Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati. Beslutningsreferat. af møde den 3. februar 2010 kl i Udvalgsværelset

Transkript

1 Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati Beslutningsreferat af møde den kl i Udvalgsværelset

2 Indholdsfortegnelse ÅBEN DAGSORDEN 10 GODKENDELSE AF DAGSORDEN... 4 SAGER TIL EFTERRETNING 11 ORIENTERING FRA FORMANDEN OG OMRÅDET KULTURARVSKOMMUNE - STATUS PÅ PROJEKTET DEN KULTURELLE VÆKSTPULJE - FORBRUG I SAGER TIL BEHANDLING 14 FORRETNINGSORDEN UDVALGET FOR KULTUR, FRITID OG NÆRDEMOKRATI - 2. BEHANDLING HALSNÆS KOMMUNES DELTAGELSE I DET TVÆRKOMMUNALE PROJEKT KUNSTRUNDE NORDSJÆLLAND RENOVERING OG INDRETNING AF DELE AF PALÆET TIL BRUG FOR INDUSTRIMUSEET FREDERIKS VÆRKS ADMI- NISTRATION OG BYARKIVET - ANLÆGSBEVILLING FRIVILLIGHEDSCENTER PÅ SKJOLDBORG DRØFTELSE AF ØNSKE OM DELTAGELSE I DIALOGFORUM I PROJEKTET: EN SAMLET BOLIGSOCIAL INDSATS I ET SAMARBEJDE MELLEM LEJERBO OG HALSNÆS KOMMUNE Side 2 af 25

3 Medlemmer: Helle Vibeke Lunderød Bertil Nyenstad Annette Westh Jørgen L. Hansen Ole S. Nielsen Bent Andreasen Lars C. K. Frederiksen Side 3 af 25

4 Åben dagsorden 10. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 10 Godkendt. Side 4 af 25

5 Sager til efterretning A /16347 Orientering fra formanden og området Sagens kerne 1. Kommende sager i Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2. Orientering fra formanden 3. Orientering fra området for Kultur og Fritid Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 11 Direktionens indstilling taget til efterretning. Sagsfremstilling 1. Kommende sager i Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati Notat vedlagt 2. Orientering fra formanden 3. Orientering fra området for Kultur og Fritid Redegørelse vedrørende UKFNs ressortområde v/ Kultur- og fritidschef Steen Thomsen Lov- og plangrundlag Intet at bemærke. Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke. Høring, dialog og formidling Intet at bemærke. Økonomi og afledt drift Intet at bemærke. Personaleforhold Intet at bemærke. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen til efterretning. Side 5 af 25

6 Bilag 1. Kommende sager i Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati af 24. januar 2010 (1 side). Side 6 af 25

7 A /05593 Kulturarvskommune - status på projektet Sagens kerne Den 18. juni 2008 udnævnte Kulturarvsstyrelsen (KUAS) og Realdania Halsnæs Kommune til Kulturarvskommune for perioden Der gives hermed en status på projektet som Kulturarvskommune pr. 18. januar Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen om status på projektet som Kulturarvskommune til efterretning. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 12 Direktionens indstilling taget til efterretning. Sagsfremstilling Den 18. juni 2008 blev Halsnæs Kommune af Kulturarvsstyrelsen og Realdania udpeget som en af de fire nye Kulturarvskommuner. Formålet med initiativet er blandt andet, at kommunerne i de kommende år får brugt kulturarven aktivt i forbindelse med kommuneplaner og lignende. Det er ligeledes et mål, at der anvendes nye tilgange til arbejdet med kulturarven, som andre af landets kommuner kan blive inspireret af. Udvalget for Kultur, Fritid og Turisme har igennem 2009 løbende fået status på projektet, hvilket videreføres i 2010 under Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati. Den originale projektansøgning er vedlagt som bilag. Status den 18. januar 2010 Siden sidste statusrapport pr. 1. januar 2010, der bl.a. redegjorde for forløbet af borgmestermødet den 10. december 2009 samt for publiceringen af Industrimuseet Frederiks Værks fotosamling på nettet, er der sket følgende udvikling i projektet: Borgerblog: Industrimuseet Frederiks Værk har lagt sidste hånd på den borgerblog på internettet, som er en del af aftalen om kulturarvskommuneprojektet i Halsnæs Kommune. Borgerbloggen er tænkt som en borgerinvolverende platform. Her åbnes et rum, hvor industrikulturen kommer i spil, og hvor borgerne kan komme til orde både når det gælder planlægning og bevaringen af kulturmiljøer fra den industrielle epoke. Det vil også være et rum, hvor de nulevende medarbejdere fra de store industrivirksomheder får mulighed for at kommentere og forsyne de enkelte fotos med nyttige realoplysninger til glæde for Industrimuseet og dets øvrige brugere. Borgerbloggen gik i luften mandag den 18. januar Bygningsarkæologisk undersøgelse: Den bygningsarkæologiske undersøgelse på Krudtværksområdet nærmer sig sin afslutning. Industrimuseet Frederiks Værk er i samarbejde med Miljø og Teknik i Halsnæs Kommune gået i gang med at SAVE-registrere området (Survey of Architectural Values in the Environment). Projektet fortsætter i 2010, men over 90% af områdets bygninger er registrerede. Side 7 af 25

