Referat. for RAR Østjyllands møde den 23. juni 2017 kl Mødet blev afholdt på Sabro Kro

Transkript

1 Referat for RAR Østjyllands møde den 23. juni 2017 kl Mødet blev afholdt på Sabro Kro

2 2 Dagsordenspunkter: Beslutningspunkter Referater Godkendelse af dagsorden RARs køreplan Møder, aktiviteter, temaer og lokaliteter Opfølgning på RAR Østjyllands beskæftigelsespolitiske konference Rekruttering i Østjylland RARs fokus på brancher m.v Barometerfunktion ifht. Arbejdsmarkedsbalancen + nyt Virksomhedsoverblik Positivlisten den regionale uddannelsespulje Østjylland Orientering om aktiviteterne på den regionale uddannelsespulje Orientering om uddannelsesordninger og positivlister Punkter til orientering Initiativpakke om bedre ressourceforløb Orientering om Viborgs overgang fra RAR Vest til RAR Øst Orientering fra tilforordnede Nyt fra forvaltningsudvalget Status fra Forvaltningsudvalget KLV lister Orientering fra Formandskabet Orientering fra AMK Nøgletal for arbejdsmarkedet i Østjylland Status på reformer Orientering om IGU forløb Eventuelt... 26

3 3 Beslutningspunkter 1. Referater Referater fra seneste Rådsmøde og møde i Formandskabet fremlægges til orientering. Formandskabet indstiller, at RAR tager referaterne til efterretning. Referat af RARs møde den 14. marts 2017 blev godkendt på mødet. Jævnfør forretningsordenen godkendes referater i forlængelse af hvert punkt på dagsordenen, således at referatet som helhed er godkendt, når mødet afsluttes. Rådsreferatet er offentliggjort umiddelbart efter mødet på RARs hjemmeside: Formandskabet holdt møde den 29. maj 2017, hvor man bl.a. er blevet enige om denne dagsorden til RARs møde den 23. juni Beslutning: Referaterne blev taget til efterretning Referat af Formandskabsmødet den 29. maj Godkendelse af dagsorden Formandskabet fastlagde nærværende forslag til dagsorden på Formand skabsmødet 29. maj Det indstilles, at RAR godkender dagsordenen. Beslutning Der er ingen yderligere sagsfremstilling. Dagsordnen blev godkendt Ingen bilag til dette punkt.

4 4 Beslutning: Ingen bemærkninger 3. RARs køreplan Møder, aktiviteter, temaer og lokaliteter RARs aftalte årsplan for møder, temaer og aktiviteter tages løbende op med henblik på understøtning, specificering, tilføjelser, retningsskift eller lignende. Det indstilles, at: RAR tager årsplanen - som beskrevet i sagsfremstilling til efterretning og drøfter hvilke temaer, der ønskes til drøftelse på de resterende møder i 2017 samt Der også i 2017 i samarbejde med RAR Vestjylland og de 3 VEUcenterråd afvikles en vejlederkonference i oktober eller november måned. Der i AMK-regi nedsættes en planlægningsgruppe til at forberede konferencen. Planlægningsgruppens forslag til program vil blive forelagt RAR Beslutning RAR tog sagen til efterretning og godkendte, at der i samarbejde med RAR Vestjylland afholdes vejlederkonference i efteråret RAR vil gerne have temasat fremtidens ansættelsesformer ved et kommende møde. RAR ønsker desuden at afholde møde med udvalgsformændene fra de Østjyske kommuner i foråret RAR og Formandskabets mødestruktur for resten af RAR s funktionsperio de er fastlagt og annonceret på RARs hjemmeside. Siden sidste RAR møde den 14. marts 2017, har der været afholdt Beskæftigelsespolitisk konference d. 29. maj, i forlængelse heraf blev der afholdt formandsskabsmøde. Der er planlagt følgende møder i resten af 2017: 21. september 2017 kl med deltagelse af Morten Binder 23. november 2017 kl Vejlederkonference 2017 Det fremgår af samarbejdsaftalen mellem RAR og VEU-Centerrådet, at

5 5 man vil samarbejde om at fremme fælles retning og sammenhæng i koordineringen af vejledningsindsatsen for unge og voksne i beskæftigelses og uddannelsessystemet. RAR Øst og Vest og VEU-centerrådene i Midtjylland har således i såvel 2015 som i 2016 i fællesskab gennemført en vejlederkonference med fokus på at styrke vejledernes kendskab til hinanden på tværs af systemerne og fremme koordineringen af og sammenhængen i vejledningsindsatsen ift. brugerne samt job- og målrette vejledningsindsatsen. Vejledningsindsatsen spiller således en vigtig understøttende rolle i indsatsen for at sikre virksomhedernes kompetenceforsyning. Evalueringen af konferencerne i 2015 og 2016 var meget positive og udtrykte behov for videreførelse af disse. Fokus for konferencen er udviklingen på arbejdsmarkedet såvel på kort som længere sig. Udviklingen indikerer et stigende behov for medarbejdere med flere og øgede kompetencer. Udviklingen peger endvidere på, at en stigende andel af arbejdsstyrken skal forberede sig på (hyppigere) job-/brancheskift. Herudover er der forventninger om en forceret teknologiudvikling og robottisering dette er forhold som vil få ganske stor betydning for kompetencebehovenes udvikling. Vejlederkonferencen afvikles i samarbejde med RAR Vestjylland, der på sit møde den 20. juni 2017 behandler sagen. Ligeledes er sagen behandlet i de 3 VEU-centerråd i Midtjylland. Møde med udvalgsformænd i foråret 2018 Det foreslås, at næste møde med udvalgsformændene holdes i foråret 2018 med fokus på de kommende beskæftigelsesplaner. AMK vil til førstkommende RAR møde udarbejde forslag til et årshjul med RARs aktiviteter i rådsperioden ud. Der er ingen bilag til dette punkt

