Referat af FOLAs generalforsamling 13. marts 2010.

Transkript

1 Referat af FOLAs generalforsamling 13. marts Dagsorden/program for generalforsamling d. 13. marts 2010 Kl velkomst Valg af dirigent Valg af referent Formalia, herunder godkendelse af årsmødets forretningsorden Bestyrelsens beretning Kl frokost Debat om bestyrelsens beretning Fremtidigt arbejde samt debat Regnskab 2008 og regnskab 2009 Indkomne forslag (ingen) Budgetter (2010, 2011, 2012) Kl kaffe og brød Valg af bestyrelse Valg af bestyrelsessuppleanter Valg af kritiske revisorer Eventuelt Generalforsamlingen afsluttes kl Lars Klingenberg bød velkommen. Valg af dirigent: Sven Arne Steffensen. Valg af referent: Lotte Hansen

2 Sven Arne Steffensen konstaterede at generalforsamlingen var rettidig indkaldt med mere end 6 ugers varsel. Generalforsamlingens forretningsorden blev godkendt. Bestyrelsens beretning (se den skriftlige): Som nævnt i invitationen til generalforsamlingen, så har bestyrelsen valgt at lægge vægt på evaluering af efterårets kampagne Min Tid Tid til mig og mine venner samt den fremadrettede del af beretningen. Kampagnen Min Tid satte fokus på normeringerne i vores daginstitutioner og stillede krav om minimumsnormeringer. I kampagnen, som blev til i tæt samarbejde med de lokale forældrenævn (forældrenetværk, organisationer) byggede på forskning bl.a. af Dion Sommer, Grethe Kragh-Müller samt SFI s forskningsopsamling, som udkom i sensommeren. Forskningen påpeger nødvendigheden af gode normeringer som fundament for børns udvikling. Grethe Kragh-Müller og Dion Sommer blev begge brugt som oplægsholdere på lokale valgdebataftener rundt om i landet. Det lykkedes os i høj grad at slå igennem i medierne. Almindeligvis er der langt mere medieomtale af ældre- og skoleområdet. Det lykkedes at få daginstitutionsområdet på mediernes dagsorden og opnå næsten samme omtaleniveau som skoleområdet. Der var stor enighed om, at succesen i høj grad var afhængig af det tætte 3-delte samarbejde med FOLA på landsplan, Forældrenævnene på kommunalt plan og de enkelte institutioner/forældre/ansatte/forældrebestyrelser på institutionsplan. Strategien med udtalelser på landsplan og henvisninger til lokale nævn og navngivne ansatte/forældre fungerede fint og skal fortsættes i fremtidige kampagner. Ud over at kampagnen foregik i samarbejde med eksisterende forældrenævn, så inspirerede den landsdækkende kampagne forældre til at opstarte forældrenævn bl.a. Egedal, Albertslund, Odense. FOLA har tilbudt/tilbyder hjælp og støtte til de nyopstartede nævn. Den interaktive kommunikation stod svagest i kampagnen. Vores web-side blev ikke det diskussionsforum, som vi oprindelig havde tiltænkt med en kobling til sociale medier f.eks. fac-book. Facebook er et godt og anvendeligt socialt forum, som giver selv travle forældre en mulighed for at være aktiv uden nødvendigvis at skulle ud af huset. Facebook, blogs o.a. medier fordrer dog, at der hele tiden er aktivitet og at der løbende lægges materiale ud og responderes.

