på de igangsatte initiativer. Ligesom der er sat fokus på vækst og erhvervsudvikling i hovedstaden. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at tage orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling I forbindelse med Aalborg borgmester Thomas Kastrup-Larsens besøg 28. januar 2015 i Nuuk blev der igangsat et arbejde med at opdatere venskabsbyaftalen med Aalborg hvor den administrerende direktør med deltagelse fra flere forvaltninger og direktøren for Sermersooq Erhvervsråd har besøgt Aalborg i dagene maj for at følge op på de igangsatte initiativer. Borgmester oplyste til den 5. februar omkring Aalborg borgmesters besøg med oplysning om: - at mødet var en opstart til fornyelse af venskabsbyaftalen med Aalborg. Der var enighed om, at den nye aftale skal tage afsæt i Nuuks og Aalborgs aktuelle udfordringer og målsætninger for bæredygtig vækst, og at en ny aftale bør kunne underskrives inden sommerferien. Aalborg har et mangeårigt veludviklet samarbejde mellem erhvervsliv, universitetscenter og kommune, dette har betydet en høj vækstrate målt på flere parametre. Der er masser af erfaringer fra denne udvikling, der kan inspirere Kommuneqarfik Sermersooq, ikke mindst i forhold til udrulning af hovedstadsstrategien. Der er således på den baggrund aftalt at opfølgning på samarbejdsaftalen vil tage udgangspunkt i en hovedaftale mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune med en række bilaterale aftaler indenfor udvalgte indsatsområder:

7 Side 7 o o o o o o Fælles vækst- og investeringspulje Samarbejde om at skabe vækst og nye arbejdspladser i den private sektor EU-samarbejde Samarbejde mellem Business Region Nordjylland og Sermersooq Samarbejde om turismeudvikling Smart City samarbejde Samarbejdsaftalen skal opfattes som dynamisk aftale, hvor de enkelte samarbejdsområder vurderes og bemandes ad-hoc i forhold til behovet. Kommuneqarfik Sermersooq fokusere ligeledes på, at der bliver lavet en aftale med Det Grønlandske Hus i Aalborg indenfor det sociale område der vil blive varetaget af Skoleforvaltningen. I forhold til vækst og investeringspuljen blev muligheden for at lade hovedaftale være gældende fra drøftet. Vurderingen er, at det på den måde ville være nemmere at allokere ressourcer til puljen. Vigtigheden af at der bliver laves konkrete aftaler i forhold til de afsatte midler blev understreget i forbindelse med mødet. Udfordringerne med uddannelsesniveauet indenfor turisme og serviceerhvervet blev drøftet. I den forbindelse blev muligheden for at etablere et kompetenceudviklingsprojekt indenfor området drøftet. Bl.a. blev det foreslået at afsøge muligheden for, at etablere et samarbejde med Aalborgs uddannelsesinstitutioner. Kommunens infrastruktur tænkes ind i samarbejdsaftalen herunder hvordan infrastrukturen understøtter Kommunqarfik Sermersooqs målsætninger indenfor turismeerhvervet. Uddannelsesområdet ønskes en central rolle i forhold til samarbejdsaftalen indenfor følgende muligheder: o o o Erfaringsudveksling mellem nordjyske og grønlandske uddannelsesinstitutioner. Området ligger delvis under Smart City. Triple Helix samarbejde. Der skal arbejdes med konkrete eksempler for, at trække samarbejdet i gang. Naturinstituttet bør tænkes ind i samarbejdet. De grønlandske studerende i Aalborg skal være en del af aftalen. Herudover blev Fremtidens plejehjem besøgt med henblik på at hente inspiration til kommunens fremtidige plejehjemsbyggerier. Ligesom AMU centret blev besøgt. EU-kontoret i Aalborg blev ligeledes besøgt med henblik på en afklaring om, hvorvidt KS kan gøre nytte af deres erfaringer med at søge midler i EU regi. EU kontoret oplyste at EU kontoret i udgangspunktet er reguleret ved en vedtægt der siger at de ejes af og servicerer de nordjyske kommuner der er gået sammen om dette kontors oprettelse og driften af denne. De kan imidlertid også rekvireres til særskilte opgave på timebasis af ikke medlemmer af EU kontoret til fast konsulent timehonorar. Der er mulighed for at KS kan blive en del af dette kontor men som først og fremmest vil kræve vedtægtsændring for deres fundats liegsom det vil kræve en aktiv indsats fra