6 6-3.2 Opfølgning på RAR Østjyllands beskæftigelsespolitiske konference Beslutning RAR Østjylland og Business Region Aarhus holdt fælles konference i Aarhus 29. maj Overskriften var: Hvordan sikrer vi kvalificeret arbejdskraft nu og i fremtiden? Det indstilles, at RAR drøfter konferencens forløb, tilfredshed blandt deltagere og tilbagemeldinger og andre input, som RAR kan bringe i spil i forhold til fremtidige tiltag og indsatser. RAR drøftede konferencen d. 29. maj 2017, ved mødet blev der udleveret bilag vedr. evaluering af konferencen. Knap 150 fremmødte deltog i RAR Østjyllands og Business Region Aarhus beskæftigelsespolitiske konference. På konferencen var der blandt andet indlæg fra professor Torben M. Andersen og direktør Morten Binder fra STAR. Hver især kom de med perspektiver på fremtidens beskæftigelsessystem i lyset af Arbejdsmarked 4.0 debatten samt drøftelserne i Regeringens Disruption Råd. Jørgen Bang-Petersen fra DA tog temperaturen på virksomhedernes aktuelle udfordringer med at skaffe kvalificeret arbejdskraft. Formand for Business Region Aarhus, Claus Wistoft stillede skarpt på strategier og fokusområder for vækstskabelse og kvalificeret arbejdskraft i Østjylland. Et af initiativerne er udviklingen af en samarbejdsmodel mellem mange aktører, som med succes blev afprøvet sidste år i Industriprojektet, hvor en række østjyske virksomheder, a-kasser, jobcentre, uddannelsesinstitutioner og, ikke mindst, ledige, arbejdede sammen om at skabe potentielle kandidater til rekrutteringstrængte virksomheder. Metoden blev efterfølgende blåstemplet ved 3-partsforhandlingerne mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter. David Hedegaard fra Dansk Metal og RAR medlem samt tidligere næstformand for Dansk Metal Østjylland Henrik Leth fortalte om erfaringerne fra projektet. Programmet for konferencen var følgende: Samarbejde om kvalificeret arbejdskraft til virksomhederne - nu og i fremtiden - Velkomst og intro ved Formand for RAR Østjylland Jacob Beck Wätjen Strategier og fokusområder om vækst og kvalificeret arbejdskraft i Østjylland - Ved Formand for Business Region Aarhus Claus Wistoft

7 7 Fremtidens arbejdsmarked: Arbejdsmarked og kvalifikationer - krav og muligheder - Ved professor Torben M. Andersen Fremtidens beskæftigelsessystem i lyset af fremtidens arbejdsmarked - Ved STAR direktør Morten Binder Kan matchet på arbejdsmarkedet virkelig være så svært? - Ved chefkonsulent i DA Jørgen Bang-Petersen Kvalificeret arbejdskraft til fremtiden - trepartsaftale og industriprojekt - Ved Arbejdsmarkedschef i Dansk Metal David Hedegaard og RAR medlem samt tidligere næstformand for Dansk Metal Østjylland Henrik Leth Paneldebat med fokus på udfordringer og løsninger til gavn for Østjylland. I panelet sad formandskabet for RAR Østjylland: Jakob Wätjen (DA), Viggo Thinggaard (LO) og Hans Halvorsen (KL) samt Formand for Business Region Aarhus Claus Wistoft Oplæg, billeder og yderligere omtale af konferencen forefindes på RARs hjemmeside, via nedenstående link: Oestjylland/Beskaeftigelsespolitisk-konference-2017.aspx vedr. deltagerundersøgelse udleveres på mødet 4. Rekruttering i Østjylland RARs fokus på brancher m.v RAR har i 2017 valgt at fokusere særligt på rekrutteringsudfordringerne i 4 brancher hen over året. Punktet indeholder en status for aktiviteterne i 1. og 2. kvartal samt en oversigt over nogle af de initiativer, jobcentre og andre planlægger, eller er i gang med, for at afhjælpe og forebygge mangel på arbejdskraft. Kurt Nygaard Christensen fra AMK Midt-Nord vil under punktet orientere mundtligt om Horesta projektet Det indstilles, at RAR tager orienteringen om status for rekrutteringsog mangelinitiativer til efterretning. Det indstilles endvidere, at RAR drøfter, hvordan man vil gå ud med anbefalingerne om rekruttering til hotel- og restaurationsbranchen.

8 8 Beslutning Kurt Nygaard Christensen orienterede på mødet om: Østjysk Formidlingsnetværk Horesta projektet Transportens Rekrutteringsalliance RAR udtrykte ønske om, at følge projekterne og resultaterne fra projekterne tæt. I forhold til Horesta-projektet, har parterne ansøgt om tilføjelse af enkelte kurser på positivlisten allerede inden 1. oktober, hvor den skal suppleres. RAR besluttede at give en forhåndsgodkendelse hertil. Under punktet blev rekrutteringsanalysen for foråret 2017 udleveret. RAR s fokus på branchen Hotel og restauration Hotel og restauration har været RAR s branchefokus i 1. kvartal. Rekrutteringsudfordringerne på dette område har dels drejet sig om manglen på faglært arbejdskraft, dels om at afbøde paradoksproblemer. Problemerne er velkendte i jobcentre, i branchen og hos faglige organisationer. RAR har prioriteret området med henblik på at kunne understøtte, at der iværksættes initiativer, som kan afhjælpe manglen på arbejdskraft og reducere paradoksproblemerne. Sekretariatet har som baggrund for branchefokus udarbejdet et notat, der belyser antallet af jobsøgende og antallet af jobopslag på området og beskriver et nystartet initiativ, som Horesta og 3f har taget. I alt var 949 personer med mere end 3 måneders ledighed jobsøgende inden for området i marts Arbejdsgiverne benytter i nogen udstrækning Jobnet til at annoncere de ledige job. Ved den seneste opgørelse var der over en periode på 6 måneder 621 nye jobopslag. Der er således en del volumen både i antallet af ledige, der ønsker job i branchen, og i antallet af offentliggjorte job, selvom langt fra alle slås op på Jobnet. AMK blev inviteret ind som sparringspartner, da Horesta Midtjylland og 3f Midt blev enige om at tage et nyt initiativ på hotel- og restaurationsområdet med henblik på at sikre et bedre rekrutteringsflow i branchen. Arbejdsmarkedskontoret har været i løbende dialog med projektet og deltager nu i planlægning og styregruppe. Projektet er stærkt inspireret af erfaringerne fra industriprojekterne i Øst- og Vestjylland, og er defineret som et samarbejdsprojekt imellem ar-

9 9 bejdsgivere, 3F, jobcentre og uddannelsesinstitutioner. Via en BERbevilling er der ansat en projektleder i 3F til i 6 måneder at understøtte projektet. Kerneelementer i projektet: Lokale klyngegrupper med projektparterne planlægger og afvikler indsatsen Fællesbesøg i virksomheder, besøgsguide Fælles database Udvikling af introduktionsforløb for ledige til branchen Opkvalificering af ledige, bl.a. via regional positivliste De første besøg i virksomhederne er igangsat i juli og uddannelsesaktiviteter forventes efter sommerferien. I den forbindelse har parterne ansøgt om at kunne få enkelte kurser på positivlisten allerede inden 1. oktober, hvor den skal suppleres (se bilag samt 4.1.5) Erfaringer og læringspunkter hidtil, som RAR kan formidle Følgende læringspunkter kan indtil nu fremhæves: Samarbejdsparterne kan med fordel arbejde med et årshjul, således at branchen kontaktes i god tid, inden man skal rekruttere til sæsonen. Her kan rekrutteringsomfang og kompetencebehov afdækkes. Det kan anbefales, at samarbejdsparterne systematisk indhenter oplysninger om virksomhedernes behov via en spørgeguide og benytter en fælles database, så man sikrer effektiv spredning af viden mellem parterne Det er nødvendigt, at jobcentrene har et overblik over det potentielle udbud af ledige, der kan formidles til branchen. Derfor er det nyttigt at kvalitetssikre de lediges CV er. Jobcentrene/andre samarbejdspartnere kan med fordel arbejde med et fælles koncept for et sammensat kursusforløb, dels for at sikre, at man afstemmer efter virksomhedernes behov, dels at man sammen køber kursusforløb hos uddannelsesinstitutionerne og sikrer tilstrækkeligt med deltagere til hold. Den regionale positivliste kan bruges aktivt i forhold til at sammensætte kurser IT- og teleteknik RAR har ønsket bud på, hvordan man kan være med til at forebygge og afhjælpe mangel på området. Dels ved at benytte de indsatser og redskaber, der er til rådighed i beskæftigelsesindsatsen, dels ved at igangsætte, understøtte eller inspirere til projekter, der kan pege på virksomme løsninger.

10 10 Sekretariatet har på vegne af Rådet etableret en såkaldt ekspertgruppe for at inddrage viden fra aktører, der på en eller anden måde har berøring med området og de problemstillinger, det giver anledning til. Ekspertgruppen bidrager til at udfolde problemstillingerne, afdække årsager og pege på handlemuligheder. Anbefalinger og ideer fra ekspertgruppen skal give RAR et grundlag for at tage relevante initiativer. I ekspertgruppen indgår deltagere fra jobcentre, Prosa, HK, Metal, VEUcentre, VIA, IT-forum, Work in Denmark, virksomheder og Region Midtjylland. Der er på nuværende tidspunkt afholdt 1 af 2 møder i ekspertgruppen. Første møde har fokuseret på udfordringerne med at skaffe arbejdskraft til erhvervsgruppen, hvilke initiativer, der allerede er i gang, og hvilket videns behov, der eventuelt er. Ekspertgruppen har f.eks. forholdt sig til eksempler på typiske profiler blandt ledige med IT-kompetencer og ledige, der er jobsøgende inden for området Andet møde vil handle om at afsøge konkrete muligheder for aktiviteter og initiativer, at kvalificere forslag til projekter/initiativer og evt. indgå aftaler om samarbejde eller ideudvikling. På baggrund af de 2 møder i ekspertgruppen leveres der forslag til RAR. Arbejdsmarkedsbalance 2. halvår 2017 En ny arbejdsmarkedsbalance for 2. halvår 2017 er tæt på offentliggørelse. Data til balancen er indsamlet i foråret I datagrundlaget indgår en halvårlig survey, hvor et repræsentativt udsnit af virksomheder i Danmark er blevet spurgt om, hvorvidt de har haft problemer med at rekruttere arbejdskraft. Resultaterne er endnu ikke offentliggjort, men sekretariatet vil orientere herom, såfremt arbejdsmarkedsbalance og survey offentliggøres inden rådsmødet. I forbindelse med surveyen er virksomheder, der har meddelt, at de har oplevet problemer med at rekruttere, fået tilbud om, at blive kontaktet af det lokale jobcenter med henblik på assistance. Det har virksomhederne sagt ja til i 22 tilfælde. Oversigt over nogle af jobcentrenes aktiviteter for at afhjælpe og forebygge mangel på arbejdskraft. Sekretariatet har udarbejdet en oversigt over aktiviteter, som jobcentre og andre aktører har sat i gang for at afhjælpe og forebygge mangel på arbejdskraft. Oversigten er ikke udtømmende, idet sekretariatet har ind-

11 11 samlet oplysningerne dels ved at skrive til jobcentrene, dels ved at samle informationer op, der er afgivet på f.eks. netværksmøder eller i medierne. Oversigten tjener til at give et indtryk af, hvordan RARs udmeldinger om rekrutteringsproblemer og mangel på arbejdskraft, samt RARs målretning af opkvalificering via den regionale uddannelsespulje bliver omsat til konkrete initiativer. Oversigten illustrerer omfanget og bredden af de initiativer, der rent faktisk tages for at sikre virksomhederne kvalificeret arbejdskraft. Der er også for det enkelte initiativ spurgt ind til, hvilke resultater det har haft. Det vil sige, i hvor høj grad deltagere er kommet i job og/eller i hvor høj grad virksomheder har fået den efterspurgte arbejdskraft for at give RAR et billede af effekterne af indsatserne. Det har ikke i alle tilfælde været muligt at få disse oplysninger. Det er hensigten, at oversigten ajourføres forud for hvert Rådsmøde til brug for overblik og indsatsplanlægning. Der arbejdes samtidig videre med at udbygge overblikket med andre gode initiativer, som er taget i de Østjyske kommuner Notat om branchefokus på hotel- og restauration Introduktion til IT og teleteknik. Baggrundsnotat anvendt i ITekspertgruppen Rapport til RAR. Oversigt over initiativer til at afhjælpe og forebygge mangel på arbejdskraft Henvendelse fra Horesta og 3F vedr. kombinationsforløb målrettet Horesta området Forløbsbeskrivelse vedr. kombinationsforløb Barometerfunktion ifht. Arbejdsmarkedsbalancen + nyt Virksomhedsoverblik I forbindelse med beskæftigelsesreformen og de seneste trepartsforhandlinger er der kommet et ønske om i højere grad at kunne koble viden om udfordringer og muligheder på arbejdsmarkedet i forhold til både udbud og efterspørgsel efter arbejdskraft - med indsatsen i jobcentrene. Det handler bl.a. om at forebygge rekrutteringsudfordringer, forbedre arbejdsmarkedsbalancen og synliggørelse af de ledige og deres kompetencer. Fra RAR, AMK og jobcenterside har der ligeledes været et ønske om at få ny viden af den karakter til brug i den daglige overvågning af arbejdsmarkedet og i forhold til jobcentrene.

12 12 Beslutning: Det indstilles, at RAR tager orienteringen til efterretning og bruger de nye værktøjer til at følge udviklingen i udbud og efterspørgsel efter arbejdskraft tættere, og prioritere særlige fokusområder, det er relevant at lave indsatser inden for. RAR tog sagen til orientering. STAR har udviklet flere nye redskaber herunder et jobbarometer og et virksomhedsoverblik. Tanken med disse redskaber er overordnet set at styrke mulighederne for at lave en strategisk funderet indsats i jobcentrene baseret på overblik over, hvor de vigtigste udfordringer og muligheder er, og samtidig gøre den viden tilgængelig på et meget detaljeret og aktuelt grundlag i det enkelte jobcenter og derved øge mulighederne for konkret handling i forhold til bestemte stillingebetegnelser. Det er således et bindeled fra et overblik over udfordringer til konkret at adressere hvilke stillingsbetegnelser, der er de relevante, og hvilke konkrete virksomheder jobcentret kan rette henvendelse til i forhold til disse stillingsbetegnelser. Jobbarometret. Her er i bilaget medtaget et eksempel fra Aarhus (jf. bilag 4.2.1), som viser, hvilke stillingsbetegnelser de jobparate ledige i Aarhus Kommune har skrevet i deres CV i Jobnet.dk dvs. hvilke jobs, de kan bestride og søger job inden for. Disse stillingsbetegnelser, som de ledige har i deres CV er, er så fordelt i de tre kategorier: Rigtig gode jobmuligheder (den grønne kasse), Gode jobmuligheder (den blå kasse) og mindre gode jobmuligheder (den røde kasse). Jobbarometret et lokalt billede af jobsituationen i Jobcenter Aarhus, fordi Jobbarometret viser netop de jobparate ledige i Aarhus Kommune og hvilke job, de kan bestride og søger job inden for. Efterspørgslen bestemmer, hvilke søjle stillingen skal placeres i. Virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft er regional og vurderingen af balance-

13 13 situationen kommer fra Arbejdsmarkedsbalancen. Det er således arbejdsmarkedsbalancens placering af en stillingsbetegnelse, der overordnet bestemmer, hvor stillingsbetegnelsen er placeret i barometret, og antallet af ledige i jobcentret - fordelt på hvor de søger job der bestemmer, hvilke konkrete stillingsbetegnelser, der kommer med. Flere af de stillinger, der normalt er mangelområder, vil ikke fremgå i Jobbarometret, da der i Jobcentret ikke er nogen ledige, som kan bestride denne type job. Dvs. det er ikke angivet som et jobønske. Det kan ex. være en række stillingsbetegnelser inden for byggeri eller industri, hvor der ofte meldes om rekrutteringsproblemer. I udarbejdelsen af barometret er der lagt vægt på, at det skal være væsentligt for så mange ledige som muligt i jobentret. På landsplan er mellem 60%-80% af de ledige i jobcentrene dækket af de 50 stillingsbetegnelser, der er på forsiden af barometret. Bagsiden af barometret viser bl.a. et billede af efterspørgslen i virksomhederne i RAR området de seneste 3 måneder på jobnet.dk. Der er ligeledes en vejledningsoversigt over relaterede stillingsbetegnelser til stillingskategorier i mindre gode jobmuligheder. Således er både for- og bagsiden samlet set af betydning i brugen af barometret. Virksomhedsoverblikket (VO) er et værktøj beregnet til at finde konkrete virksomheder lokalt som er relevante i forhold til en eller flere stillingsbetegnelser. Det er således det sidste led i rækken af redskaber i forhold til en virksomhedsvendt indsats. Barometret (og andre redskaber) kan identificere konkrete stillingsbetegnelser, som er særligt interessante at se nærmere på i jobcentret. Den næste opgave er så at finde relevante virksomheder, og det giver virksomhedsoverblikket et bud på. Hvis man taster en konkret stillingsbetegnelse, kan man få en konkret liste over virksomheder, som er relevante for den pågældende stillingsbetegnelse. Hvis en jobcentermedarbejder har identificeret en mangel på eksempelvis murere, kan man taste murer i virksomhedsoverblikket og få en liste over alle lokale virksomheder, som kunne tænkes at have murere ansat - og som derved potentielt set er relevante at kontakte. Listen, som VO genererer, kan således bruges til den virksomhedsvendte service fra jobcentrets side.

14 14 Det er ikke en konkret efterspørgsel fra den enkelte virksomhed, der er med i VO. Det er derimod en statistisk beregning af hvilke virksomheder, der har en bestemt type medarbejder ansat. Der er desuden også den mulighed at søge efter virksomheder, der ikke plejer at bruge jobcentret. Dermed kan jobcentret også bruge VO til at skaffe nye kunder. Det er pt. i en testfase. Der har været mange positive tilkendegivelser fra de jobcentre, der har prøvet redskabet. RAR kan ex. bruge de nye værktøjer til at følge udviklingen i udbud og efterspørgsel efter arbejdskraft tættere, og derigennem prioritere særlige fokusområder, det er relevant at lave indsatser inden for. Det kan gøres på stillingsbetegnelsesniveau på RAR og jobcenterniveau, og der kan laves lister over konkrete virksomheder, det er relevant at besøge i forbindelse med kampagner mv Jobbarometer for Aarhus Kommune

15 15 5. Positivlisten den regionale uddannelsespulje Østjylland Orientering om aktiviteterne på den regionale uddannelsespulje Beslutning Orientering om aktiviteterne på den regionale uddannelsespulje. Det indstilles, at såfremt den endelige opgørelse viser et mindreforbrug på den regionale uddannelsespulje, tager sekretariatet dette op til drøftelse på det planlagte møde med dialoggruppen i august. Det indstilles i øvrigt, at orienteringen om den regionale uddannelsespulje tages til efterretning. RAR tog sagen til efterretning Sekretariatet har modtaget opgørelser over forbruget opgjort på aktiviteter for den regionale uddannelsespulje frem til 1. kvartal Endvidere er opgørelserne over forbruget på økonomi i 2016 undervejs. Opgørelserne skal forinden behandles af forligsparterne, der skal tage stilling til, hvordan eventuelt uforbrugte midler skal anvendes. Den nye regionale positivliste for Østjylland blev offentliggjort den 1. april Listen rummer kurser målrettet brancher og fagområder, hvor RAR venter mange jobåbninger eller mangel på arbejdskraft. Samt kurser, hvor det vurderes, at der er ledige, som har de fornødne forudsætninger til at gennemføre opkvalificering. Sekretariatet planlægger i august at holde et møde med den regionale dialoggruppe for at understøtte samarbejdet mellem jobcentre, uddannelsesinstitutioner og faglige organisationer om at få listen i spil og fremme opkvalificering målrettet mangelområder. Endvidere vil sekretariatet på mødet drøfte med deltagerne, om den nye arbejdsmarkedsbalance for Østjylland pr. 1. juli, giver anledning til forslag om at justere positivlisten pr. 1. oktober Aktiviteterne på den regionale uddannelsespulje kvartal 2017 Den seneste opgørelse over aktiviteterne på den regionale uddannelsespulje viser antallet af påbegyndte forløb fra 1. kvartal 2015 frem til 1. kvartal I alt er der påbegyndt godt forløb i perioden. Der er en betydelig stigning i antallet af forløb fra 2015 til I 1. kvartal 2017, som er den seneste opgørelse, er der imidlertid sat godt 300 færre forløb i gang end i 1. kvartal Jobcenter Aarhus har sat relativt flest forløb i gang i 1. kvartal, 37,6%. Aarhus har ca. 44% af de registrerede ledige.

16 16 Regional uddannelsespulje, Østjylland. Antal påbegyndte forløb 1. kvartal kvartal kvt kvt kvt kvt kvt kvt kvt kvt kvt I alt Andel RAR Øst ,0% Horsens ,2% Syddjurs ,6% Norddjurs ,8% Favrskov ,6% Odder ,4% Randers ,6% Silkeborg ,0% Skanderborg ,9% Aarhus ,6% Hedensted ,3% Samsø ,0% Figuren herunder viser, hvordan udviklingen har været i antallet af påbegyndte forløb, når man sammenligner 1. kvartal 2016 med 1. kvartal Samlet er der sat 309 færre forløb i gang i 1. kvartal 2017 sammenlignet med 1. kvartal Der er nogen variation i kommunerne, f.eks. satte man i Aarhus 216 forløb i gang i 1. kvartal 2016, men kun 34 forløb i 1. kvartal Jobcenter Aarhus har oplyst, at dette skyldes, at jobcentret anvender uddannelsespuljen i tilknytning til deres virksomhedsrettede strategi. Det betyder, at opkvalificering ses i tilknytning til virksomhedsrettede indsatser eller job. Jobcentret vil nu justere strategien, så de anvender hele puljen fremadrettet. I Skanderborg har man en stigning i antallet af igangsatte forløb fra 15 til 50.

17 17 I tabellen herunder ses, at AMU-forløb er langt den mest brugte kursustype. I alt udgør AMU-forløbene 68% af de påbegyndte forløb. Alligevel er Østjylland ét af de RAR områder, der har en relativ høj andel forløb på videregående niveau, hvilket sandsynligvis skyldes et stort antal ledige dimittender/uddannede fra videregående uddannelser, som navnlig Aarhus Kommune har i jobcentret. Regional uddannelsespulje, Østjylland. Antal påbegyndte forløb 1. kvartal kvartal 2017 Antal forløb i alt Almen voksenuddannelse AMU Erhvervsuddannelse SOSU-uddannelse Kort, mellem eller lang videregående uddannelse Øvrige forløb Kommunernes forbrug på puljen i 2016 De østjyske kommuner fik et samlet tilsagn på godt 20,2 mio. til den regionale uddannelsespulje for Køb af kurser på den regionale positivliste udløser en refusion fra puljen på 80% af kursusudgiften. Kommunerne skulle senest med udgangen af marts 2017 indsende opgørelser og regnskab for deres forbrug. På nuværende tidspunkt ventes det, at ca. 85% af den udmeldte pulje anvendes på landsplan. Med forbehold for, at den endelige opgørelse endnu ikke er offentliggjort, tyder de foreløbige tal imidlertid på, at der vil være et mindreforbrug på puljen i Østjylland. De foreløbige opgørelser viser også, at nogle få kommuner har anvendt flere midler, end man har fået udmeldt. Det tyder på, at den regionale positivliste reelt benyttes af jobcentrene som pejling på, hvilke kurser, der mest målrettet vil få ledige i job. Såfremt den endelige opgørelse af forbruget foreligger, når rådsmødet holdes, vil den blive fremlagt for RAR. Der er ingen bilag til dette punkt Orientering om uddannelsesordninger og positivlister RAR efterspurgte på mødet den 14. marts et overblik over de forskellige positivlister, der regulerer uddannelsesordningerne. AMK har udarbejdet et overblik over de forskellige uddannelsesordninger med positivlister. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning

18 18 Beslutning: RAR tog sagen til efterretning Beskæftigelsesreformen trådte i kraft den 1. januar Det gav nye uddannelsesmuligheder for dagpengemodtagere. I august 2016 blev der indgået en trepartsaftale, som styrker uddannelsesmulighederne. Ændringer i uddannelsesordninger trådte i kraft 1. januar og 1. marts Der er nu fire puljer til målrettet opkvalificering, samt voksenlærlingeordningen. 6 ugers jobrettet uddannelse Den landsdækkende positivliste indeholder kurser indenfor i alt 17 erhvervsgrupper. Når en ledig har søgt om og fået godkendt et kursus i en erhvervsgruppe, kan vedkommende frit søge kurser inden for denne. Det er ikke muligt at vælge kurser fra en anden erhvervsgruppe. Nogle kurser på listen er markeret med en stjerne. Disse kurser er ikke omfattet af karensperioden på 5 uger, som ellers gælder for de øvrige kurser en liste, som er en delmængde af den landsdækkende positivliste. Den regionale uddannelsespulje Der er årligt afsat 100 mio. kr. til den regionale uddannelsespulje, som fordeles til kommunerne. Jobcentret kan give tilbud om korte, erhvervsrettede uddannelsesforløb til alle dagpengemodtagere. Uddannelsesforløbene skal fremgå af den regionale positivliste. Der findes otte regionale positivlister en for hvert Regionalt Arbejdsmarkedsråds område. Puljen til uddannelsesløft Hvis den ledige vælger en uddannelse, hvor der er mangel på arbejdskraft, får den ledige 100 pct. af sin hidtidige dagpengesats i den del af uddannelsen, der ligger inden for dagpengeperioden. Uddannelserne fastlægges på en særlig liste. For uddannelser, der ikke er på listen, får man fortsat 80 pct. Puljen til opkvalificering inden for mangelområder Puljen til opkvalificering inden for mangelområder skal understøtte udbuddet af tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft i alle dele af landet. Puljen kan anvendes til opkvalificering, når der forligger en arbejdsgivererklæring om ansættelse uden løntilskud. Puljen udvider mulighederne for opkvalificering af ledige inden for stillingsbetegnelser med rekrutteringsudfordringer jf. den regionale arbejdsmarkedsbalance.

19 19 Voksenlærlinge For voksenlærlinge, der er ufaglærte/har forældet uddannelse og kommer fra minimum 2 måneders ledighed - i form af dagpenge, kontanthjælp eller uddannelseshjælp - er der som hovedregel ingen begrænsninger. Voksenlærlinge, der kommer fra beskæftigelse, og ufaglærte ledige med mindre end 2 måneders ledighed, samt faglærte med 6 måneders ledighed er omfattet af kravet om, at uddannelsen skal være inden for områder med behov for arbejdskraft voksenlærlingelisten. Oversigt over positivlister, der regulerer uddannelsesordningerne STAR har udarbejdet 3 nye oversigter, der skal lette overblikket over uddannelsesordningerne i beskæftigelseslovgivningen. Oversigt over uddannelsesmuligheder i Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) for forskellige målgrupper, samt Oversigt over målgrupper i voksenlærlingeordningen Oversigten giver et overblik over de muligheder for vejledning og opkvalificering, herunder ordinære uddannelsestilbud, som kan gives efter Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) til forskellige grupper af dagpenge-, kontanthjælp- og uddannelseshjælpsmodtagere. Oversigt over uddannelsesmuligheder med positivlister Oversigten giver et overblik over hvilke uddannelsesordninger, der har positivlister tilknyttet, hvor mange positivlister der er tilknyttet den enkelte ordning, hvor de kan findes, og hvor ofte de opdateres. Oversigterne vedlægges til orientering Oversigt over uddannelsesmuligheder med positivlister Oversigt over uddannelsesmuligheder i LAB for forskellige målgrupper samt Oversigt over målgrupper i voksenlærlingeordningen.

20 20 Punkter til orientering Nedenstående punkter er til RAR s orientering. Orienteringspunkterne kan give anledning til drøftelser, som bliver til beslutningspunkter på kommende Rådsmøder. 6. Initiativpakke om bedre ressourceforløb Forligskredsen bag førtids- og fleksjobreformen er blevet enige om en initiativpakke med tre tiltag, der skal skabe klarere rammer for ressourceforløb og større tryghed for borgerne. Det indstilles, at RAR tager orienteringen til efterretning. Beslutning RAR tog sagen til efterretning Beskæftigelsesministeriet har fået udarbejdet en landsdækkende tilfredshedsundersøgelse blandt borgere i ressourceforløb, undersøgelsen viser, at 43 % af borgerne er tilfredse med deres ressourceforløb. 33 % svarer, at de er utilfredse. de resterende 24 % svarer hverken eller, ved ikke eller ønsker ikke at svare. Undersøgelsen peger på nogle væsentlige elementer, som hænger tæt sammen med borgernes tilfredshed med ressourceforløbene. Det drejer sig om: Borgernes motivation de mest motiverede borgere er også de mest tilfredse. Inddragelse af borgerne i forberedelsen af deres sag og på selve mødet i rehabiliteringsteamet. En klar plan for, hvad der skal ske i ressourceforløbet og indflydelse på de tiltag der sættes i værk. Selve indsatsen i ressourceforløbet. Der er generelt stor tilfredshed med deltagelse i virksomhedspraktik og med mentorstøtte. For at styrke borgernes tilfredshed med ressourceforløb er forligskredsen bag reformen (S, SF, RV, K og LA) blevet enige om en fælles initiativpakke. Beskæftigelsesministeren har orienteret landets borgmestre herom i et brev den 28. marts Initiativpakken indeholder følgende tiltag: 1. Styrket sundhedsfaglig rådgivning fra den regionale sundhedskoordinator. Der igangsættes et toårigt forsøg, hvor borgere i ressourceforløb får ret til, at få en ekstra vurdering fra en regional sundhedskoordinator, hvis de er usikre

21 21 på, om helbredet er godt nok til at deltage i et beskæftigelsesrettet tiltag, som eksempelvis et praktikforløb på en virksomhed. Tiltaget skal medvirke til, at borgerne føler sig trygge og at styrke borgerens retsstilling. 2. Målgruppe og formål for ressourceforløb tydeliggøres for kommunerne. I en ny orienteringsskrivelse bliver det klargjort, hvem der er i målgruppen for et ressourceforløb og hvem der ikke er. Samtidig bliver formålet med virksomhedspraktik tydeliggjort. Formålet er at udvikle den enkelte borger ikke at dokumentere, hvad borgeren ikke kan. 3. Pulje med 40,4 mio. kr. til at forbedre og målrette ressourceforløb. Puljen Bedre ressourceforløb målrettes, så der kommer styrket fokus på borgerinddragelse, kommunernes sagsbehandlingstider og et bedre match mellem borgere og virksomheder, når der skal etableres praktikophold. 6.1 Fakta om initiativpakke, nøgletal og brugerundersøgelse. 7. Orientering om Viborgs overgang fra RAR Vest til RAR Øst Viborg Kommune har ansøgt om at blive omfattet af det Regionale Arbejdsmarkedsråd i Østjylland fremfor Vestjylland. Sagen har været sendt i høring hos KL, LO og DA, samt forligskredsen bag reformen af beskæftigelsesindsatsen. Der har ikke været indsigelser. Beskæftigelsesministeriet har derfor i skrivelse den 19. maj 2017 godkendt, at Viborg indtræder i RAR Østjylland. Det indstilles, at rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning RAR tog sagen til efterretning Viborg Kommune har ønsket at blive omfattet af det Regionale Arbejdsmarkedsråd i Østjylland fremfor Vestjylland. Viborgs skifte til Østjylland, har været sendt i høring hos KL, LO og DA, samt forligskredsen bag reformen af beskæftigelsesindsatsen. Det er i høringsperioden ikke indkommet indsigelser. Beskæftigelsesministeriet har derfor i skrivelse den 19. maj 2017 bekendtgjort, at arbejdet med at lade Viborg Kommune indgå i det regionale Arbejdsmarkedsråd i Østjylland er igangsat. Skiftet vil træde endeligt i kraft pr. 1.juli Bekræftelsesbrev vedr. Viborg Kommunes skifte til RAR Østjylland

22 22 9. Orientering fra tilforordnede For at sikre samarbejde og kommunikation mellem RAR og samarbejdspartnere repræsenteret ved tilforordnede i Rådet, sættes der på alle ordinære RAR møder tid af til, at de tre tilforordnede kan give en kort orientering fra deres bagland om emner med relevans for RAR. Der er ingen bilag til dette punkt. 10. Nyt fra forvaltningsudvalget Status fra Forvaltningsudvalget Beslutning Rådet orienteres på hvert RAR møde om status på igangværende og afsluttede sager behandlet af Forvaltningsudvalget. RAR har gennem Forvaltningsudvalget til opgave at udtale sig i sager om arbejdstilladelse til ikke-eu-borgere samt behandle varslings- og arbejdsfordelingssager. Det indstilles, at RAR tager orienteringen om behandlede sager samt referat fra forvaltningsudvalgets møde den 6. juni 2017 til efterretning. RAR tog sagen til efterretning Formanden for Forvaltningsudvalget har her lejlighed for, at give en mundtlig orientering såfremt der er nyt at berette. Der vedlægges en oversigt over sager og referat fra udvalgets seneste møde Forvaltningssager - oversigt RAR Østjylland Referat af forvaltningsudvalgets møde den 6. juni KLV lister Kommunerne skal underrette RAR om anvendelsen af virksomhedspraktik og nytteindsats samt ansættelse med løntilskud efter kapitel 11 og 12 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats de såkaldte KLV-lister. Forvaltningsudvalget diskuterer så vidt muligt listerne forud for behandlingen i RAR. Det indstilles, at RAR tager KLV listerne til efterretning.

23 23 Beslutning RAR udtrykte ønske om mere fokus på KLV-listerne på førstkommende møde. RAR ønsker at sætte KLV listerne mere i spil, blandt andet ved, at sætte fokus på effekterne af den virksomhedsvendte aktivering. KLV-listerne for 1. kvartal 2017 er udmeldt til RAR s medlemmer, suppleanter og baglanderepræsentanter. AMK har informeret jobcentrene om deres mulighed for at validere listerne, inden de sendes til RAR. Der er på siden adgang til listerne for alle Østjyske kommuner - samlet i ét Excel-ark. Desuden er der suppleret med følgende to statistiske oversigter: 1. Et overblik fra selve KLV-listen, der viser Top 20 stillingsbetegnelser for hver enkelt ordning, og fordelt på kommuner inden for RARområdet. 2. Et udtræk fra Jobindsats, der viser antal personer i RAR-området og dets kommuner, som i det pågældende kvartal har været i løntilskud, nytteindsats eller virksomhedspraktik Anvendelse af KLV redskaberne 11. Orientering fra Formandskabet Formandskabet har lejlighed til at give en mundlig orientering fra møder o.l. Der er ingen bilag til dette punkt. 12. Orientering fra AMK Beslutning: AMK har lejlighed til at give en orientering om nyheder mv. Orienteringen kan ske mundtligt eller i punktform, alt efter behov. Under punktet orienterede sekretariatet om projektet Flere skal med, som er et projekt målrettet kontanthjælpsmodtagere, der har været i kontanthjælpssystemet i mere end 5 år. Projektet finansieres via satspuljemidler. Arbejdsmarkedskontoret, der udgør sekretariat for RAR Østjylland har under dette punkt lejlighed til at give korte meddelelser og orienteringer fra beskæftigelsessystemet m.v. Herunder: På RAR s hjemmeside