3 Der var debat om kampagneplakaten Min Tid. Nogle fandt den for pæn, hvilket også blev fremført som kritik allerede i forbindelse med kampagnen, men forberedelsestiden gav ikke fysisk mulighed for at alle blev inddraget i.f.h.t. layoutet. Der var dog stadig overvejende stemning for, at det var vigtigt, at plakaten og teksten kunne favne alle og at retorikken eksempelvis er skarpere i København og Århus end den er i andre dele af landet. Tanken bag plakaten var, at den ikke skulle stå alene, men være et bindeled i den landsdækkende kampagne, som så kunne suppleres lokalt med specifikke lokale problematikker og mere skarpe udtalelser. Med til evaluering af kampagnen hører, at mange forældrenævn er hængt arbejdsmæssigt hårdt op og har meget få ressourcer til at mødes, deltage aktivt etc. og at det er vigtigt, at holde sig for øje, at manglende deltagelse ikke er et udtryk for manglende interesse, men mere manglende tid. Kampagnen Min Tid har kostet ca kr. Kampagneformen var vellykket og der var tilfredshed med, at der var fokus på få klare emner. Der er afsat kr. til en kommende kampagne op til folketingsvalget. FOLAs bestyrelse opfordres til snarest at invitere de lokale forældrenævn til et samarbejdsmøde (strategi, planlægning) inden den kommende folketingsvalgskampagne og således også forsøge, at inddrage flere lokale kræfter i kampagnen. Der var stemning for, at minimumsnormeringer fortsat er hovedtemaet i forbindelse med en kampagne op til folketingsvalget. Det er fortsat aktuelt og det er lykkedes at få kontakter til en lang række af Folketingets social/børnepolitiske ordførere på FOLAs opfordring til at drøfte minimumsnormeringer. Der aftales møder med ordførerne samt med socialminister Benedikte Kiær inden for den nærmeste fremtid. Vi skal overveje nye former for formidling, konkretisering, eksempler f.eks. fokusinterviews med ansatte og forældre (hvad betyder det, når..) og alternative samarbejdspartnere f.eks. arbejdsgivere, ældre o.lign., men fortsat inddrage forskning etc. Generelt er det en kamp om velfærd, og det er vigtigt, at institutionsforældre ikke peger på besparelser på ældre- eller skoleområdet (andre bløde velfærdsområder), derfor kan nye alliancer som eksempelvis de ældre være et godt signal. Kommunalpolitikerne må tvinges til at prioritere inden for det begrænsede råderum de har og meget gerne bløde værdier frem for prestigefyldte anlægsprojekter og endelig må kommuner lægge pres på regeringen via KL. Gode normeringer er også ligestillingspolitik. Gode normeringer giver flere kvinder på direktionsgangen (efterlyst af den nye ligestillingsminister Lykke Friis) og er generelt også et gode for erhvervslivet (en forudsætning for god og velfungerende arbejdskraft). Der er

4 stærke arbejdsgiverinteresser i færre lukkedage/lukkeuger, længere åbningstid (så behovet dækkes) etc. og dermed en del fællesinteresser mellem arbejdsgiver og FOLA. FOLAs bestyrelse beder generalforsamlingen om en ekstra bevilling (tilføjelse til budget 2010 se under budget 2010) til delbetaling af en undersøgelse af normeringsforhold i Danmark. Vi mangler konkrete, bearbejdede og sammenlignelige normeringstal til opkvalificering af debatten. Tilbud på Udvikling af undersøgelsesredskab til kortlægning af daginstitutionsnormeringer m.v. fra Analysebureauet Bureau 2000 blev omdelt. Generalforsamlingen var enig i nødvendigheden af tallene. Tilbuddet er indhentet sammen med FOA. FOLA fortsætter de økonomiske forhandlinger med FOA i forhold til betaling af undersøgelsen. Tilbuddet består af flere dele: database, opbygning af det IT-mæssige, udarbejdelse af svar, besvarelse af spørgsmål og bearbejdning af data samt formidling. Materialet kan give de nødvendige data (dokumentation) i normeringsdiskussionen. Undersøgelsen skal dække hele landet. I tilbuddet ligger også adgang til historiske data, således at man allerede fra start kan dokumentere udviklingen inden for personalenormeringen. Analyseværktøjet skal efterfølgende kunne bruges af FOLA og FOA, som kan initiere sine egne undersøgelser, landsdækkende eller i udvalgte områder/kommuner. Analyseværktøjet kan ikke bruges til bl.a. tilfredshedsundersøgelser blandt forældre, da de indsamlede data udelukkende vil være vedr. institutionen og ikke vedr. forældrebestyrelsen. Der findes gratis værktøjer på internettet, som kan bruges til mindre tilfredshedsundersøgelser blandt forældrene. Der arbejdes på en landsdækkende konference på Christiansborg, hvor der sættes fokus på minimumsnormeringer. Til konferencen inviteres forskere/oplægsholdere inden for området, politikere, forældre, ansatte. Madordninger har fyldt meget i mediedebatten, hvor FOLA også har bidraget. FOLA har igennem mange år og under skiftende bestyrelser arbejdet på en national madordning, og betragter en national madordning for alle børn, som en fremadrettet og samfundsmæssig investering i børns sundhed og gode kostvaner, så grundlæggende har holdningen til forslaget om nationale madordninger været positiv. Dog påpegede vi fra begyndelsen er række problemer omkring ordningen: Underfinansiering Manglende kvalitetssikring bl.a. catering-mad Manglende sammenhæng mellem pris og kvalitet Problematikken at vuggestuebetalingen steg også i vuggestuer, som allerede havde madordning Madordningerne har i høj grad berørt forældrene og protestgrupper er opstået. Nogle af grupperne har været fortørnet over FOLAs positive holdning til madordningen. Vi har tilstræbt dialog frem for konfrontation og har bl.a. tilbudt at deltage i møder med protestgrupperne, som dog ikke ønskede vores deltagelse. Generalforsamlingen støttede