8 Side 8 kommunens side både når det gælder om at deltage i arbejdet og dermed få nytte af EU midler. Et medlemskab af EU kontoret koster ca 4 kr pr borger. Løsningsforslag faglig vurdering Det er vurderingen at en opdatering af venskabsaftalen med Aalborg der har givet regionen et kraftcenter vil kunne give hovedstaden Nuuk en tilsvarende inspiration og mulighed for at udvikle erhvervslivet i Nuuk by. Det er ligeledes vurderingen at der er behov for at styrke samarbejdet på tværs af mange sektorer i byens erhvervsliv. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Der er i forlængelse af dette besøg besluttet at Sermersooq Erhvervsråd i samarbejde med borgmestersekretariatet vil iværksætter halvårlige morgenmadsmøde for erhvervslivet. Første gang Kommuneqarfik Sermersooq og Sermersooq Erhvervsråd inviterer virksomheder i Nuuk til morgenkaffe og morgenbrød bliver den 19. juni. Temaet for morgenmødet vil handle om igangværende indsatser for erhvervsudvikling i Nuuk: 1. Hovedstads strategi 2. Erhvervsarealer 3. Store anlægsprojekter i Nuuk 4. Branding af Nuuk - Under princippet Kom, lyt og netværk med det lokale erhvervsliv. På orienteringsrejsen blev der ligeledes aftalt nærmere om det videre forløb omkring programudarbejdelsen af Aalborg dage der afholdes i Nuuk i dagen august. Den nye samarbejdsaftale med Aalborg forventes underskrevet under Aalborg dagene i Nuuk. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Præsentation CLS 2. Præsentation UCN 3. Præsentation Aalborg Havn

9 Side 9 03B Årsberetninger og 4 års planer Museerne i Paamiut og Tasiilaq Til orientering J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Der er indkommet årsberetninger og 4 årsplaner fra lokalmuseerne i Paamiut og Tasiilaq. Udarbejdelsen af årsberetninger og 4årsplaner er et krav for at være et godkendt museum. Indstilling Fælles Service indstiller overfor : - at tage orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Lokalmuseerne i Paamiut og Tasiilaq har indsendt deres årsberetninger og 4års planer til kommunen og til museumsnævnet. Årsberetningerne fortæller hvordan det forgangne år har været for museet målt ud fra forskellige parametre. 4års planerne er et udtryk for hvilken retning museet ønsker at arbejde henimod Udarbejdelsen af årsberetninger og 4årsplaner er et krav for at være et godkendt museum. Løsningsforslag faglig vurdering Årsberetningerne fortæller hvilke udfordringer museerne har stået overfor samt hvad museerne har opnået i det forgangne år. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udarbejdelsen af årsberetning og 4års planer er en del af museumsledernes arbejde og kræver ingen ekstra ressourcer. 4års planerne holder sig indenfor det gældende budget. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 6 af 30. oktober 1998 om museumsvæsen. Det videre forløb Skal de offentliggøres? Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger. Bilag 1. Årsberetning Paamiut 2. 4årsplan Paamiut

