Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati Beslutningsreferat

Transkript

1 Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati Beslutningsreferat af møde den 22. august 2012 kl i Udvalgsværelset

2 Medlemmer Helle Vibeke Lunderød (A) formand Torben Hedelund (A) næstformand Annette Westh (A) Jane Howe Gersager (F) Ole S. Nielsen (O) Bent Andreasen (V) Lars C. K. Frederiksen (V) Øvrige deltagere Finn Gaarskjær, direktør Claus Herbert, chef

3 Indholdsfortegnelse 254 Godkendelse af dagsorden 1 Sager til efterretning 255 Orientering fra formanden og området Hundested Idrætsforening Kunstnerhuset - oversigt over forbrug 4 Sager til behandling 258 Udvikling af museumssamarbejdet i Nordsjælland - undersøgelse Kunstnerhuset - udkast til kommissorium for arbejdsgruppe Ansøgning til Udviklingspuljen Underskriftsark 13

4 254 Godkendelse af dagsorden 22. august 2012 Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 254 Godkendt. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Side 1

5 255 Orientering fra formanden og området Sagsnr.: 2011/ august 2012 Efterretning Sagens kerne 1. Kommende sager i Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati 2. Orientering fra formanden 3. Orientering fra området Skole og Kultur Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 255 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Sagsfremstilling 1. Kommende sager i Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati (se bilag 1) 2. Orientering fra formanden 3. Orientering fra området Skole og Kultur - Kulturaftale Kultur Metropol Øresund - Etablering af kultur- og fritidsportalen Lov- og plangrundlag Konsekvenser Høring, dialog og formidling Økonomi og afledt drift Bilag Kommende sager i Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati Side 2

6 256 Hundested Idrætsforening Sagsnr.: 2012/ august 2012 Efterretning Sagens kerne Hundested Idrætsforening er en ny paraplyforening i Hundested - stiftet den 31. maj Foreningen varetager interesser for Hundested Idrætsklub (fodbold) og Hundested Håndbold Klub. Administrationen har i et notat beskrevet den nye forening nærmere. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager administrationens orientering til efterretning. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 256 Direktionens indstilling taget til efterretning, idet der udarbejdes notat, der beskriver udbetaling af det kommunale juniortilskud. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Sagsfremstilling Hundested Idrætsforening er en ny paraplyforening stiftet den 31. maj Foreningen er stiftet af kredsen omkring Hundested Idrætsklub og Hundested Håndboldklub med det formelle formål at udbrede interessen for fodbold- og håndboldspillet. Ideen med den nye paraplyforening er at udskille arbejdet med udvalgte opgaver fra de oprindelige aktivitetsforeninger. Dette med henblik på at kvalificere de udvalgte opgaver, som i første omgang bl.a. er indhentning af sponsorater samt cafeteriadrift. På nuværende tidspunkt er tegnet sponsoraftaler for kr., og paraplyforeningen profilerer sig blandt andet ved at tilbyde gratis kontingent til ungdomsmedlemmerne (0-18 år) i de 2 aktivitetsforeninger, som fortsætter i deres nuværende form. Kontingenterne for ungdomsmedlemmerne betales således af paraplyforeningen fremfor, som hidtil, af medlemmet selv. Ideen med begrebet "Fri ungdom" har vakt stor interesse hos såvel sponsorer som inden for idrættens organisationer. Dette primært fordi der er tale om et setup, der åbner mulighed for tilbud om "gratis" medlemsskab. Udover de udvalgte temaer, som paraplyforeningen nu arbejder med, kan mere komme til, idet Hundested Idrætsforening er i dialog med andre foreninger om indlemmelse under denne nye organisering. Administrationen er i tæt dialog med folkene bag Hundested Idrætsforening og bistår med råd og vejledning. Lov- og plangrundlag Konsekvenser Øget rekruttering af børn og unge til idrætsaktiviteter vil have en gavnlig effekt på sundheden, lige så vel som der åbnes muligheder for øget socialisering af børn og unge, der ellers ikke ville have tilvalgt en idrætsaktivitet. Høring, dialog og formidling Økonomi og afledt drift Bilag Hundested Idrætsforening Side 3

