Projekt Gang i Silkeborg Kommune

Transkript

1 Projekt Gang i Silkeborg Kommune Baggrund: Projekt Gang i Silkeborg Kommune er et igangværende projekt, som skaber og videreudvikler foreningsaktiviteter, hvor borgerne i kommunen kan dyrke udendørs motion. Aktiviteterne sker på hold med særligt plads til borgere, som i forvejen dyrker lidt eller ingen idræt. Se mere på Erfaringen er, at de forskellige tilbud særligt rammer 2 forskellige målgrupper. Den ene målgruppe er selvhjulpne seniorer, som deltager i aktivitet i dagtimerne. Her er fokus på gang, stavgang og turcykling. Den anden målgruppe er voksne, som deltager i aktiviteter eftermiddag/aften i hverdage samt i weekender. Her er fokus på løb, i flere tilfælde kombineret med gang for de i forvejen mindst fysisk aktive. Erfaringen er, at over halvdelen af deltagerne i aktiviteterne ikke før har været medlemmer i en idrætsforening. Deltagerne oplever med andre ord aktiviteterne som en attraktiv indgang til foreningslivets tilbud om fysisk bevægelse. Status er, at i alt 15 foreninger/institutioner pt. (marts 2008) har aktiviteter synliggjort via Gang i Silkeborg Kommune (se Aktiviteterne er koncentreret omkring Silkeborg By, men med tilbud også i de tidligere Them og Kjellerup Kommuner. Vi vurderer deltagerantallet i de igangværende aktiviteter til at være ca. 300 borgere. Vi oplever, at flere foreninger i Silkeborg Kommune også gerne vil starte aktiviteter op med støtte fra Gang i Silkeborg Kommune, særligt inden for gang/løb, men også inden for cykling. På den baggrund ser vi gode muligheder for at kunne udvide projektet til at dække hele kommunens geografiske område, med et markant stigende deltagerantal som resultat. Vi ønsker samtidig i denne projektperiode at arbejde med et nyt område i projektet. Det gælder aktivitetstilbud tilpasset og målrettet overvægtige borgere i kommunen. Vi ser således muligheden for, at de allerede deltagende idrætsforeninger tager større grad af medansvar for borgernes sundhedsfremme ved at tilbyde nye aktiviteter, som kan tiltrække denne gruppe borgere og derigennem integrere dem i foreningernes øvrige tilbud. Se i øvrigt bilag 1 for analyse af relation til andre projekter/tiltag i Silkeborg Kommune. Mission: Med projektets fokus på borgere, der i forvejen dyrker lidt eller ingen motion, og med særligt fokus på overvægtige, er Gang i Silkeborg Kommunes overordnede mission at bidrage til skabelsen af større lighed i sundhed i Silkeborg Kommune. Projektet er således udviklet med øje for de 48 % af de voksne borgerne i kommunen, som kun 0-3 dage om ugen dyrker motion i minimum 30 minutter. Der er stærk sammenhæng mellem lav fysisk aktivitet, overvægt og lavt uddannelsesniveau, hvorfor gode resultater i forhold til denne gruppe borgere vil fremme ligheden i sundhed (oplysninger er hentet fra DGI Midtjyllands sundhedsprofil for regioner og kommuner, 2006) Side 1 af 9

2 Gang i Silkeborg Kommunens mission er på den baggrund at tilbyde en lokal indgang til foreningslivet for alle voksne borgere, som i forvejen dyrker lidt eller ingen motion. Gang i Silkeborg Kommune vil opfylde denne mission med en tredobbelt tilgang: - via udvikling og opstart af nye foreningstilbud målrettet overvægtige borgere, der ønsker at tabe sig via mere fysisk bevægelse - via videreudvikling af eksisterende og opstart af nye aktivitetstilbud målrettet voksne inden for gang/løb/cykling - via synliggørelse af lokale aktivitetstilbud og relevant viden på en fælles internetportal dækkende hele kommunen ( Strategi: Projektets strategi er, via opstart og udvikling af udendørs aktivitetstilbud i foreningen, at skabe mere deltagelse og flere medlemmer i idrætsforeningerne fra mindre fysisk aktive voksne i kommunen. Projektet