10 Side Årsberetning Tasiilaq 4. 4årsplan Tasiilaq

11 Side 11 03C Nuuk Nordisk Kulturfestival Til orientering J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooqs kulturafdeling har i samarbejde med NAPA og Katuaq igangsat arbejdet med opstart af en Nuuk Nordisk Kulturfestival. Formålet er at opstarte en festival med et bredt spektrum af kulturelle aktiviteter og at knytte yderligere bånd med de andre nordiske lande. Ugen vil finde sted i uge 43 med fokus på dagene fra den oktober. Indstilling Fælles Service indstiller overfor : - at tage orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooqs kulturafdeling, NAPA og Katuaq er gået sammen om at lave en Nuuk Nordisk Kulturfestival. Samarbejdet blev opstartet på baggrund af kommunens ønske om en festival med fokus på et bredt spektrum af kultur. Det har samtidigt været ønsket at lave en folkelig festival som taler til alle aldersgrupper. Tidligt i forløbet blev det besluttet at det overordnede fokus for festivallen skulle være at åbne horisonten mod de nordiske lande. Der vil derfor være artister fra Island, Færøerne, Norge, Sverige og Danmark repræsenteret ved festivallen. Ugen vil finde sted i uge 43 med fokus på dagene fra den oktober. Løsningsforslag faglig vurdering Udover Kommuneqarfik Sermersooq, NAPA og Katuaq er også landsbiblioteket blevet en del af samarbejdet og har ansvaret for børnedelen af det samlede program. NAPA har ansvaret for voksendelen af programmet sammen med Katuaq og kulturafdelingen har, i samarbejde med NUIF, ansvaret for ungdomsprogrammet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er lagt et stort stykke arbejde i at søge fonde og eksterne finansieringsmuligheder ligesom der arbejdes på et sponsorprogram for at lette dele af udgifterne. Kommuneqarfik Sermersooqs kulturafdelingen kan på nuværende tidspunkt, udover ressourcer, tilgå projektet med kr Disse midler findes inden for egen ramme. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Projektbeskrivelse Nuuk Nordisk Kulturfestival. Det videre forløb Der arbejdes videre med at få aftaler på plads og få samlet et endeligt program. Der vil komme en ny opdatering til udvalget i august måned.

12 Side 12 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger. Bilag 1. Projektbeskrivelse

13 Side Forespørgsler Ingen.

14 Side Beslutninger 05A Boligadministration, huslejestigning og budgetter fra ISERIT A/S Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Økonomi og Personaleservice direktør Lars Møller Sørensen / LMSR Sagsresumé ISERIT A/S har primo maj fremsendt budgetter for boligafdelingerne for 2016 til Borgmestersekretariatet på dennes foranledning. besluttede den 19. december 2013 (punkt 03C Huslejestigninger 2014 Kommunens boligafdelinger og deres budgetter administreret af Iserit ) vedr. administrationen af huslejestigninger/ reguleringer og budgetter fra ISERIT A/S, at opgaven skulle varetages af Borgmestersekretariatet fremadrettet i stedet for Forvaltningen for Anlæg og Miljø. Administrationen vil imidlertid anbefale, at opgaven fortsat udføres og forankres i Forvaltningen for Anlæg og Miljø. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at ansvaret for og administrationen af afdelingernes budgetter, huslejestigninger m.v. i ISERIT A/S forankres og administreres i Forvaltningen for Anlæg og Miljø Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: godkender indstillingen. Sagsfremstilling ISERIT A/S har primo maj fremsendt budgetter for boligafdelingerne for 2016 til Borgmestersekretariatet på dennes foranledning. Borgmestersekretariatet har konstateret, at der foreligger en beslutning i fra den 19. december 2013 (punkt 03C Huslejestigninger 2014 Kommunens boligafdelinger og deres budgetter administreret af Iserit ), hvor det besluttes, at opgaven fremadrettet skulle udføres fra Borgmestersekretariatet. Der fremgår ikke yderligere oplysninger af sagsfremstillingen, hvad årsagen er til, at Borgmestersekretariatet fremadrettet skal varetage denne opgave, ligesom der ikke foreligger nærmere informationer om, hvordan opgaven var tænkt overført til Borgmestersekretariatet. Det kan imidlertid konstateres, at der ikke i mellemtiden er sket nogen overførsel af denne opgave fra Forvaltningen for Anlæg og Miljø til Borgmestersekretariatet. Administrationen vil imidlertid samlet anbefale, at opgaven fortsat varetages af Forvaltningen for Anlæg og Miljø, hvor der er de givne ressourcer, viden og kompetencer til at forvalte opgaven bedst.