8 Det store arbejde vil blive brugt i forbindelse med den kommende bevarende lokalplan for Krudtværksområdet sammen med den foretagne fotodokumentation. Det stolte stål: Der er udarbejdet en folder: Guide til Frederiksværks industrihistorie. Den vil i forbindelse med Industrimuseets sæson 2010 blive trykt og omdelt til museets gæster. Det næste møde med Kulturarvsstyrelsen afholdes den 18. marts 2010 i København. Her skal det aftales, hvorledes de afsluttende dele af projektet tilrettelægges. Det sidste møde i rækken afholdes medio juni Den afsluttende rapport er p.t. under forberedelse i samarbejde med Niraskonsulenterne. Lov- og plangrundlag Kulturarvsstyrelsen og Realdanias Kulturarvskommuneprojekt. Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke. Høring, dialog og formidling Aktiviteter tilknyttet Kulturarvskommuneprojektet vil løbende blive annonceret på Industrimuseet Frederiks Værks hjemmeside Økonomi og afledt drift Realdania har bevilget kr. svarende til ca kr. efter momsafløftning. Halsnæs Kommune skal yde et tilsvarende beløb i form af arbejdstimer. Personaleforhold Kulturarvskommuneprojektet omfatter, foruden personalet på Industrimuseet Frederiks Værk, Miljø og Teknik samt Kultur og Fritid i Halsnæs Kommune. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen om status på projektet som Kulturarvskommune til efterretning. Bilag 1. Ansøgning vedr. kulturarvskommuneprojektet af 9. juni 2008 (12 sider). 2. Svarbrev fra Kulturarvsstyrelsen af 18. juni 2008 (2 sider). Side 8 af 25

9 A /00505 Den Kulturelle Vækstpulje - forbrug i 2009 Sagens kerne Forbruget på den Kulturelle Vækstpulje i 2009 fremlægges her til udvalgets orientering. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen vedrørende forbrug på den Kulturelle Vækstpulje i 2009 til efterretning. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 13 Direktionens indstilling taget til efterretning. Sagsfremstilling Ifølge retningslinierne for administration af den Kulturelle Vækstpulje i Halsnæs Kommune, skal Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati ved årets udgang have en oversigt over forbruget på puljen. Intentionen med den Kulturelle Vækstpulje er at give området for Kultur og Fritid økonomisk mulighed for at udvikle eller videreudvikle tværgående kulturprojekter, som rækker udover de normale aktiviteter, og som ikke støttes af Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokratis Kulturpulje eller af Halsnæs Kulturelt Samråd. Puljen administreres af Kultur- og fritidsledergruppen i området for Kultur og Fritid. I 2009 er der, via den Kulturelle Vækstpulje, givet tilskud til følgende projekter: Filmskoleprojekt for børnehaver og SFO er i kommunen Projekt "LifePilot - leg og læring på den virtuelle legeplads" Kulturfestival Kulturkraft Halsnæs 09 Udvikling af kultur- og fritidspolitik Naturformidlingsplatform i Hundested Havn Projekterne er nærmere beskrevet i vedlagte bilag. Lov- og plangrundlag Budget Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke. Høring, dialog og formidling Retningslinierne for administration af den Kulturelle Vækstpulje kan findes på Halsnæs Kommunes hjemmeside under Kultur og Fritid. Side 9 af 25

10 Økonomi og afledt drift Der var på budget 2009 afsat kr. til den Kulturelle Vækstpulje. Endvidere blev kr. overført fra 2008 til 2009, heraf kr. øremærket til Kulturkraft Halsnæs 09. Samlede puljemidler i 2009 udgjorde kr. Forbruget på den Kulturelle Vækstpulje pr. 31. december 2009 var kr. fordelt på følgende projekter: Filmskoleprojekt for børnehaver og SFO er i kommunen: kr. LifePilot projekt: kr. Kulturfestival Kulturkraft Halsnæs 09 : kr. Udvikling af kultur- og fritidspolitik: kr. Naturformidlingsplatform i Hundested Havn: kr. Personaleforhold Intet at bemærke. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen vedrørende forbrug på den Kulturelle Vækstpulje i 2009 til efterretning. Bilag 1. Notat vedrørende projekter støttet af den Kulturelle Vækstpulje i 2009 af 18. januar 2010 (2 sider). Side 10 af 25

11 Sager til behandling A /15774 Forretningsorden Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati - 2. behandling Sagens kerne Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati behandlede på sit møde den 13. januar 2010 forretningsordenen for Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati. Forretningsordenen skal behandles to gange. Indstilling Direktionen indstiller, at forretningsordenen for Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati i Halsnæs Kommune godkendes. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den 13. januar 2010, punkt 6 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Bent Andreasen Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 14 Direktionens indstilling godkendt. Sagsfremstilling Forretningsordenen afstikker retningslinierne for Udvalget Kultur, Fritid og Nærdemokratis virke i dets møder og sagsforberedende arbejde. Udkastet er, for størstedelens vedkommende, identisk med normalforretningsordenen, jævnfør Lov om kommunernes styrelse, og næsten identisk med den tilsvarende forretningsorden fra forrige byrådsperiode. De foretagne tilpasninger er i bilaget markeret med rødt og kursivt. Lov- og plangrundlag Lov om kommunernes styrelse Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen Høring, dialog og formidling Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokratis forretningsorden offentliggøres efter godkendelse på Økonomi og afledt drift Ingen Personaleforhold Ingen Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Side 11 af 25

12 Direktionen indstiller, at udkast til forretningsorden til Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati i Halsnæs Kommune godkendes med henblik på 2. behandling. Bilag Udkast til forretningsorden for Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati i Halsnæs Kommune (4 sider) - (udsendt med dagsorden til møde i udvalget den 13. januar 2010). Side 12 af 25

13 A /00507 Halsnæs Kommunes deltagelse i det tværkommunale projekt Kunstrunde Nordsjælland Sagens kerne Kunstrunde Nordsjælland, og den dertil knyttede kunstportal på internettet, er et tværkommunalt samarbejde mellem Helsingør, Hillerød og Gribskov kommuner, som Halsnæs Kommune, sammen med Fredensborg Kommune, fra primo 2010 har fået mulighed for at være en del af. Projektet har flere formål, bl.a. at understøtte synliggørelsen af kunst og kultur, at samle kunstnere og kunsthåndværkere i området i et professionelt netværk samt at give såvel turister som borgere oplevelser med kunst og kultur på tværs af kommunegrænserne. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati bevilger kr. til Halsnæs Kommunes deltagelse i det tværkommunale projekt Kunstrunde Nordsjælland finansieret af udvalgets Kulturpulje. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 15 Direktionens indstilling godkendt. Sagsfremstilling Kunstrunde Nordsjælland er et tværkommunalt samarbejde mellem kulturforvaltningerne i de tre kommuner Helsingør, Hillerød og Gribskov. Projektet blev sat i søen i april 2008 med det formål at understøtte og skabe en dynamo for de kreative vækstlag i Nordsjælland samt med det formål give såvel turister som borgere mulighed for kvalificerede kulturoplevelser på tværs af kommunegrænserne. Mere specifikt er det projektets mål at samle kunstnere og kunsthåndværkere bosiddende i de deltagende kommuner i et netværk, der skabe større synlighed om kunsten, og som åbner op for nye mulige samarbejder mellem kunstnere og erhverv. Projektets formål er desuden at synliggøre kunst og kultur i forbindelse med den generelle branding af området. Kulturministeriet har i 2009, fra puljen Kultur i hele landet, bevilget kr. til projektet, under navnet Kunst i Kongernes Nordsjælland, som, sammen med bevillinger på kr. fra henholdsvis Gribskov og Helsingør kommuner, har muliggjort udvikling og etablering af en dynamisk kunstportal på internettet. Portalen fungerer som et vindue til den kunstinteresserede borger og ikke mindst turist, der besøger området, og har til formål at fremme borgeres og turisters oplevelse af kunst på nært hold. Kunstportalen på internettet, der administreres af kommunerne via kulturforvaltningerne, præsenterer de mange kunstnere, der er optaget i Foreningen Kunstrunden Nordsjælland, samt museer, udstillingssteder, attraktioner, kulturprojekter, anmeldelser, kunstportrætter, spise og overnatningssteder m.m. Foreningen Kunstrunde Nordsjælland er en selvstændig forening, hvis bestyrelse består af kunstnere, kunsthåndværkere og en kulturkonsulent/koordinator fra hver af de tre kommuner som tilforordnede ved bestyrelsesmøderne. Side 13 af 25