tager sit strategiske udgangspunkt i, at en rummelig lokal idrætsforening i højere grad i fremtiden er omdrejningspunktet for mere idrætsaktivitet for de borgere, som i dag dyrker lidt eller ingen motion. Med respekten for frivilligheden i højsædet kan foreningen udvide sit virkefelt i retning af større medansvar for sundhedsfremme for borgeren i et samarbejde med kommunen. At idrætsforeningen aktivt målretter aktiviteter mod mindre fysisk aktive borgere er et nyt arbejdsfelt for det frivillige foreningsliv, og det er på den baggrund nødvendigt med støtte til foreningerne i udviklingen af området. Det gælder i særlig grad, når de mindre fysisk aktive borgere også er overvægtige. Projektet tager samtidig udgangspunkt i, at overvægtige borgere via deltagelse i aktivitetstilbud specifikt tilpasset dem, og i en tidsbegrænset indsats, kan skabe så gode resultater, at de efter denne tidsbegrænsede indsats kan indgå på lige fod med øvrige borgere i det almindelige gang-/løbe-/cyklingtilbud i deres lokalområde. Tilbuddene målrettet overvægtige er altså tænkt i stærk sammenhæng med tilbuddene målrettet voksne borgere generelt i lokalområdet således, at overvægtige borgere efter den tidsbegrænsede og målrettede indsats kan gå direkte til deltagelse i andre lokale aktivitetstilbud. Formål: Med baggrunden for projektet på plads er det muligt at opstille Gang i Silkeborg Kommunes formål for indsatsperioden maj 2008 juni Formålene er 4: 1. at udvikle og opstarte foreningsbaserede aktivitetstilbud målrettet overvægtige borgere lokalt i kommunen i forbindelse med Silkeborg Kommunes status som KRAM-kommune 2. at udvide og udvikle foreningsbaserede aktivitetstilbud inden for gang og løb til at dække hele Silkeborg Kommunes geografiske område, og herunder at udvide med tilbud om cykling i nye såvel som i eksisterende foreninger 3. at tilbyde borgere KRAM-sundhedstests i forbindelse med foreningsaktiviteter i og efter august 2008 som KRAM-måned 4. at udvikle portalen som en fælles motionsportal målrettet nye målgrupper for foreningsaktivitet blandt den voksne befolkning Side 2 af 9

3 Målgruppe: Målgruppen for Gang i Silkeborg Kommune er voksne mellem 18 og 65 år, som i forvejen dyrker ingen eller kun lidt motion. Der er særligt fokus på overvægtige borgere, hvilket vil sige borgere med BMI på 25 eller derover. Denne målgruppe er generelt kendetegnet ved et ønske om at dyrke motion i eftermiddags- og aftentimer i hverdagen samt i weekenden. Målgruppen ønsker en fleksibel motionsform, hvor ugentlig aktivitet i fællesskab med andre suppleres af individuel træning tilpasset dagligdagen øvrige gøremål. Specifikt i forhold til formål 1 er skånsomme udendørs aktiviteter velegnede. Det kan f.eks. være aktiviteter som gang/vandring, stavgang og turcykling evt. med flere aktiviteter i kombination. Valget af aktivitet er ud fra overskriften udendørs motion frit for hvert lokalområde og fastlægges i nærmere diskussion mellem projektledelsen, den lokale forenings instruktører og de lokale deltagere. Der kan også blive tale om at arrangere fælles arrangementer for alle foreningstilbuddene under dette formål, for dermed at skabe motivation på tværs af tilbuddene. Specifikt i forhold til formål 2 vil der være særligt fokus på igangsætning af niveaudelt gang/løb samt cykling med mountainbike. Niveaudelt gang og løb er særligt velegnet. Konceptet er, at de mindst aktive i forvejen starter med gang og med tiden begynder at løbe. De deltagere, der i forvejen er lidt motionsaktive, starter derimod med løb på korte distancer og sætter efterhånden tempo og distance i vejret. Det er et velafprøvet koncept, som DGI Midtjylland senest har været involveret i i Kjellerup i samarbejde med Midtjyllands Avis. Her har det nye tilbud resulteret i over 100 nye medlemmer i den lokale gymnastikforening. Nye foreningsaktiviteter inden for mountainbike er også velegnede i forhold til målgruppen, da vi her oplever en stigende interesse rundt omkring i kommunen, og der her er alle muligheder for at udnytte kommunens smukke natur som motionsarena. I projektet tages udgangspunkt i, at deltagerne i aktiviteter under formål 1 fortsætter deres lokale foreningsaktivitet i aktiviteter under formål 2 efter en tidsbegrænset og målrettet indsats. Dermed vil overvægtige borgere blive integreret i det lokale foreningsliv på lige fod med andre voksne i løbet af projektets løbetid. Formål 1: Indsatsmål: Målet for perioden er at udvikle og opstarte foreningstilbud tilpasset overvægtige i 10 foreninger. Tilbuddene skal fordele sig med min. 1 foreningstilbud i hver af de gamle kommuner Gjern, Kjellerup, Silkeborg og Them. Alle foreninger med tilbud har samtidig aktiviteter under formål 2. Målet for antal deltagere i tilbuddene er min. 100 borgere i alt. Målet for det samlede vægttab for gruppen er kg. Overskriften for indsatsen vil således være: 1 kommune, 10 foreninger, 100 borgere, kilo. Foreningstilbuddet løber i en afgrænset periode på ca. 20 uger med et motionsprogram for hver uge, som bl.a. indeholder min. 1 ugentligt fælles idrætsaktivitet i lokalområdet. Alle deltagere tilbydes i projektet en skridttæller til skabelse af motivation og registrering af daglige resultater. Side 3 af 9

4 Formål 2: Målet for perioden er at fastholde de nuværende 15 foreninger/institutioner og udvide med yderligere 10 foreninger med aktiviteter inden for gang, løb og cykling. Målet er således 25 foreninger som deltagere i juni De 25 foreninger skal være fordelt over hele kommunen med min. 3 aktivitetstilbud i Silkeborg By samt min. 1 aktivitetstilbud i alle byer/lokalsamfund udenfor Silkeborg med over 700 indbyggere (dvs. Kjellerup, Sejs-Svejbæk, Virklund, Them, Ans, Bryrup, Gjern, Voel, Fårvang, Thorning, Sorring og Gjessø). Hvad angår deltagerantallet i aktiviteterne, er målet at nå et 4-cifret antal deltagere. Således er målet, at der i juni 2009 er min borgere i de alt 25 foreningers ugentligt tilbagevendende aktivitetstilbud inden for gang, løb og cykling. Af de min borgere er min. 75 af borgerne tidligere deltagere i aktiviteter under formål 1. Formål 3: Målet for perioden er at gennemføre i alt 45 testarrangementer, fordelt på 3 arrangementer på 15 forskellige lokaliteter i kommunen. Arrangementerne er målrettet nuværende og nye deltagere i alle foreningsaktiviteter under Gang i Silkeborg Kommune og har til formål at skabe mere deltagelse i aktiviteterne, udover at give deltagerne muligheden for undervejs at følge udviklingen i deres vægt, BMI, fedtprocent og kondital via testresultaterne. Formål 4: Målet for perioden er at synliggøre, opdatere og markedsføre alle 25 foreningers tilbud på portalen således at portalen bliver en mere aktiv indgang for den voksne befolkning til information om lokale aktivitetstilbud. Portalen skal udover aktivitetstilbud udbygges med flere lokale ruteforslag for gående og cyklende, gode råd om motion samt information om relevante arrangementer af interesse for målgruppen. En cykelfører for projektet vil som en del af arbejdet blive udviklet, trykt og lagt ind på hjemmesiden til supplement til den vandrerfører, der nu ligger på siden med gode ruteforslag for gående. Aktiviteter og tidsplan: Projektet foregår i perioden maj 2008 til og med juni 2009, i alt 14 måneder. Hovedaktiviteterne er: A. (Formål 1+3) Udvikling og opstart af aktivitet for overvægtige borgere i 10 foreninger inkl. 3 sundhedstests, august 2008 januar 2009 De deltagende foreninger tilbydes sommeren over til