Beslutningsreferat. Nordisk Ministerråd

Transkript

1 Nordisk Ministerråd Mødegruppe EK-U - Embedsmandskommiteen for Uddannelse og Forskning, EK-U Mødetid 12. juni 2013 Mødested kl Konferensanläggningen Wisby strand, møterom LOJSTA sreferat Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax juni Til stede Sverige Finland Norge Danmark - MBU Danmark FIVU Island Færøyene Grønland Åland NMRS Departementsråd Johan Lindell Ämnessakkunnig Marianne Feldt Departementssekreterare Malin Häggqvist Undervisningsråd Annu Jylhä-Pyykönen Undervisningsråd Armi Mikkola Ekspedisjonssjef Eivind Heder Avdelingsdirektør Pål Sørgaard Seniorrådgiver Ellen Lange Kontorchef Christina Barfoed-Høj Fuldmæktig Helle Glen Petersen Kontorchef Jette Søgren Nielsen Specialkonsulent Solveig Boesen Afdelingschef Stefán Stefánsson Seniorrådgiver Kristianna Sjóvará Afdelingschef Claus R. Kleemann Avdelningschef Rainer Juslin Avdelningschef Anders Geertsen Seniorrådgiver Kirsten Preisler Seniorrådgiver Bodil Aurstad Seniorrådgiver Daniel Holmberg Seniorrådgiver Kai Koivumäki Seniorrådgiver Monika Mörtberg Backlund Seniorrådgiver Morten Friis Møller Prosjektmedarbeider Anniina Pirttimaa Kommunikasjonsrådgiver Anita Skoglund Avdelingskoordinator Tove Mangset

2 28/13 Godkjenning av dagsorden Ingen bilag - At EK-U godkjenner den fremlagte dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 29/13 Protokollføring av beslutninger i skriftlig prosedyre og GS beslutninger Ingen bilag At EK-U tar nedenstående beslutninger truffet i skriftlig prosedyre til protokoll At EK-U tar nedenstående beslutninger truffet som GS beslutninger til protokoll EK-U tog følgende beslutningerne til protokol: EK-U besluttede den 7. februar 2013 bevillinger til to projekter under Holdbar Nordisk velfærd. EK-U godkendte den 13. maj 2013 MR-U's budget 2014 samt tre budgettekster under prioriteringsbudgettet GS-beslutning 1/13: Uddannelse for bæredygtig udvikling Generalsekretæren har besluttet at gendisponere og overføre de resterende ,37 DKK fra projekt vedr. skolerelaterede tiltag i klimatiltagspakken til projekt vedr. uddannelse for bæredygtig udvikling. GS-beslutning 7/13: Utnämning av ny isländsk medlem till Nordiska kommittén för bioetik Generalsekretaren har beslutat att utse Dr Arnar Palsson till ledamot i Nordisk kommitté för Bioetik. Kommitténs mandatperiod är till slutet av side 2 af 14

