Ny ledelsesstruktur i dagplejen i Gladsaxe Kommune

Transkript

1 GLADSAXE KOMMUNE Dagtilbud og Sundhed 1. december 2015 Anne Weng Jørgensen Ny ledelsesstruktur i dagplejen i Gladsaxe Kommune Indledning Dette notat beskriver en ny ledelsesstruktur i dagplejen i Gladsaxe Kommune. I notatet beskrives baggrunden for at indføre en ny ledelsesstruktur samt formålet hermed. I notatet beskrives: Formål Nuværende struktur Ramme for ny ledelsesstruktur Forældresamarbejdet MED-udvalg Ansvar og opgaver Fysisk placering Formål Dagplejen i Gladsaxe Kommune er, ligesom resten af dagtilbudsområdet, underlagt stadig stigende krav til og forventninger til indholdet i dagtilbuddet. Det forudsætter et meget stort og komplekst ledelsesmæssigt fokus, for at understøtte disse krav. Disse krav og forventninger stiller krav til såvel medarbejdere, den pædagogiske praksis og ikke mindst en professionalisering af ledelsen. Den nye ledelsesstruktur skal være med til at fremtidssikre kvaliteten i dagplejen og styrke det pædagogiske arbejde, gennem prioritering af den pædagogisk faglige ledelse. Samtidig er målet at mindske kompleksiteten i ledelsesfunktionen gennem en klar ansvarsfordeling. Notatet drejer sig kun om den ledelsesmæssige organisering og struktur, hvorfor det ikke vil få indflydelse på dagplejen som helhed. Arbejdet omkring dagplejens fremtidige organisering og størrelse, vil i henhold til Strategi for den fremtidige dagtilbudsstruktur opdatering og implementeringsplan, først blive besluttet henimod Til udarbejdelse af forslaget til ny ledelsesstruktur i dagplejen har der været nedsat en projektgruppe bestående af: Chef for Dagtilbud og Sundhed, Margit Gleerup Souschef for Dagtilbud og Sundhed, Ditte Iversen Leder af dagplejen Syd, Betina Thorsen Souschef fra dagplejen Nord, Susanne Hansen Pædagog fra dagplejen Syd, Dorte Højmark Pædagog fra dagplejen Nord, Alexandra Dekker Ledelseskonsulent, Anne Weng Jørgensen Pædagogisk konsulent, Niels Erslev J. nr G20 1

2 Børne- og Kulturforvaltningen har afholdt møder med MED-udvalg og forældrebestyrelser, hvor forslaget til ny ledelsesstruktur er blevet gennemgået og drøftet. Nuværende struktur Dagplejen Nord og Dagplejen Syd Leder, souschef og 2 pædagoger hvert sted To legestuer hvert sted Forældrebestyrelse hvert sted Budgetter hvert sted Fælles MED-udvalg, men to tillidsrepræsentanter To årsplaner, én strategisk aftale Udstrakt samarbejde Nord Syd 4 teams 5 teams Ramme for ny ledelsesstruktur I rammen lægges der op til en ny ledelsesstruktur, der differentier den stadig mere komplekse ledelsesopgave på en sammenhængende måde, så der sikres ledelse tæt på, på alle niveauer af organisationen. For at imødekomme dette foreslås den fremtidige rammen for dagplejen i Gladsaxe Kommune, at se således ud: Én dagpleje med to afdelinger (Nord og Syd med to dagplejehuse i hver afdeling) for dagplejen i Gladsaxe Én dagplejeleder og 2 pædagoger i hver afdeling (Nord og Syd) Èn administrativ medarbejder Èt budget Én forældrebestyrelse Ét MED-udvalg og én tillidsrepræsentant Én årsplan, én strategisk aftale Ledelsesteam for dagplejen i Gladsaxe Den nye ledelsesstruktur i dagplejen skal sikre en bedre udnyttelse af de eksisterende ressourcer. Dette opnås bl.a. ved en effektivisering fra to strategiske ledere til én. Strategisk Drift Administrativ assistent Pædagogfagligt J. nr G20 2

3 Der er tale om en omdisponering af ressourcerne - fra 8 medarbejdere (2 ledere, 2 souschefer og 4 pædagoger) til 8 medarbejdere (3 ledere, 4 pædagoger og en administrativ medarbejder). Adm. Nord Syd 4 teams 5 teams Ansvar og opgaver Nedenfor opridses i hovedtræk opgaver og ansvarsområder for ledere, pædagoger og administrativ medarbejder i dagplejen. Af bilag 1 fremgår en mere udførlig beskrivelse af ansvarsog opgavefordelingen i ledelsen (fællesleder og dagplejeledere). for dagplejen i Gladsaxe: Varetager den overordnede, tværgående og strategiske ledelse i dagplejen, og har et særligt fokus på udadgående og formelle opgaver og samarbejdsflader. F.eks. til det politiske niveau, til forældrebestyrelse, til områderne o.l. en refererer til souschef for Dagtilbud og Sundhed og indgår i områdeledergruppen. Dagplejelederne: Varetager den tætte, faglige og personalemæssige ledelse i den enkelte afdeling, med fokus på det børne- og voksenpædagogiske arbejde og det generelle forældresamarbejde i afdelingen. Dagplejelederne varetager de delegerede ledelsesopgaver i forhold til de principper og retningslinjer, der er besluttet for dagplejen. Dagplejelederne referer til fælleslederen og J. nr G20 3