15 Side 15 Løsningsforslag faglig vurdering Kommunens forvaltninger har siden 2013 gennemgået en forandringsproces og modernisering og effektivisering på mange områder, hvorfor administrationen vurderer, at forvaltningen er i stand til at løfte opgaven på tilfredsstillende vis. Endvidere bemærkes, at det er Forvaltningen for Anlæg og Miljø, der har de givne ressourcer, viden og kompetencer til at forvalte opgaven bedst, hvorfor opgaven hører naturligt ind under forvaltningens område. Ligesom varetagelsen af kommunens ejerskab og udarbejdelse af en ejerstrategi for kommunens selskaber sker i samarbejde mellem Borgmestersekretariatet og Økonomisk Sekretariat, der ligeledes har gennemgået en oprustning af en lang rækkes arbejdsområder i lighed med de øvrige forvaltninger og er i en bedre administrativ tilstand, siden beslutningen i om Iserit-området blev taget i Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 2 af 12.maj 2005 om leje af boliger. Det videre forløb Når der er truffet beslutning om, hvilken forvaltning der skal administrere huslejestigninger/reguleringer og budgetter fra ISERIT A/S, vil der ske en realitetsbehandling af det fremsendte materiale fra ISERIT A/S med forelæggelse af sagsfremstilling til i august. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Punkt 03C Huslejestigninger 2014 Kommunens boligafdelinger

16 Side 16 05B Nedrivning af B-76 beliggende i Ittoqqortoomiit Til beslutning J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Boligen B-76 Ittoqqortoormiit er i dårlig stand, og står i dag, på grund af dårlig stand tom. Iserit A/S vurderer at ejendommen er så nedslidt og i så dårlig stand, at den indstilles til nedrivning. Forvaltningen for Anlæg og Miljø anbefaler på baggrund af Iserit A/S indstilling at boligen kondemneres og nedrives. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 16. juni Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at ejendommen kondemneres og indstilles til nedrivning. Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: godkender indstillingen. Sagsfremstilling besluttede på sit møde d. 16. oktober 2014, at der ved fraflytning af ældre en og tofamilieshuse foretages en vurdering af, om det er hensigtsmæssigt at sælge disse boliger i stedet for at genudleje dem. Hvis Iserit A/S i samarbejde med Forvaltning for Anlæg og Miljø vurderer, at det ikke er hensigtsmæssigt at istandsætte boligerne med henblik på genudlejning, udbydes boligerne til salg. Da boligen B-76 Ittoqqortoormiit er i så dårlig stand, at den er vurderet uegnet til beboelse, foreslås ejendommen kondemneret og nedrevet. Boligen B-76 Ittoqqortoormiit er et 31 kvm beboelseshus opført i 1957 der har været benyttet som beboelse, men er nu i så dårlig stand, at den står ubenyttet hen. Der er ikke foretaget en vurdering af istandsættelse, da ejendommen er uegnet til beboelse. Løsningsforslag faglig vurdering Det anbefales derfor at boligen kondemneres og nedrives. Omkostninger til nedrivning estimeres til kr. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ikke budgetteret med nedrivningsomkostninger i det vedtagne budget, men nedrivning af boligen vil kunne finansieres af bevillingen på konto Boligrenovering. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter s beslutning af 16. oktober 2014 punkt 05A Salg af kommunale udlejningsboliger.

17 Side 17 Det videre forløb Efter behandling sendes sagen tilbage til Forvaltning for Anlæg og Miljø for effektuering af s afgørelse. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Ved endelig beslutning om nedrivning skal der samtidig godkendes en bevilling til dette. Andre Bemærkninger Ingen bemærkninger. Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 16. juni 2015: Bilag 1. Saneringsindstilling fra Iserit A/S

