REFERAT. 30. møde i Den Europæiske Arbejdsgruppe om Eksportørforhold

Transkript

1 KØDBRANCHENS FÆLLESRÅD København, den 4. februar 2005 OM/BS REFERAT 30. møde i Den Europæiske Arbejdsgruppe om Eksportørforhold Dato : Torsdag den 27. januar 2005, kl Sted : COPA-COGECA s mødelokale i Bruxelles, Belgien Deltagere : Belgien - UECBV - Hr. Jean-Luc Mériaux Danmark - KF -Hr. Ole Meland Tyskland - AFVF - Hr. Dirk Weber Tyskland - VdF - Hr. Robert Figgener Spanien - Anafric-Gremsa -Hr. Pol Amell Spanien - ASOCARNE - Fru Mercedes Cámara Spanien - ASOCARNE - Hr. Fernando Pascual Frankrig - FNICGV - Hr. Hervé des Déserts Frankrig - Sogeviandes - Hr. John Brook Irland - MII - Hr. Cormac Healy Nederlandene - COV - Hr. Gerrit van Heijst Polen - Animex - Hr. Pierre Aron UK - MLC (Bruxelles) - Hr. Grahame Purvis Gæster : Belgien - Kommissionen - Hr. Manuel Catalán Rodriguez (DG Agri) Belgien - Kommissionen - Hr. Risto Holma (DG Sanco) Danmark - Danske Slagterier - Hr. Nicolaj Christoffersen Afbud fra : Belgien - FEBEV -Hr. van Waesberge Der var for mødet fastlagt følgende dagsorden: Side 1. Godkendelse af dagsordenen Godkendelse af referatet fra møde nr Situationen i Rusland Status over det nye veterinære certifikatsystem Mulige nye enhedscertifikater BSE-lovgivningen fra Importkvoter i Transitproblemer igennem Hviderusland Omkostningerne ved de russiske veterinærer i Europa Udbetaling af restitutioner på kød, udtaget til restitutionskontrol... 6 o:\eksportforhold\dansk\gruppen\referat\ doc

2 2 5. Den kommende SPS-seminar Status over Mercosur-forhandlingerne Status over WTO-forhandlingerne Næste møde Eventuelt Godkendelse af dagsordenen Den foreslåede dagsorden blev godkendt uden yderligere kommentarer. UECBV fortalte indledningsvist, at hr. Manuel Catalán Rodriguez (DG Agri) og hr. Risto Holma (DG Sanco) har accepteret at deltage i nærværende møde fra ca. kl for at videregive deres bemærkninger til dagsordenenes emne nr. 3 (om situationen i Rusland). 2. Godkendelse af referatet fra møde nr. 29 Referatet af 30. juli 2004 (fra møde nr. 29) blev godkendt som værende fremragende. 3. Situationen i Rusland Følgende seks punkter blev diskuteret under situationen i Rusland: 3.1. Status over det nye veterinære system De tilstedeværende otte organisationer gav følgende statusrapport over den lokale erfaring med det nye veterinære system: Danmark: KF forklarede, at de danske veterinærmyndigheder netop har stoppet for al udstedelse af certifikater til Rusland med importerede råvarer, hvilket vil true handlen med kød- og mælkeprodukter. Den danske delegation henledte også alles opmærksomhed på følgende veterinære bomber i de nye enhedscertifikater: Salmonella (oksekød), rødsyge (svinekød), samt paratuberkulose (mælk og mælkeprodukter. Faktisk eksport indeværende år: Kun små mængder svinekød. Seglnummer: De danske myndigheder overvejer at bruge toldnummeret. Tyskland: VdF nævnte, at de tyske myndigheder rent faktisk underskriver de nye certifikater, hvorimod der fortsat ikke er markedsadgang for svinekød til detail samt okseaffald. Den tyske organisation tilføjede, at salmonella-attestationen er baseret på et nyligt introduceret nationalt testprogram. Faktisk eksport indeværende år: Både okse- og svinekød. Seglnummer: De tyske myndigheder vil bruge veterinærnummeret.