4 indgår i et forpligtende ledelsesteam for dagplejen. Dagplejelederne Er desuden en del af den samlede ledergruppe for 0 6 års området. Forpligtende ledelsesteam: For at kunne løse den samlede komplekse ledelsesopgave og sikre helhed og sammenhæng i dagplejen, skal fælleslederen og de to dagplejeledere indgå i et forpligtende ledelsesteam. Ledelsesteamet skal sammen finde en struktur for samarbejdet i dagplejen, herunder bl.a. antallet af fællesmøder i dagplejen og antallet af møder i de to afdelinger. Pædagogerne: Den samlede ledelse af dagplejen skal kendetegnes ved en demokratisk og inddragende ledelsesstil, med uddelegering af ansvar til og inddragelse af pædagogerne, i forhold til pædagogernes kompetencer og ressourcer. Pædagogerne refererer til dagplejelederen i henholdsvis Nord og Syd. Administrativ medarbejder: Varetager administrative opgaver for den samlede dagpleje. For fælleslederen, for dagplejelederne og de generelle administrative opgaver i dagplejen. Den administrative medarbejder refererer til fælleslederen. Der er en række administrative opgaver fra nuværende ledere, souschefer og pædagoger, der kan overdrages til den administrative medarbejder, f.eks.: Budgetopfølgning og bogføring Indkøb Personaleadministration (lønindplacering, ansættelser, sygefraværsstatistik, kørselsregnskab, m.m.) Administration omkring forældrebestyrelse og MED-udvalg Hjemmeside, Dag-Intra IT superbruger Administration af privat børnepasning/dagpleje Administration omkring visitation Journalisering (profile) Kursusadministration Administration af morgenbog Gæstepladser Årsplan Generel administration Den administrative medarbejder ansættes til 32 timer ugentligt. Forældresamarbejdet Det formelle samarbejde foregår i forældrebestyrelsen. Der nedsættes én forældrebestyrelse med repræsentanter fra hver afdeling. Forældrebestyrelsen vil bestå af 6 forældrerepræsentanter (der vælges 3 repræsentanter fra hver afdeling) og 2 medarbejderrepræsentanter. en for dagplejen i Gladsaxe er sekretær. Der oprettes et kontaktforældreudvalg i hver afdeling til at varetage det tætte samarbejde mellem dagplejen og forældrene. Der vælges minimum 3 forældrerepræsentanter til kontaktforældreudvalget. J. nr G20 4

5 Styrelsesvedtægt for forældrebestyrelser i Gladsaxe Kommunes områdeinstitutioner og dagpleje revideres så den afspejler den nye ledelsesstruktur i dagplejen. MED-udvalg Der vil fortsat være ét fælles MED-udvalg bestående af 3 A-repræsentanter og 3 B- repræsentanter. Der vil fremadrettet kun være en tillidsrepræsentant i dagplejen. en for dagplejen i Gladsaxe er formand og næstformand fra B-siden. Der udpeges én arbejdsmiljørepræsentant fra henholdsvis A og B siden. Fysisk placering en for dagplejen i Gladsaxe og den administrative medarbejder bliver placeret i et områdekontor. Dermed sikres det, at både fælleslederen og den administrative medarbejder får et arbejdsfælleskab og mulighed for sparring tæt på med områdeledere og administrative assistenter. Dagplejelederne og pædagogerne i hver afdeling (Nord og Syd) får base i ét dagplejehus og arbejdsstation i det andet dagplejehus i området, ligesom det har været tilfældet hidtil. Det skal sikres at der er mødefaciliteter i et af husene til fællesmøder for hele dagplejen i Gladsaxe. Bilag 1. Ansvar og opgaver for fællesleder og dagplejeledere (Nord og syd) I det følgende beskrives kort ansvar og arbejdsopgaver for fællesleder og dagplejeledere. I dagplejen ansættes en fællesleder der er strategisk, personalemæssig, faglig, drift og økonomisk ansvarlig for dagplejen. Ledelsen udøves i henhold til de styringsredskaber, målsætninger og rammer, der er fastsat i Gladsaxe Kommune. I hver afdeling (nord og syd) ansættes en dagplejeleder, der har det daglige pædagogiske og personalemæssige ansvar. en varetager den overordnede, tværgående og strategiske ledelse i dagplejen og har et særligt fokus på udadgående og formelle opgaver og samarbejdsflader. F.eks. til det politiske niveau, til forældrebestyrelse, til områderne o.l. n i hver af afdelingerne varetager den tætte, faglige og personalemæssige ledelse i det enkelte hus, med fokus på det børne- og voksenpædagogiske arbejde. For at kunne løse den samlede komplekse ledelsesopgave og sikre helhed og sammenhæng i dagplejen, skal fælleslederen og dagplejelederne indgå i et forpligtende ledelsesteam (dagplejeledelsesteamet). Dagplejelederne varetager de delegerede ledelsesopgaver i forhold til de principper og retningslinjer, der er besluttet for dagplejen. Den samlede ledelse af dagplejen skal kendetegnes ved en demokratisk og inddragende ledelsesstil, med uddelegering af ansvar til pædagogerne i forhold til pædagogernes kompetencer og ressourcer. J. nr G20 5