18 Side 18 05C Borgerinddragelse i Nuuk Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet Adm. direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Økonomi og Personaleservice direktør Lars Møller-Sørensen / LMSR Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé I december 2012 besluttede Kommunalbestyrelsen at nedsætte lokaludvalg i alle kommunens byer. Det har imidlertid vist sig, at der ikke er samme ønske eller behov blandt borgerne i Nuuk for at have et lokaludvalg i Nuuk som i de øvrige byer. På denne baggrund har ved møde den 21. maj 2015 besluttet, at der skal arbejdes med en alternativ løsning for borgerinddragelse i Nuuk. besluttede i denne forbindelse, at alle udvalg skal bidrage med forslag til, hvordan man kan inddrage borgerne indenfor deres konkrete områder. Det er således i denne proces, at også bedes tage stilling til, hvordan man ønsker at arbejde med borgerinddragelse indenfor de områder, der hører under, herunder hvilke metoder Udvalget vil finde givtige at inddrage borgerne i. Ligesom der er behov for afklaring om indenfor hvilke af s fag- og sagsområder, som ønsker der skal foregå kontinuerlig inddragelse af borgerne i Nuuk. Der kan i princippet arbejdes med borgerinddragelse indenfor alle områder, som falder under s forvaltningsområder jf. kommunens styrelsesvedtægt som er placeret under Økonomi og budget, Kultur og kommunikation, Sundhed, fritid og forebyggelse, Borgerservice, HR og IT. Undersøgelser i forbindelse med forsøget på at oprette lokaludvalg i Nuuk har vist, at borgerne ønsker at blive involveret på en mere håndgribelig og direkte måde. Flere borgere har desuden vist sig positivt indstillet overfor online platforme. Det er således vurderet, at borgerinddragelse i Nuuk med fordel i højere grad kan ske gennem digitale og sociale medier. Erfaringer fra kommuner i Danmark og Sverige viser mange eksempler på metoder til borgerinddragelse, som Kommuneqarfik Sermersooq med fordel kunne lade sig inspirere af. Heraf kan nævnes (online) borgerpanel, internetbaserede afstemninger, traditionelle borgermøder og dialogmøder, (online) debatforum eller blogs. Afhængig af hvilke metoder, der vælges i borgerinddragelsesprocesserne, kan der opsættes rammer og forudsætninger, der gør det klart for borgerne, hvilke områder de kan påvirke, og hvordan det kommer til at foregå. Indstilling Borgmestersekretariatet, Økonomisk Sekretariat og Fælles Service indstiller overfor : - at beslutte indenfor hvilke af s fag- og sagsområder Økonomi og Budget, Kultur og Kommunikation, Sundhed, Fritid og Forebyggelse, Borgerservice, HR og IT, udvalget ønsker at inddrage borgerne i Nuuk - at beslutte om borgerinddragelsen skal ske via internetbaserede metoder - Og skal dette foregå som afstemninger, høringer eller dialog/debat - at beslutte om borgerinddragelsen skal give borgerne mulighed for at være i direkte dialog med politikerne og forvaltningerne

19 Side 19 - at beslutte om borgerinddragelsen skal foregår via traditionelle borgermøder og dialogmøder - at beslutte om de enkelte forvaltninger eller udvalg skal have en blog eller et debatforum for borgerne Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: udsætter sagen til behandling i august. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog den 19. december 2012 at nedsætte lokaludvalg i alle kommunens byer med virkning fra den 1. september I forbindelse med etablering af lokaludvalg, har Kommuneqarfik Sermersooq ønsket at inddrage borgerne i dette arbejde, og der har således været afholdt borgermøder i kommunens byer i sidste halvår af 2013 og første halvår af Borgermøderne i Nuuk var ikke særlig velbesøgt, og efterfølgende undersøgelser og fokusgruppeinterviews har vist, at borgerne i Nuuk ønsker styrket medindflydelse, men ikke gennem organiserede strukturer såsom lokaludvalget. På denne baggrund har ved møde den 21. maj 2015 besluttet, at der skal arbejdes med en anden form for borgerinddragelse i Nuuk. besluttede i denne forbindelse, at alle udvalg skulle bidrage med forslag til, hvordan man kan inddrage borgerne indenfor deres konkrete områder. Det er således i denne proces, at også bedes tage stilling til, hvordan man ønsker at arbejde med borgerinddragelse indenfor de områder, der hører under, herunder hvilke metoder Udvalget vil finde givtige at inddrage borgerne i. Ligesom der er behov for afklaring om indenfor hvilke af s fag- og sagsområder, som ønsker der skal foregå kontinuerlig inddragelse af borgerne i Nuuk. Kommunen har ved enkelte lejligheder haft succes med forskellige former for borgerinddragelse, f.eks. folkehøring over internettet (Aqqaluks Plads). Desuden har kommunen traditionelt haft inddraget borgerne gennem borgermøder om konkrete temaer. Ved beslutning om hvordan ønsker at inddrage kommunens borgere, kan også nye og alternative metoder overvejes. Undersøgelser i forbindelse med forsøget på at oprette lokaludvalg i Nuuk har vist, at borgerne ønsker at blive involveret på en mere håndgribelig og direkte måde. Flere borgere har desuden vist sig positivt indstillet overfor online platforme. Det er således vurderet, at borgerinddragelse i Nuuk med fordel i højere grad kan ske gennem digitale og sociale medier. Der kan i princippet arbejdes med borgerinddragelse indenfor alle områder, som falder under s forvaltningsområder jf. kommunens styrelsesvedtægt som er placeret under Økonomi og budget, Kultur og kommunikation, Sundhed, fritid og forebyggelse, Borgerservice, HR og IT. Erfaringer fra kommuner i Danmark og Sverige viser mange eksempler på metoder til borgerinddragelse, som Kommuneqarfik Sermersooq med fordel kunne lade sig inspirere af. Heraf kan nævnes (online) borgerpanel, internetbaserede afstemninger, traditionelle borgermøder og dialogmøder, (online) debatforum eller blogs.