og med august støtte til opstart af nye aktivitetstilbud målrettet overvægtige borgere. I hvert enkelt tilfælde kombineres information med tilbud om min. 1 besøg i foreningen af DGIs idrætskoordinator for motion (ansat) og en af DGI Midtjyllands vejledere med viden indenfor motion, kost og overvægt (frivillig) En tidsplan for opstarten integreret med en plan for uddannelse af instruktører og markedsføring af tilbuddet udarbejdes og følges frem til opstart af aktiviteten. Der sigtes efter opstart af de nye tilbud i august måned og afslutning af tilbuddet i januar måned. Efter afslutningen af tilbuddet vil deltagerne blive opfordret til og være i stand til at deltage på lige fod med andre i de øvrige aktivitetstilbud beskrevet under formål 2. Side 4 af 9

5 Som del af opstarten tilbydes aktivitetens deltagere en sundhedstest lokalt med bestemmelse af vægt, BMI, fedtprocent og kondital. Sundhedstesten gentages herefter 2 gange med et kvartals mellemrum. B. (Formål 2+3) Opstart af ny aktivitet inden for gang, løb og/eller cykling i 10 foreninger inkl. 3 sundhedstests, maj 2008 juni 2009 Medlemsforeninger under Idrætsrådet for Silkeborg Kommune og DGI Midtjylland tilbydes sommeren over støtte til opstart af nye aktivitetstilbud under Gang i Silkeborg Kommune. I hvert enkelt tilfælde kombineres information med tilbud om min. 1 besøg i foreningen af DGIs idrætskoordinator for motion (ansat) og en af DGI Midtjyllands vejledere inden for gang, løb eller cykling (frivillig) En tidsplan for opstarten integreret med en plan for uddannelse af instruktører og markedsføring af tilbuddet udarbejdes og følges frem til opstart af aktiviteten. Der sigtes efter opstart af så mange nye tilbud som muligt i august måned og umiddelbart herefter. Som del af opstarten tilbydes aktivitetens deltagere i august/september en sundhedstest lokalt med bestemmelse af vægt, BMI, fedtprocent og kondital. Sundhedstesten gentages herefter 2 gange med et kvartals mellemrum. C. (Formål 2+3) Videreudvikling af eksisterende aktivitet i 15 foreninger/institutioner, maj 2008 juni 2009 De allerede igangværende foreninger tilbydes min. 1 besøg af DGIs idrætskoordinator for motion (ansat) og en af DGI Midtjyllands vejledere inden for gang, løb eller cykling (frivillig). Formålet med besøget er at udvikle igangværende tilbud i retning af større deltagelse af målgruppen for projektet. I august/september tilbydes aktivitetens nuværende og nye deltagere lokalt en sundhedstest med bestemmelse af vægt, BMI, fedtprocent og kondital. Sundhedstesten gentages herefter 2 gange med et kvartals mellemrum. D. (Formål 4) Udbygning af portalen Det er en central opgave for projektets ledelse løbende at udbygge med relevant og overskuelig information målrettet voksne borgere, således at portalen understøtter borgerens motivation for at dyrke mere motion. Særligt vigtig er her synliggørelsen af de mange nye lokale aktivitetstilbud samt fortællinger og kort fra cykelføreren udviklet i projektperioden. E. (Formål 4) Produktion af en cykelfører Der produceres i projektet en cykelfører a la den vandrerfører, der er udviklet i projektet tidligere. Det vil være en fører, som udover gode kort for ruterne også indeholder en levende fortælling om den natur, som cykelruterne går igennem. Ruterne i cykelføreren vil om muligt blive markeret i terrænet, og oplysningerne fra føreren vil blive lagt på projektets hjemmeside. Samarbejdspartnere, organisering og ansvarsområder: Projektets samarbejdspartnere er alle interesserede idrætsforeninger i kommunen. Idrætsrådet i Silkeborg Kommune, DGI Midtjylland, Skov- og Naturstyrelsen og Silkeborg Kommune. Hver af projektets samarbejdspartnere vil være repræsenteret i projektets Side 5 af 9

6 styregruppe med min. 1. repræsentant. Styregruppen er øverste besluttende myndighed i projektet og mødes som minimum 1 gang hvert kvartal. Fra styregruppens midte vælges desuden et forretningsudvalg bestående af 2 personer, som forestår ledelsen af projektet mellem styregruppemøderne i samarbejde med projektlederen. Projektledelsen for projektet ligger hos DGI Midtjylland, som tilknytter en fast projektleder på opgaven. Samarbejdspartnerne har følgende generelle ansvarsområder i projektet: - Idrætsforeningerne i kommunen: Som afsendere af aktivitetstilbuddene til deltagerne er idrætsforeningerne de mest centrale parter i projektet. Det er deres hovedansvar i projektet at stille den nødvendige frivillige arbejdskraft til rådighed for skabelsen/udvidelse af tilbud mod projektets målgruppe samt for gennemførelse af sundhedstests for deltagerne i deres lokale aktiviteter. - Idrætsrådet i Silkeborg Kommune samt DGI Midtjylland: Idrætsrådet i Silkeborg Kommune samt DGI Midtjylland sidder som paraplyorganisationer for idrætsforeningerne i kommunen inde med stor viden om, gode erfaringer med og værdifulde netværk i kommunens foreninger. De 2 organisationer kan dermed være stærkt medvirkende til at skabe det uundværlige lokale ejerskab til projektet fra det frivillige foreningsliv. I forhold til denne opgave bygger Idrætsrådet i Silkeborg Kommune samt DGI Midtjylland videre på det arbejde, der allerede er gjort hidtil i Gang i Silkeborg Kommune - Skov- og Naturstyrelsen: Skov- og Naturstyrelsen vil som i det hidtidige arbejde i projekt Gang i Silkeborg Kommune være en værdifuld ekspertise i forhold til brugen af kommunens varierede natur som motionsarena. Det er en ekspertise, som kan udnyttes i brugen af de etablerede vandreruter og som igen er central i arbejdet med udviklingen af en cykelfører. - Silkeborg Kommune: I muligheden for at påvirke alle borgere positivt til en mere sund livsførelse, særligt via KRAM, ligger kommunens særlige ansvar i projektet. Desuden er kommunens særlige rolle at skabe sammenhæng mellem Gang i Silkeborg Kommune og øvrige sundhedsfremmende tiltag, som kommunen er en aktiv del af. Kommunen er desuden yderst væsentlig i projektet som økonomisk bidragsyder til projektet. Det søges i foråret 2008 at udvide samarbejdskredsen til også at inkludere Midtjyllands Avis. Skulle det lykkes, vil det være avisens rolle i projektet at bidrage til skabelsen af omtale for projektet, idet avisen formodes at dele projektets mål om mest mulig fysisk bevægelse hos borgeren. Samarbejdet søges koncentreret omkring aktiviteterne målrettet overvægtige borgere, således at udviklingen og resultaterne for denne målgruppe får en stærk synlighed, som kan fremme deltagernes motivation. Konkret søges samarbejdet realiseret under overskriften 1 kommune, 10 foreninger, 100 borgere, kilo. Evaluering og følgeskab: Projektets styregruppe har et stort ansvar i forhold til at følge projektet undervejs, således at projektet undergår en kontinuerlig evaluering. Alle styregruppemøder indeholder på dagsordenen evaluering af projektets udvikling set i forhold til målene for projektet samt planer for projektets videre udvikling, såvel hvad angår aktiviteter som økonomi. Side 6 af 9

7 Styregruppen indkalder alle deltagende foreninger til min. 2 foreningsmøder i indsatsperioden, med det formål at skabe netværk mellem foreninger samt viden om og handling på lokale erfaringer. Det påhviler endvidere projektlederen at udarbejde en midtvejsevaluering af indsatsen senest ved udgangen af Senest i januar 2009 tager styregruppen stilling til projektets fremtid efter indsatsperiodens afslutning. Det forventes, at projektets aktiviteter kan fortsættes med mærkbart mindre behov for finansiering fra Silkeborg Kommunes og anden side efter indsatsperiodens afslutning, idet: - idrætsforeninger i alle større lokalområder på det tidspunkt vil kunne tilbyde gang- /løbeaktiviteter - der vil være stærke erfaringer i forhold til at skabe aktivitet for overvægtige borgere i foreningslivet, som med relativt set færre ressourcer kan omsættes til aktivitet i hele kommunens område. Side 7 af 9