14 Kunstrunden manifesterer sig én gang årligt med Åbne Døre - nemlig den første weekend i september hvert år. Her er det muligt at besøge kunstnerne i deres atelierer. Desuden afholdes en stor fællesudstilling op til denne weekend. Der er p.t. 67 kunstnere, jævnt fordelt mellem de tre kommuner, som er med i foreningen og som deltager i Åbne Døre, fællesudstilling samt kunstportalen. Helsingør, Hillerød og Gribskov kommuner, som i forvejen samarbejder en del på områderne kultur, turisme og erhverv, er meget positive overfor øget tværkommunalt samarbejde med relevante kommuner og har derfor inviteret Halsnæs og Fredensborg kommuner til at være en del af Kunstrunde Nordsjælland og kunstportalen. Dette samarbejde ligger i fin forlængelse af det kommende samarbejde omkring Naturpark Kongernes Nordsjælland. Administrationen vurderer, at projektet er meget relevant for Halsnæs Kommune, hvor mange kunstnere bor og arbejder, og projektet passer fint til kommunens målsætninger på området, jf. bl.a. kommunens turismepolitik, som sætter fokus på kultur- og erhvervsturisme. Her står der bl.a. følgende: Vi anser kunst og kunsthåndværk for at være en central del af Halsnæs Kommunes kulturelle og turismemæssige profil. Projektet vil desuden med stor sandsynlighed kunne bane vejen for andre frugtbare samarbejder kommunerne imellem, f.eks. omkring en kommende regional kulturaftale i Nordsjælland m.v. Folder vedrørende projektet vil blive uddelt på mødet, da den har en sådan udformning, at den ikke er egnet til elektronisk distribution. Lov- og plangrundlag Budget Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke. Høring, dialog og formidling Såfremt Halsnæs Kommune vælger at blive en del af det ovenfor beskevne tværkommunale projekt vil Halsnæs Turistforening sørge for afholdelse af informationsmøde for kunstnere i kommunen og varetage dialog med kunstnerne om projektet m.v. De interesserede kunstnere vil herefter blive vurderet af bestyrelsen for Foreningen Kunstrunde Nordsjælland. Som grundkriterium skal kunstneren have bopæl, værksted eller atélier i en af de kommuner, der deltager i projektet. Herudover skal et eller flere af følgende kunstneriske kriterier være opfyldt: 1. Kunstneren skal have relevant uddannelse eller have modtaget relevant undervisning, 2. Kunstneren skal have deltaget i censurerede udstilling/er (dokumentation medsendes), 3. Kunstneren skal have udstillingsaktivitet. Halsnæs Turistforening har vurderet, at projektet vil være et rigtig fint supplement til projektet Åbne atelierdøre i Halsnæs Kommune, som finder sted den august 2010 samt til Kunsthåndværkermarkedet på Hundested Havn den juni Side 14 af 25

15 Økonomi og afledt drift I 2010 er der kr. i udvalgets Kulturpulje. Forbrug pr. 13. januar kr. Til rest kr. Halsnæs Kommunes deltagelse i Kunstrunde Nordsjælland og kunstportalen på internettet fordrer, at kommunen indgår på lige fod med de andre kommuner i projektet i form af økonomiske og personalemæssige ressourcer. Halsnæs Kommunes økonomiske bidrag er et engangsbeløb, der primært går til at videreudvikle kulturportalen, herunder oversætte portalen til engelsk, oprette avanceret kalenderfunktion, etablere et virtuelt mødested for kunstnere og virksomheder, der ønsker at samarbejde om f.eks. kurser og udsmykning, m.v. Personaleforhold Da kunstportalen på internettet administreres af kulturforvaltningerne/kulturkoordinatorerne fra kommunerne lægges her et vist antal arbejdstimer. Kulturforvaltningerne skiftes til at opdatere kunstportalen og til at svare på henvendelser og deltager derudover også i bestyrelsesmøder. Anslået arbejdstid mellem timer årligt pr. kommune. Halsnæs Turistforening har givet tilsagn om at bidrage med assistance i forbindelse udarbejdelse af folder samt sørge for den løbende kontakt med kunstnere m.v. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati bevilger kr. til Halsnæs Kommunes deltagelse i det tværkommunale projekt Kunstrunde Nordsjælland finansieret af udvalget Kulturpulje. Handlemulighed 2 Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati vælger ikke at bevilge kr. til Halsnæs Kommunes deltagelse i det tværkommunale projekt Kunstrunde Nordsjælland. Bilag 1. Ansøgningsskema til Puljen til Kultur i hele landet vedrørende projektet Kunst i Kongernes Nordsjælland af 1. november 2009 (6 sider). Side 15 af 25