7 257 Kunstnerhuset - oversigt over forbrug Sagsnr.: 2012/ august 2012 Efterretning Sagens kerne Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati har ønsket at få en oversigt over de årlige udgifter til forbrug i Kunstnerhuset. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati tager orienteringen vedrørende udgifter til forbrug i Kunstnerhuset til efterretning. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 257 Sagen genoptages på næste møde. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Sagsfremstilling Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati besigtigede i forbindelse med udvalgsmødet den 16. maj 2012 Kunstnerhuset, beliggende Gjethusparken 4-8 i Frederiksværk. Udvalget havde i den forbindelse en indledende drøftelse af udviklingen og synliggørelsen af Kunstnerhuset, idet administrationen ønskede, at udvalget skulle komme med nogle pejlemærker i forhold til det videre arbejde i den arbejdsgruppe, der skal nedsættes. Der blev i denne sammenhæng udtrykt ønske om at få en oversigt over de årlige udgifter til forbrug i Kunstnerhuset. Kunstnerhuset er en kommunalt ejet bygning, som er inddelt i en række lejemål/værksteder, som udlejes til kunstnere. Kunstnerhuset har fungeret som værksteder for kunstnere siden husets indvielse i 1990 og rummer 6 individuelle lejemål/værksteder, som har forskellig størrelse og forskelligt kunstnerisk indhold. Halsnæs Kulturelt Samråd har tidligere stået for administration af Kunstnerhuset, herunder opkrævning af husleje, men denne funktion, samt de øvrige funktioner i relation til udlejning og drift af Kunstnerhuset, blev pr. 1. februar 2012 overtaget af Halsnæs Kommune i forbindelse med indgåelsen af en ny samarbejdsaftale mellem Halsnæs Kommune og Halsnæs Kulturelt Samråd. Halsnæs Kommune har i den forbindelse overtaget de lejekontrakter, som allerede er indgået, men det er tanken, at der i forbindelse med udarbejdelse af retningslinjer for Kunstnerhuset også skal udarbejdes reviderede lejekontrakter Det fremgår af de nuværende lejekontrakter, at lejerne udelukkede betaler et månedligt lejebeløb (værkstedsleje) på 1400 kr pr lejemål pr måned. Lejen er den samme uanset lejemålets størrelse. Udover værkstedslejen betaler lejerne ikke andre udgifter (det vil sige, der betales ikke for forbrugsudgifter) og der erlægges ikke depositum for lejemålet. Det fremgår desuden af de nuværende lejekontrakter, at værkstedslejen kan reguleres ved stigninger i forbrugsudgifterne. Der er ikke opsat individuelle forbrugsmålere for hvert lejemål. Den samlede lejeindtægt for Kunsterhuset for 2011 som helhed var kr. De årlige forbrugsudgifter for Kunstnerhuset for 2011 som helhed var: kr. fordelt på kr. til udgifter til el, kr. til udgifter til varme. Ejendommen har ingen registreret vandmåler, men vandforbruget er estimeret ca kr. Hertil kommer kr. til udgifter til bygningsvedligeholdelse og kr. til udgifter til vintervedligeholdelse. Herudover er der udgifter til spildevand, renovation, skatter og afgifter samt forsikringer. Lov- og plangrundlag Konsekvenser Side 4

