KØDBRANCHENS FÆLLESRÅD København, den 27. april 2005 OM/BS REFERAT. 31. møde i Den Europæiske Arbejdsgruppe om Eksportørforhold

Transkript

1 KØDBRANCHENS FÆLLESRÅD København, den 27. april 25 OM/BS REFERAT 31. møde i Den Europæiske Arbejdsgruppe om Eksportørforhold Dato : Tirsdag den 19. april 25, kl. 1. Sted : De Europæiske Foderstofproducenters Organisation (FEFAC) i Bruxelles, Belgien Deltagere : Belgien UECBV Hr. JeanLuc Mériaux Danmark KF Hr. Ole Meland Tyskland AFVF Hr. Dirk Weber Tyskland VdF Hr. Robert Figgener Tyskland Vion Food Group Fru Angela Eggers Spanien ASOCARNE Fru Mercedes Cámara Spanien ASOCARNE Hr. Fernando Pascual Frankrig FNICGV Hr. Hervé des Déserts Frankrig Sogeviandes Hr. John Brook Nederlandene COV Hr. Gerrit van Heijst UK MLC (Bruxelles) Hr. Grahame Purvis Gæster : Kommissionen DG OLAF Hr. Kostas Flokos Kommissionen DG OLAF Fru Elisabeth Sperber Kommissionen DG Agri Hr. A. de Mul Belgien CELCAA Hr. Bernd Grüner Belgien Eucolait Fru Brigitte Gilmont Belgien Freshfel Fru Ellen Pay Danmark Danske Slagterier Hr. Nikolaj Christoffersen Afbud fra : Belgien FEBEV Hr. van Waesberge Irland MII Hr. Cormac Healy Polen Animex Hr. Pierre Aron Der var for mødet fastlagt følgende dagsorden: Side 1. Godkendelse af dagsordenen Godkendelse af referatet fra møde nr Opfølgning fra møde nr Euromedstrategien... 3 o:\eksportforhold\dansk\gruppen\referat\ doc

2 2 5. Situationen i Rusland Den russiske BSElovgivning fra Status over det det nye veterinære certifikatsystem Russisk importstatistik Omkostningerne ved de russiske veterinærer i Europa Det Gensidige Informationssystem Ankomstdokumentation i Hviderusland Eksport til Egypten Eksport til Philippinerne Status over WTOforhandlingerne Status over Mercosurforhandlingerne SPSseminaret den 27. maj Næste møde Eventuelt Godkendelse af dagsordenen Den foreslåede dagsorden blev godkendt uden yderligere kommentarer. UECBV fortalte indledningsvist, at fru Elisabeth Sperber (DG OLAF) og hr. A. de Mul (DG Agri) har accepteret at deltage i nærværende møde fra ca. kl. 1.3 for at afgive deres bemærkninger til dagsordenenes emne nr. 5 (om situationen i Rusland) samt emne nr. 6 (om ankomstdokumentation i Hviderusland). KF nævnte, at hr. Nikolaj Christoffersen idet hr. Knud Buhl er fraværende vil deltage i mødet fra ca. kl. 13. for at præsentere udkastet fra Danske Slagterier til emne nr. 11 (om SPSseminaret den 27. maj 25). 2. Godkendelse af referatet fra møde nr. 3 Den tyske organisation (AFVF) har fremsendt følgende bemærkninger til sidste referat: Punkt nr (om transitproblemer igennem Hviderusland): ( ) mine bemærkninger til dette punkt var ikke for at få Kommissionen til at reagere over for Hviderusland (er vel ligeglad?), men for at forebygge risikoen for tab af restitution (ved siden af tabet af sendingen) ved at sætte emnet på dagsordenen for Forvaltningskomitéen for Handelsmekanismer for at give tryghed til medlemsstaterne og udbetalingsorganerne ved udbetaling af restitutionen imod dokumenter, der beviser beslaglæggelsen i Hviderusland eller foretage udbetalingen på basis af udtalelse fra et kontrol og overvågningsselskab (uden at have været til stede ved aflæsning), men fortsat under opfyldelse af reglerne i forordning (EF) nr. 8/1999, artikel 16, paragraf 2c. Emne nr. 4 (om udbetaling af restitutioner på kød udtaget til restitutionskontrol): Til afklaring burde overskriften være: "godkendelse af tolddokumenter for sendinger, fra hvilke der er blevet udtaget prøver inden afskibning". Skibsdokumenterne udstedes normalt inden prøverne udtages af det europæiske toldvæsen. Af følgende grunde kan sådanne skibsdokumenter ikke ændres efterfølgende : Importangivelsen i modtagerlandet er baseret på skibsdokumenter, indeholdende fejl på grund af udtagne prøver. Formålet er: UECBV skal bede Kommissionen om at udstede en fortolkningsnote til medlemsstaterne med henblik på accept af importangivelserne (som de er udstedt), tydeligt visende den faktiske forskel i antallet af kartoner / styk og vægt. Dette er en virkelig fælles sag, og ikke kun et enkeltstående fransk tilfælde.