3 30/13 NMRS informerer (muntlig) Ingen bilag - At EK-U tar den muntlige informasjonen til orientering Sekretariatet orienterede om følgende sager: Generalsekretæren har bedt om, at teksterne til budgettet for 2014 forkortes. Hensigten er ikke at ændre indholdet i teksterne, men blot at gøre teksten så tydelig og kortfattet som mulig. Ministerrådet for Social og Helse har besluttet at nedlægge den nordiske højskole for folkesundhedsvidenskab (NHV) med udgangen af Baggrunden for beslutningen er blandt andet, at højskolen ikke har været akkrediteret på trods af flere forsøg. Processen om NordForsks vedtægter er nu ved at være afsluttet. Der er fundet et fornuftigt kompromis, der både tilgodeser ønsket om at fastholde de selvstyrende områders observatørpost i Styret, ønsket om en plads til NUS samt ønsket om et kompakt og effektivt Styre. Vedtægterne og styrets sammensætning sendes til godkendelse i EK- U og MR-U i skriftlig procedure. Derefter skal sagen fremlægges for MR-SAM til endelig godkendelse. Sekretariatet har kontaktet alle fem samarbejdsorganer omkring besparelserne på budgettet for På trods af en del kritik i begyndelsen, er der en god dialog med samarbejdsorganerne. Sekretariatet forbereder en lille materialepakke til landene med budgetnedskæringernes baggrund, følger samt proces og tidsplan for udmøntningen af samarbejdsorganernes besparelser. Sekretariatet redogjorde för innehållet i en hänvändelse från Nordiskt Sommaruniversitet (NSU). Sekretariatet ska hösten 2013, tillsammans med NordForsk och NSU, diskutera hur delar av NSUs verksamhet på bästa sätt kan bedrivas i NordForsks regi. I denna process finns möjlighet för både NSU och NordForsk att utveckla och förtydliga mål, verksamhet, arbetssätt och aktiviteter. NMRS planlägger för att en utvärdering av NSUs verksamhet genomförs hösten NordForsk är beredd att finansiera och genomföra utvärderingen. Sekretariatet har mottatt flere henvendelser, både i brevs form og i form av en underskriftskampanje, fra nettverket omkring Samarbeidsnemnden for Nordenundervisning i utlandet vedrørende følger av omdisponeringen av de midler som er til rådighet på språkområdet fra Sekretariatet har i sine svarbrev gjort kort rede for prosessen og motivasjonen bak beslutningen, samt for god ordens skyld orientert de berørte universiteter om nordiske støtteordninger. EK-U tog informationen til orientering. 31/13 Opfølgning af MR-U 1/13 side 3 af 14

4 1 2 Referat från policydiskussion om den framtida utvecklingen av högskolelandskapet i de nordiska länderna Referat af policydiskussion om kvaliteten af erhvervsuddannelser Indstilling At EK-U har en generel drøftelse af MR-U møde 1/13, herunder form, indhold, temaer, type af beslutninger mv. At EK-U beslutter om EK-U ønsker at følge op på policydiskussion I: Högskolelandskabet At EK-U beslutter om EK-U ønsker at følge op på policydiskussion II: Kvalitet i yrkesutbildning Sagen angår opfølgning af MR-U 1/13. Der var positive tilbagemeldinger på mødets form og indhold fra alle landene samt Grønland, Færøerne og Åland. Forelæsningerne Forelæsningerne var inspirerende, provokerende og aktuelle, og dannede et godt grundlag for den efterfølgende diskussion. Drøftelsen Den åbne form gav anledning til en spontan og politisk debat om aktuelle temaer. Det var imidlertid uklart, hvad der skulle komme ud af drøftelserne. Policydiskussionen om kvaliteten i erhvervsuddannelser var interessant, men svær at følge op på. Drøftelsen kunne i højere grad omhandle den nordiske indsats, og hvad MR-U mere konkret kan gøre i fællesskab på nordisk niveau. Her kan EK-U bidrage med at spille den nordiske dimension ind, når ministrene forbereder sig til møder i ministerrådet. Endelig fungerede det godt med at samle ministrene i en lukket kreds til frokost uden embedsværket. Det skabte rum til uformel erfaringsudveksling. 32/13 Uppföljning av rapporten från ad hoc gruppen för SAK or a 1 BAGGRUNDSDOKUMENT: Rapport ad hoc grupp för SAK den 8 mars 2013 Förslag - Att ÄK-U diskuterar förslagen i rapporten från ad hoc gruppen för samarbete, arbetsfördelning och koncentration (SAK) side 4 af 14

