BESLUTNINGSPROTOKOL. Kl Dialogmøde med Kulturskolen Norddjurs.

Transkript

1 Kultur- og udviklingsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Møde nr. : 12/2011 Sted : Mødelokale 14, administrationsbygningen Allingåbro Dato : 21. november 2011 Start kl. : Slut kl. : Kl Dialogmøde med Kulturskolen Norddjurs. Medlemmer Lars Møller (A) Kirsten Grethe Jensen (V) Eigil Henriksen (V) Jytte Dalgaard (SF) Bente Hedegaard (A) Deltog fra kl Deltog X X Afbud X X G:\Dagsordener\Kultur- og udvikling\kultur- og udviklingsudvalget\2011\ \Beslutningsprotokol.doc Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse 1. Budgetopfølgning for kultur- og udviklingsudvalget ultimo oktober måned Principgodkendelse af fusion mellem Naturcenter Norddjurs og Fjordcentret Regnskaber for /11 for selvejende institutioner m.v. kultur- og fritidsområdet Planstrategi og Agenda 21-strategi Udvidelse af centerområde i Glesborg, kommuneplantillæg nr Folkeoplysningspolitik Norddjurs Kommune Medfinansiering af turismestrategi Sundhedspolitik i Norddjurs Kommune Høring af udkast til lovforslag om Aarhus Letbane Meddelelser G:\Dagsordener\Kultur- og udvikling\kultur- og udviklingsudvalget\2011\ \Beslutningsprotokol.doc Norddjurs Kommune

3 1. Budgetopfølgning for kultur- og udviklingsudvalget ultimo oktober måned Ø09 11/88 I henhold til Forretningsgang vedrørende samlet budgetopfølgning i Norddjurs Kommune skal udvalgene månedligt forelægges budgetopfølgninger fra direktørområderne. Budgetopfølgningen pr. ultimo oktober 2011 viser på driftsområdet en mindreudgift på 1,2 mio. kr. jf. redegørelse under afsnit drift. På anlægsområdet forventes en mindreudgift på 1,142 mio. kr. (1.000 kr.) Driftsområdet Anlægsområdet Samlet Indenfor servicerammen Udenfor servicerammen Oprindeligt budget Overført fra tidl. år Tillægsbevillinger Korr. budget Afv. i denne budgetopfølgning Forventet regnskab Specifikation af korrektionerne findes i bilag til budgetopfølgningen. Der er medtaget tillægsbevillinger til og med den 15. november Effekt på kommunens serviceramme: Afvigelsen mellem forventet regnskab og det oprindelige budget på kultur- og udviklingsudvalgets område vil have en samlet effekt på kommunens serviceramme med en merudgift på: 0,809 mio. kr. Den resterende afvigelse har ingen effekt på kommunens serviceramme, da der er tale om omplaceringer mellem udvalg. Effekten på servicerammen fremkommer ved følgende beløb: Ophør med kassekredit på Djursland for Fuld Damp 0,5 mio. kr., budgetoverførsler fra 2010 til 2011 på 1,459 mio. kr., 3 indarbejdede kommunalbestyrelsesbeslutninger den 15. november 2011 på netto 0,050 mio. kr., et estimeret underskud på Naturcenter Norddjurs på 0,350 mio. kr., et forventet merforbrug på 0,050 vedrørende Kulturskolen samt et forventet mindreforbrug på 1,6 mio. kr., således at der forventes overført netto 1,2 mio. kr. fra 2011 til