8 Høring, dialog og formidling Side 5

9 258 Udvikling af museumssamarbejdet i Nordsjælland - undersøgelse Sagsnr.: 2011/ august 2012 Behandling Sagens kerne Der er mulighed for, at Industrimuseet Frederiks Værk kan indgå i en undersøgelse af mulighederne for udvikling af museumssamarbejdet i Nordsjælland, såfremt Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati ønsker dette. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati bevilger kr. til udarbejdelse af en undersøgelse af mulighederne for udvikling af museumssamarbejdet i Nordsjælland finansieret af den samlede økonomiske ramme på området. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 258 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Sagsfremstilling En række nordsjællandske museer har i en årrække arbejdet på udvikling af et samarbejde på tværs af museerne, først og fremmest omkring arkæologiske opgaver men på sigt også omkring et egentlig "Museum Nordsjælland" med fælles ledelse, administration, magasiner, værksteder osv. Det drejer sig om Hørsholm Egns Museum, Rudersdal Museer, Holbro Herreds Kulturhistoriske Center, Folkemuseet i Hillerød, Furesø Museer og Helsingør Kommunes Museer. Behovet og interessen for at se på organisationsstrukturen skyldes ikke mindst Kulturministeriets "Udredning om fremtidens Museumslandskab" og de forventede implikationer heraf samt de mange forskellige hensyn, som museerne er underlagt. Det gælder krav om kvalitet og effektivitet, overordnede samfundsmæssige hensyn, lokalpolitiske kulturpolitikker og direktiver, lokal forankring, brugermangfoldighed, formidlingsudvikling med udgangspunkt i/inddragelse af brugerne og deres præferencer, synlighed og tydelig profil osv. Administrationen og lederen af Industrimuseet Frederiks Værk har løbende deltaget i møder omkring udvikling af samarbejdet på tværs af museerne i Nordsjælland. Der har imidlertid ikke fra bestyrelsen for Industrimuseet Frederiks Værks side været et ønske om at indgå i et forpligtende samarbejde, idet bestyrelsen har peget på, at det kunne være relevant for museet med andre samarbejdspartnere end de kulturhistoriske og arkæologiske museer, f.eks. Industrimuseet i Horsens, Danmarks Tekniske Museum samt Arbejdermuseet. Industrimuseet Frederiks Værk har derfor besluttet sig for at afvente museumsudredningen og den kommende revision af museumsloven. Administrationen har modtaget et tilbud om, at Halsnæs Kommune kan indgå i den undersøgelse af, hvordan museerne fremover kan samarbejde, som et eksternt konsulentfirma skal udarbejde, og som Kulturstyrelsen har givet tilskud til. Det er ifølge tilbuddet fra konsulentfirmaet hensigten, at: "(...) undersøgelsen skal tilvejebringe et beslutningsgrundlag for museernes fremtidige samarbejde, idet der vil blive opstillet tre eller flere modeller, som tager højde for forskellige grader af samarbejde fra omrettelsen af selvstændige museumsenheder til en fusion af de lokalhistoriske museer i Nordsjælland". I tilbuddet fra konsulentfirmaet foreslås det, at beslutningsgrundlaget skabes igennem en inddragende proces, hvor følgende beskrives og analyseres: - Udgangssituationen for hvert af museerne - En vision for det fremtidige samarbejde - Tre alternative scenarier/modeller for samarbejdet - Anbefalinger til den videre proces. Side 6

10 Gennemføres processen som beskrevet, er der garanteret et færdigt beslutningsgrundlag i oktober Opfølgningsarbejdet på "Udredning om fremtidens museumslandskab" afventer p.t. den nye kulturministers stillingtagen til det videre arbejde, men administrationen vurderer, at det kunne være hensigtsmæssigt, at Industrimuseet Frederiks Værk omfattes af analysen, idet det efter administrationen opfattelse er bedre at være med i en analyse end at stå udenfor - også i tilfælde af, at implikationerne af museumsudredningen skulle vise sig større end antaget. Der kan så efterfølgende træffes beslutning om, i hvilken udstrækning det er hensigtsmæssigt, at Industrimuseet Frederiks Værk indgår i samarbejdet, lige som det vil være oplagt at Industrimuseet - uagtet undersøgelsens resultat - fortsat søger andre samarbejdspartnere i relation til industrikulturarven. Lov- og plangrundlag Budget Høring, dialog og formidling Sagen har ligeledes været drøftet på sidste bestyrelsesmøde i museet. Bestyrelsen bakker op omkring tilslutningen af museumssamarbejdet. Økonomi og afledt drift De seks museer i Nordsjælland, som er nævnt i sagsfremstillingen, har indgået aftale med konsulentfirmaet Pluss om udarbejdelse af undersøgelsen Udvikling af museumssamarbejdet i Nordsjælland. Prisen for undersøgelsen er kr.. Kulturstyrelsen har modtaget en fællesansøgning fra de seks museer og har givet besked om, at de støtter fællesansøgningen med kr. Det fremgår af ansøgningen, at der i udredningsarbejdet skal belyses forskellige modeller for samarbejde, herunder fra opretholdelse af selvstændige museumsenheder til en fusion blandt museerne. Samarbejdsmodellerne skal bl.a. afdække faglige, juridiske og økonomiske forhold og konsekvenser. Endvidere fremgår det, at det er en forudsætning for styrelsens tilskud, at de involverede kommuner bidrager med supplerende finansiering. Restfinansieringen på kr kr. finansieres af de involverede kommuner med kr. til hver kommune. De enkelte kommuners fagudvalg ansøges om finansiering med forventet beslutning ultimo juni. Administrationen har været i dialog med de øvrige kommuners kulturforvaltninger og med Pluss, og der er mulighed for, at Industrimuseet kan indgå i undersøgelsen, hvis Halsnæs Kommunen finansierer dette med kr. Administrationen foreslår, at beløbet finansieres af den samlede økonomiske ramme på området. Side 7