5 - Att ÄK-U uppdrar åt sekretariatet att arbeta vidare med ad hoc gruppens förslag - Att ÄK-U uppdrar åt NMRS att i samarbete med NUS bjuda in ansvariga dekaner till en diskussion om SAK inom små akademiska områden - Att ÄK-U uppdrar åt NMRS att fortsätta samarbetet med NORDTEK kring temat Det digitala Universitet Saken gäller uppföljning av rapporten från Ad hoc gruppen för Samarbete, arbetsdelning och koncentration (SAK). ÄK-U diskuterade förslagen i rapporten och gav i uppgift åt NMRS att arbeta vidare med uppföljningen i enlighet med sekretariatets förslag. ÄK-U lämnade i uppdrag åt NMRS att i samarbete med NUS bjuda in dekaner till en diskussion om SAK inom små akademiska områden och att fortsätta samarbetet med NORDTEK angående det Det digitala universitet. I diskussionerna påpekade Finland, att förberedelserne av seminariet om Det digitala universitetet inte enbart skall ske i samarbete med NORDTEK utan involvera också andre aktörer, så att man inte begränsar seminariet enbart till utbildning inom teknik. 33/13 Holdbar nordisk velferd Projektplan for læring på arbejdspladsen Oversikt over prosjektgruppen i læring på arbejdspladsen Redogörelse till statsministermöte 2013 (final) Kontaktpersoner i landene Holdbar nordisk velfærd - At EK-U godkjenner utkast til prosjektplan for prosjektet Læring på arbeidsplass med de kommentarer som fremkommer i møtet. - At EK-U diskuterer eventuelle synspunkter og/eller forslag til oppfølging fra det nordiske arbeidsmarkedsmøtet Fler unga i arbete og statsministerens sommermøte den 16. mai At EK-U beder sekretariatet om, i samarbejde med et eksternt forvaltningsorgan/konsulentfirma, at arbejde videre med at forberede en konference om entreprenørskab i grundskoler og ungdomsuddannelser. - At EK-U tar til orientering planer for samarbeid med Danmark om formidling av resultater fra delstudie 1 om undersøkelsen av mobilitet innenfor lovregulerte yrker og velferdsprofesjoner i Norden, og bevilger inntil DKK fra Holdbar nordisk velferds midler til dette. en skal også godkjennes i EK-S. Sagen angår programmet Holdbar Nordisk Velfærd, herunder projektplan for projektet Læring på arbejdspladsen, videre planer knyttet til entreprenørskab samt planer for formidling af resultater fra delstudie 1 i undersøgelsen af lovregulerede erhverv og velfærdsprofessioner i Norden. side 5 af 14

6 EK-U godkendte projektplanen for Læring på arbejdspladsen. EK-U tog orienteringen fra det nordiske arbejdsmarkedsmøde Flere unge i arbejde til orientering. EK-U gav endvidere udtryk for, at projekterne Læring på arbejdspladsen samt Ressourcebanken om frafald på ungdomsuddannelserne ligger i forlængelse af temaerne på arbejdsmarkedsmødet, og fungerer som konstruktive opfølgninger på mødet. EK-U besluttede at bede sekretariatet om, i samarbejde med et eksternt forvaltningsorgan/konsulentfirma, at arbejde videre med at forberede en konference om entreprenørskab i grundskoler og ungdomsuddannelser. I arbejdet konsulteres den referencegruppe, som EK-U nedsatte i forbindelse med fyrtårnsprojektet om entreprenørskab i uddannelser. EK-U godkendte indstillingen om at bevilge op til DKK fra Holdbar Nordisk Velfærds midler til en nordisk konference om mobilitet og anerkendelse af professionelle kvalifikationer. 34/13 MR-U's strategi- og styringsdokumenter 1 2 MR-U_Styringsdokument.docx Tentativ plan for arbejdet med ny strategi, kernevirksomhed mv. Indstilling At EK-U beder trojkaen fremlægge et forslag til strategiske mål for MR-U på møde EK-U 4/13 At EK-U godkender den tentative plan for arbejdet med det nye strategi- og styringsdokument, herunder inddragelse af MR-U i arbejdet Sagen angår et nyt strategi- og styringsdokument for MR-U fra Afdelingschef Anders Geertsen fremlagde et eksempel på, hvordan strategiske mål kan kobles med konkrete aktiviteter og budgettet, og dermed medvirke til at give EK-U det overblik over sager/aktiviteter/programmer/ projekter mv., som efterlyses. EK-U godkendte indstillingerne. 35/13 Nordplus - hovedkoordinator, evaluering og restmidler E-post til SIU og UI.pdf Søknad fra SIU Nordplus hovedkoordinator pdf UI ansøgning Nordplus Hovedkoordinator pdf side 6 af 14

7 4 Utlysning av evalueringen av Nordplus - At EK-U beslutter å be sekretariatet om å inngå kontraktsforhandlinger med Styrelsen for Universiteter og Internationalisering (UI) i Danmark med tanke på oppgaven som hovedkoordinator for Nordplus fra 2014 til At EK-U godkjenner utkast til utlysning av evalueringen av Nordplus med de kommentarer som fremkommer i møtet, samt beslutter å sette av DKK fra Nordplus restmidler til dette. EK-U ber sekretariatet om at sende EK-Us beslutning i skriftlig prosedyre til de baltiske landene - At EK-U beslutter om bruken av restmidler for Nordplus, og ber sekretariatet om å sende EK-Us beslutning i skriftlig prosedyre til de baltiske landene Sagen angår valg af hovedkoordinator for Nordplus for perioden , den kommende evaluering af Nordplus samt brugen af restmidler fra forrige programperiode i Nordplus. EK-U godkendte indstillingen når det gælder valg af hovedkoordinator for Nordplus. EK-U godkendte indstillingen og udkast til udbud af evalueringen af Nordplus med følgende kommentarer til de problemstillinger, som ønskes belyst (side 3 i udbudsteksten): De problemstillinger, som ønskes belyst, skal ses i relation til de overordnede målsætninger for Nordplus. Når det gælder spørgsmålet om at optimere virkemidler og instrument i Nordplus i forhold til EU s programmer, skal dette ske i forhold til Nordplus Højere Uddannelse og Nordplus Junior. Når det gælder den nye programkomite, skal evalueringen se på, om en programkomite er en relevant styringsmekanisme og om der er mulighed for at effektivisere denne mekanisme i Nordplus. EK-U besluttede at reservere DKK fra restmidler i Nordplus til evalueringen, og besluttede at de resterende midler overføres til delprogrammerne som foreslået i sagsfremstillingen. 36/13 Samarbetsorganen - reviderat mandat för ad hoc-arbetsgruppen för forskning or a 1 Mandat for Ad hoc arbejdsgruppen for forskning - EK-U 02/13 Förslag - Att ÄK-U beslutar om reviderat mandat för ad hoc-arbetsgruppen för forskning där gruppen ges en fjärde uppgift enligt nedan. side 7 af 14

8 Ärendet gällde ett reviderat mandat för ad hoc-gruppen för forskning. ÄK-U beslutade om ett reviderat mandat för ad hoc-gruppen för forskning, vilken gavs en fjärde uppgift: I samband med ÄK-Us budgetarbete för 2014 och kommande år är förslaget om nationalisering av de nordiska samarbetsorganen aktualiserat. ÄK-U ber därför ad hoc-arbetsgruppen för forskning att utreda hur en fortsatt nationalisering av samarbetsorganen i linje med rapporten Vilja till forskning skulle kunna ske. Utredningen bör innehålla flera olika modeller, inklusive modeller för hur de nordiska forskningsråden och/eller NordForsk skulle kunna åta sig ett ökat ansvar för finansieringen av samarbetsorganen. I utredningen bör ad hoc gruppen särskilt beakta vilka konsekvenser varje föreslagen modell får för samarbetsorganens verksamhet samt för Nordiska ministerrådet och övriga finansiärer av samarbetsorganen. Utredningen ska levereras till ÄK-U 4/13. 37/13 Samarbetsorganen - status och nya kontrakt för Nordita och Nordisk samisk institut or a 1 Udkast til kontrakt NORDITA a 2 NORDITA_2013_bilag_2 a 3 BAGGRUNDSDOKUMENT: Nordita_report_ a 4 Utkast till nytt avtal NSI a 5 Mål och resultatkontrakt Samisk høgskole a 6 BAGGRUNDSDOKUMENT: Samisk høgskoles rapport till Ministerrådet rev Förslag - Att ÄK-U godkänner förslag på ramkontrakt för Nordita och Nordisk samisk institut för perioden Ärendet gällde nya ramkontrakt för Nordita och Nordisk samisk institut. ÄK-U godkände ramkontrakten för Nordita och Nordisk samisk institut för perioden /13 Svar på rekommendationer och framställningar från 2012, med MR-U delansvar side 8 af 14