3 3 Spanien: ASOCARNE fortalte, at de to russiske inspektører uden noget varsel har forladt landet, hvorfor der p.t. ikke udstedes veterinærcertifikater. Den spanske organisation tilføjede, at okseaffald er godkendt til Rusland, men kun fra anlæg med integreret produktion. Transit: For de spanske eksportører skal ordene transitlande nu fortolkes som alle lande (herunder også EU-lande). Seglnummer: De spanske myndigheder vil bruge toldnummeret. Frankrig: Sogeviandes forklarede, at indførelsen af det nye veterinære system ikke har medført nævneværdige problemer for de franske kødeksportører. Det franske firma tilføjede, at der er fuld markedsadgang for både okseog svineaffald samt svinekød til detail. Seglnummer: De franske veterinærmyndigheder har besluttet at ignorere dette krav. Irland: MII nævnte, at den irske eksport endnu ikke er blevet genoptaget efter indførelsen af det nye system i Rusland. Den irske organisation tilføjede, at salmonella-kravet kan true udbetaling af restitutioner, specielt for oksekød på toldoplag. Seglnummer: De irske myndigheder har ikke besluttet sig endeligt. Nederlandene: COV fortalte at de nederlandske myndigheder har udsat alle yderligere skridt indtil et kommende møde i Bruxelles, onsdag den 2. februar Seglnummer: Myndighederne har ikke besluttet sig endeligt. Polen: Animex forklarede, at det vigtigste problem for den polske industri er en omfattende mangel på Ruslands-godkendte kødvirksomheder, idet blot 18 (af i alt ca. 200) polske virksomheder blev godkendt ved inspektionen i september Den polske organisation understregede også, at det vil være totalt umuligt at administrere systemet med præ-eksport certifikater ved kødprodukter. Seglnummer: De polske myndigheder vil bruge toldnummeret. UK: MLC sagde, at der intet er at rapportere om britisk svinekød til Rusland. Seglnummer: De britiske myndigheder har ikke besluttet sig endeligt. Hr. Risto Holma kommenterede hertil, at medlemsstaterne vil diskutere udestående problemer ved et kommende møde i Bruxelles, onsdag den 18. februar UECBV tilføjede, at de russiske myndigheder allerede har accepteret at møde Potsdamgruppen og Kommissionen ved et opfølgende møde i marts 2005.

4 Mulige nye enhedscertifikater På forespørgsel fra KF kunne Kommissionen informere, at russerne ikke har rejst ønsker om enhedscertifikater for øvrige produkter. UECBV tilføjede, at den russiske administration nu koncentrerer alle sine anstrengelser på nye plantecertifikater BSE-lovgivningen fra 2001 KF forklarede, at den russiske BSE-lovgivning fra 2001 der gælder for alle lande, der er ramt af kogalskab havde to separate elementer i importbestemmelserne: Fra 1. juni 2001: Fra 1. oktober 2001: Kun udbenet oksekød tillades markedsadgang. Kun integrerede anlæg kan godkendes (efter inspektion). På forespørgsel fra KF kunne Kommissionen bekræfte, at de russiske forhandlere havde nævnt BSE som begrundelse for kun at udstede et enhedscertifikat på udbenet oksekød. KF anbefalede, Kommissionen at rejse dette spørgsmål over for de russiske myndigheder med henblik på afklaring af dette usikkerhedsmoment. COV understregede, at den nederlandske industri vil forlange absolut tavshed om dette emne med henblik på at sikre fuld adgang til det russiske marked for oksekød af EU-oprindelse. Hr. Risto Holma støttede stærkt den nederlandske opfattelse og anbefalede eksportørerne blot at påbegynde eksport til Rusland, baseret på systemet med præ-eksport certifikater. UECBV nævnte, at organisationen alene kan agere over for Kommissionen efter fuld enighed blandt medlemmerne, men understregede, at alle nu er advaret imod denne mulige usikkerhed for ikke-nationalt oksekød til Rusland Importkvoter i 2005 Hr. Manuel Catalán Rodriguez nævnte, at importkvoterne for 2005 er blevet offentliggjort som følger den 11. januar 2005: Dekret nr. 877 af 30. december 2004 om fersk oksekød. Dekret nr. 878 af 30. december 2004 om frosset oksekød. Dekret nr. 879 af 30. december 2004 om fersk/frosset svinekød. Dekret nr. 880 af 30. december 2004 om fersk/frosset fjerkrækød Transitproblemer igennem Hviderusland Sogeviandes advarede endnu en gang alle imod de alvorlige transitproblemer for produkter gennem Hviderusland. AFVF nævnte, at Kommissionen bør reagere kraftigt over for regeringen i Hviderusland, idet det skal understreges, at denne optræden er uacceptabel for den europæiske industri og handel.