3 3 Den irske organisation (MII) har fremsendt følgende bemærkning til sidste referat: Emne nr. 9 (om eventuelt): Jeg rejste spørgsmålet om Det Gensidige Informationssystem og vor erfaring med systemets ringe gennemførelse. Jeg foreslog, at vi bør bede om et arrangement for kvittering / modtagelse i systemet, således at vi kan opspore, hvor problemer / dødvande forefindes. De andre syntes at støtte dette. Det blev besluttet, at emnet skal på dagsordenen for næste møde, samt at repræsentanter fra Kommissionen/OLAF bør inviteres. Med disse kommentarer var referatet af 4. februar 25 fra det 3. møde i arbejdsgruppen herefter godkendt. 3. Opfølgning fra møde nr. 3 I fortsættelse af debatten ved sidste møde om emne nr. 4 (udbetaling af restitutioner på kød udtaget, til restitutionskontrol) henledte KF opmærksomheden på referatet af 16. september 1999 fra møde nr. 9 i gruppen, nemlig om punkt nr (kødindholdet i udbenet oksekød): Kommissionen repræsenteret ved hr. René Keller og hr. Gerrit Velhelst har netop erklæret, at Kommissionens forordning (EF) nr. 2457/97 af 1. december 1997 og forordning (EF) nr. 565/1999 af 16. marts 1999 skal fortolkes som således, at myndighederne er forpligtet til at udtage alle stikprøver fra den mest risikofyldte del af enhver sending. MLC s redegørelse om dette emne ved sidste møde var således fuldt korrekt. 4. Euromedstrategien UECBV gav en kort beskrivelse af Kommissionens opdaterede Euromedstrategi, hvilken blandt andet vil medføre bortfald af alle importafgifter og/eller restitutioner i handlen med lande omkring Middelhavet. Sogeviandes pointerede, at den europæiske kødindustri sandsynligvis vil miste disse markeder til Sydamerika, idet importafgifterne i alle disse lande bortset fra Algeriet nemlig er lavere end EU s restitutioner. 5. Situationen i Rusland Følgende fem punkter blev diskuteret under situationen i Rusland: 5.1. Den russiske BSElovgivning fra 21 KF informerede om, at den danske veterinærdirektør i et fortroligt notat af 21. marts 25 har bekræftet vurderingen fra den danske organisation om den russiske BSElovgivning fra 21, nemlig at nævnte lov uanset den indgåede aftale om enhedscertifikatet naturligvis fortsat står ved magt. KF tilføjede, at den russiske veterinærtjeneste ved et møde med Potsdamgruppen i Moskva den 2. marts 25 havde erklæret, at det såkaldte memorandum af 2. september 24 tydeligt nævner, at den indgåede veterinæraftale ikke erstatter nogen eksisterende russisk lovgivning.

4 Status over det det nye veterinære certifikatsystem De tilstedeværende seks organisationer gav følgende statusrapport over den lokale erfaring med det nye veterinære certifikatsystem: Danmark: Tyskland: KF fortalte, at veterinærcertifikaterne underskrives uden problemer. VdF nævnte, at det nye system kun har medført nogle mindre og ikke alvorlige problemer. AFVF fremhævede, at underskriftproceduren er for langsom ved eksport af fersk kød. Spanien: Frankrig: Nederlandene: UK: ASOCARNE forklarede, at systemet arbejder uden større problemer. Sogeviandes understregede, at svinekødseksporten til Rusland generes af systemet med præeksportcertifikater. COV fortalte, at den nederlandske eksport til Rusland nu foretages uden problemer. MLC havde ingenting at rapportere Russisk importstatistik UECBV præsenterede følgende statistik over den russiske kødimport i 24: Udnyttelse af oksekødskvoterne i 24 Oksekød Fersk/kølet (21) (i tons) Frosset (22) (i tons) EU Andre I alt EU USA Paraguay Andre I alt Kvote Faktisk Udnyttelse af svinekødskvoterne i 24 Svinekød Fersk/kølet /frosset (23) (i tons) EU USA Paraguay Andre I alt Kvote Faktisk

