Kontraktbilag 1: Kravspecifikation for Marin råstofkortlægning i Kattegat

Transkript

1 Kontraktbilag 1: Kravspecifikation for Marin råstofkortlægning i Kattegat

2 Indholdsfortegnelse 1. Baggrund Råstofkortlægningsprojekt 2016 Kattegat Områder Kortlægning Rapportering Tilrettelæggelse af arbejdet Bemanding og kommunikation Betalingsplan

3 1. Baggrund Daværende Miljøministerie har i perioden gennemført en række marine kortlægningsprojekter, dels som led i den statslige råstofkortlægning og dels udført i forbindelse med implementeringen af EU s havstrategidirektiv. I 2010 og 2012 blev kortlægningen udført i Nordsøen både på og omkring Jyske Rev, først som en storskala kortlægning og senere som en nærmere og mere detaljeret undersøgelse af potentialet for grovkornede materialer i udvalgte områder af Nordsøen. I 2011 blev kortlægningen udført i 8 områder i Kattegat, Bælthavet og den vestlige Østersø, hvor potentialet for fremtidig råstofindvinding blev undersøgt. I 2014 blev 3 områder i Øresund inkl. Køge Bugt kortlagt, hvor det var formålet at få beskrevet de tilbageværende råstofressourcers sammensætning og størrelse i større forsyningsområder i nærheden af hovedstadsområdet, og dermed få udbygget viden om områdernes råstofmæssige potentiale og eventuelle restlevetid som forsyningsområde. I 2015 blev 10 områder kortlagt inden for hovedforsyningsområderne i de indre danske farvande, hvor kortlægningen skulle danne grundlag for en langsigtet forsynings- og indvindingsplanlægning, der på miljømæssig forsvarlig måde skal kunne sikre landet fortsatte forsyningsmuligheder med råstoffer fra havbunden. I forlængelse af disse råstofkortlægninger, ønsker Miljø- og Fødevareministeriet som led i den marine statslige råstofkortlægning at gennemføre en kortlægning i Kattegat. Kortlægningen skal danne grundlag for en langsigtet forsynings- og indvindingsplanlægning, der på miljømæssig forsvarlig måde kan sikre landet fortsatte forsyningsmuligheder med råstoffer fra havbunden. Nærværende udbud og kravspecifikation omfatter denne marine kortlægningsindsats i Kattegat i Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA), står for at udbyde den marine kortlægningsindsats, som primært er en geologisk råstofkortlægning, der sekundært også indbefatter en kortlægning af natur- og miljørelevant basisviden, som er relevant i forhold til den fremtidige råstofplanlægning 2. Råstofkortlægningsprojekt 2016 Kattegat Formålet er, i et afgrænset område af Kattegat, som fremgår af bilag 6, til et samlet vederlag af maks. 4,0 mio. DKK. eks. moms, at: - identificere og kortlægge råstofressourcernes beliggenhed, samt at øge kendskabet til ressourcens størrelse, sammensætning og kvalitet, og - identificere, kortlægge og beskrive natur- og miljørelevant basisviden, herunder plante- og dyresamfund, i kortlægningsområdet, således at der i råstofplanlægningen kan tages hensyn til disse natur- og miljømæssige værdier. Dataindsamlingen er delt i tre delopgaver: 1: Akustisk undersøgelse 2: Punktundersøgelser til a) kalibrering og verifikation af akustisk undersøgelse, b) kortlægning af sedimentsammensætningen og kvaliteten af identificerede ressourceområder, c) vurdering af overfladesedimentets beskaffenhed, d) afgrænsning og beskrivelse af de undersøgte områders planteog dyresamfund, samt EUNIS niveau 3. 3: Punktundersøgelser i den øvrige del af Kattegat uden for det afgrænsede område med henblik på at opnå en forbedret viden om sedimentsammensætningen og kvaliteten af andre spekulative res- 3