5 Omkostningerne ved de russiske veterinærer i Europa De tilstedeværende otte organisationer gav følgende statusrapport over de lokale omkostninger ved de russiske veterinærer i Europa: Danmark: Tyskland: Spanien: KF fortalte, at systemet er administreret af de danske kødorganisationer, og at de totale omkostninger kan kalkuleres til ca. kr. 400 (= ca. 55 euro) per certifikat, det vil sige ca. 3 euro/tons. VdF berettede, at fa. Vet-Service, som er bosiddende i München, forestår certificeringen i Tyskland, samt at denne service debiteres til en fast pris på 10 euro/tons. ASOCARNE fortalte, at systemet, som hidtil har været administreret af én af de spanske kødorganisationer til gennemsnitlig omkostning på ca. 3-4 euro per tons, snart vil blive erstattet af et veterinærservice-kontor. Denne service vil blive udført til en fast pris på 10 euro/tons. Frankrig: Sogeviandes forklarede, at de franske kødeksportører skal transportere alle lastbiler til Rungis for attestation af den russiske veterinærservice. Gebyret, som er fastlagt til 15,92 euro/tons, betales til selskab med base i Tyskland. Irland: MII fortalte at systemet hidtil har været administreret af Bord Bia til en gennemsnitlig omkostning på ca. 3-4 euro per tons; men ligesom som i Spanien har den irske industri nu modtaget et forslag om at anvende et nyt veterinærservice-kontor. Den irske organisation tilføjede, at dette gebyr meget forbløffende er blevet fastlagt til en fast pris på 10 euro/tons. Nederlandene: Polen: UK: COV nævnte, at de nederlandske eksportører også betaler den nævnte faste pris på 10 euro/tons til et særligt veterinærservice-kontor. Animex forklarede, at den polske industri betaler USD 250 per lastbil, truck, hvilket svarer til ca. 10 euro/tons, til et særligt veterinærservicekontor, der ligger i den nordlige ende af Warszawa. MLC tilføjede, at de britiske eksportører skal betale 10 euro/tons til en dyrlæge, der er ansat i et privat avlsfirma. UECBV mindede om, at den europæiske industri før forhandlingerne om enhedscertifikatet startede fik stillet i udsigt, at de russiske inspektører naturligvis skulle blive overflødige efter indgåelse af en aftale med Rusland! Tak til embedsmændene fra Kommissionen På gruppens vegne takkede Ole Meland afslutningsvist hr. Manuel Catalán Rodriguez og hr. Risto Holma for den interessante og informative meningsudveksling om den aktuelle situation inden for de europæisk-russiske relationer.

6 6 4. Udbetaling af restitutioner på kød, udtaget til restitutionskontrol Sogeviandes omtalte en temmelig pudsig sag på Elfenbenskysten, hvor to kartoner var udtaget til restitutionskontrol ved afgang fra europæisk havn. Idet den ivorianske kunde havde forudbetalt hele sendingen, bad han følgelig det lokale toldvæsen udstede tolddokumentet for den totale vægt (herunder også de to førnævnte kartoner, der var blevet udtaget til restitutionskontrol). Skønt den ivorianske kunde således havde betalt importafgift for en større mængde end rent faktisk importeret, øjnede myndighederne øjeblikkeligt et muligt bedrag! Sogeviandes nævnte, at OFIVAL efter en serie diskussioner omsider besluttede at lukke sagen; men at FEOGA-Revisionen efterfølgende også har vist interesse for denne fascinerende sag. KF konkluderede, at UECBV skal bede Kommissionen om at udstede en fortolkningsnote om dette emne. MII fortalte, at de irske myndigheder åbner kartoner med henblik på at finde de to ringeste kartoner til analyse af sendingens kødindhold. KF kommenterede, at princippet bag kontrollen af kødindholdet er eller rettere bør være baseret på et tilfældigt udvalg af uåbnede kartoner. MLC tilføjede, at ifølge retningslinjerne fra FEGA-Revisionen skal de lokale myndigheder tage alle nødvendige skridt. UECBV nævnte afrundende, at emnet må forventes at ville blive diskuteret på et kommende møde i Forvaltningskomitéen for Oksekød. 5. Det kommende SPS-seminar UECBV forklarede, at Kommissionen i april eller maj 2005 vil indkalde et seminar om veterinære barrierer for den internationale kødhandel. Hr. Jean-Luc Mériaux foreslog, at hr. Knud Buhl fra Danske Slagterier skulle udpeges som fælles kandidat for den europæiske kødindustri. AFVF kunne acceptere dette forslag, såfremt eksportørgruppen får forelagt et udkast fra hr. Knud Buhl inden præsentationen ved det anførte seminar. 6. Status over Mercosur-forhandlingerne UECBV forklarede, at Kommissionen nu har nedprioriteret de bilaterale forhandlinger med de fire Mersosur-lande. Hr. Jean-Luc Mériaux tilføjede også, at Argentina, Brasilien, Paraguay og Uruguay i oktober 2004 således mistede deres chance for en aftale med Den Europæiske Union.

7 7 7. Status over WTO-forhandlingerne På grund af det fremskredne tidspunkt blev emnet om status over WTO-forhandlingerne udsat til næste arbejdsgruppemøde. 8. Næste møde UECBV foreslog at afholde næste møde i Den Europæiske Arbejdsgruppe om Eksportørforhold i slutningen af marts 2005 eller i begyndelsen af april KF konkluderede, at dette forslag var enstemmigt vedtaget. 9. Eventuelt Der blev ikke fremlagt emner til behandling under eventuelt. * * * * * * * (Mødet sluttede kl ) * * * * * * *