20 Side 20 Afhængig af hvilke metoder, der vælges i borgerinddragelsesprocesserne, kan opsættes rammer og forudsætninger, der gør det klart for borgerne, hvilke områder de kan påvirke, og hvordan det kommer til at foregå. Til brug for det videre arbejde med inddragelse af kommunens borgere, ønskes at tage stilling til, hvordan man ønsker, at inddrage kommunens borgere? Hvilke metoder ønsker udvalget at benytte ift. Borgerinddragelse indenfor det konkrete område? Og indenfor hvilke konkrete sagsområder ønsker at inddrage borgerne? Det er i denne sammenhæng også relevant for det videre arbejde, at overvejer, hvor der er et stort borgerengagement, således at det sikres at man når ud til borgerne, der hvor de har interesse i at give deres mening til kende. Som eventuel inspiration til denne diskussion henvises til de danske Kommuners Landforenings publikation om nærdemokrati, som kan findes på dansk her: Løsningsforslag faglig vurdering På baggrund af udvalgenes ønsker til, hvordan man ønsker at inddrage borgerne, udarbejdes et koncept for borgerinddragelse i Nuuk, som tager højde for borgernes behov og ønsker, samt udvalgenes ønsker til brug af borgerinddragelse i det daglige arbejde i forvaltningerne. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Det forventes, at det afsatte beløb til lokaludvalget i Nuuk overføres til arbejdet med borgerinddragelsesaktiviteter. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov (Styrelsesloven) nr. 22 af 18. november 2010 Inatsisartutlov (Styrelsesloven) nr. 6 af 29. november 2013 Kommunalbestyrelsens principbeslutning om nedsættelse af lokaludvalg fra den 19. december Vedtægt for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq af 25. november 2014 Det videre forløb På baggrund af drøftelserne i de stående udvalg samt resultaterne fra diverse forudgående undersøgelser vedr. borgernes holdninger til lokaludvalgsarbejde i Nuuk, udarbejder Borgmestersekretariatet et konkret oplæg til, hvordan man kan arbejde struktureret med borgerinddragelse i Nuuk. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Beslutningsreferat fra Økonomiudvalgsmøde den 21. maj 2015

21 Side Sager til Kommunalbestyrelsen 06A Forslag til Kommuneplantillæg 1A15-2, Inussussuaq, Nuuk Til beslutning J.nr.: 16.04/1A15-2 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremlægger hermed forslag til Kommuneplantillæg 1A15-2, Inussussuaq, Nuuk. Formålet med kommuneplantillægget er at muliggøre opførelse af op til 400 nye boliger i Inussussuaq, Nuuk. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 16. juni Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkender Forslag til Kommuneplantillæg 1A15-2, Inussussuaq, Nuuk med henblik på mindst 8 ugers offentlig høring - at fremsender sagen til kommunalbestyrelsens orientering Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har overordnet en målsætning om, at en del af byudviklingen i Nuuk skal ske ved at fortætte den eksisterende by. I den forbindelse er Inussussuaq blevet fundet egnet som fortætningsområde i kommuneplan Formålet med kommuneplantillægget er at muliggøre opførelse af op til 400 nye boliger i Inussussuaq, og fastsætte retningslinjer for bebyggelsens placering, omfang og udtryk. Løsningsforslag faglig vurdering Principperne for kommuneplantillægget er: At boligerne formes og placeres under hensyn til bebyggelsernes placering og områdets karakter. At hvert detailområde fremstår som en samlet helhed At sikre en sti gennem området, så der skabes direkte forbindelse mellem vejene Eqalugalinnguit og Kissarneqqortuunnguaq. At muliggøre etablering af ny vej og parkering i området, og sikre at dette sker med hensyn til områdets landskabelige kvaliteter. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der ligges op til en privat byggemodning af området. Lovgrundlag og rammesættende Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af:

22 Side 22 Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring primo juli i otte uger. Efter høringsfristens udløb skal planforslaget (med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb) fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalget for Anlæg og Miljø Kommunalbestyrelsen. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 16. juni 2015: Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 1A15-2, Inussussuaq, Nuuk

23 Side 23 06B Forslag til Kommuneplantillæg 4A6-1, Pinguaraq, Nuuk Til beslutning J.nr.: 16.04/4A6-1 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø, fremlægger hermed Forslag til Kommuneplantillæg 4A6-1, Pinguaraq, Nuuk til godkendelse. Som led i udviklingen af Qinngorput er der udarbejdet et plantillæg for Pinguaraq, der i kommuneplanen er udlagt til blandet boligbebyggelse med plads til 250 boliger. Området opdeles i fire bebyggelser, tre lave klyngebebyggelser og en bebyggelser med to boligtårne. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 16. juni Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkender Forslag til Kommuneplantillæg 4A6-1, Pinguaraq, Nuuk med henblik på mindst seks ugers offentlig høring - at derefter fremsender sagen til Kommunalbestyrelsens orientering Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: godkender indstillingerne med bemærkning om: - At det er en fejl i sagsfremstillingen at der står at høringsfristen er 6 uger da det er 8 uger grundet ferieperioden. Sagsfremstilling Byudvikling i Nuuk sker parallelt igennem fortætninger af eksisterende byområder, og den forsatte udvikling af Qinngorput. Forslaget til Kommuneplantillægget for Pinguaraq er udarbejdet for at sikre, at udviklingen sker i harmoni med landskabet, og opdeler området i fire bebyggelser, tre lave klyngebebyggelser og en bebyggelser med to boligtårne, i alt omkring 250 boliger. Pinguaraq mest markante landskabstræk er en nord-syd gående fjeldkarm, hvoromkring der placeres cirka 204 boliger, fordelt i tre klynge bebyggelser. Bebyggelserne skaber et trygt nærmiljø, lidt i samme stil som Paarnat bebyggelserne i Kangillinguit. Bebyggelsen kan opføres i op til tre etager, enkelte steder med fundamenter på over en etage. De resterende cirka 48 boliger placeres på den flade fjeldkarm, der løber fra Pinguaraq til Ukkusissat. Boligerne fordeles i to boligtårne på hver 6 etager, dog med mulighed for at opføre i op til 7 etager, såfremt stue etages benyttes til institution. Omkring halvdelen af byggefelterne udlægges til private bebyggelser som ejerforeninger, private udlejningsboliger og andelsforeninger, resten udlægges til offentlige boligbebyggelser. Løsningsforslag faglig vurdering

24 Side 24 Formålet med plantillægget er sikre plangrundlaget og dermed byggemuligheden for boliger, både til private samt det offentlige. Endvidere sikres følgende principper i forbindelse med udformning af plantillægget: etablere en bebyggelse, der harmonerer med landskabet. muliggøre klyngebebyggelser i op til 3 etager samt to punkthuse med mulighed for op til 7 etager, i alt ca. 250 boliger. udlægge arealer til veje, stier, p-pladser og fællesarealer. sikre mulighed for offentlige boliger. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Et forslag til kommuneplantillæg har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende Forslaget til kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Bygningsreglement 2006 Det videre forløb Efter vedtagelse af, vil plantillægget blive sendt i offentlighøring. Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 16. juni 2015: Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 4A6-1, Pinguaraq, Nuuk