9 or a 1 _Svar_Rek. 9/2011 Hva kan motvirke ghettofisering i nordiske boligområder? a 2 Udkast til svar 25/12 Ny nordisk mode a 3 Utkast till svar på rek. 38/2012 a 4 Rekommendation 40/2012 angående utskottsförslaget om åtgärder för att styrka nordiskt transportsamarbete om infrastruktur och miljö (A1568/miljö) Förslag - Att ÄK-U godkänner utkasten till svar på Nordiska rådet rekommendationer Saken gäller svar på Nordisk rådets rekommendationer där huvudansvaret ligger hos andra ministerråd men där MR-U har delansvar. ÄK-U godkände utkasten till svar på Nordiska rådets rekommendationer med en kommentar från Sverige angående rekommendation 38/12. Denna kommentar är införd i svarsutkastet. 39/13 Nordic Master - utvecklingsarbete 2013 or a 1 Uppdragsbeskrivning för administratör av NMP 2015 a 2 Mandat för Ad hoc-gruppen för juridiska och administrativa hinder i Nordic Master Förslag - Att ÄK-U tar informationen om Nordic Master utvecklingsarbete under 2013 till orientering - Att ÄK-U godkänner processplanen för att hitta administratör för Nordic Master - Att ÄK-U informerar NMRS om potentiella kandidater till administratör senast Att ÄK-U godkänner mandatet och sammansättningen på Ad hocgruppen för juridiska och administrativa hinder i Nordic Master Ärendet gällde Nordic Master utvecklingsarbetet under året ÄK-U godkände processplanen för att hitta en administratör till Nordic Master enligt NMRS:s förslag. Länderna samt Färöarna, Grönland och Åland side 9 af 14

10 informerar NMRS om potentiella kandidater till administratör för Nordic Master senast ÄK-U godkände mandatet för Ad hoc-gruppen för juridiska och administrativa hinder i Nordic Master med följande kommentarer, som NMRS fick i uppdrag att skriva in i mandatet: - Rapporteringen ska beskrivas mer detaljerat - Gruppen ska gå igenom den för temat relevanta lagstiftningen, och identifiera eventuella ändringsbehov för ÄK-U - Alla de nordiska länderna och Färöarna, Grönland och Åland ska höras under gruppens arbete ÄK-U bad sekretariatet om att sammansätta Ad hoc-gruppen för juridiska och administrativa hinder i Nordic Master. 40/13 MR-U's disposjonsmidler og globaliseringsmidler disposisjonsmidler 2013.xlsx Globaliseringsmidler: En god oplæring for unge og voksne (budsjettpost 2070) Nordisk konferanse under Islandsk formannskap.docx MR-U s dipositionsmidler (budgetpost 2505) - At EK-U tar oversikten over MR-U s disposisjonsmidler til orientering - Att ÄK-U beslutar att omdisponera DKK från projekt (Fortsatta kommunikations- och informationsaktiviter) till projekt (Nordic Master marknadsföring och bränding) för utgörandet av en heltäckande kommunikations- och marknadsföringsplan för Nordic Master Globaliseringsprojekt «En god oplæring for unge for voksne» (budgetpost 2070) - At EK-U beslutter at genbevilge DKK til en nordisk konference om voksnes læring i At EK-U beslutter at godkende udkast til projektplan for en nordisk konference om voksnes læring i At EK-U beslutter at genbevilge op til DKK til at forberede en konference om entreprenørskab i grundskoler og ungdomsuddannelser inden for rammerne af HNV EK-U godkendte indstillingerne. 41/13 Den nordiske avtalen om nordisk utdanningsfellesskap på den videregående skoles nivå side 10 af 14

11 1 2 3 Brev fra FNF.pdf Svar fra Sverige og Danmark.pdf Sveriges informasjonstiltak - EK-U bes drøfte eventuell oppfølging av den nordiske avtalen, og vurdere om sekretariatet i samarbeid med formannskapet skal utarbeide et felles svar på brevet fra Foreningene Nordens Forbund Sagen angår et brev fra Foreningerne Nordens Forbund (FNF) til de nordiske uddannelsesministre om opfølgning på aftalen om nordisk uddannelsesfællesskab på det gymnasiale niveau. EK-U bad sekretariatet skrive et fælles svar til FNF, der imødekommer ønsket om at formidle og tydeliggøre den nordiske aftale via nationale informationskanaler. I svaret tages der højde for de forskellige strukturer og ansvarsfordelinger i landene. 42/13 Valg av forvaltningsorgan på språkområdet fra Invitasjon til å gi tilbud på oppgaven som forvaltningsorgan for oppgaver og tjenesteytelser på språkområdet fra Tilbud fra FNF Tilbud fra Professionshøjskolen UCC Tilbud fra Hanaholmen Tilbud fra Utbildningsstyrelsen Tilbud fra Helsingfors Universitet Aftale mellem Nordisk Ministerråd og forvaltningsorganet for sprogområdet fra At EK-U beslutter å be sekretariatet om å inngå kontraktsforhandlinger med Foreningene Nordens Forbund med tanke på oppgaven som forvaltningsorgan på språkområdet fra 2014 til At EK-U tager informationen om budgettet på sprogområdet til orientering Saken gjelder valg av forvaltningsorgan for språkområdet gjeldende fra 1. januar 2014 til 31. desember EK-U godkjente sekretariatets innstillinger. side 11 af 14

12 43/13 Nordiske forfatterbesøk - sluttrapport 1 Rapport Nordisk forfatterbesøk Norden vår 2013.pdf - At EK-U tar sluttrapporten om prosjektet Nordiske forfatterbesøk til orientering, og ber Nordisk Språkkoordinasjon vurdere eventuell videre oppfølging Saken gjelder sluttrapport fra prosjektet Nordiske forfatterbesøk som ble iverksatt som en del av det norske formannskapet i 2012 og i regi av rådgivingsgruppen for nordiske skolespørsmål (NSS). EK-U godkjente sekretariatets innstilling. 44/13 Direktör för NordForsk, förlängning or Inga bilagor Förslag - ÄK-U beslutar att förlänga Gunnel Gustafssons anställningskontrakt på 4 år som direktör för NordForsk. Ärendet gällde förlängning av Gunnel Gustafssons kontrakt som direktör för NordForsk. ÄK-U beslutade att förlänga Gunnel Gustafssons kontrakt på 4 år som direktör för NordForsk. ÄK-U uppdrog åt sekretariatet att säkerställa att beslutet är i enlighet med sekretariatets och domicillandets regelverk. Sekretariatet vil snarest til EK-U fremsende notat om dette. 45/13 Ny medlem från Norge till TFI styrelsen or Inga bilagor side 12 af 14

13 Förslag - att utse Cathinka Holtermann till ny representant från Norge i Toppforskningsinitiativets styrelse Ärendet gällde ny representant från Norge i Toppforskningsinitiativets styrelse. ÄK-U beslutade att utse Cathinka Holtermann till ny representant från Norge i Toppforskningsinitiativets styrelse. 46/13 NMRS informerer (skriftlig informasjon) 1 Arrangementer Aktuelle studier og analyser BAKGRUNDSMATERIAL: U-map Nordic final report At EK-U tar den fremlagte informasjon til orientering EK-U tog den skriftlige information til orientering. 47/13 Eventuelt Ingen bilag -Ingen Danmark orienterede om arbejdet med at forberede en nordisk konference om skoleudvikling i efteråret Konferencen er planlagt til at finde sted i uge 44 efter Nordisk Råds session. Det er vigtigt at konferencen ikke falder sammen med sessionen, da de er medfinansiør og har udtrykt stor interesse i side 13 af 14

14 konferencen. Konferencen er dog primært for praktikere og skoleledere og forskere, og vil have fokus på gode praksiseksempler fra nordiske skoler. Island orienterede om regeringsskiftet på Island, der nu består af en koalitionsregering mellem Selvstændighedspartiet og Centerpartiet. Regeringsskiftet betyder udskiftninger i ministerposter og ny politiske mærkesager. Kunnskapsdepartementet i Norge har udgivet ny rapport Forskningsbarometeret 2013 om forskningsudviklingen i Norge frem mod Rapporten sendes ud i EK-U. EK-U er meget velkomne til at give feedback og sende synspunkter til rapporten. Finland spurgte til status på evalueringen af den nordiske aftale om adgang til videregående uddannelser. Sagen drøftes i sammenhæng med behandling af Reykjavik-deklarationen på EK-U 3/13. side 14 af 14