5 Omkostningerne ved de russiske veterinærer i Europa På grund af tidsnød blev diskussionen af omkostningerne ved de russiske veterinærer i Europa udsat til næste arbejdsgruppemøde Det Gensidige Informationssystem Fru Sperber gav en meget uddybende beskrivelse af de hidtidige erfaringer med Det Gensidige Informationssystem (i daglig tale kaldet MIS) mellem Moskva og Bruxelles, der blev indført i februar 21 med følgende målsætninger: a) Sikring af bedre toldbehandling. b) Forebyggelse af svindel. c) Opdagelse af svindel. OLAF fortalte, at MISsystemet der fortsat lider under menneskelige og tekniske problemer i den russiske administration har haft følgende udvikling fra 21 til 24: Medlemsstat Ud Ind Ud Ind Ud Ind Ud Ind Tyskland Italien Spanien Frankrig Irland Nederlandene Østrig Belgien Polen Danmark I alt Sogeviandes fortalte, at systemet arbejder særdeles godt med en succesrate på ca. 99 %. OLAF understregede, at et manglende brug af systemet let vil kunne fortolkes som mistænkelig adfærd hos eksportøren. ASOCARNE ønskede en status over svindelsituationen i Rusland. Hr. Bernd Grüner spurgte, om Kommissionen planlægger at udvide MIS til andre produkter? OLAF svarede, at udvidelse af systemet til andre produkter og/eller lande er højest usandsynlig.

6 6 6. Ankomstdokumentation i Hviderusland Sogeviandes henledte opmærksomheden på den forfærdelige situation i Hviderusland med tyveri (kaldet: beslaglæggelse) af varer, bestemt til Den Russiske Føderation. DG Agri nævnte, at tyveri er et anliggende imellem operatøren og deres forsikringsselskab, ikke de europæiske skatteydere. AFVF kommenterede, at kødet afgjort er blevet forbrugt i et land (nemlig Hviderusland) i samme restitutionszone som Rusland. DG Agri understregede, at udbetalingen af restitutioner vil være i farezonen, idet de omtalte varer aldrig har nået den anførte destination. Tak til embedsmændene fra Kommissionen På gruppens vegne takkede Ole Meland afslutningsvist fru Elisabeth Sperber, hr. Kostas Flokos og hr. A. de Mul for den interessante og informative meningsudveksling om situationen i Rusland og ankomstdokumentation i Hviderusland. 7. Eksport til Egypten COV nævnte, at den nederlandske kødindustri har haft adskillige forhandlinger med Egypten, hidtil dog uden et tilfredsstillende resultat. Sogeviandes tilføjede, at også den franske industri har arbejdet intenst for at genåbne det egyptiske marked for oksekød, men uden succes. 8. Eksport til Philippinerne UECBV forklarede, at de europæiske forhandlinger med de philippinske veterinærmyndigheder har været betydeligt mere vanskelige end oprindelig forventet. De deltagende organisationer fra Danmark, Tyskland, Spanien og Nederlandene understregede alle vigtigheden af en genåbning af det philippinske oksekødsmarked. 9. Status over WTOforhandlingerne UECBV informerede om, at de næste runde med landbrugsforhandlinger inden for rammerne af WTOforhandlingerne skal finde sted i juni eller juli 25. Det er tydeligt, at Kommissionen nu går efter en global aftale, hvorefter alle bilaterale aftaler vil få meget lav prioritet. De globale handelspartnere har rettet ekstremt hårdt pres imod Den Europæiske Union for at bedre markedsadgang, ligesom det er tydeligt for enhver, at restitutionssystemet vil blive komplet udfaset inden for den næste 1års periode.

7 7 1. Status over Mercosurforhandlingerne UECBV fortalte, at Kommissionen for nylig har haft to møder med Mercosurlandene, men uden reelle fremskridt. AFVF fremhævede, at denne manglende fremdrift i forhandlingerne er en rigtig god nyhed for den europæiske kødindustri. 11. SPSseminaret den 27. maj 25 Danske Slagterier præsenterede et interessant og provokerende udkast til SPseminaret den 27. maj 25. UECBV konkluderede, at udkastet skal underkastes visse justeringer for at kunne blive godkendt af den europæiske kødindustri som et fælles bidrag til nævnte seminar. 12. Næste møde KF foreslog at afholde næste møde i Den Europæiske Arbejdsgruppe om Eksportørforhold ultimo juni 25, hvilket blev enstemmigt vedtaget. 13. Eventuelt Der blev ikke fremlagt emner til behandling under eventuelt. * * * * * * * (Mødet sluttede kl ) * * * * * * *