5 den afgående bestyrelses holdning til madordningerne og ønskede samme linje i det fremtidige arbejde. Den kommende lovændring, som skal gøre madordningerne frivillige for forældrebestyrelserne, blev fremlagt og drøftet. Den kommende bestyrelse afgiver høringssvar på baggrund af generalforsamlingens tilkendegivelser og nævner bl.a. problemer m.h.t. at forældrebestyrelserne skal tage beslutning, som har indflydelse på forældrenes økonomi, de svageste børn bliver tabere, når ordningen gøres frivillig og hvis enkelte institutioner pålægges madordning pga nogle få børn med behov det er ødelæggende for ordningen, at maden skal finansieres 100% af forældrene det giver administrativt ekstra arbejde i kommunerne beslutningen rækker ud over forældrebestyrelsens minimumskompetence og kan få indflydelse på hele institutionens budget det giver problemer i forhold til forældrenes evt. valg af institution/vistitation forældrebestyrelsernes fra- og tilvalg er problematisk for institutionen (ansættelse af køkkenpersonale, indgåelse af leveringsaftaler) Der skal arbejdes målrettet på at fremtidssikre de 400 mio. kr. og helst et større centralt tilskud. Beløbet skal øremærkes til madordningerne. Uden det centrale tilskud overlever madordningerne ikke. Der er meldinger fra pressen vedr. taktstigninger på SFO-pladser bl.a. i Kolding. Stigningerne betyder udmeldelser i stort tal. Klubområdet er et andet eksempel på et underprioriteret område. Der mangler sammenhæng. Dyre SFO-pladser, ringe eller ingen klubtilbud konsoliderer frem for at bryde den sociale arv. Vi følger området tæt. Det blev foreslået, at FOLA undersøger mulighederne for generel opkvalificering af forældrebestyrelserne eksempelvis om der kan søges specielle fondsmidler til kursusvirksomhed. Der skal mere politisk fokus på vigtigheden af forældrebestyrelser. FOLA deltager atter i Lille grundlovs-samarbejdet, hvor en række organisationer på børneområdet sætter fokus på børns rettigheder bla. via et tilbagevendende centrale arrangement og en række lokale arrangementer d. 4. juni. som de voksnes grundlovsdag sættes der på forskellig vis fokus på børns rettigheder og levevilkår. Generelt forsøges samarbejdet med de øvrige organisationer på børneområdet/institutionsområdet intensiveret.

6 Bestyrelsens aktivitetsniveau har været højt i de forgange år på trods af få kræfter og det er i høj grad lykkes, at gøre FOLA mere synlig fx i medierne, men også i forhold til medlemmerne. Afstemning om beretning: Enstemmigt vedtaget. Fremtidigt arbejde Sætte samfundsmæssigt fokus på såvel forældrebestyrelsernes som forældrenævnenes rolle og fortsat arbejde på etablering af forældrenævn i samtlige kommuner. Fortsætte arbejdet for lovsikring af børns rettigheder i daginstitution og samfund specielt med henblik på lovfæstet minimumsnormering samt bidrage til at sætte samfundsmæssigt fokus på daginstitutionernes rolle i børns liv. Arbejdet skal foregå i tæt samarbejde med eksisterende forældrenævn. Fortsat sætte fokus på forskellen mellem SFO og Fritidshjem, og arbejde på at kvalitetssikre SFO i rammer og indhold. Fortsætte arbejdet med forbedret information og en tættere dialog med vores medlemmer Fortsat intensivere deltagelsen i den offentlige debat via kontakt til pressen, samarbejde med andre organisationer og kontakt til partiernes børnepolitiske ordførere Afholde foredragsaftener, konferencer og kurser for forældrebestyrelser. Rækkefølgen i det fremtidige arbejde er ikke prioriteret. Afstemning om det fremtidige arbejde. Enstemmigt vedtaget Regnskab 2008/ har givet større indtægt - og et driftsoverskud end Økonomisk har vi ikke nået de budgetterede indtægter i 2009, men har samtidigt holdt igen på de almindelige driftsudgifter. Når vi alligevel når et driftsunderskud på ,- kr.