8 Bilag 1 Relation til andre projekter/tiltag: Gang i Silkeborg Kommune har direkte berøringsflader med 3 øvrige projekter/tiltag, som foregår i Silkeborg Kommune i perioden. Det gælder KRAM, Idræt om Dagen og Gudenåmarchen. KRAM: KRAM i Silkeborg Kommune vil i august måned 2008 skabe en stor pulje af motivation hos borgerne i kommunen i forhold til at lave et sundere liv med bedre kost, mindre rygning og alkohol og mere motion. Gang i Silkeborg Kommune vil kunne tjene som en vigtig kanal, som denne motivation kan bevæge sig ad i forhold til at skabe mere fysisk bevægelse hos borgerne. Via Gang i Silkeborg Kommune vil borgeren få nem adgang til information om aktivitetstilbud i lokalområdet. Gang i Silkeborg Kommune er det dermed oplagt at se i stærk sammenhæng med Silkeborg Kommunes status som KRAM-kommune, hvad angår motion for den voksne del af kommunens befolkning. En særlig indsats i Gang i Silkeborg Kommune i forhold til KRAM vil gå på sundhedstests. Tests vil i KRAM-regi foregå via KRAM-bussen, hvor udvalgte borgere vil blive inviteret til test af deres sundhedstilstand centralt i Silkeborg By. Vi ønsker fra Gang i Silkeborg Kommune, at muligheden for at blive testet også skal være til stede andre steder end i bussen samt i perioden efter august måned. Vi vurderer, at lokale idrætsforeninger er de bedste til at tilbyde denne mulighed i forbindelse med deres motionsaktiviteter under Gang i Silkeborg Kommune. Vi ser således Gang i Silkeborg Kommunes indsats i forhold til KRAM som langsigtet og som en integreret del af den opfølgningsindsats, som Silkeborg Kommune er forpligtet til at udføre som KRAM-kommune. Idræt om Dagen Silkeborg: Idræt om Dagen Silkeborg henvender sig særligt til den ikke-erhvervsaktive samt den ældre del af befolkningen i Silkeborg Kommune. Dermed er målgruppen anderledes end den målgruppe, som fremadrettet er målgruppen for Gang i Silkeborg Kommune (se også herunder). Der har ikke hidtil været klarhed over, hvad snitfladerne mellem Idræt om Dagen og Gang i Silkeborg Kommune er og bør være. Dette giver sig bl.a. udtryk i, at flere aktiviteter under Gang i Silkeborg Kommune naturligt kunne være en del af Idræt om Dagen Silkeborg. Mest oplagt er her aktiviteterne under Idræt om Dagen Them og Idræt om Dagen Bryrup, som i dag er synliggjort via Gang i Silkeborg kommune og ikke via Idræt om Dagen Silkeborg. Gang i Silkeborg Kommune stiller sig til rådighed for en dialog med kommunen omkring snitfladerne og samarbejdsmulighederne mellem projektet og Idræt om Dagen Silkeborg. Side 8 af 9

9 Gudenå-marchen: Gang i Silkeborg Kommune har hidtil haft stærkt fokus på naturen som motionsarena. Det har bl.a. resulteret i skabelsen af 6 varierede og rigtigt godt beskrevne ruter med stor hjælp fra Skov- og Naturstyrelsen. Ruterne er beskrevet på og trykt i en vandrerfører. Dette fokus i projektet vil i fremtiden træde mere i baggrunden. Det er dog oplagt via projektet stadig at opfordrer til brugen af ruterne og vandrerføreren og her skabe kontakt til projektet Gudenå-marchen, som sandsynligvis bliver del af den kommende kulturaftale mellem Kulturministeriet og de fire kommuner Silkeborg, Horsens, Viborg og Randers. Samarbejdspartnerne i Gang i Silkeborg Kommune vil således sikre, at erfaringerne på dette område indgår som del af udviklingen af projekt Gudenå-marchen. Side 9 af 9