4 Budgetopfølgningen er udarbejdet af direktørområdet i samarbejde med økonomi- og lønafdelingen og viser følgende: Drift: På driftsområdet forventes der i denne budgetopfølgning 1,2 mio. kr. i mindreudgift. Mindreudgiften består af ikke afsluttede kulturprojekter samt overførsel på folkeoplysningsområdet med 0,4 mio. kr. Under udviklingsområdet forventes et mindreforbrug på 0,8 mio. kr. I det forventede mindreforbrug er der indarbejdet et forventet merforbrug vedrørende Naturcenter Norddjurs på 0,350 mio. kr. samt overførsel til 2012 af projektmidler hjemtaget til 2011 og tidligere. Merforbruget vedrørende Naturcenter Norddjurs og kompenserende besparelser herfor afklares. Budgettet er i 2011 korrigeret for i alt 1,689 mio. kr. Korrektionerne skyldes tillægsbevillinger til ny løn lederpulje 2010 med effekt i budgetårene samt udmøntning af kørselsbesparelser fra vedtagelse af budget i alt 0,032 mio. kr. Endvidere er der bevilget ekstraordinært tilskud på 0,500 mio. kr. til Djursland for Fuld Damp. Tilskuddet vedrører lukning af kassekredit og er finansieret af anlægsudviklingspuljen. Til overholdelse af kommunens serviceramme er der oprettet en forsikringspulje, hvor kultur- og udviklingsudvalget har bidraget med en reduktion på 0,152 mio. kr. Ophør af servicejob samt projekt fritidspas som er budgetomplaceret til sundhedsområdet har nedbragt budgettet med hver 0,100 mio. kr. Herudover er der budgetoverførsler fra 2010 på 1,459 mio. kr. Derforuden er der den 15. november 2011 indarbejdet 3 kommunalbestyrelsesbeslutninger på netto 0,050 mio. kr. Områder indenfor servicerammen: (1.000 kr.) Opr. vedt. budget 2011 Korr. vedt. budget 2011 Forbrug ult. oktober 2011 Forventet regnskab 2011 Afvigelse* Udviklingspuljen drift Kulturområdet Udviklingsområdet I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt 2

5 På områder omfattet af overførselsadgang forudsættes det, at overførsler er uændret år efter år. Der gives som udgangspunkt ikke tillægsbevilling til de indtægter og udgifter, der er indeholdt i budgetrammen, medmindre der er opstået særlige udfordringer efter budgetvedtagelsen. Udviklingspulje drift: Driftsudviklingspuljen udgør i ,320 mio. kr. og heraf er der på nuværende tidspunkt udmøntet 0,260 mio. kr. Områder udenfor servicerammen: Kultur- og udviklingsudvalget har ingen budgetområder udenfor servicerammen. Områder med budgetpres: Anslået merudgift på 0,350 mio. kr. vedrørende Naturcenter Norddjurs. Centeret har haft svært ved at udmønte en besparelse fra budgetlægningen i 2011 på 0,250 mio. kr. og har derforuden et overført underskud fra 2010 på 0,107 mio. kr. Der er opsagt 2 personer, men besparelsen vil i 2011 være minimal, da der skal udbetales feriegodtgørelse m.v. Usikkerheden med hensyn til det endelige merforbrug skyldes indtjeningen i forbindelse med udlejningen af centerets hytter. Det forventes at, merforbruget dækkes af opsparede midler på øvrige områder inden for kultur- og udviklingsudvalgets budget. Udfordringer ved overholdelse af budget 2011: På baggrund af økonomiudvalgets beslutning den 8. februar 2011 har alle udvalg gennemgået deres budgetter for 2011 for derigennem at sikre budgetoverholdelse. Konstaterede udfordringer er medtaget som forventede afvigelser eller underområder med budgetpres. For yderligere at sikre overholdelse af kommunens serviceramme har kommunalbestyrelsen på mødet den 12. april besluttet at oprette en forsikringspulje på 10,939 mio. kr. i 2011 stigende til 25,128 mio. kr. i Inden for kultur- og udviklingsudvalget er der fundet forslag til forsikringspuljen på 0,152 mio. kr. i Anlæg: 3

6 (1.000 kr.) Opr. vedt. budget 2011 Korr. vedt. budget 2011 Forbrug ultimo oktober 2011 Forventet regnskab 2011 Afvigelse* Udviklingspulje anlæg Kulturområdet Udviklingsområdet I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt På anlægsområdet forventes et mindreforbrug på 1,142 mio. kr. Forholdet skyldes, at projekterne Banestien Allingåbro Ryomgård, Udendørs streetaktiviteter i Grenaa samt Udstillingsfaciliteter, Anholt Havmøllepark først forventes gennemført i 2012, hvorfor deres budget på 0,650 mio. kr. skal søges overført til Derforuden er der en række igangværende anlæg, der først endeligt vil kunne afsluttes i 2012 med 0,492 mio. kr., herunder projekt Voer Brohoved hvor tilskuddet fra LAG-Djursland på 0,580 mio. kr. først modtages, når projektet er endelig afsluttet. Kultur- og udviklingsudvalget har frem til den 15. november 2011 fået godkendt tillægsbevillinger for netto 3,621 mio. kr. Bevillingerne vedrører kunstgræsbane ved Grenaa Idrætscenter, advokatomkostninger m.v. vedrørende Djursland Museum og nyindretning Grenaa bibliotek samt overførsler fra Der er desuden givet negative bevillinger i forbindelse med driftsbevillinger til Djursland for Fuld Damp, konsulentbistand til lokalplan for Bønnerup, matchmaking mellem Auning og oplandet, fokuseret erhvervsserviceindsats havets ressourcer samt en række anlægsbevillinger finansieret af anlægsudviklingspuljen. Udvalget har pr. ultimo oktober 2011 kun et forbrug i forhold til forventet regnskab på 32%, men der forventes at indgå regninger for næsten 4 mio. kr., inden årets udgang. Anlægsudviklingspuljen for 2011 er budgetteret til 2,000 mio. kr. og der er derforuden overført 0,548 mio. kr. fra Den 15. november 2011 er der et restbudget på 0,001 mio. kr. Tiltag til nedbringelse af evt. merforbrug: Det skal afklares, hvor der kan findes kompenserende besparelser til dækning af anslået merforbrug vedrørende Naturcenter Norddjurs. 4

7 ./. Bilag der vedlægges: Oversigt over tillægsbevillinger i årets løb. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at kultur- og udviklingsudvalget drøfter budgetopfølgningen. Kultur- og udviklingsudvalget drøftede budgetopfølgningen. 5

8 2. Principgodkendelse af fusion mellem Naturcenter Norddjurs og Fjordcentret A00 11/24125 I foråret 2011 er pågået en række møder mellem kultur- og udviklingsafdelingen i Norddjurs Kommune, den kommunale naturformidlingsinstitution Naturcenter Norddjurs og foreningen Fjordcentret med henblik på at beskrive en mulig fusion. Baggrunden for en fusion er at styrke naturvejledning og formidling igennem en samlet indsats, hvor et team af naturvejledere tilrettelægger aktiviteter i hele Norddjurs Kommune. I dag opererer naturvejledere med base i henholdsvis Grenaa og Voer uafhængigt af hinanden. Målet er, at naturvejledning og formidling skal give naturoplevelser, ny viden og udfordringer til borgere og turister ved havet, fjorden, i skoven og det åbne landskab året rundt og medvirke til at synliggøre de store naturværdier, som Norddjurs rummer. På baggrund af drøftelserne foreslår parterne en fremtidig organisering, således at Naturcenter Norddjurs integreres i foreningen Fjordcentret, som herefter får det overordnede ansvar for naturvejledning og formidling i Norddjurs Kommune. Det forventes, at der kan opnås en betydelig synergieffekt ved at føre de nuværende naturvejlederes forskellige kompetencer sammen og i højere grad samtænke naturvejledningsaktiviteter og Fjordcentrets øvrige formidlingsaktiviteter. Tidsmæssigt forventes en gennemførelse af fusionen at kunne ske pr. 1. februar En egentlig driftsaftale mellem Norddjurs Kommune og foreningen Fjordcentret vil således blive udarbejdet til godkendelse i kultur- og udviklingsudvalget i januar I forbindelse med fusionsprocessen vil der være udgifter til en række opgaver med henblik på blandt andet at samordne hjemmeside, telefoner og PC-adgang samt synliggøre den kommende naturformidlingsenhed. I forbindelse med eventuel indgåelse af driftsaftale mellem Norddjurs Kommune og foreningen Fjordcentret vil beløbet til disse udgifter blive ansøgt kultur- og udviklingsud- 6

9 valget. Kultur- og udviklingsafdelingen vurderer, at engangsudgiften til fusionsprocessen udgør maksimalt kr. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. kultur- og udviklingsudvalget principgodkender, at der fremover bliver én naturformidlingsenhed i foreningen Fjordcentrets regi med virke i hele Norddjurs Kommune 2. der indgås driftsaftale mellem Norddjurs Kommune og foreningen Fjordcentret. Kultur- og udviklingsudvalget godkender indstillingen. 7

10 3. Regnskaber for /11 for selvejende institutioner m.v. kultur- og fritidsområdet S08 07/30974 Ifølge de indgåede drifts- og samarbejdsaftaler skal reviderede regnskaber fremsendes til kultur- og udviklingsudvalget. Følgende regnskaber er modtaget i henhold til de indgåede drifts- og samarbejdsaftaler: Djurslands Museum og Dansk Fiskerimuseum Stenvad Mosebrugscenter Gammel Estrup - Herregårdsmuseet Foreningen Kulturhuset Pavillonen Stationen Trustrup Fjordcentret Djursland for fuld Damp AIF Hallerne Auning Svømme- og Helsecenter Allingåbro Idrætshal Rougsøhallen Nørre Djurs Hallen Ørum Aktiv Center Grenaa Idrætscenter og svømmehal Fonden Åstrup Fritidscenter For Djurslands Museum og Dansk Fiskerimuseum gælder, at regnskabet skal fremsendes til godkendelse i kultur- og udviklingsudvalget, da Norddjurs Kommune ifølge bekendtgørelse fra kulturministeriet som hovedtilskudsyder skal godkende regnskabet. Øvrige regnskaber er til efterretning. Kultur- og udviklingsafdelingen har gennemgået de modtagne regnskaber og har ingen bemærkninger til disse. Regnskabet for Djursland Museum og Dansk Fiskerimuseum har ikke givet anledning til forbehold fra museets revisor. 8

11 Regnskabet for Djurslands Museum og Dansk Fiskerimuseum og Stenvad Mosebrugscenter er tidligere udleveret til udvalgets medlemmer. Øvrige regnskaber er tilgængelige i kultur- og udviklingsafdelingen. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. regnskaberne for Djurslands Museum og Dansk Fiskerimuseum godkendes 2. øvrige regnskaber tages til efterretning. Kultur- og udviklingsudvalget godkendte indstillingens pkt. 1 og tog indstillingens pkt. 2 til efterretning. 9

12 4. Planstrategi og Agenda 21-strategi P22 11/2578 I henhold til planloven skal kommunalbestyrelsen inden udgangen af første halvdel af valgperioden offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen. Det betyder, at kommunalbestyrelsen senest ved udgangen af 2011 skal have vedtaget en planstrategi og Agenda 21-strategi. Der er ingen formkrav til en planstrategi, men den skal indeholde: Oplysning om den planlægning, der er gennemført siden sidste planstrategi Kommunalbestyrelsens vurdering og strategi for udviklingen Beslutning om hel eller delvis revision af kommuneplanen Kultur- og uviklingsudvalget behandlede i mødet den 21. februar 2011 en skitse til proces- og tidsplan for udarbejdelse af strategierne. Lederforum har i mødet den 26. januar 2011 drøftet, hvilke temaer, det er relevant at sætte fokus på i en planstrategi. Den 14. juni 2011 blev der afholdt temamøde for kommunalbestyrelsen, hvor kommunalbestyrelsens medlemmer kom med deres bud på, hvad en planstrategi skal indeholde. Da planstrategi og Agenda 21-strategi er et politisk dokument, der sætter fokus på kommunens udvikling, foreslår kultur- og udviklingsafdelingen at, strategierne udarbejdes i et samlet dokument og kaldes en udviklingsstrategi. Udviklingsstrategien udarbejdes digitalt efter samme skabelon som kommuneplan 09. Under iagttagelse af indkomne forslag fra lederforum og kommunalbestyrelsen er der udarbejdet foreløbigt udkast til udviklingsstrategi under to hovedoverskrifter, hvor der tages udgangspunkt i det at være borger i Norddjurs og det at drive erhverv i Norddjurs. På mødet vil den digitale model for udviklingsstrategien blive demonstreret. 10

13 Udviklingsstrategien i sin endelige form forventes at kunne udvalgsbehandles i alle udvalg i møderne i december måned 2011 og endelig vedtages i kommunalbestyrelsen i januar måned Udviklingsstrategien offentliggøres herefter i starten af 2012, med henblik på offentlig debat, som samtidig skal virke som for offentlighedsfase for den næste kommuneplan Kultur- og udviklingschefen indstiller, at den skitserede model for udviklingsstrategien godkendes. Kultur- og udviklingsudvalget godkendte, at der arbejdes videre med en digital version af udviklingsstrategien, og at drøftelse af udviklingsstrategiens indhold udsættes. 11

14 5. Udvidelse af centerområde i Glesborg, kommuneplantillæg nr P16 09/10434 Kommunalbestyrelsen godkendte i mødet den 23. august 2011, at ændring af planlægningen for centerområdet i Glesborg kunne igangsættes. I perioden fra den 14. september til 28. september 2011 har der været afholdt for offentlighedsfasen. Der er ikke modtaget forslag og ideer til områdets udnyttelse i perioden. Formålet med ændringen er at skabe mulighed for at udvide centerområdet med det område, der i dag er udlagt til offentligt område og som rummer Glesborg Børnehave. I første halvdel af 2012 forventes det, at Glesborg Børnehave flytter til nye lokaliteter ved Glesborg skole, og området kan derfor inddrages i rammeområde 01-1-C, som er udlagt til centerområde og blandt andet kan udnyttes til butiksformål../. Kommuneplantillægget er vedlagt som bilag. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at kommuneplantillægget godkendes. Kultur- og udviklingsudvalget tiltræder indstillingen. 12

15 6. Proces for udvikling i Grenaa P20 11/23263 Kultur- og udviklingsafdelingen har udarbejdet et forslag til proces for udviklingsinitiativer i Grenaa. Forslaget har fokus på at skabe samarbejde om Grenaas fremtid med byens mange forskellige interessenter. Grenaa er Norddjurs Kommunes hovedby og centrum for erhverv, uddannelse og service. Grenaa er bosætningsby nr. 1 og trækker samtidig hvert år mange turister. Grenaa er også en by under forvandling. I de senere år har byen oplevet, at en række af de traditionsrige industrivirksomheder er lukket eller flyttet fra byen. Men der er stadigvæk en række industriarbejdspladser i byen, og der er nye i udsigt. På uddannelsesområdet oplever Grenaa en positiv udvikling. Uddannelser etablerer sig i byen, og de eksisterende uddannelsesinstitutioner udvikler nye uddannelser, der betyder, at unge fra hele Danmark kommer til byen. At skabe og fastholde en levende by er en udfordring. Det kræver en aktiv indsats at få fordele af de positive udviklingstendenser, og der skal nye initiativer til. Det er på denne baggrund, at et udviklingsprojekt med titlen Samspil i Grenaa ønskes igangsat. Kultur- og udviklingsafdelingen foreslår, at byens mange forskellige ressourcer indbydes til sammen med Norddjurs Kommune at lægge fundamentet for en udviklings- og aktivitetsplan for byen. Planen skal sikre en koordineret indsats for at fastholde og skabe en sammenhængende og dynamisk by og erhvervsudvikling. Sideløbende med, at der udarbejdes en udviklingsplan, vil der pågå en lang række andre initiativer. Disse initiativer sættes ikke stå, men kommer til at indgå i den samlede plan for udvikling af Grenaa. Initiativerne er blandt andet udarbejdelse af en udviklingsplan for Grenaa Havn, udvikling af Havets Hus, udvikling af de tidligere industriområder på GD-grunden og den tidligere papfabrik, udvikling af campusmiljø og planlægning for bycentret. 13

16 Projekt samspil i Grenaa foreslås indledt med et ide- og debatseminar i begyndelsen af februar 2012 for en række indbudte interessenter. Planlægning og gennemførelse varetages af kultur- og udviklingsafdelingen i samarbejde med ekstern konsulent../. Udkast til kommissorium og procesplan vedlægges som bilag. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at forslaget om at igangsætte projekt Samspil i Grenaa godkendes. Kultur- og udviklingsudvalget godkendte projektet med den bemærkning, at projektet skal inddrage interessenterne i det konkrete udviklingsarbejde, så der sikres ejerskab. 14

17 7. Folkeoplysningspolitik Norddjurs Kommune G00 11/14501 Folketinget vedtog den 1. juni 2011 en række ændringer af folkeoplysningsloven. Folkeoplysningspolitik. Blandt de vigtigste ændringer er indførelse af en obligatorisk folkeoplysningspolitik i alle kommuner. Politikken skal blandt andet indeholde Målsætning for borgernes deltagelse. Rammer for undervisning og foreningsarbejde, herunder fysiske rammer. Samspil og sammenhæng mellem folkeoplysningsvirksomhed og selvorganiserede grupper. Samspil mellem folkeoplysningsvirksomhed og øvrige politikområder, herunder muligheder for indgåelse af partnerskaber. Afgrænsning af aktiviteter inden for den folkeoplysende virksomhed og andre aktiviteter. Omfanget og karakteren af brugerinddragelse. Brugerindflydelse reglerne om folkeoplysningsudvalget udgår. Reglerne om brugerindflydelse på folkeoplysningsområdet ændres grundlæggende med den ændrede lov. Alle den nuværende lovs regler om folkeoplysningsudvalget (valg, sammensætning, kompetencer m.v.) udgår. I stedet skal alle kommuner sikre brugerindflydelse ved at nedsætte et eller flere udvalg med bred inddragelse af den folkeoplysende sektor i kommunen. Udvalget/udvalgene skal bl.a. høres om forslaget til folkeoplysningspolitik, kommunens budgetforslag og forslag til tilskudsregler på folkeoplysningsområdet. Kommunalbestyrelsen kan delegere sine opgaver i henhold til folkeoplysningsloven eller dele heraf til de(t) nævnte udvalg, og kommunen yder sekretariatsbistand for udvalget/udvalgene. Ny pulje til udviklingsarbejde. Alle kommuner får fra og med 2012 pligt til at afsætte et beløb til en pulje til udviklingsarbejde med et folkeoplysende sigte. Der kan af puljen fordeles midler både til folkeoplysende foreninger og til ikke-organiserede grupper. Kommunalbestyrelsen fastsætter puljens størrelse og de nærmere ret- 15

18 ningslinjer for anvendelse af puljen efter høring hos lovens brugere. Det er forudsat, at midlerne til puljen findes inden for kommunalbestyrelsens i forvejen afsatte beløbsramme til folkeoplysning, og forslaget udløser derfor ikke bloktilskudskompensation. Lovændringerne træder generelt i kraft fra og med Folkeoplysningspolitikken skal være vedtaget og offentliggjort senest den 1. januar Kultur- og udviklingsudvalget vedtog den 22. august 2011, at 1. kultur- og udviklingsafdelingen udarbejder oplæg til folkeoplysningspolitik, herunder brugerinddragelse snarest muligt, 2. samvirker og folkeoplysningsudvalg høres om udkast til folkeoplysningspolitik før vedtagelse, og at 3. folkeoplysningspolitikken efterfølgende indgår i kultur- og fritidspolitikken og bliver en del af denne../. Kultur- og udviklingsafdelingen har udarbejdet vedlagte oplæg til Norddjurs Kommune, Folkeop lysningspolitik. Politikken omfatter de emner, som loven foreskriver skal indeholdes. Beslutningen om, at folkeoplysningspolitikken bliver en del af kultur- og fritidspolitikken medfører, at vision, værdier og målsætninger i kultur- og fritidspolitikken også omfatter folkeoplysningspolitikken. Kultur- og fritidspolitikken skal i 2012 revideres for perioden Afsnit 8 i politikken omfatter brugerinddragelse, herunder et forslag om oprettelse af Norddjurs Fritidsråd til erstatning for det nuværende folkeoplysningsudvalg. Afsnit 5 indeholder et forslag til beskrivelse af den nye obligatoriske pulje til udviklingsarbejde. Der er ikke i politikken angivet forslag til puljens størrelse. Det er kultur- og udviklingsafdelingens forslag, at puljen i 2012 udgør 0,2 mio. kr. som finansieres af den nuværende udviklingspulje på folkeoplysningsområdet på 0,1 mio. kr. og 0,1 mio. kr. af den nuværende leder- og instruktørpulje, der udgør 0,251 mio. kr. Det er en forudsætning i politikken, at der med baggrund i politikken efterfølgende skal udarbejdes - og efter høringproces vedtages - regler om tilskud til vokseundervisning, foreninger og lokaler, 16

19 lokaleanvisning samt tilskud til udviklingsarbejde så vidt muligt inden 1. juli 2012 med henblik på ikrafttrædelse 1. januar Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. forslaget til folkeoplysningspolitik, herunder forslaget om puljen til udviklingsarbejde, sender i høring ved samvirker og folkeoplysningsudvalget med henblik på behandling i kulturog udviklingsudvalget den 23. januar 2012, 2. det nuværende folkeoplysningsudvalg fortsætter indtil der er truffet beslutning om nedsættelse af et nyt råd/udvalg. Kultur- og udviklingsudvalget godkendte indstillingen. 17