7 i 2009, så skal det ses i lyset af, at der ligger en samlet udgift på ca ,- kr. fordelt på almindelige driftsudgifter, men anvendt til Min Tid-kampagnen. Den nedadgående indtægt for 2009 skyldes både færre indtægter på kontingenter, tips-og lottomidler og foredragsaftner. FOLAs tilgodehavende ved årsafslutningen 2009 skyldes primært tips- og lottomidler fra 2009, som først kom til udbetaling i Der var ros fra de kritiske revisorer både m.h.t. økonomistyringen, men også i forhold til det høje aktivitetsniveau. Der forsøges at finde ekstra midler til forældrerådgivning, kurser om forældrebestyrelsesarbejde etc. Afstemning om regnskab 2008 og 2009: enstemmigt vedtaget Budget 2010/2011/2012. De nuværende kontingentsatser fastholdes i 2011 og 2012 Kontingentsatser for 2011 og Forældrenævn (sammenslutninger med fælles medlemskab) - dog max kr. A 350 Enkeltinstitutioner 1-50 børn B 500 Enkeltinstitutioner børn B 750 Enkeltinstitutioner børn B 1000 Enkeltinstitutioner 251 børn og der over B 1250 Enkeltinstitutioner under nævn (direkte abonnement) C 350 Enkelt person D 250 Forklaring til budgetforsalg. Budgettallene for 2012 revideres endnu engang på generalforsamlingen i Kun kontingentet for 2012 kan ikke ændres på den kommende generalforsamling. Indtægten i 2010 er nedjusteret med kr. (tips-og lotto, indtægt foredragsaftener), men kontingentindtægten fastholdes. Der skal arbejdes på at nå den budgetterede kontingentindtægt.

8 Administrationen er generelt nedjusteret med kr., men der budgetteret med ekstra EDB-udgifter, som er EDB-support, hjemmeside revision og videreudvikling, Mediesøgning løbende revision og opdatering. Der er ikke budgetteret med nye indkøb. Udgifter til foredrag samt til bestyrelsesmøder og generalforsamling er nedjustereret. Bestyrelsen mødes ikke tit, men klarer kommunikationen via mail, tlf. Der er budgetteret med et underskud på kr. i 2010, idet en kampagne i forbindelse med et kommende Folketingsvalg findes vigtig. Der er afsat kr. til en kampagne og der er afsat kr.primært til støtte til nyoprettede forældrenævn (bruges beløbene ikke i 2010 overføres de til 2011) Der er planlagt, men ikke budgetteret med landsdækkende konference på Christiansborg. Konferencen skal løbe rundt økonomisk via deltagerbetaling og ekstern støtte. I 2011 og 2112 er en del af udgifterne fremskrevet med almindelig prisudvikling, mens andre udgifter fastholdes på det eksisterende niveau. Bestyrelsen gives tilladelse til at bruge kr. i 2010 (ud over det udsendte skriftlige budgetforslag) til halvdelen af databasen i Bureau 2000s tilbud på Udvikling af undersøgelsesredskab til kortlægning af daginstitutionsnormeringer m.v. samtidig gives et blødt mandat til øvrige udgifter til Bureau 2000s forslag, dog således at FOLAs egenkapital ikke kommer længere ned end kr. (den var ved udgangen af 2009 kr kr.) den eksterne revision anbefaler som minimum en egenkapital på mellem kr og kr. Der skal arbejdes målrettet på medlemshvervning - både af forældrenævn og forældrebestyrelser, for på den måde at styrke indtægtssiden. Indtægter fra Forældrenævn er dog mere langsigtede, da nystartede forældrenævn typisk ikke har et økonomisk fundament, som gør det muligt at betale kontingent. Afstemning om budgetterne 2010, 2011 og 2012 samt tilføjelse: enstemmigt vedtaget Der var ingen indkomne forslag. Valg til FOLA s bestyrelse: Bestyrelse: Lars Klingenberg (genvalg) Ole Suhrs Gade 23, 2.th København K mobil: lars@fola.dk

9 Jakob Lindahl (genvalg) Dannebrogsgade 17, 4 tv., 1660 København V. mobil: jakob@fola.dk Dorthe Boe Danbjørg, Fjordvej 28, 5800 Nyborg tlf mobil: dortheboe@fola.dk Helle Nielsen Klokkesvinget 1, 3550 Slangerup mobil: helle@fola.dk Diane Vangsgaard Eriksen Toftevej 18, 6051 Almind, mobil: diane@fola.dk Mille Holse Brown, Espensstræde 8, 2620 Albertslund mobil: mille@fola.dk Kritiske revisorer: Sven Arne Steffensen, (genvalg) Nyhøjsvej 26b, 2630 Taastrup tlf mobil steffensen@fola.dk Henning Pedersen, (genvalg) Syvhøjevej 12, 5260 Odense S. tlf pedersen@fola.dk mobil eller )