11:29. SFl FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER ÅR 1 ; Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del Bilag 247 Offentligt. 'm ' " 9.

Transkript

1 Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del Bilag 247 Offentligt 1 ; 'm ' " 9. ' i SFl - om forebygjdit m alternativ til anbringelse DET NATIONALE FORSKNINGSCENTER FOR VELFÆRD I FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER ÅR DIALOGGRUPPE - OM FOREBYGGELSE SOM ALTERNATIV T I L ANBRINGELSE >jassj~» H>9P 1 i 11:29 - METTE LAUSTEN ANNE-KIRSTINE MØLHOLT HELLE HANSEN LISE HEINER SCHMIDT ANNE-CATHERINE LEGENDRE

2 nsmm. FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER AR, DIALOGGRUPPE - OM FOREBYGGELSE SOM ALTERNATIV T I L ANBRINGELSE. DELRAPPORT 4 Afdelingsleder; Anne-Dorthe Hestbæk Afdelingen for børn og familie Undersøgelsens følgegruppe: Anne-Dorthe Hestbæk, S F I - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd Turf Bocker Jakobsen, S F I - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd Geert Jørgensen, LOS og Børnesagens F æ l l e s r å d Lene Jørgensen, FBU ForældreLANDSforeningen Trine Møller Lagoni, Servicestyrelsen Annette J u u l Lund, Børnerådet Mia Nordstrand, TABUKA Jessie Brender Olesen, KL - Kommunernes Landsforening Jakob Brixtofte Petersen, Servicestyrelsen J e t t e Wilhelmsen, Børns Vilkår ISSN: ISBN: e-isbn: Layout: Hedda Bank Forsidefoto: Peter Hove Olesen Oplag: 600 Tryk: Rosendahls - Schultz Grafisk A/S 2011 S F I - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd S F I - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd Herluf Trolles Gade København K Tlf sfi@sfi.dk S F I ' s publikationer kan f r i t citeres med t y d e l i g angivelse af kilden. Skrifter, der omtaler, anmelder, henviser t i l eller gengiver SFI's publikationer, bedes sendt t i l centret.

3 INDHOLD FORORD RESUME INDLEDNING 15 Præsentation af projektet Udvalgte kommuner og foranstaltninger Rapportens struktur VIDENSOPSAMLING OM FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER FOR ÅRIGE 23 Præsentation af vidensopsamlingen De årige børn Forebyggende foranstaltninger for årige Opmærksomhedspunkter fra vidensopsamlingen

4 i M MARIAGERFJORD KOMMUNE: BØRNEFAMILIEGRUPPEN 43 Organisering og ledelse THISTED KOMMUNE: ADALEN- SYDTHY BØRNEHUS 59 Organisering og Ledelse AALBORG KOMMUNE: GODTHÅBSKOLEN Organisering og Ledelse ÅRHUS KOMMUNE: LEJLIGHEDEN 1. TH

5 Organisering og ledelse NØGLETALSANALYSE MED FOKUS PÅ ÅRIGE 109 Præsentation af nøgletal 109 Strukturelle forhold i kommunerne 110 Sociale forhold i kommunerne 112 Kommunal praksis i forhold til forebyggelse og anbringelse 117 Opmærksomhedspunkter fra nøgletalsanalysen 122 STATUS FOR EFFEKTEVALUERINGEN FOR ÅRIGE 125 Præsentation af data til effektevalueringen 125 Resultater fra dataindsamling 127 Karakteristik af de årige 130 Opmærksomhedspunkter fra dataindsamlingen 145 OPMÆRKSOMHEDSPUNKTER I FOREBYGGENDE ARBEJDE MED ÅRIGE 149 Præsentation af sammenfatningen Organisering og Ledelse

6 BILAG 159 Bilag 1: Henvisningsskema, Ådalen i Thisted Kommune 160 Bilag 2: Familiekonsulentrapport, Ådalen i Thisted Kommune 163 Bilag 3: Samarbejdsaftale forfamiliekonsulentarbejde, Ådalen i Thisted Kommune 165 Bilag 4: Vejledningskontrakt, Godthåbskolen i Aalborg Kommune 167 Bilag 5: Udviklingsplan og procedurer til tværfagligt behandlingsmøde, Godthåbskolen i Aalborg Kommune 169 LITTERATUR 174 SFI-RAPPORTER SIDEN

7 SUis._ ^_3B COWI FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER ÅR DIALOGGRUPPE - OM FOREBYGGELSE SOM ALTERNATIV T I L ANBRINGELSE Dette er den fjerde delrapport i en rapportserie fra dialogprojektet om kommuners brug af forebyggende foranstaltninger, Denne rapport beskriver fire konkrete indsatser, der på forskellig vis arbejder forebyggende med udsatte årige. De fire indsatser varierer fra heldagsskoler over behandling af hele familien til fritidstilbud efter skole. På trods af den store variation vurderer alle, der er tilknyttet de forskellige indsatser, at deres vigtigste opgave er ikke at isolere børnene. Der fokuseres meget på børnenes positive sider og arbejdes målrettet på at give børnene større selvtillid og styrke deres sociale relationer og netværk. Formålet med projektet er at tilvejebringe og systematisere viden om kommuners praksis, erfaringer og resultater i forhold til det forebyggende arbejde med udsatte børn og unge. Projektforløbet skal munde ud i et katalog over eksempler på god praksis, som skal formidles ud til Landets kommuner, så de får bedre forudsætninger for at yde den relevante støtte og hjælp til udsatte børn og unge. Projektet er af bestilt af Servicestyrelsen og gennemføres af SFI i samarbejde med COWI A/S. SFI - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd ISSN: