Fornyelse af Velfærdssamfundet. Velfærdsmodeller

Transkript

1 Fornyelse af Velfærdssamfundet Velfærdsmodeller

2 Det nye velfærdsparadigme Foreningsliv Bruger Kommune institution medarbejder Civilsamfund Virksomhed Det professionelle velfærdssamfund Foreningsliv Ildsjæle Bruger Pårørende Civilsamfund Borgere Det gode liv Virksomhed Socialt ansvar Kommune Institution Medarbejder Professionelle Det nye sociale velfærdspartnerskab kan skabe det kvalitative velfærdssamfund Fornyelse af velfærdssamfundet Velfærdssamfundet og dets velfærdsydelser er opbygget ud fra en opfattelse af borgerne som forbrugere, klienter og patienter i et velfærdssystem, hvor den offentlige institution og de professionelle definerer rammer og indhold af den enkelte velfærdsydelse. Fornyelse af velfærdssamfundet bør tage udgangspunkt i en vision om et nyt socialt velfærdspartnerskab, hvor professionelle, frivillige og lokale aktører går sammen om at udvikle nye rammer og at definere et nyt kvalitativt indhold.

3 Den mangfoldige velfærdsydelse Bruger Pårørende Borger Civil velfærdsydelse Forny velfærdsydelse Supplere velfærdsydelse Fastholde velfærdsydelse Den mangfoldige velfærdsydelse Velfærdssamfundet er opbygget i industrisamfundets optik og logik, hvor der var fokus på masseproduktion og skabelse af ensartede produkter og ydelser. Det skabte en idé om at velfærdsydelser skulle være ens i alle kommuner og at denne ensartethed i velfærdsydelsen var en rettighed for den enkelte borger. Fornyelse af velfærdssamfundet bør tage udgangspunkt i et brud med industrisamfundets mindset. Udvikling af velfærden med deltagelse af borgere, brugere, frivillige og lokale ressourcer vil skabe mangfoldige velfærdsydelser, der tilpasses menneskelige behov frem for systemets behov.

4 Den innovative kommune Bedre brug af ressourcer Mindre kontrol og detailstyring Ny offensiv rekruttering Fastholdelse af seniorerne Gøre ansatte til ambassadører Strategi for innovation og velfærd Anerkendende ledelse Inddrage borgere/brugere Tværfaglig opgaveløsning Ændringer af organisation Den innovative kommune Industrisamfundets kommuner blev opbygget i form af forvaltninger, der var velegnede til at levere standardiserede velfærdsydelser til borgerne. Kommuner blev opbygget som driftsorganisationer, der byggede på levering af lovmæssig velfærd frem for at være visionære og innovative. Fornyelse af velfærdssamfundet bør tage udgangspunkt i en vision om den innovative kommune, der har større frihed til at udvikle velfærdsydelser med et lokalt udgangspunkt.

5 Den innovative velfærdsstrategi 1. Velfærd Analyse 2. Velfærd Charter 3. Velfærd Dialog Velfærd Velfærd Ressourcer Ressourcer Velfærdsinnovation 5. Velfærd Projekter 6. Velfærd Partnerskaber Den innovative velfærdsstrategi Kommunerne er i dag alene om at definere samfundets velfærdsydelser, der organiseres og tilrettelægges som tilbud til borgere og brugere, der har en passiv rolle i velfærdsproduktionen. Fornyelse af velfærdssamfundet bør tage udgangspunkt i en vision om at velfærdsydelser skal skabes via en ny proces, hvor lokale aktører etablerer en samskabelsesproces. Den bør bygge på et lokalt velfærds-charter, på gensidig dialog og på kortlægning af de lokale ressourcer velfærden skal bygge på.

6 Spilleregler for velfærdsdialogen Spillereglerne er udarbejdet af FOA og Frivilligt Forum. 1. Ansatte løser opgaver, der er nedfældet i lovgivningen, f.eks. Serviceloven, og har ansvar for at opgaverne løses på en måde, der svarer til borgernes rettigheder. Frivillige kan ikke overtage dette ansvar. 9. Den frivillige indsats er ulønnet, men styrkes gennem andre former for anerkendelse. 2. Frivillige udfører opgaver, hvor der ikke kræves visitation eller registreringer. 8. Der udarbejdes regler for frivillige på hver enkelt institution, der passer til institutionens vilkår. 3. Frivillige respekterer ansattes faglige kompetencer. 4. Ansatte anerkender at frivillige yder en indsats, specielt med hensyn til det omsorgsmæssige. 5. Frivillige kan ikke pålægges referatpligt i forhold til borgerne. 7. Det frivillige netværk bidrager til kommunikationen på institutionen, bistår ved rekruttering og praktisk tilrettelæggelse af den frivillige indsats. 6. På institutionerne organiseres frivillige i en forening eller i et netværk gerne i samarbejde med en frivillig organisation. Spilleregler for velfærdsdialogen Velfærdssamfundet er i de sidste 100 år opbygget via love, regler, og overenskomster imellem stat, kommuner og de faglige organisationer. Det har skabt velfærdsydelser på de professionelles betingelser ikke på brugernes og borgernes. Det er svært at skabe innovation og fornyelse af velfærden, hvis den låses fast af overenskomster og aftaler. Fornyelse af velfærdssamfundet bør tage udgangspunkt i en vision om at genforhandle aftaler og overenskomster og om at nydefinere velfærdsydelserne ud fra borgernes og brugernes behov - og med de frivillige, brugernes og borgernes ressourcer i spil. Der er behov for at definere nye spilleregler for samarbejdet om velfærden.

7

8