Metodeanmeldelse - terminologi og definitioner i markedsforskrift C1, D1, F1, H1, H2 og I

Transkript

1 Til Energitilsynet Metodeanmeldelse - terminologi og definitioner i markedsforskrift C1, D1, F1, H1, H2 og I 31. januar 2012 HBK/LRP Energinet.dk skal ifølge Energistyrelsens bekendtgørelse nr af 20. september 2010 anmelde sine metoder for fastsættelse af priser og vilkår til Energitilsynet. Nedenstående gennemgang indeholder en metodeanmeldelse af de definitioner og terminologier fra markedsforskrift C1, D1, F1, H1, H2 og I, der indeholder metode. De oplistede markedsforskrifter træder i kraft den 1. oktober Metodeanmeldelsen er bygget op således, at (a) indledningsvis er metodevalget gengivet direkte fra forskriften, (b) såfremt metoden har været genstand for et høringssvar, er der indsat en henvisning til høringsnotat af 24. januar 2012, og (c) afslutningsvis er baggrunden for metodevalget beskrevet. Det er Energinet.dk's vurdering, at de anmeldte metoder kan indstilles til godkendelse, idet de opfylder Elforsyningslovens krav, der fastslår, at vilkår skal være gennemsigtige, objektive, rimelige, ikke-diskriminerende og offentlig tilgængelige, som blandt andet anført i lovens 6, stk. 4 og 31, stk. 2. Dok. 9129/12, Sag 10/3365 1/14

2 Indholdsfortegnelse Aftagenummer... 3 Aktør... 3 Aktørplan... 3 Aktørstamdataregister... 4 Andelskvotient... 4 Andelstal... 4 Arbejdsdage... 5 Balancekraft... 5 DataHub'en... 5 Disponent... 6 Elektronisk dataudveksling (EDI)... 6 Elgrossist... 7 Elleverandør (jf. forskrift C1, D1, F1 og I)... 7 Elleverandør (jf. forskrift H1 og H2)... 7 Elnet... 8 Fiksering eller Refiksering... 8 GSRN-nr... 8 Korrektionsafregning... 9 Markedsaktør... 9 Mægler... 9 Måleansvarlig Måleoperatør Målepunkt Netområde Nettab Obligatorisk grænse Periodisering Residualforbrug Rullende aflæsning Samtidig aflæsning Skabelonafregning Timeafregning Dok. 9129/12, Sag 10/3365 2/14

3 Aftagenummer De sidste 11 cifre i GSRN-nr jf. forskrift D1. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. terminologi og definitioner Aftagenummer og arbejdsdage Aftagenummeret er defineret som en hjælp til forbrugerne og består af de sidste 11 cifre af målepunktets GSRN nummer, idet de foranstillede 7 cifre er ens for alle forbrugsmålepunkter i hele landet. Forbrugerne kan således nøjes med at oplyse de 11 cifre i kontakt med elleverandør og netvirksomhed i stedet for alle 18 cifre i GSRN-nummeret. Aktør Aktør er en fællesbetegnelse for de virksomheder, der agerer i elmarkedet - dvs. netvirksomhed, elleverandør, balanceansvarlig og mægler. Betegnelsen er indført for at lette læsbarheden af forskriften de steder, hvor en regel gælder alle roller - dvs. netvirksomheder, elleverandører, balanceansvarlige og mæglere. Aktørplan En aktørplan er den balanceansvarlige aktørs samling af handelsplaner (køb/salg af elektricitet i MWh pr. time), indsendt dagen før driftsdøgnet. Betegnelsen er indført for at lette læsbarheden af forskriften de steder, hvor der er tale om alle typer af handelsplaner. En aktørplan er nødvendig for at opretholde balancen i elsystemet, således at Energinet.dk kan planlægge et driftsdøgn og sørge for balanceringsydelser i nødvendigt omfang. Dok. 9129/12, Sag 10/3365 3/14

4 Aktørstamdataregister Et register over de aktører, der har opfyldt de af Energinet.dk opstillede krav i standardaftale for adgang til DataHub'en. Registret er tilgængeligt i DataHub'ens webportal med diverse oplysninger pr. aktør. Aktørstamdataregistret er en samling af stamdata for aktører, som er registreret i DataHub'en. Aktørerne og Energinet.dk kan således få overblik over kontaktinformation, GLN nr. mv. for hver enkelt aktør i markedet, herunder hvilke funktioner aktøren varetager i markedet. Andelskvotient Andelstallet for en elleverandør eller balanceansvarlig delt med summen af andelstal. Andelskvotienten er elleverandørens eller den balanceansvarliges forholdsmæssige andel af residualforbruget og bruges således til beregning af det estimat, der bruges i den timebaserede balanceafregning for de skabelonafregnede forbrugere. Se også metodeanmeldelsen af forskrift H2 afsnit 5.3 Andelstal Det seneste aflæste (eller anslåede) elforbrug målt i kwh pr. år for en skabelonafregnet kunde eller gruppe af kunder i et netområde. Ved summen af andelstal forstås summen af andelstal for samtlige skabelonafregnede kunder i det pågældende netområde. Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift H2 afsnit Dok. 9129/12, Sag 10/3365 4/14

5 Arbejdsdage Arbejdsdage som defineret i forskrift D1. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. terminologi og definitioner Aftagenummer og arbejdsdage Definitionen af arbejdsdage er aftalt i fællesskab med branchen og er harmoniseret med reglerne i gasmarkedet. Balancekraft Balancekraft er forskellen mellem aktørplan og faktisk driftstilstand. Udvekslingen af balancekraft mellem aktører administreres af Energinet.dk (balanceafregningen). Energinet.dk er ansvarlig for at holde balancen i elsystemet. Balancekraften er mængden af den elektricitet, som en balanceansvarlig aktør er i ubalance (hvis den faktiske produktion eller forbrug er højere eller lavere end anmeldt i aktørplanen) - og giver således den mængde elektricitet, som den balanceansvarlige aktør skal afregnes i balanceafregningen. DataHub'en En it-platform, der ejes og drives af Energinet.dk. DataHub'en håndterer måledata, stamdata, transaktioner samt kommunikationen med alle elmarkedets aktører i Danmark. I 28 stk. 2 af Elforsyningsloven er angivet at "Energinet.dk skal udføre følgende opgaver.. Etablere og varetage driften af en datahub til håndtering af måledata mv." I kommentarerne til Elforsyningsloven, er det angivet, at DataHub'en vil " blive etableret med egen database, der indeholder alle nødvendige stamdata inkl. forbrugsprofiler og alle måledata til balance-, saldoog kundeafregning. Datahub'en bliver et datatrafikalt knudepunkt, som administrerer transaktio- Dok. 9129/12, Sag 10/3365 5/14

6 ner og kommunikation mellem alle elmarkedets aktører, netvirksomheder, elleverandører, herunder forsyningspligtvirksomheder, balanceansvarlige og Energinet.dk". Definitionen er således en sammenskrivning af elforsyningslovens tekst. Disponent Se definitionen for "kunde". Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. terminologi og definitioner Kunde/disponent Årsagen til at disponent anvendes om kunder i forskrift H1 er, at præcisere den regel, som er indført som konsekvens af NordREGs anbefalinger i rapporten "Market Design Common Nordic End-user Market" fra maj 2009 afsnit 6.1. Her blev det netop præciseres, at det alene er den person, som er registreret som disponent for målepunktet, der kan indgå aftale med elleverandøren. I forbindelse med udarbejdelsen af forskriften blev det oplyst af branchen, at kunder i nogle it-systemer hos aktørerne kan omfatte "anden betaler" eller lign. Fx kan en børnehave være disponent over målepunktet (jf eksemplet i forskrift I) mens kommunen kan betale for regningen til netvirksomheden. Disponenten blev derfor indført for at skabe klarhed over den person, som har ret til at indgå aftaler med retsvirkning for målepunktet (leverandørskift, fraflytning mv.). Energinet.dk er opmærksom på at undersøge om der kan skabes bedre klarhed over begreberne herunder i lyset af den forventede kommende engrosmarkedsmodel, hvorefter der ikke længere vil være 2 kundeforhold. Elektronisk dataudveksling (EDI) Struktureret overførsel af data mellem virksomheder ad elektronisk vej. EDI står for "Electronic Data Interchange" og er en standardiseret metode til at udveksle elektronisk data mellem it-systemer uden menneskelig indblanding. Dok. 9129/12, Sag 10/3365 6/14

7 Elgrossist Elgrossist er en mellemhandler, der køber strøm fra markedsaktører og sælger strøm til (andre) markedsaktører. En elgrossist er en elhandler, som ikke har slutkundeforhold. Grossistbegrebet er valgt, da det kendes fra andre handelspladser. Elleverandør (jf. forskrift C1, D1, F1 og I) En elhandler, der: 1) har indgået standardaftale med Energinet.dk om optagelse som elleverandør i DataHub'en. Og 2) enten a) sælger el til kunder og sikrer varetagelsen af balanceansvaret for målepunktet, eller b) køber el af producenter og sikrer varetagelsen af balanceansvaret for målepunktet. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. Terminologi og definitioner: Elleverandør Den brede definition af elleverandør, som anvendes i forskrift C1, D1, F1 og I, dækker både elleverandører for forbrug og elleverandører for produktion. Det er således en aktør, som har slutkundeforhold, der har indgået aftale med Energinet.dk om optagelse i DataHub'en og sikrer varetagelse af balanceansvaret for målepunktet. Elleverandør (jf. forskrift H1 og H2) En elhandler, der: 1) har indgået standardaftale med Energinet.dk om optagelse som elleverandør i DataHub'en. Og 2) sælger el til kunder og sikrer varetagelsen af balanceansvaret for målepunktet. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. Terminologi og definitioner: Elleverandør Dok. 9129/12, Sag 10/3365 7/14

8 Definitionen af elleverandør, som anvendes i H1 og H2, er smallere end definitionen af elleverandør i C1, D1, F1 og I, da H1 og H2 alene gælder for leverandørrollen for forbrugsmålepunkter. Elnet Det kollektive elforsyningsnet, som defineret i Elforsyningsloven. Betegnelsen er indført for at lette læsbarheden af forskriften ved at anvende "elnet" frem for det længere "det kollektive elnet", som anvendt i elforsyningsloven Fiksering eller Refiksering Arkivering af afregningsgrundlag i form af en arkiveret kopi af tidsserierne (evt. i aggregeret form), som de foreligger opdateret ved tidspunktet for fiksering eller refiksering. Fiksering henholdsvis refiksering er indført for at skabe et veldefineret afregningsgrundlag med aktørerne i elmarkedet, der ikke i sig selv ændres ved efterfølgende korrektioner af måledata. Metoden er således med til at sikre gennemsigtigheden i afregningerne elmarkedet. GSRN-nr Et 18-cifret entydigt identifikationsnummer af et målepunkt. Betegnes også som målepunkts ID. Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift D1 afsnit Dok. 9129/12, Sag 10/3365 8/14

9 Korrektionsafregning Korrektionsafregning korrigerer afregningen mellem Energinet.dk og de balanceansvarlige markedsaktører (balanceafregningen) som følge af eventuelle målefejl og aggregeringsfejl. Korrektionsafregning sker for en måned af gangen tre måneder efter ordinær balanceafregning. Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift D1 afsnit Markedsaktør Markedsaktører er en udvidelse af aktørerne (se denne) og omfatter også elgrossister. Denne betegnelse anvendes i C1, hvor der er tale om alle aktører inklusiv elgrossister (se definitionen af denne ovenover). Mægler En mægler er en aktør, der enten på elleverandørens vegne markedsfører elleverandørens produkter overfor kunder eller på kundens vegne afsøger kundens muligheder for indgåelse af aftaler med elleverandøren. Et af de primære formål med indførelse af en DataHub er at facilitere elmarkedet. En del af faciliteringen består i at sikre, at funktionaliteten er til stede til at sikre, at kunder via en mægler kan få hjælp til at finde den mest attraktive elkontrakt. Mæglerrollen eksisterer allerede i markedet i dag, men det er ikke muligt at indhente måle- og stamdata for mæglere, der handler på kundens vegne (mæglere, der handler på elleverandørens vegne kan via elleverandøren få adgang til disse data). Denne funktionalitet i DataHub'en skal Dok. 9129/12, Sag 10/3365 9/14

10 således sikre, at der skabes de bedst mulige forhold for konkurrencen på elmarkedet samtidig med, at mæglere, der agerer på kunders vegne, sikres tilstrækkelig funktionalitet til at agere på kundens vegne. Måleansvarlig Den måleansvarlige for et målepunkt er den netvirksomhed, i hvis område målepunktet er placeret. Begrebet måleansvar dækker netvirksomhedens opgaver med håndtering af elmåling jf. elforsyningslovens 22, stk. 1 nr. 2 og 22, stk. 3. Måleoperatør En aktør, hvortil netvirksomheden har uddelegeret en opgave med at indsende måledata. En måleoperatør fungerer altid under netvirksomhedens måleansvar. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. terminologi og definitioner Måleoperatør Måleoperatør er defineret for at sikre effektivitet i elmarkedet ved at give netvirksomheder mulighed for at uddelegere dele af deres opgaver med håndtering af elmåling. Måleoperatøren ændrer ikke på, at netvirksomheden er måleansvarlig jf. lovgivningen. Målepunkt Et fysisk eller defineret (virtuelt) punkt i elnettet, hvor elektrisk energi måles, beregnes som funktion af målinger eller estimeres og klassificeres som forbrug, produktion eller udveksling jf. forskrift D1. Et målepunkt er den mindste enhed i elmarkedet i forbindelse med opgørelse af elektrisk energi for en kunde, producent, elleverandør, balanceansvarlig eller netvirksomhed. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. terminologi og definitioner Dok. 9129/12, Sag 10/ /14

11 Målepunkt Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift D1, afsnit 6.1 Netområde Et fysisk sammenhængende elnet, der er afgrænset mod de tilstødende elnet med 15/60-målere og ejet af en og samme netvirksomhed, med bevilling til at drive dette elnet jf. forskrift D1. Det geografisk definerede netområde bliver brugt som opgørelsesgrundlag i elmarkedet for at sikre et konsistent afregninsgrundlag fra afregningen af de enkelte aktører til afregning af kunden, og for at sikre en gennemsigtighed mellem aggregeringerne i opgørelserne og de enkelte måleansvarlige netvirksomheder. Nettab Den energimængde, der forbruges i elnettet. Måles som forskellen mellem den mængde, der leveres til elnettet og den mængde, der leveres fra elnettet. Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift H2, afsnit 4. Obligatorisk grænse Grænse for netvirksomheders pligt til obligatorisk timeafregning af målepunkter som anført i bemærkning til Elforsyningsloven 1 og som yderligere beskrevet i forskrift H2. 1 L 236: Forslag til lov om ændring af lov om elforsyning, lov om naturgasforsyning og lov om varmeforsyning, fremsat den 21. april 2004, bemærkning til nr. 75 ( 72). Dok. 9129/12, Sag 10/ /14

12 Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift H2, afsnit 3.1. Periodisering Tidsmæssig fordeling af aflæst forbrug ved hjælp af fikseret residualforbrug. Der henvises til metodeanmeldelsen af forskrift H2, afsnit 7. Residualforbrug Det totale forbrug for et netområde opgjort på timebasis minus forbruget hos de timeafregnede kunder i netområdet. Definitionen af residualfobruget er aftalt med branchen som en simpel og gennemsigtig model til at definere den skabelon, der bliver brugt til opgørelser for de skabelonafregnede forbrugere. Rullende aflæsning Netvirksomhedens aflæsning af skabelonafregnede forbrugsmålepunkter sker jævnt fordelt over hele året, idet de er opdelt i aflæsningsgrupper, der hver især aflæses for eksempel én gang årligt. Netvirksomhedens aflæsning af skabelonafregnede forbrugere kan enten foretages ved aflæsning af samtlige skabelonafregnede forbrugere på én gang (samtidig aflæsning) eller ved fordeling af Dok. 9129/12, Sag 10/ /14

13 aflæsningerne i mindre portioner fordelt ud over året (rullende aflæsning). Valget mellem de to metoder vil være en afvejning af fordelene ved en veldefineret opgørelse af netvirksomhedens samlede afregningsgrundlag kontra opgaven ved at håndtere aflæsning og afregning af samtlige skabelonkunder på én gang. Samtidig aflæsning Netvirksomheden aflæser alle skabelonafregnede forbrugsmålepunkter samtidigt, fx én gang årligt. Der henvises til ovenstående metodeanmeldelse af Rullende aflæsning Skabelonafregning Skabelonafregning dækker afregning af alt ikke-timeafregnet forbrug i et netområde, der fordeles efter en skabelon for netområdet jf. forskrift H2. Det omfatter fx målepunkter, der aflæses årligt af kunden og målepunkter, hvor timeværdier hjemtages ugentligt af netvirksomheden uden at blive anvendt i balanceafregningen. Se endvidere høringsnotat af 24. januar 2012 vedr. terminologi og definitioner Skabelonafregning Skabelonafregning er aftalt med branchen som en afbalanceret løsning mellem omkostningerne til håndtering af timedata kontra de gevinster, en kunde kan opnå i elmarkedet som timeafregnet frem for skabelonafregnet. Timeafregning Timeafregning anvendes for alle målepunkter, hvor netvirksomheden dagligt hjemtager, validerer og distribuerer 15/60-værdier og disse anvendes i balanceafregningen. Dok. 9129/12, Sag 10/ /14

14 Omfatter de ikke-skabelonafregnede målepunkter - se metodeanmeldelsen af Skabelonafregning. Dok. 9129/12, Sag 10/ /14