11 Side 8

12 259 Kunstnerhuset - udkast til kommissorium for arbejdsgruppe Sagsnr.: 2012/ august 2012 Behandling Sagens kerne Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati skal tage stilling til administrationens udkast til kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende Kunstnerhuset. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati godkender administrationens udkast til kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende Kunstnerhuset. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 259 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Sagsfremstilling Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati besigtigede i forbindelse med udvalgsmødet den 16. maj 2012 Kunstnerhuset, beliggende Gjethusparken 4-8 i Frederiksværk. Udvalget havde i den forbindelse en indledende drøftelse af udviklingen og synliggørelsen af Kunstnerhuset, idet administrationen ønskede, at udvalget skulle komme med nogle pejlemærker i forhold til det videre arbejde i den arbejdsgruppe, der skal nedsættes. Kunstnerhuset har siden dets etablering i 1990 og frem til 1. februar 2012, hvor Halsnæs Kommune overtog administrationen af Kunstnerhuset, hørt under Halsnæs Kulturelt Samråd, som blandt andet har stået for lejekontrakter (tidsubegrænsede) samt opkrævning af husleje. Samrådet står fortsat, jævnfør samarbejdsaftalen, for at "rådgive og indstille til Skole og Kultur, hvilke kunstnere der skal udvælges til et værksted/lokale i Kunstnerhuset, når et sådant bliver ledigt. Indstillingen skal vægtes i forhold til en nærmere defineret aftale mellem Halsnæs Kulturelt Samråd og kommunens udvalg på området vedrørende kriterier for differentiering, så der sikres en spredning i kunstformer, en hensigtsmæssig fordeling mellem antallet af etablerede og nyetablerede kunstnere samt en relevant tidsmæssig afgrænsning af lejemålet. Et væsentligt kriterium er desuden, at kunstnerne er indstillet på åbenhed". Der har ikke hidtil eksisteret skriftlige retningslinjer for Kunstnerhuset. Det er styrelsen i Halsnæs Kulturelt Samråd, som hidtil har stået for udvælgelse af kunstnere til Kunstnerhuset ud fra nogle ikke nærmere beskrevne kriterier. De kriterier, som primært synes at have været anvendt, er kriteriet om en professionel, kunstnerisk uddannelse (fra akademi eller designskole), kriteriet om en vis differentiering i kunstformer samt kriteriet om, at den enkelte kunstner skulle være bosiddende i Halsnæs Kommune. Administrationen har afholdt et møde med kunstnerne i Kunstnerhuset og de øvrige personer, som på baggrund af udvalgsmødet det 16. maj 2012 er blevet udpeget til at indgå i arbejdsgruppen vedrørende Kunstnerhuset. Administrationen har på denne baggrund udarbejdet et udkast til et kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende Kunstnerhuset. Af kommissoriet fremgår det, at arbejdsgruppen skal komme med et udkast til forskellige scenarier for Kunstnerhuset, som skal forelægges for Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati. Scenarierne skal omfatte beskrivelse af formål, kriterier for udvælgelse af kunstnere, kriterier for kunstnerisk diversitet, krav til lejemålenes varighed, krav til synliggørelse af Kunstnerhuset og de enkelte værksteder m.m. samt beskrive fordele og ulemper ved de forskellige scenarier. Formålet med beskrivelsen af forskellige mulige scenarier for Kunstnerhuset er at give Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati et kvalificeret grundlag at træffe beslutning ud fra, således at der gives en politisk tilkendegivelse af, hvilket scenarie man ønsker skal være gældende for Kunstnerhuset. Arbejdsgruppens opgave er herefter at udarbejde et udkast til retningslinjer for Kunstnerhuset, som præciserer formål, udvælgelseskriterier, kriterier for lejemål m.m. Side 9