25 Side 25 06C Transmission af Kommunalbestyrelsesmøder Til beslutning J.nr.: Fælles service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé For at imødekomme det politiske ønske om maksimal offentlighed i Kommuneqarfik Sermersooq er der fra politisk side ønsket muligheden for at transmittere kommunalbestyrelsens møder på tv, således at borgerne kan følge den demokratiske proces på tæt hold. Ved at transmittere Kommunalbestyrelsens møder på tv, giver alle borgere i Kommuneqarfik Sermersooq muligheden for at deltage og følge sager der har interesse for den enkelte. KANUKOKA har indledt en dialog med KNR vedr. KNR2, for på sigt at lave en aftale gældende for samtlige fire kommuner. Indstilling Fælles Service indstiller overfor : - at sender sagen til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning den 25. juni 2015: godkender indstillingen med bemærkning om: - at tilbud 2 anbefales til kommunalbestyrelsen og at ordningen igangsættes som en forsøgsordning der skal evalueres. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsen har første gang den 16. februar 2014 fremsendt forslag til Kommunalbestyrelsen vedrørende samarbejde om nyheder mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Nuuk TV. Sagen blev behandlet på Kommunalbestyrelsesmøde den 3. marts 2014 med beslutning om: Kommunalbestyrelsen ønsker, at politiske beslutninger og debatter bredes ud til borgere i Kommuneqarfik Sermersooq. Kommunalbestyrelsen beslutter derfor, at sagen sendes til til videre behandling. I forbindelse med behandlingen ønsker Kommunalbestyrelsen at mulighederne for et eventuelt tættere samarbejde med Nuuk TV og andre relevante public service medier undersøges, herunder KNR 2. I det videre arbejde ønsker Kommunalbestyrelsen at tidligere erfaringer med digital formidling af Kommunalbestyrelsesmøder inddrages. For at imødekomme det politiske ønske om maksimal offentlighed i Kommuneqafik Sermersooq er der fra politisk side ønsket muligheden for at transmittere kommunalbestyrelsens møder på tv, således at borgerne kan følge den demokratiske proces på tæt hold. Ved at transmittere Kommunalbestyrelsens møder på tv, giver alle borgere i Kommuneqarfik Sermersooq muligheden for at deltage og følge sager der har interesse for den enkelte. Fælles Service har indhentet tilbud fra hhv. Nuuk TV og KNR. Tilbud 1, Nuuk TV

26 Side 26 Nuuk TV vil etablere sendere i Kommunens fire byer og sende de samme udsendelser som der i dag sendes i Nuuk. Der udover vil alle Kommunalbestyrelses møder blive send direkte på kanalen. Nuuk TV har ikke mulighed for at sende i Kommunes bygder Nuuk TV s tilbud lyder på kr. året for transmission af op til et Kommunalbestyrelsesmøde om året. Aftalen er uopsigelig i tre år. Den samlede pris er således kr. Tilbud 2, KNR Prisen indeholder udgifter til KNR teknik, support, datalinjer, dataforbrug samt signaldistribution fra byrådssalen til KNR, og efterfølgende til hele landet via KNR2. Opstartspris pr. møde kroner, samt timepris kroner. For 10 møder á 4 timers varighed vil det betyde en årlig udgift på kroner KNR oplyser at transmissionen af Inatsisartuts møder har første prioritet. Derfor vil der i samlingsperioderne være situationer hvor Kommunalbestyrelsens møder ikke kan udsendes direkte. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udgifterne til transmissionen foreslås dækket fra s dispositionskonto Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger, men forudsætter at beløbet tages fra s dispositionskonto kontonummer Bilag 1. Tilbud fra Nuuk TV 2. Tilbud fra KNR

27 Side Lukkede punkter 07A Kulturtilskud Halvårlig tilbagemelding Til orientering J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE

28 Side 28 07B Orientering om vej i Qinngorput Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør for Anlæg og Miljø Mike Jakob Kristiansen / MJKR Eftersendes.

29 Side 29 07C Salg af B-2052, Kapisillit Til beslutning J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør for Anlæg og Miljø Mike Jakob Kristiansen / MJKR

30 Side Eventuelt Martha Abelsen har spørgsmål vedrørende sin 2. viceborgmester funktionen. I den forbindelse har MA anmodet om en redegørelse herom. MA oplyser at hun konstaterer at Storm Ludvigsen holdt tale og uddelte priser på GU uden at være hverken udvalgsformand eller medlem af ØU og spørger til hvorfor Storm Ludvigsen er valgt til denne opgave? Borgmester oplyser at MA spørgsmål fra sidste møde om sin 2. viceborgmester funktion er sendt til besvarelse hos administrationen. Sagen har dog måttet afvente folketingsvalget som krævede ressourcer til denne opgave men vil blive prioriteret i nær fremtid til besvarelse. 9. Godkendelse af referat Referatet blev godkendt kl. den 25. juni 2015