4 sourcer. Data indsamlet under de tre delopgaver skal efterfølgende tolkes og resultaterne afrapporteres til SVANA. 3. Områder Det tidligere Naturstyrelsen (NST) har af GEUS i 2012 og 2013 fået foretaget detaljerede bearbejdninger af kortlægningsresultater i Kattegat. Efterfølgende har NST af GEUS fået foretaget en supplerende gennemgang af udvalgte dele af Kattegat, med henblik på oplæg til kortlægning i SVANA har bl.a. på denne baggrund, afgrænset et område, som ønskes kortlagt i dette udbud. Kortlægningsområdets afgrænsning kan ses på oversigtskortet i bilag 6 og fremgår af vedlagte MapInfo-lag, bilag 7. I Den Marine Råstofdatabase fremgår desuden et antal ressourcer i Kattegat, der ligger uden for det afgrænsede kortlægningsområde, og som er kategoriserede som påviste, sandsynlige eller spekulative, hvor det som udgangspunkt er spekulative ressourcer, der ønskes undersøgt nærmere i delopgave 3 i dette udbud. Råstofkortlægningen skal bygge på og forholde sig til eksisterende viden fra områderne. De to rapporter udarbejdet af GEUS i 2012 og 2013, jf. ovenfor, med bearbejdninger af det aktuelle område, vedlægges dette udbud som bilag 8 og 9, og GEUS' supplerende gennemgang med oplæg til kortlægning i 2016 vedlægges dette udbud som bilag 10. Den Marine Råstofdatabase, med angivelse af kortlagte ressourcer åbnes via følgende link: &visiblelayers=Topografisk&filter=&layers=marta_resource&mapname=marta&filter=&eps g=25832&mode=map&map_imagetype=png&wkt= 4. Kortlægning Feltarbejdet omfatter kortlægningen af det afgrænsede område, som er vist på bilag 6, samt indsamling af punktdata i andre kortlagte ressourcer, som kan ses på den Marine Råstofdatabase (via ovenstående link), og omfatter tre delopgaver med en efterfølgende afrapportering (som beskrives nærmere i afsnit 5). SVANA stiller ikke krav til rækkefølgen i afvikling af de tre delopgaver, og forventer, at tilbudsgiver selv tilrettelægger feltarbejdet, så længe at alle elementer inkluderes og således at kortlægningsindsatsen forløber mest hensigtsmæssigt. Delopgave 1. Der skal foretages en akustisk storskalakortlægning med henblik på at videreudvikle en geologisk model i Kattegat, for dermed at opnå et forbedret videns grundlag til identificering, beskrivelse og afgrænsning af ressourceområder inden for undersøgelsesområdet. Tilsvarende skal områder uden eller med begrænsede råstofressourcer inden for undersøgelsesområderne identificeres og afgrænses. Tilbudsgiver skal foreslå en sejllinjeafstand og fordeling, der bedst muligt sikrer en belysning og opløsning af de geologiske strukturer i området. Kortlægningen skal endvidere dokumentere overfladesedimentets beskaffenhed og bathymetrien langs de udførte sejllinjer. Der skal foretages kortlægning af en karakter, der opnås, hvis der sejles med sparker, chirp/innomar, sidescan og enkeltstråle ekkolod. Alternativt udstyr til kortlægning kan accepteres, så længe det begrundes at undersøgelses- 4

5 behovet kan opfyldes til samme niveau, som den foreslåede udstyrspakke. Der skal redegøres konkret for, hvordan en alternativ metode giver en kortlægning på sammen niveau som hvis den blev foretaget med sparker, chirp/innomar, sidescan og enkeltstråle ekkolod. Delopgave 2. Der skal foretages den nødvendige mængde punktundersøgelser til at: a. Kalibrere og verificere data indsamlet i delopgave 1. Der ønskes punktoplysninger til 3-6 m dybde. b. Foretage en nærmere kortlægning af sedimentsammensætningen og kvaliteten i identificerede ressourceområder i det afgrænsede kortlægningsområde, samt i andre kortlagte ressourceområdet i Kattegat, ved sedimentprøvetagning/analyse. c. Beskrive overfladesedimentets beskaffenhed og kornstørrelsesforhold. d. Identificere, afgrænse og beskrive de undersøgte områders plante- og dyresamfund, samt eventuelt habitattyper med henblik på at kunne tage de nødvendige hensyn til miljø og natur i forbindelse med fremtidig planlægning af råstofindvinding til havs. Herunder ønskes natur/habitattyper efter EUNIS systemets niveau 3 desuden afgrænset og beskrevet, til brug for vurderinger iht. havstrategiloven. Tilbudsgiver skal beskrive type og antal af punktundersøgelser til kortlægning af det afgrænsede kortlægningsområde. Delopgave 3. Tilbudsgiver skal anføre type og antal af punktundersøgelser, som derudover kan udføres i Kattegat uden for det afgrænsede kortlægningsområde, til at opnå en forbedret viden om sedimentsammensætningen og kvaliteten af andre spekulative ressourcer. Tilbudsgiver skal på baggrund af ovenstående krav til delopgave 1-3 beskrive, hvordan kortlægningen tænkes gennemført for hver delopgave og komme med forslag til udstyr og håndtering af udstyr, datahåndtering, prøvehåndtering, afrapportering, kvalitetssikring mv. Det forventes, at den detaljerede planlægning af delopgave 2 kan justeres i samarbejde med SVANA bl.a. på baggrund af resultaterne fra delopgave 1. Ligeledes vil den nøjagtige placering af de tilbudte punktundersøgelser for delopgave 3 blive tilrettelagt i samarbejde med SVANA. Alle placeringerne vil være indenfor Kattegat. Efterforskningen gennemføres i overensstemmelse med Generelle krav til udførelse af efterforskning efter råstoffer i Bilag 1 i Bekendtgørelse om efterforskning og indvinding af råstoffer fra søterritoriet og kontinentalsoklen. Kvalitetssikring og risikovurdering Tilbudsgiver skal angive hvilke foranstaltninger der gøres for at sikre kvaliteten i den konkrete opgave og hvilke elementer kvalitetssikringen af opgaven vil indeholde, herunder delelementerne i opgavens tre delopgaver, samt planlægning og datahåndtering. Tilbudsgiver skal i sin beskrivelse af projektets delopgaver foretage en risikoanalyse af alle delelementer i projektet, herunder bl.a. af planlægningsforløb, feltarbejde, vejrligsrisiko, data og prøvehåndtering, tidsplan, bemanding og kommunikation. Tilbudsgiver skal foreslå afhjælpende foranstaltninger for kritiske elementer i risikoanalysen. Vejrlig Der opereres med en sen feltperiode, med stor vejrligsrisiko. Tilbudsgiver skal beskrive vejrligsrisikoen, samt komme med forslag til håndtering af denne. 5

6 Det ønskes, at tilbudsgiver angiver den samlede pris, længde og bemanding på én feltdag for alle typer feltarbejde der beskrives i tilbuddet. Tilbudsgiver skal endvidere angive hvor mange km sejllinje der som minimum kan gennemføres på en feltdag (delopgave 1), og hvor mange af de planlagte punktundersøgelser der kan udføres på en feltdag (delopgave 2). Det ønskes, at tilbudsgiver angiver pris/rate for én vejrligsdag, samt beskriver under hvilke omstændigheder denne rate træder i kraft og ophører. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at SVANA i henhold til Kontraktens Projektspecifikke Bestemmelser punkt 8, forbeholder sig ret til, med 8 dages skriftligt varsel, at standse eller udskyde projektet helt eller delvist, inden dette er endeligt afsluttet, såfremt SVANA vurderer, at vejrligssituationen vil resultere i et for stort antal vejrligsdage. SVANA vil dog tidligst vurdere standsning eller udskydelse d. 25. oktober Vurderingen finder sted efter konsultation med udførende Leverandør. Tekniske krav til data Data skal indberettes i henhold til: Bekendtgørelse om efterforskning og indvinding af råstoffer fra søterritoriet og kontinentalsoklen, BEK nr. 949 af 30/06/2016. Positionsnøjagtighed skal rapporteres, herunder teknik og horisontaldatum. Positionsnøjagtigheden skal være bedre end 25 m. Dybdenøjagtigheden skal kunne vurderes, herunder anvendt udstyr, kalibreringstests foretaget, offsets og lignende oplysninger er nødvendige. Vertikaldatum skal angives i forhold til Dansk Vertikal Reference 1990 (DVR90). Data skal være vandstandskorrigerede, og inkludere tidspunkt for indsamling, samt være tidevandskorrigerede. Deciderede fejldybder skal være korrigerede. Der skal fremsendes både et korrigeret og et ukorrigeret dataset (XYZ data, ASCII-filer). Alle bathymetridata skal også fremsendes til Geodatastyrelsen. Oplysninger om personale, der har foretaget opmålingen, samt anvendt software, opgives. Bathymetriske kort og øvrige kortobjekter præsenteres i GIS (MapInfo). Data gøres også tilgængelige som MapInfo-tabeller tilknyttet grafiske objekter til de alfanumeriske poster. Dybdedata korrigeres for tidevand. Alle positioner præsenteres i ETRS89/EUREF89. Skellinjer oprettes som MapInfo-linjer. Seismiske data præsenteres som tolkede profiler. Digitale billeder og filmsekvenser af bundforhold leveres på CD-rom/DVD, USB-nøgle eller ekstern harddisk. Alternative forslag modtages gerne. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning er dataejer af de indsamlede data, som ikke må offentliggøres og anvendes til andre formål uden skriftlig tilladelse fra Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning vil søge om tilladelse til efterforskning uden efterfølgende indvindingsret efter 20 stk. 2 nr. 4, i bekendtgørelse om efterforskning og indvinding af råstoffer fra søterritoriet og kontinentalsoklen. Det forventes at en efterforskningstilladelse vil være gældende fra primo september Rapportering 1. I feltperioden rapporteres feltarbejdets status løbende (ca. dagligt) til SVANA. 2. Projektet rapporteres som en rapport på dansk fra den udførende tilbudsgiver til SVANA. Til- 6

7 budsgiveren er ansvarlig for sammenskrivningen af rapporten. Rapporten eller dele heraf må ikke publiceres i forbindelse med andre projekter eller egne rapportserier m.v. uden skriftlig tilladelse fra SVANA. 3. Der skal på basis af rapporten udarbejdes en sammenfatning på engelsk. 4. Rapporten skal udarbejdes i dialog med SVANA, og udkast til rapport skal godkendes af SVANA inden den endelige afrapportering. 5. Rapporten skal leveres i trykt og elektronisk (både word og pdf format) udgave, i 2 eksemplarer. 6. Alle kort præsenteres i farver og i GIS (MapInfo). Kortene vedlægges rapporterne i både papir format, samt i elektronisk form. MapInfo-filerne skal navngives og struktureres så det klart fremgår, hvilket område og tema/kort de vedrører. 7. Digitale billeder og filmsekvenser af de identificerede bundforhold præsenteres elektronisk i høj opløselighed. Billeder kan anvendes af udbudsgiver i forbindelse med videre arbejde. Rapportens indhold: Der ønskes en kortfattet præcis rapport som blandt andet indeholder nedenstående elementer. 1. Forside med logoer fra de involverede parter. 2. Indholds- og bilagsfortegnelse 3. Indledning Formål og opgavedefinition Metoder og resultater 4. Generel områdebeskrivelse og afgrænsning 5. Kortlægningsmetoder Metodevalg og design Akustisk kortlægning Prøvetagning Visuelle undersøgelser (ROV og/eller dykning) Positionering Udarbejdelse af kortmateriale 6. Bearbejdning og tolkning af data 7. Kortlægning af den potentielle råstofressources beliggenhed og kvalitet Generelle dybdeforhold For hvert kortlagt ressourceområde ønskes en beskrivelse af dannelseshistorie, mulig udbredelse, sedimentsammensætning, mængde og kvalitet Beskrivelse af bundtyper, overfladesedimentfordeling og habitater (stenfordeling, sand, grus, søjler eller flækker etc.) Biologiske forhold (kvalitativ beskrivelse af ROV og/eller dykning) 7

8 Andre observationer (trawl, indvinding, vrag etc.) Etc. Tekstdelen skal bilægges: a) Kort over undersøgelsesområde b) Kort over sejllinjer c) Kort over bathymetri langs sejllinjer d) Kort over råstofressourceområder a. Med angivelse af prøvetagningspositioner b. Med angivelse af sammensætning c. Med angivelse af mægtighed e) Kort over overfladesedimentets sammensætning f) Kort over spor efter menneskelig aktivitet - trawlspor, vrag, dredging, kabel og pipeline spor mv. g) Kort over plante- og dyresamfund i undersøgelsesområdet. h) Kortlægning af EUNIS-naturtyper. i) Analyseresultater af bundundersøgelser. Korttemaer må gerne kombineres, hvor det er hensigtsmæssigt. 8. Diskussion Diskussion af råstofkortlægningens resultater. 9. Referenceliste, ordforklaring, bilag med kort etc. Det bemærkes at ovenstående udkast til indholdsfortegnelse ikke nødvendigvis er fyldestgørende og behov for mindre præciseringer kan evt. dukke op under databehandling, rapportering og gennem den løbende dialog mellem SVANA og leverandøren. SVANA accepterer supplerende forslag til rapportering og dataaflevering, så længe ovenstående krav og indhold tilgodeses. 6. Tilrettelæggelse af arbejdet Projektets feltarbejde udføres i 2016 og rapporteres senest d. 7. april Foreløbige resultater skal afleveres d. 12. december Tilbudsgiver skal udarbejde og vedlægge forslag til tidsplan for alle opgavens faser og delopgaver, og foretage en risikoanalyse af sin tidsplan med angivelse af afhjælpende foranstaltninger. Der ønskes opstillet et detaljeret budget for det afgivne tilbud inden for det angivne maksimale vederlag for kontrakten (jf. punkt 2). Gennemskuelighed og klarhed i budgettet indgår i bedømmelsen af tilbuddet. Budgettet skal som minimum indeholde følgende poster: Planlægning Projektledelse Mobilisering / demobilisering Feltarbejde delopgave 1 der ønskes bl.a. opgivet rater for feltdage. 8

9 Feltarbejde delopgave 2 der ønskes enhedspriser for de foreslåede undersøgelser, således at det i planlægningsfasen er muligt at tilrettelægge og optimere undersøgelsesprogrammet på baggrund af resultaterne fra delopgave 1, jf. afsnit 4. Delopgave 3 der ønskes enhedspriser for de foreslåede undersøgelser. Vejrlig. Der ønskes opgivet rater for vejrligssituationer/vejrligsdage Databehandling Rapportering Kvalitetssikring Udlæg (eventuelt anført under ovenstående poster) 7. Bemanding og kommunikation Tilbuddet skal indeholde en oversigt over den bemanding, der er til rådighed for gennemførelse af det udbudte projekt, herunder bemanding på projektets delopgaver, samt en backupplan for bemandingen. CV er skal vedlægges som dokumentation for medarbejdernes kvalifikationer, og det skal indeholde informationer om uddannelsesbaggrund, tidligere ansættelsesforhold og funktioner, samt relevant erfaring fra udførte projekter. Det skal angives hvordan tilbudsgiver foreslår at varetage kommunikationen med SVANA undervejs i projektet. I forbindelse med eventuelle sammenslutninger af deltagere/tilbudsgivere skal der angives én projektleder, der er ansvarlig for kontakten til SVANA. 8. Betalingsplan Betaling vil ske i henhold til følgende betalingsplan: Rate Aktivitet/delopgave Dokumentation/betingelse 45 % Efter endt akustisk storskalakortlægning (delopgave 1), samt indsamling af punktdata i relation til denne (delopgave 2 a, b og c) og delopgave 3 25 % Efter indsamling af natur- og miljørelevante punktdata (delopgave 2 d) Aflevering af togtrapport, samt logbog for punktundersøgelser Aflevering af logbog for punktundersøgelser 20 % Foreløbige resultater Aflevering/præsentation af foreløbige resultater 10 % Endelig rapport Rapport godkendt af SVANA Ved SVANAs standsning eller udskydelse af projektet kan betalingsplan og vederlag justeres forholdsmæssigt, se Kontraktens Projektspecifikke bestemmelser punkt 6 og 8. 9