13 Lov- og plangrundlag Budget Konsekvenser - for miljø og sundhed - for kulturarven Kunstnerhuset i Frederiksværk blev opført ca som smedje- og modelværksted for Anker Heegaards fabrikker, der havde støberi i Gjethuset. I smedjen udførtes diverse hjælpeværktøjer til produktionen, mens håndværkerne i modelværkstedet lavede forme til støberiet. Bygningerne er set ud fra et industrihistorisk synspunkt interessante, dels fordi de både indvendig og udvendig fremstår med en række originale detaljer, dels fordi de er de absolut sidste produktionsbygninger, der står tilbage i bymidten fra jernstøberiets mest aktive og civile periode. Der er derfor tale om bygninger, som det er vigtigt dels at bevare og dels at synliggøre for borgere og besøgende som et led i formidlingen af Frederiksværk industrikulturarv. - for personale Høring, dialog og formidling Administrationen har i forbindelse med udarbejdelse af et udkast til kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende Kunstnerhuset afholdt et møde med kunstnerne i Kunstnerhuset samt de øvrige personer, som er blevet udpeget til at indgå i arbejdsgruppen. Dette med henblik på at udarbejde og kvalificere nærværende kommissorium. Arbejdsgruppen består af følgende personer: 2 repræsentanter fra Kunstnerhuset, Anette Aare fra Halsnæs Kulturelt Samråd, Helga Jensen fra Gjethuset samt Karin Østergaard fra Skole og Kultur i Halsnæs Kommune. Økonomi og afledt drift Bilag Udkast til kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende Kunstnerhuset i Halsnæs Kommune Side 10

14 260 Ansøgning til Udviklingspuljen Sagsnr.: 2012/ august 2012 Behandling Sagens kerne Udvalget under Udviklingspuljen har behandlet en ansøgning fra Frederiksværk Gymnasium og HF om støtte på kr. til indkøb af et pulsmålingssystem. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati følger indstillingen fra Udvalget under Udviklingspuljen og bevilger et samlet beløb på op til kr. til indkøb af et pulsmålingssystem, som kan udlånes til Frederiksværk Gymnasium og HF, kommunens folkeskoler samt kommunens foreninger. Beslutning: Udvalget for Kultur, Fritid og Nærdemokrati, den 22. august 2012, Punkt 260 Direktionens indstilling godkendt, idet der bevilges kr. til indkøb af pulsmålingssystem, som kan udlånes til Frederiksværk Gymnasium og HF, kommunens folkeskoler, kommunens øvrige uddannelsesinstitutioner samt kommunens foreninger mf. Fraværende med afbud: Lars C. K. Frederiksen Sagsfremstilling Frederiksværk Gymnasium og HF har indsendt en ansøgning om støtte på kr. til indkøb af et pulsmålingssystem. Det system, der ansøges om, er enkelt at bruge og pædagogisk i sin præsentation af pulsdata. Hertil kommer, at systemet kan have mange brugere på en gang, f.eks. en skoleklasse. Ifølge ansøgningen er dette produkt særegent ved, at alle kan konkurrere og sammenligne sig på lige vilkår, hvorved f.eks. den idrætsusikre eller overvægtige elev kan sammenligne sig med den veltrænede. Dermed vil systemet således også kunne bruges i det sundhedsfremmende arbejde med f.eks. overvægtige, der gennem brug af systemet vil få mulighed for at føre statistik over sine præstationer og derved medvirke til at motivere til yderligere bevægelsesaktivitet til gavn for sundhed og velvære. Udvalget under Udviklingspuljen har drøftet ansøgningen og indstiller, at der ydes støtte til det ansøgte. Dog med den klausul, at der sikres så bred anvendelse af systemet som muligt, idet systemet således også kan udlånes til kommunens folkeskoler, institutioner samt foreninger. I og med at systemet er tiltænkt en bred brugerflade, vil det være hensigtsmæssigt, at systemet forvaltes og udlånes fra centralt hold, og der peges således på, at systemet forankres i Idrætshallerne, der efter et sæt retningslinjer vil forestå administration og udlevering af systemet herunder vedligeholdelse. Der er ansøgt om i alt kr., men det indstilles, at der bevilges støtte på op til kr., idet forskellen skal anvendes til indkøb af transportmaterial, der sikrer at systemet holdes samlet i forbindelse med såvel udlevering som modtagelse. Lov- og plangrundlag Konsekvenser Systemet må forventes i et vist omfang at have en afledt sundhedsfremmende effekt, idet formålet med systemet er at motivere til fysisk udfoldelse. Høring, dialog og formidling Økonomi og afledt drift Side 11

15 Udviklingspuljens budget udgør for kr. Forbruget pr. 19. juli 2012 udgør i alt kr.. Bilag Ansøgning fra Gymnasiet Side 12

16 261 Underskriftsark 22. august 2012 Protokollen godkendt. Helle Vibeke Lunderød(A) formand Torben Hedelund (A) næstformand Annette Westh (A) Jane Howe Gersager (F) Ole S. Nielsen (O) Bent Andreasen (V) Fraværende Lars C. K. Frederiksen (V) Side 13