20 8. Medfinansiering af turismestrategi P15 10/16255 Norddjurs Kommune har sammen med Syddjurs Kommune og Destination Djursland udarbejdet den fælles turismestrategi Vækst gennem oplevelser Strategien sætter fokus på vækst i omsætning og overnatninger samt øget konkurrence og forbedret position af Djursland som ferieområde. I forlængelse af den fælles turismestrategi for Djursland foreligger nu en samlet ansøgning til Fødevareministeriets Grøn Vækst-pulje og Region Midtjyllands Vækst Forums udviklingsmidler med en samlet beløbsramme på 14 mio. kr. for en 2-årig projektperiode fra Ansøgningens centrale initiativer understøtter indsatsområderne Afsætning og synliggørelse af Djurslands ferieoplevelser og Udvikling af ferieområdet Djursland i turismestrategien for Djursland Vækst gennem oplevelser. Igangsættelse af aktiviteterne skal sikre vækst og nye arbejdspladser i turismen på Djursland. Grøn Vækst puljen og Vækst Forums puljer forudsætter egen medfinansiering. Dette indebærer, at de to kommuner hver skal bidrage med cirka 0,75 mio. kr. pr. år i 2012 og 2013 til den samlede ansøgning../. Ansøgningen vedlægges som bilag. Norddjurs Kommunes medfinansiering forventes at bestå af en kombination af allerede afsatte driftsmidler til opgaver, som bidrager til gennemførelsen af specielt projekter i forbindelse med naturformidling og adgang til naturen samt midler fra driftskontoen til turisme- og erhvervsprojekter eller kultur- og udviklingsudvalgets udviklingspulje. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at kultur- og udviklingsudvalget principgodkender en medfinansiering på 0,75 mio. kr. pr år i 2012 og Kultur- og udviklingsudvalget godkender indstillingen. 18

21 9. Medfinansiering af projektdeltagelse i Wind Power Hub og EWEA G15 11/3885 EWEA er en forkortelse for European Wind Energy Association. Norddjurs, Ringkøbing-Skjern, Aarhus, Silkeborg og Ikast-Brande har en særlig styrkeposition inden for vindenergi og har derfor etableret et samarbejde om dette. En kortlægning af den danske vindklynge foretaget i 2010 viste bl.a., at langt de fleste virksomheder i den danske vindenergiklynge er placeret i de fem kommuner, og 87 % af den danske omsætning inden for vindenergi stammer fra virksomheder lokaliseret i de fem kommuner. Disse virksomheder beskæftiger mere end medarbejdere. Norddjurs Kommune har i forbindelse med samarbejdet deltaget i dialog med Ringkøbing-Skjern, Aarhus, Silkeborg, Ikast-Brande, Region Midtjylland og Vindmølleindustrien om et program, der skal bidrage til udvikling og omstilling i vindmølleindustrien. Projektet skal fastholde og styrke den danske vindklynge, som i øjeblikket står over for en stigende global konkurrence. Projektet udføres i samarbejde med Invest in Denmark regionale kontor i Herning, som er etableret med midler fra Region Syddanmark, Region Nordjylland og Region Midtjylland i et samarbejde med udenrigsministeriet. Et af tiltagene er markedsføring af Region Midtjylland og de fem kommuner i forbindelse med Messen EWEA12, som kommer til København i april EWEA er Europas største vindenergievent og -konference, og man forventer besøg af mere end professionelle fra hele verden, heriblandt ledende eksperter og virksomheder indenfor vindenergi, finansiering, politik, udvikling og installering. Information om EWEA kan findes på: omstilling_i_vindindustrien/6_markedsfoerin g_af_regionerne_som_wind_power_hub.html og 19