6 Ved eventuelt længerevarende fravær af fælleslederen konstitueres en af dagplejelederne. Ansvars- og opgavefordeling for fællesleder og dagplejeledere Uddannelse og organisatorisk placering Dagplejeleder refererer til daginstitutionschefen/souschefen. Pædagogisk uddannet med udstrakt ledelseserfaring, med relevant efter- og videreuddannelse i pædagogik og ledelse. Gerne med erfaring inden for dagpleje. Faglig leder refererer til områdelederen. Pædagogisk uddannet med udstrakt erfaring fra pædagogisk arbejde, gerne med ledelseserfaring og relevant efteruddannelse i pædagogik og ledelse. Erfaring med dagpleje. Pædagogik ansvar og arbejdsopgaver Ansvar for at udmønte Dagtilbudspolitikken i dagplejen. Overordnet ansvarlig for det pædagogiske arbejde, herunder skabe vilkår for ledernes muligheder for styring i det enkelte børnehus. Ansvarlig for at udvikle og udarbejde dagplejens årsplan, i samarbejde med de faglige ledere og pædagogerne. Ansvarlig for løbende dokumentation og evaluering af dagplejens pædagogiske arbejde, styringsog arbejdsredskaber. Ansvar for at udmønte Dagtilbudspolitikken i afdelingen. Ansvar for det daglige pædagogiske arbejde, mødeplaner, ferieplanlægning mm. Deltage i udvikling og udarbejdelse af årsplanen. Sikre dokumentation og evaluering af det pædagogiske arbejde i afdelingen. Personale ansvar og arbejdsopgaver Leder af de faglige ledere. Overordnet ansvar for alle pædagoger og dagplejere, herunder ansvar for og udvikling af kompetenceudvikling for hele området. Ansættelse af faglige ledere og pædagogisk administrativ medarbejder. Afskedigelse af alle medarbejdere. Afholde LUS med de faglige ledere og MUS med pædagogisk administrativ medarbejder. Ansvar for koordinering og samlet opfølgning på APV i dagplejen. Leder af pædagoger og dagplejere i afdelingen. Herunder drøftelse af og aftaler om kompetenceudvikling med de pædagoger og dagplejere. Ansættelse af pædagoger og dagplejere, i henhold til dagpeljens løn- og personalepolitik. Indstilling til afskedigelse. Afholde MUS med pædagoger og dagplejere. Ansvar for udarbejdelse og opfølgning af J. nr G20 6

7 Forhandling af løn. Herunder ansvar for udarbejdelse af dagplejens lønpolitik og strategi for fastholdelse, rekruttering og kompetenceudvikling. APV i afdelingen. Samarbejde ansvar og arbejdsopgaver Overordnet ansvar for sammenhæng og helhed i dagplejens arbejde og udvikling. Samarbejde med de områdelederne, herunder at sikre udviklingen af det samlede dagtilbudsområde. Ansvar for koordinering af det tværfaglige samarbejde i dagplejen og i distriktet. Udvikling og koordinering af tværgående funktioner og opgaver imellem afdelingerne. Varetage forældrebestyrelsesarbejdet, herunder sekretærfunktionen. Ansvar for dagplejens MED struktur og udvalg. Indgå i et forpligtende samarbejde i dagplejeledelsesteamet. Sikre og varetage afdelingens særkende og kultur, med reference til dagplejens overordnede værdier og principper. Ansvar for det tværfaglige samarbejde. Indgå i udvikling af tværgående funktioner og opgaver imellem afdelingerne. Varetage det daglige forældresamarbejde i afdelingen. Varetage arbejdet med forældrekontaktudvalget. Drift og økonomi ansvar og arbejdsopgaver Overordnet ansvarlig for den strategiske og økonomisk/administrative ledelse. Ansvarlig for områdets samlede budget, herunder uddelegering og tildeling af midler til varetagelse af den daglige drift i afdelingerne. Dagplejeleder Ansvarlig for og styring af det budget, der tildeles afdelingen ved delegering. F.eks. lønsum, ramme m.m. Samarbejde med pladsanvisningen ift. visitering til afdelingen. Styring af budgetter ift. tværgående opgaver i området. Samarbejde med pladsanvisningen ift. visitering og kapacitet i den samlede dagpleje. J. nr G20 7