16 A /06977 Renovering og indretning af dele af Palæet til brug for Industrimuseet Frederiks Værks administration og Byarkivet - anlægsbevilling Sagens kerne Industrimuseet Frederiks Værks administration samt Byarkivet skal flytte fra Jernbanegade 4, Frederiksværk, til den historiske bygning kendt som Palæet på torvet i Frederiksværk. Flytningen indebærer omkostninger til renovering og indretning af dele af Palæet. Der er på Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokratis investeringsoversigt for 2010 afsat et rådighedsbeløb på kr. til dækning af udgifter i forbindelse med flytning til og indretning af dele af Palæet. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati overfor Økonomiudvalget og byrådet anbefaler, at der til indretning af dele af Palæet til brug for Industrimuseet Frederiks Værks administration og Byarkivet meddeles en anlægsbevilling på kr. finansieret af det på udvalgets investeringsoversigt for 2010 afsatte rådighedsbeløb. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 16 Direktionens indstilling anbefales. Sagsfremstilling Halsnæs Kommune erhvervede i 2008 det fredede Palæ på Torvet i Frederiksværk med henblik på at stille det til rådighed for Industrimuseet Frederiks Værk og Byarkivet. Vurderingen var, at Palæet, med sin placering og størrelse, ville kunne udgøre et fremtidssikret alternativ til museets og Byarkivets eksisterende lokaler i Jernbanegade, hvor pladsen er meget trang. Palæet er en af Frederiksværks mest markante bygninger, hvis historie går tilbage til 1790 erne. Bygningen er, på grund af sin over 200 år lange historie, sine arkitektoniske kvaliteter og sin unikke placering, kategoriseret som fredet. Palæet er en integreret del af byens historie, og med renovering og indretning af dele af den fredede bygning til administration for Industrimuseet Frederiks Værk samt Byarkivet er et væsentligt skridt taget i forhold til at sikre, at Palæet også får en central rolle at spille i fremtiden. Forudsætningen for en flytning af museets administration samt Byarkivet til Palæet har været, at kommunes ejendom i Jernbanegade 4 blev solgt samt at der blev skaffet ekstern finansiering til renoveringen af Palæet. Kommunens ejendom i Jernbanegade er primo 2010 blevet solgt, hvorfor der nu er behov for at få frigivet det i budget 2010 afsatte rådighedsbeløb til renovering og indretning af dele af Palæet. I forhold til de nuværende trange forhold i Jernbanegade vil Industrimuseet Frederiks Værk og Byarkivet med flytningen til Palæet få et langt mere offentligt og åbent tilsnit, dels på grund af bygningens placering, dels fordi det er langt større og hermed vil kunne rumme flere faciliteter. Endelig vil det kunne stilles til rådighed for flere af museets og arkivets brugere end den nuværende administrationsbygning. Side 16 af 25

17 Samlet set vil indretningen og ibrugtagningen af Palæet øge tilgængeligheden til og synligheden omkring såvel Industrimuseet som Byarkivet, og det forventes at Palæet vil blive en central ramme om det fortsatte, vigtige arbejde med forskning i og formidling af Halsnæs Kommunes kulturarv, jf. også Halsnæs Kommunes status som kulturarvskommune. Der er på Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokratis investeringsoversigt for 2010 afsat et rådighedsbeløb på kr. til renovering og indretning af dele af Palæet. Dette omfatter udelukkende asbestsanering af gulve, diverse el-arbejder i bygningen samt nødtørftig indretning af én etage til brug for Industrimuseets Frederiks Værks administration og Byarkivet. Der vil fremadrettet blive forsøgt skaffet ekstern finansiering til en mere omfattende renovering af de øvrige etager samt af bygningen generelt. Da Jernbanegade 4 skal være klar til overtagelse allerede den 15. juli 2010, er det planen, at Industrimuseets administration og Byarkivet i første omgang skal flytte til den nyrenoverede museumsbygning Arsenalet i Frederiksværk. Palæet ibrugtages først når asbestsanering m.v. er gennemført. Lov- og plangrundlag Budget 2010 Faseplan for Industrimuseet Frederiks Værk af 10. marts 2006 Konsekvenser for miljø og sundhed Ifølge arbejdsmiljøloven er det ulovligt og sundhedsskadeligt at opholde sig i rum, der asbestsaneres, og flytning af Industrimuseets administration og Byarkivet til Palæet kan derfor ikke finde sted før saneringen er gennemført. Høring, dialog og formidling Der har siden 2007 været en løbende dialog mellem de relevante parter, herunder Industrimuseet Frederiks Værk og Halsnæs Kommune. Handicaprådet høres i den konkrete byggesag vedrørende projektet. Økonomi og afledt drift Byrådet i Halsnæs Kommune har i budget 2010 afsat et rådighedsbeløb på kr. på Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokratis investeringsoversigt for 2010 til renovering og indretning af dele af Palæet til brug for Industrimuseet Frederiks Værks administration og Byarkivet. Beløbet dækker flytning til samt renovering og indretning af dele af Palæet, og det vurderes at beløbet også kan dække den ekstra flytning, der skal finansieres i kraft af, at Industrimuseets administration og Byarkivet først skal flytte til Arsenalet, før den endelige indflytning i Palæet kan finde sted. Der vil i 2010 fortsat blive arbejdet på at skaffe ekstern finansiering til en mere omfattende renovering af Palæet via pulje- og fondsmidler. Side 17 af 25

18 Indenrigs- og Socialministeriet har den 21. januar 2010 meddelt, at man af en særlig lånepulje vil bevilge 2 mio. kr. til Palæet til etablering af særlig handicapvenlige installationer, som gør bygningen tilgængelig for handicappede. Økonomiudvalget har på sit møde den 27. januar 2010 anbefalet at arbejde videre med dette projekt. Der vil i 2010 eventuelt også blive søgt om midler til etablering af yderligere tilgængelighed for handicappede i Palæet via Erhvervs- og Byggestyrelsens Tilgængelighedpulje. Personaleforhold Flytningen har ikke egentlige personalemæssige konsekvenser, udover de ressourcer flytningen måtte kræve, idet den ikke medfører afskedigelse af personale eller lignende. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati overfor Økonomiudvalget og byrådet anbefaler, at der til renovering og indretning af dele af Palæet til brug for Industrimuseet Frederiks Værks administration og Byarkivet meddeles en anlægsbevilling på kr. finansieret af det på udvalgets investeringsoversigt for 2010 afsatte rådighedsbeløb. Bilag Ingen bilag. Side 18 af 25

19 17. 00A /09705 Frivillighedscenter på Skjoldborg Sagens kerne I forbindelse med vedtagelse af budget 2010, blev det besluttet at etablere et frivillighedscenter på Skjoldborg. Frivillighedscentret vil være en del af Halsnæs Kommunes indsats rettet mod sindslidende og socialt sårbare borgere, og en del af støtten til de frivillige sociale organisationer og foreninger. Nedenfor er nærmere redegjort for idéoplæg til Frivillighedscentret og værestedsfunktion (mødested for frivillige sociale foreninger og deres aktiviteter) til drøftelse i udvalget i forhold til yderligere inddragelse af de frivilligt baserede aktiviteter under Kultur og Fritidsområdet. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati drøfter orienteringen med henblik på en afklaring af udvalgets inddragelse i processen vedrørende etablering af et Frivillighedscenter. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 17 Sagen drøftet. Udvalget gør opmærksom på, at opremsningen af foreninger ikke er udtømmende og bl.a. også bør omfatte foreninger med naturlig berøringsflade til frivillighedscentret. Sagsfremstilling Udvalget for Voksne og Sundhed besluttede på sit møde i april 2009, at der skulle udarbejdes et budgethåndtag vedrørende etablering af et frivillighedscenter. Der blev endvidere afholdt et fællesmøde mellem udvalget for Voksne og Sundhed og Udvalget for Kultur og Fritid, hvor erfaringerne fra Rudersdal Frivilligcenter blev præsenteret og Center for Frivilligt Socialt Arbejde redegjorde for erfaringerne med arbejdet med frivillighedsindsatser på landsplan. Formål med Frivilligcentret Det overordnede formål med Frivillighedscentret på Skjoldborg er at etablere et center hvor udsatte borgere i kommunen, herunder brugerne i socialpsykiatrien, kan mødes med / samarbejde med medlemmerne af de frivillige sociale foreninger i kommunen til gensidig glæde og inspiration. Frivillighedscentret henvender sig til de frivillige sociale foreninger, eksempelvis foreninger som Kirkens Korshær, Ældresagens Besøgsvenner, SIND, Bedre Psykiatri, Hjerneskadeforeningen. Frivillighedscentret skal skabe en ny organisatorisk og fysisk ramme, der kan være et pejlemærke for frivillige, brugere og medarbejdere. Der er tale om en udvikling hen imod et professionelt tilbud om støtte, rådgivning og hjælp til at komme ud og videre for de enkelte brugere af centret. Derudover skal centret være medvirkende til at skabe plads og synlighed om de frivillige sociale foreninger og deres indsatser i kommunen. Side 19 af 25

20 Baggrund I Frivillighedscentrets værested skal brugerne kvalificeres til at håndtere sine handicaps og oparbejde tilstrækkelig robusthed til at kunne agere også udenfor den beskyttede ramme; enten på frivillig aktørbasis eller som en del af arbejdsmarkedet. Der lægges vægt på at fremme inklusion af marginaliserede grupper, med en forventning om på sigt at kunne vende aktiviteterne endnu mere udad mod det omgivende samfund. Intentionen med Frivillighedscentret på Skjoldborg er således et værested og et frivilligcenter, som tænkes ind i en sammenhængende og integreret indsats, hvor der samlet set direkte og indirekte arbejdes med at styrke den sociale kapital hos værestedets brugere også gennem sundhedsfremmende aktiviteter. Udviklingen af målgruppens sociale kapital får dermed en drejning i retning af en ny kontekst hvor der er fokus på "hvad du kan gøre for andre". Socialpsykiatriens nuværende to væresteder frigives snarest muligt til andre formål med samling af værestederne på Skjoldborg. Sammenhængen mellem Frivilligcenter og værested udgør en ny organisatorisk opbygning, som skal skabe en synergieffekt mellem det frivillige arbejde og udviklingen af et værestedstilbud, der i højere grad er defineret ved at være et mødefora for mennesker, der gerne vil yde noget for andre. Frivillighedscentret er nærmer beskrevet i vedlagte notat Frivillighedscenter og værested for socialpsykiatrien (bilag 1). Der tilknyttes en frivillighedskonsulent, hvis primære arbejde er at styrke samarbejdet mellem de frivillige sociale foreninger og de kommunale indsatser og tilbud til sindslidende mf., herunder de frivillige foreninger, der modtager støtte og tilskud fra f.eks. kultur- og fritidsområdet. Frivillighedskonsulenten får derfor mange samarbejdspartnere i kommunalt regi, som f.eks. idrætskonsulenten og Paraplyen, men de primære samarbejdspartnere er de frivillige sociale foreninger i kommunen. Frivillighedscentret og frivillighedskonsulenten er organisatorisk forankret i Socialpsykiatrien, der er en del af Velfærdsserviceområdet. Der er planlagt dialogmøde på Skjoldborg i marts 2010, når de nuværende brugere er fraflyttet huset. Til dialogmødet inviteres de frivillige sociale foreninger, Udvalget for Voksne og Sundhed, Socialpsykiatriens brugere, samt øvrige interesserede. Dialogmødet har til formål at starte forventningsafstemningen i forhold til brugen af Skjoldborg, samt drøfte interessenternes ønsker til inddragelse og involvering i den videre proces. På mødet er det endvidere forhåbningen, at det er muligt, at præsentere den nye frivillighedskoordinator, som samtidig er projektleder for etableringen af Frivillighedscentret på Skjoldborg. Lov- og plangrundlag Det frivillige sociale arbejde et fastlagt i servicelovens 18: 18. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde. Side 20 af 25

21 Stk. 3. Rammerne for samarbejdet fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse. Stk. 4. Indenrigs- og socialministeren fastsætter retningslinjer for kommunalbestyrelsens indsendelse af redegørelser om den lokale udvikling i det frivillige sociale arbejde og retningslinjer for den centrale opfølgning. Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen Høring, dialog og formidling Det er aftalt med Handicaprådet, at Frivilligcentrets etablering er et fast punkt på rådets dagsordner. Der er planlagt dialogmøde i marts 2010 for alle interessenter. Økonomi og afledt drift Som en del af budget 2010 blev det besluttet, at der i 2010 skal etableres et Frivillighedscenter i Skjoldborg og at de to væresteder for sindslidende samtidig skulle flyttes hertil. Der blev afsat 0,6 mio.kr i budget 2010 bl.a. til ansættelse af en frivillighedskonsulent. Personaleforhold Stillingen som frivillighedskonsulent er under besættelse i Socialpsykiatrien. Forslag til handlemuligheder Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati drøfter orienteringen med henblik på en afklaring af udvalgets inddragelse i processen vedrørende etablering af et Frivillighedscenter. Bilag Bilag 1: Notat Frivillighedscenter og værested for socialpsykiatrien, Direktionssekretariatet (6 sider) Side 21 af 25

22 A /13837 Drøftelse af ønske om deltagelse i Dialogforum i projektet: En samlet boligsocial indsats i et samarbejde mellem Lejerbo og Halsnæs Kommune Sagens kerne Byrådet har den 8. december 2009 taget til efterretning, at Halsnæs Kommune i samarbejde med Lejerbo igangsætter en samlet boligsocial indsats, som har til formål at vende udviklingen i Maglehøj ved først at identificere problemstillingerne og dernæst sætte ind med indsatser. Sagen var forud for Byrådets behandling taget til efterretning i Udvalgene for Kultur, Fritid og Turisme, Voksne og Sundhed, Miljø og Teknik, Familie og Børn, samt Beskæftigelse og Økonomiudvalg. Som et led i organiseringen i projektet, skal der nedsættes et Dialogforum, bestående af bestyrelsesrepræsentanter mv. herunder deltagere fra kommunens politiske udvalg. Da kommissoriet blev behandlet politisk var forventningen, at der ikke blev etableret et Kultur- og Fritidsudvalg og derfor indgår, der ikke en repræsentant fra Kultur- og fritidsudvalget i Dialogforum. Med det nye Byråd er der imidlertid oprettet et nyt politisk udvalg med fokus på Kultur, Frtid og Nærdemokrati. Udvalgets virksomheder vil blive inddraget i arbejdet med udviklingen af en samlet boligsocial indsats, og på denne baggrund indstiller administrationen, at udvalget udpeger en repræsentant til Dialogforum. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati udpeger en repræsentant til Dialogforum og overfor Økonomiudvalget og Byrådet tilkendegiver deltagelsen ved at udpege et medlem eller vælger ikke at indtræde i Dialogforum. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2010, den, punkt 18 Helle Vibeke Lunderød valgt. Sagsfremstilling Dialogforum vil derudover bestå af deltagere fra afdelingsbestyrelsen, Lejerbos organisationsbestyrelse, formænd for brugerbestyrelserne i området (skole/daginstitutioner) samt projektejer i Halsnæs Kommune. Organiseringen i projektet består derudover af en styregruppe, en følgegruppe og en projektgruppe. I projektet er det besluttet løbende at informere alle kommunens fagudvalg. I den nye mødekalender for kommunens politiske udvalg har Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati samt Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse forskudte mødedatoer i forhold til de andre fagudvalg. Af hensyn til behandlingen af punktet og projektets videre fremdrift, sættes punktet på i de to ovenstående udvalg i februar 2010 og til de andre fagudvalg til marts. Side 22 af 25

23 Lov- og plangrundlag Byrådet den 14. august 2007, pkt. 177: Byrådet anbefaler helhedsplanen: Et trygt Maglehøj overfor Landsbyggefonden. Byrådet, den 12. maj 2009, punkt 660, Økonomiudvalget, den 6. maj 2009, punkt 671, Udvalget for Familie og Børn, den 28. april 2009, punkt 275, Udvalget for Voksne og Sundhed, den 27. april, pkt. 322: overførsel af kr. fra af projektet Bo godt på Høje Tøpholms uforbrugte midler til en øget kommunal medfinansiering på Lejerbos helhedsplan. Lov om ændring af lov om almene boliger m.v., lov nr Skrivelse om ændringer af almenboligloven m.v.(til Kommunalbestyrelser, almene boligorganisationer m.v.), SKR nr Styringsreformen det fremtidige samarbejde mellem boligorganisationer og kommuner, maj 2009 (KL og BL) Direktionen Halsnæs Kommune, den 8. oktober 2009, punkt 320 Godkendt, idet sagen fremsendelse til godkendelse i Udvalgene for Kultur, Fritid og Turisme, Voksne og Sundhed, Miljø og Teknik, Familie og Børn samt Beskæftigelse til Økonomiudvalg og Byråd. Byrådet, den 8. december 2009, punkt 787: Til efterretning idet: Stillingtagen til iværksættelse af projektets fase to herunder de økonomiske konsekvenser for kommunen vil blive genstand for en særskilt politisk behandling i fagudvalg, Økonomiudvalg samt Byråd i Konsekvenser for miljø og sundhed Maglehøj har nogle akutte udfordringer i relation til miljøhåndtering i kraft af storskraldsmængder. Beboernes sundhed er ikke et tema i forbindelse med afdækning af udfordringer men kan komme i fokus i fremtidige indsatser. Høring, dialog og formidling Projektet er organiseret, så interessenterne bliver bredt inddraget. Det vil sige en styregruppe med repræsentanter for de relevante fagområder samt Lejerbo, en følgegruppe med nøgleaktører i boligområdet (skoler, daginstitutioner, socialpsykiatrien, politiet mv.), et dialogforum med deltagelse af kommunens politikere og lokale brugerbestyrelser mv. samt en bred dialog med beboerne, der forestås af Lejerbo. Økonomi og afledt drift I fase 1 et er der tale om ressourcer svarende til i alt kr. svarende til kommunens medfinansiering i Lejerbos Helhedsplan. Ressourcerne anvendes til projekttimer til projektledelsen samt mindre udgifter i forbindelse med fase 1. Finansiering af fase 2 skal afklares i forbindelse med afslutningen af fase 1. Indsatserne i fase 2 kan spænde fra nuværende indsatser, der får en drejning, det kan være indsatser, der handler om øget tværgående dialog - til helt nye indsatser, som vurderes nødvendige. Det vil sige, at indsatserne meget vel kan være udgiftsneutrale. Hvis der er forslag til indsatser, der involverer en budgetudvidelse vil dette indgå som forslag til Halsnæs Kommunes budget Personaleforhold Der er nedsat en tværfaglig projektgruppe med deltagelse fra Lejerbo. Arbejdsgruppen har viden indenfor regnskab, arbejdsmarked, borgerservice, voksen og handicapområdet, familieområdet, økonomi og analyse samt miljø-og teknik med fokus på affaldsproblematikker. Side 23 af 25

24 Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati drøfter deltagelse i Dialogforum og overfor Økonomiudvalget og Byrådet tilkendegiver deltagelsen ved at udpege et medlem eller vælger ikke at indtræde i Dialogforum. Bilag Bilag 1: Kommissorium for en samlet boligsocial indsats i Maglehøj, der udvider den nuværende helhedsplan, herunder en revideret tids- og procesplan pr. januar 2010, 12 sider Side 24 af 25

25 Underskriftsark Protokollen godkendt. Helle Vibeke Lunderød Bertil Nyenstad Annette Westh Jørgen L. Hansen Ole S. Nielsen Bent Andreasen Lars C. K. Frederiksen Side 25 af 25