22 EWEA er en oplagt mulighed for, at Danmark udnytter og forstærker sit brand som Wind Power Hub, og at Region Midt og de 5 kommuner placerer sig synligt inden for denne ramme. I projekt varetages følgende aktiviteter: Gennemførelse af delegationsbesøg og events i Region Midt i forbindelse med EWEA Koordinering af de regionale projektparters deltagelse og udstilling på EWEA12. Tæt samarbejde med Invest in Denmark ved udarbejdelse af nye argumenter for etablering af internationale virksomheder. Budgettet for deltagelse i EWEA for Region Midtjylland og de fem kommuner er på 0,54 mio. kr. Vækstforum finansierer 0,27 mio. kr. og de fem kommuner 0,27 mio. kr. tilsammen. Norddjurs Kommunes andel er på 0,07 mio. kr. Det kan oplyses, at driftsudviklingspuljen uforbrugte budgetbeløb for 2011 udgør 0,06 mio. kr. Når puljen anvendes til finansiering af driftsmæssige formål inden for eget udvalg, vil der være tale om en budgetomplacering, hvilket betyder at kultur- og udviklingsudvalget selv kan prioritere. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. Norddjurs Kommune medfinansierer deltagelse i EWEA 2012 med 0,07 mio. kr. (Omplacering) 2. Medfinansieringen sker med restmidler i 2011 på 0,06 mio.kr. af udviklingspuljen drift og 0,01 mio.kr. af driftsmidlerne til erhvervsområdet, konto XG Kultur- og udviklingsudvalget godkender indstillingen. 20

23 10. Sundhedspolitik i Norddjurs Kommune P22 11/22159 Norddjurs Kommune vedtog i 2008 kommunens første sundhedspolitik. Politikken skal nu revideres, og sundhedsafdelingen har udarbejdet forslag til et kommissorium og tidsplan for det kommende arbejde med 2. generations sundhedspolitik../. Forslaget er vedlagt som bilag. Voksen- og plejeudvalget besluttede på udvalgsmøde den 27. oktober 2011 at sætte forslag til kommissorium til høring i handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet og de stående udvalg. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at der udarbejdes et høringssvar til forslag til kommissorium for det kommende arbejde med en sundhedspolitik i Norddjurs Kommune. Kultur- og udviklingsudvalget besluttede at fremsende høringssvar til velfærdsområdet med bemærkninger om, at der i processen inddrages parter, som repræsenterer områder under såvel folkeoplysningsloven som kulturområdet. 21

24 11. Høring af udkast til lovforslag om Aarhus Letbane K04 11/24599 Transportministeriet har den 7. november 2011 sendt udkast til lovforslag om Aarhus Letbane i høring. Høringsfristen er den 28. november I forbindelse med udarbejdelsen af lov om Aarhus Letbane har Transportministeriet sendt et udkast til lovforslag til høring blandt kommunerne i letbanesamarbejdet og til en række øvrige interessenter med henblik på indgivelse af høringssvar. De indkomne høringssvar vil blive videresendt til Folketingets Transportudvalg. Formålet med lovforslaget er at skabe mulighed for at etablere en letbane i Aarhus. Lovforslaget er en kombineret anlægs- og selskabslov, der giver mulighed for at oprette et anlægsselskab, bestående af Aarhus Kommune, Region Midtjylland og staten. Det fremgår af lovforslaget, at det nye anlægsselskab bliver ansvarlig for anlæggelse af Aarhus Letbane, der består af en ny letbane fra Aarhus H via de bynære havnearealer, over Skejby og Lisbjerg til Lystrup. Desuden skal henholdsvis Odderbanen og Grenaabanen omdannes til letbane. Det fremgår videre, at anlægsselskabet opløses, når letbanen er anlagt. Herefter opretter Aarhus Kommune og Region Midtjylland et nyt driftsselskab, der skal drive og vedligeholde letbanen. Banedanmark skal dog fortsat eje og vedligeholde Grenaabanen. Sagen behandles parallelt i såvel kultur- og udviklingsudvalget som i miljø- og teknikudvalget. Forslaget til høringssvar skal efterfølgende behandles i økonomiudvalget og i kommunalbestyrelsen. Høringsforslaget kan findes på: Forslag til høringssvar sendes til de to fagudvalg inden møderne. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 22

25 forslag til høringssvar godkendes høringssvaret fremsendes til Transportministeriet med forbehold for kommunalbestyrelsens endelige godkendelse. Kultur- og udviklingsudvalget godkender indstillingen. 23

26 12. Meddelelser I00 09/21993 Fra kultur- og udviklingsudvalgets medlemmer. Fra kultur- og udviklingschefen. Kultur- og udviklingsudvalget tog punktet til efterretning. 24

27 Lars Møller Kirsten Grethe Jensen Eigil Henriksen Jytte Dalgaard Bente Hedegaard 25