24 24 findes et overblik over nyheder på beskæftigelsesområdet. Herunder: Håndbog: Den gode ungeindsats Evaluering af virksomhedskampagne Ingen bilag til dette punkt 13. Nøgletal for arbejdsmarkedet i Østjylland Til hvert Rådsmøde gives i et notat en regionale nøgletal Herunder findes et udpluk af notatets pointer. Beslutning Det indstilles, at RAR tager notatet samt tilføjelsen vedr. status 1, 2 og 3 måneder efter endt forløb i 3. kvt for hhv. løntilskud og virksomhedspraktik i Østjylland til efterretning samt at RAR drøfter, om der skal rettes henvendelse til de Østjyske kommuner i forhold til at indhente nøgletal på handicapområdet. RAR tog sagen til efterretning og besluttede, at AMK skal rette henvendelse til de Østjyske kommuner, med henblik på at indhente data på handicapområdet. Under punktet besluttede RAR desuden, at der skal rettes henvendelse til beskæftigelsesministeriet i forhold til hvornår den årlige lovbestemte analyse vedrørende handicap kan forventes fra Beskæftigelsesministeriet. Nøgletal/Opmærksomhedspunkter Det går godt med beskæftigelsen i Østjylland. Fra 1. kvt steg beskæftigelsen sålemed / 2,2%. Der har været en lille stigning i ledigheden. Det kan i vidt omfang tilskrives nye regler for visitation af integrationsydelsesmodtagere.(jf. figur 8) Beskæftigelse og arbejdsstyrke forventes at stige i de kommende år. Fra forventes arbejdsstyrken at stige med / 2,0%. Beskæftigelsen forventes i samme periode at stige med / 2,0% (jf. figur 13) Ledigheden forventes at flade en smule med 322 / 2% fra 4. kvt kvt (jf. tabel 3) Der forventes at være ca fuldtids bruttoledige ved udgangen af 4. kvt (jf. tabel 3) Dagpengemodtagerne udgjorde 79,5% af de ledige i januar efter et år var der 20,2% på dagpenge. Til gengæld var 44,3% af de ledige kommet i beskæftigelse. (jf. tabel 5)

25 25 Der er vækst i beskæftigelsen for både dansk og udenlandsk arbejdskraft. Den udenlandske arbejdskraft udgjorde 6,4% af de beskæftigede i januar men har stået for 40,7% af væksten i beskæftigelsen det seneste år. (jf. tabel 6) 3 måneder efter afsluttet løntilskudsforløb var 56,2% i beskæftigelse, 13,2% var på dagpenge og 4,9% var på kontanthjælp (jobklar) (jf. tabel 7) 3 måneder efter afsluttet forløb i virksomhedspraktik var 17,0% i beskæftigelse og 12,3% var på dagpenge. (jf. tabel 8) Der er generelt en større spredning på, hvor personerne er efterfølgende efter virksomhedspraktik i forhold til løntilskud. (jf. tabel 7 og 8) Opfølgning tema om handicapindsatsen RAR efterspurgte på mødet 14. marts 2017 nøgletal på handicapområdet. AMK har rettet henvendelse til Specialfunktionen for job og handicap. Der forefindes ikke centrale nøgletal for handicapindsatsen. Derfor vil det være nødvendigt, at rette henvendelse til de enkelte kommuner for at ind hente data eksempelvis i forhold til anvendelsen af handicapkompense -rende ordninger Nøgletal RAR Østjylland 14. Status på reformer Beslutning Til hvert RAR møde gives i et notat en status på hhv. beskæftigelses-, kontanthjælps-, sygedagpenge- og førtidspensions- og fleksjobreformen. Herunder findes et udpluk af notatets pointer. Det indstilles, at notatet tages til efterretning og lægges på hjemmesiden. RAR tog sagen til efterretning Rapporterne er fortsat lavet på den nye skabelon, som knytter sig op på benchmarkrapporterne udarbejdet af STAR. Ligesom på jobindsats, hvor der er kommet nye benchmarkrapporter, er dette også første omgang med den nye type reformstatusrapport (både i form og indhold). Som beskrevet i indledningen af rapporten, har STAR i overgangsperioden ikke kunne levere data til figur I rapporten står der derfor, at Figuren er under udarbejdelse, ved de pågældende figurer. Det forventes dog, at alle figurer er med i næste runde af reformstatus. Sammenfattende for RAR Østjylland kan det fremhæves at:

26 26 I februar 2017 var der 19,5 pct. på en offentlig forsørgelsesydelse i Østjylland, hvilket er 0,4 procentpoint højere end landsgennemsnittet. I Østjylland er 15,4 pct. af de offentligt forsørgede udsatte personer. Det er en større andel end resten af landet, hvor det er 14,8 pct. I Østjylland deltager 18,7 pct. af personerne i ressourceforløb i en virksomhedsrettet indsats, hvilket er mere end landsgennemsnittet. I Østjylland deltager 20,5 pct. af de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i en virksomhedsrettet indsats- Det er en større andel end resten af landet, hvor der er 16,4 pct. indsats. I Østjylland er der 30 pct. af virksomhederne, der har et samarbejde med jobcentre på tværs af kommunegrænserne og/eller samarbejde med det lokale jobcenter. Det er en større andel end resten af landet, hvor det kun er 26 pct Status på reformer i Østjylland 15. Orientering om IGU forløb RAR orienteres løbende om udviklingen på flygtninge området herunder udviklingen på IGU forløb. Det indstilles at orientering tages til efterretning Beslutning RAR tog sagen til efterretning I RAR Østjyllands område, var der pr. 19. maj 2017 indgået 38 IGU aftaler. Skanderborg er områdets topscorer med 9 aftaler. På landsplan er det i Jammerbugt Kommune, at der er indgået flest aftaler med 32 aftaler. Der er samlet set indgået 525 aftaler i hele landet. Ingen bilag til dette punkt 16. Eventuelt

27 27 I mødet deltog: Louise gade (forlod mødet kl.10.10) Hans Halvorsen Ole Jepsen Erling Kvist Andersen Henrik Gottlieb Hansen Agnetha Nielsen Eva Glæsner Jakob Beck Wätjen Dorthe Hindborg Hans A. Sørensen Viggo Thinggaard Ann B. Poulsen Anna Maria Pålsson Finn D. Pedersen (forlod mødet kl )